冬季防火安全宣教工作计划
期吉林北京海相继发生重特恶性火灾事民群众生命财产造成重损失深刻汲取教训采取力措施消火灾隐患做冬季消防工作坚决预防遏制重特火灾事发生确保民群众生命财产安全现制定冬季防火工作暨消防安全宣教排查整治执法专项行动（简称四行动）实施方案
指导思想工作目标
深刻汲取 市 区115商业厦重火灾海市静安区居民住宅楼特火灾事教训深入贯彻落实科学发展观xx届五中全会精神严格贯彻落实11月18日 市安全生产电视电话会议精神切实转变消防工作方式认真落实消防安全体责构筑社会单位防火墙加快社会单位四力建设全面排查消火灾隐患提高社会单位消防安全理水效防范遏制较特亡重特火灾事发生县域济社会营造良消防环境
二组织机构
加强冬季防火暨四行动工作组织领导专门成立工作领导组县政府副县长颜正福组长县政府办联系副县安监局公安局质监局城乡建委教委旅游局文广新局工商局环保局卫生局市政局等部门负责副组长县防火委员会成员单位负责成员领导组设办公室（县公安消防队）县公安消防队政委冉鑫兼办公室具体负责冬季防火暨四行动工作统筹组织协调等工作
三活动时间
日起XX年3月31日分三阶段
（）集中动员部署阶段：日起 年12月5日
（二）全面实施阶段： 年12月6日XX年3月20日
（三）总结验收提高阶段：XX年3月21日XX年3月31日领导组办公室组织相关部门开展考核验收
四工作措施
（）深入开展消防安全宣教单位精心组织周密安排元旦春节前重点时期充分利广播电视报纸网络等新闻媒体力开展消防宣传教育广泛动员全社会力量积极参做冬季消防安全工作断完善更新消防宣传形式容加强公安消防机构社会单位新闻媒体间协作配合利已建立消防专版专栏专题节目搞消防宣传深入开展消防宣传进社区进学校进企业进农村活动社区居民学校师生企业员工农村村民特点实际情况出发采取喜闻乐见形式力开展消防宣传活动增强社会界消防意识提高防救力加消防队站社会开放力度增加开放频率延长开放时间增强针性趣味性吸引民群众学更消防知识加强重点单位消防安全责消防安全理重点工种动消防设施操作员消防安全培训确保相关员掌握火灾预防初起火灾扑救火场疏散逃生常识提高防救力县新闻媒体加宣传力度县电视台天定时播放典型火灾案例消防公益广告 报设置消防宣传专栏周刊播冬季防火暨四行动关新闻稿件
（二）扎实开展火灾隐患排查单位针县冬季火灾规律特点落实消防安全措施迅速
组织开展消防安全排查努力提高排查整治效率限度减少火灾隐患程度化解火灾风险
重点加强高层建筑建筑员密集场易燃易爆场火灾隐患排查排查容：
1建筑物者场否法通消防验收者进行消防竣工验收备案公众聚集场否通投入营业前消防安全检查
2建筑物者场情况否消防验收者进行消防竣工验收备案时确定性质相符
3单位消防安全制度灭火应急疏散预案否制定
4建筑消防设施否定期进行全面检测消防设施器材消防安全标志否定期组织检验维修否完效
5电器线路燃气路否定期维护保养检测
6疏散通道安全出口消防车通道否畅通防火分区否改变防火间距否占
7否组织防火检查消防演练员工消防安全教育培训动消防系统操作员否持证岗
8生产储存营易燃易爆危险品场否居住场设置建筑物
9生产储存营物品场居住场设置建筑物否符合消防技术标准
10否确定消防安全理
11否开展日防火巡查建立巡查记录
12否建立消防档案确定消防安全重点部位
二重点建工程施工工进行排查排查容：
1否制定施工现场消防安全制度灭火应急疏散预案施工电线路理否规范施工作业面燃物否时消
2明火作业时否相应消防安全防护措施业员否取关职业资格否进行部动火审批否派专现场监护
3否设置施工进度相适应时消防水源安装消火栓配备水带水枪消防器材否配备完效
4消防车通道否占堵塞封闭防火间距否占
5否组织员工消防安全教育培训消防演练员工否达懂三会求（：懂场火灾危险性会报警会灭火会逃生）
6否未竣工建筑设置员工集体宿舍员工集体宿舍否施工作业区分开设置员工集体宿舍否存违章火电油气行
7外墙保温材料防火性否符合关消防技术标准求（民建筑外保温材料燃烧性应低b2级建筑高度等100m住宅建筑建筑高度等50m民建筑应采燃烧性a级保温材料采b1b2级保温材料建筑应规定分层设置水防火隔离带）
8建工程装饰装修材料否符合国家规范求
三三合场开展火灾隐患整治领导组办公室组织公安工商国土规划建设城安监等相关部门力量组成综合整治工作组严格公安全行业标准员住宿生产营贮存合场消防安全技术规范（ga703 ）结合全市三合场专项整治工作求深入开展县三合场火灾隐患排查整治活动切实摸清县三合场消防安全情况底数逐督促落实整改方案项防范措施
四火灾发易发场进行重点排查针冬季火灾发生规律特点属条块结合谁谁负责原认真组织开展消防安全检查排查整改火灾隐患责体单位宾馆饭店娱乐场商场市场医院学校等员密集场劳动密集型场企业易燃易爆单位车站员密集棚户区进城务工员居住中学校（幼园）医院商场旅馆网吧餐饮场歌舞娱乐场美容洗浴场生产加工企业等九场作排查重点着力解决消防安全
责制落实疏散通道安全出口畅通消防设施器材配备位消防安全理规范等问题
五型活动重会议场等进行重点排查元旦春节等类节日部门组织力量加强庆典活动群众集会重会议场消防安全保卫工作做提前参法检查严格审批确保安全具备举办条件采取果断措施责令停止举办确保万失
六农村火灾形势进行排查乡镇政府村民委员会充分发挥导作制定防火公约深入发动群众建立户联防等村民理机制开展治安防火巡查实行群防群治结合农村实际针农村柴草垛城乡结合部易燃建筑密集区易发生连营火灾特点切实加强柴草垛等燃料理炉灶烟囱天棚电线等消防安全隐患治理加强易燃易爆化学物品场农村集体体私营企业消防安全理做农村消防宣传教育工作倡导科学生产方式生活俗指导农民安全火电油气落实老弱病残等弱势员护责提高群众消防安全意识防救力发展壮消防志愿队伍加强消防力量培训理提高农村火灾预防力
（三）强力开展整治执法坚决执行七律铁腕措施新建改建扩建建设工程严格法进行消防设计审核消防验收备案抽查消防设计审核合格律意施工消防验收合格律投入消防设计竣工验收备案抽查合格律停止施工停止发现公众聚集场采易燃燃材料装修装饰造成重员伤亡律予查封发现疏散通道安全出口数量足严重堵塞已具备安全疏散条件律予查封建筑消防设施严重损坏具
备防火灭火功律予查封员密集场存影响逃生灭火救援障碍物律予拆
相关职部门检查中严格落实三禁止四强化六必须措施三禁止：禁止埋压圈占遮挡消火栓占防火间距二禁止占堵塞封闭疏散通道安全出口消防车通道三禁止违章动火违章吸烟违规操作四强化：强化消防器材设施配置二强化施工现场理职责落实三强化消防知识救逃生技提升四强化建筑外墙保温装饰材料防火规定执行六必须：实施动火作业前必须居民时迁移出建筑物实施电焊气焊等明火作业时必须履行单位部动火审批手续必须清现场周边燃物必须落实专实施现场监护必须配置消防器材进行现场保护必须做电气焊操作员持证岗
（四）加强执勤备战工作县公安消防队加消防器材装备建设力度储备足够数量灭火剂协调解决修缮市政公消火栓确保旦发生火灾事限度发挥作紧密结合冬季火灾发生夜间发现晚报警迟烟雾扑救难易造成员伤亡等规律特点立足灭火恶仗坚持预防科学施救指导思想强化六熟悉技战术训练修订完善灭火救援预案力开展实战演练认真维护保养车辆器材备足灭火物资思想组织物质装备训练预案做灭火救援项准备做旦发生火灾反应快速指挥科学处置效限度减少火灾损失危害
五关求
（）落实责乡镇政府县府部门关单位站贯彻落实科学发展观推进安
建设高度切实冬季防火消防安全宣教排查整治执法四行动摆重议事日程严格实行领导负总责分领导部门岗双责制严格落实安全监责追究制认真制订乡镇部门单位工作实施方案细化工作措施分解工作责开展拉网式检查县政府关部门冬季防火暨四行动工作纳入安全生产安 建设构筑防火墙工程考核容进行考核
（二）严肃执法乡镇政府县府部门关单位认真履行职责活动中严格落实三禁止四强化六必须七律措施法查处消防违法违章行强力整治类火灾隐患
（三）加强配合乡镇政府县府部门关单位强化局意识加强协作配合开展联合执法坚持综合专项条条块块治标治机结合形成齐抓消防安全专项整治工作局面工作位导致发生亡火灾较火灾失职渎职追究关部门单位责责
（四）强化监督领导组办公室县督查巡察办加强冬季防火暨四行动工作督促检查火灾高发乡镇火灾隐患督促整改力单位行业开展重点督查印发督查通报采取强力督查措施确保冬季防火暨四行动项工作落实处确保县发生较火灾事
（五）畅通信息乡镇政府县府部门关单位加强信息报送工作 年12月5日12月20日XX年11月5日11月20日12月20日5日报阶段总结附表118日报整活动总结附表1附表2迟报漏报瞒报单位请电子邮件方式报送领导组办公室(县消防队办公室)
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期吉林北京海相继发生重特恶性火灾事民群众生命财产造成重损失深刻汲取教训采取力措施消火灾隐患做冬季消防工作坚决预防遏制重特火灾事发生确保民群众生命财产安全现制定冬季防火工作暨消防安全宣教排查整治执法专项行动（简称四行动）实施方案
指导思想工作目标
深刻汲取 市 区115商业厦重火灾海市静安区居民住宅楼特火灾事教训深入贯彻落实科学发展观xx届五中全会精神严格贯彻落实11月18日 市安全生产电视电话会议精神切实转变消防工作方式认真落实消防安全体责构筑社会单位防火墙加快社会单位四力建设全面排查消火灾隐患提高社会单位消防安全理水效防范遏制较特亡重特火灾事发生县域济社会营造良消防环境
二组织机构
加强冬季防火暨四行动工作组织领导专门成立工作领导组县政府副县长颜正福组长县政府办联系副县安监局公安局质监局城乡建委教委旅游局文广新局工商局环保局卫生局市政局等部门负责副组长县防火委员会成员单位负责成员领导组设办公室（县公安消防队）县公安消防队政委冉鑫兼办公室具体负责冬季防火暨四行动工作统筹组织协调等工作
三活动时间
日起XX年3月31日分三阶段
（）集中动员部署阶段：日起 年12月5日
（二）全面实施阶段： 年12月6日XX年3月20日
（三）总结验收提高阶段：XX年3月21日XX年3月31日领导组办公室组织相关部门开展考核验收
四工作措施
（）深入开展消防安全宣教单位精心组织周密安排元旦春节前重点时期充分利广播电视报纸网络等新闻媒体力开展消防宣传教育广泛动员全社会力量积极参做冬季消防安全工作断完善更新消防宣传形式容加强公安消防机构社会单位新闻媒体间协作配合利已建立消防专版专栏专题节目搞消防宣传深入开展消防宣传进社区进学校进企业进农村活动社区居民学校师生企业员工农村村民特点实际情况出发采取喜闻乐见形式力开展消防宣传活动增强社会界消防意识提高防救力加消防队站社会开放力度增加开放频率延长开放时间增强针性趣味性吸引民群众学更消防知识加强重点单位消防安全责消防安全理重点工种动消防设施操作员消防安全培训确保相关员掌握火灾预防初起火灾扑救火场疏散逃生常识提高防救力县新闻媒体加宣传力度县电视台天定时播放典型火灾案例消防公益广告 报设置消防宣传专栏周刊播冬季防火暨四行动关新闻稿件
（二）扎实开展火灾隐患排查单位针县冬季火灾规律特点落实消防安全措施迅速
组织开展消防安全排查努力提高排查整治效率限度减少火灾隐患程度化解火灾风险
重点加强高层建筑建筑员密集场易燃易爆场火灾隐患排查排查容：
1建筑物者场否法通消防验收者进行消防竣工验收备案公众聚集场否通投入营业前消防安全检查
2建筑物者场情况否消防验收者进行消防竣工验收备案时确定性质相符
3单位消防安全制度灭火应急疏散预案否制定
4建筑消防设施否定期进行全面检测消防设施器材消防安全标志否定期组织检验维修否完效
5电器线路燃气路否定期维护保养检测
6疏散通道安全出口消防车通道否畅通防火分区否改变防火间距否占
7否组织防火检查消防演练员工消防安全教育培训动消防系统操作员否持证岗
8生产储存营易燃易爆危险品场否居住场设置建筑物
9生产储存营物品场居住场设置建筑物否符合消防技术标准
10否确定消防安全理
11否开展日防火巡查建立巡查记录
12否建立消防档案确定消防安全重点部位
二重点建工程施工工进行排查排查容：
1否制定施工现场消防安全制度灭火应急疏散预案施工电线路理否规范施工作业面燃物否时消
2明火作业时否相应消防安全防护措施业员否取关职业资格否进行部动火审批否派专现场监护
3否设置施工进度相适应时消防水源安装消火栓配备水带水枪消防器材否配备完效
4消防车通道否占堵塞封闭防火间距否占
5否组织员工消防安全教育培训消防演练员工否达懂三会求（：懂场火灾危险性会报警会灭火会逃生）
6否未竣工建筑设置员工集体宿舍员工集体宿舍否施工作业区分开设置员工集体宿舍否存违章火电油气行
7外墙保温材料防火性否符合关消防技术标准求（民建筑外保温材料燃烧性应低b2级建筑高度等100m住宅建筑建筑高度等50m民建筑应采燃烧性a级保温材料采b1b2级保温材料建筑应规定分层设置水防火隔离带）
8建工程装饰装修材料否符合国家规范求
三三合场开展火灾隐患整治领导组办公室组织公安工商国土规划建设城安监等相关部门力量组成综合整治工作组严格公安全行业标准员住宿生产营贮存合场消防安全技术规范（ga703 ）结合全市三合场专项整治工作求深入开展县三合场火灾隐患排查整治活动切实摸清县三合场消防安全情况底数逐督促落实整改方案项防范措施
四火灾发易发场进行重点排查针冬季火灾发生规律特点属条块结合谁谁负责原认真组织开展消防安全检查排查整改火灾隐患责体单位宾馆饭店娱乐场商场市场医院学校等员密集场劳动密集型场企业易燃易爆单位车站员密集棚户区进城务工员居住中学校（幼园）医院商场旅馆网吧餐饮场歌舞娱乐场美容洗浴场生产加工企业等九场作排查重点着力解决消防安全
责制落实疏散通道安全出口畅通消防设施器材配备位消防安全理规范等问题
五型活动重会议场等进行重点排查元旦春节等类节日部门组织力量加强庆典活动群众集会重会议场消防安全保卫工作做提前参法检查严格审批确保安全具备举办条件采取果断措施责令停止举办确保万失
六农村火灾形势进行排查乡镇政府村民委员会充分发挥导作制定防火公约深入发动群众建立户联防等村民理机制开展治安防火巡查实行群防群治结合农村实际针农村柴草垛城乡结合部易燃建筑密集区易发生连营火灾特点切实加强柴草垛等燃料理炉灶烟囱天棚电线等消防安全隐患治理加强易燃易爆化学物品场农村集体体私营企业消防安全理做农村消防宣传教育工作倡导科学生产方式生活俗指导农民安全火电油气落实老弱病残等弱势员护责提高群众消防安全意识防救力发展壮消防志愿队伍加强消防力量培训理提高农村火灾预防力
（三）强力开展整治执法坚决执行七律铁腕措施新建改建扩建建设工程严格法进行消防设计审核消防验收备案抽查消防设计审核合格律意施工消防验收合格律投入消防设计竣工验收备案抽查合格律停止施工停止发现公众聚集场采易燃燃材料装修装饰造成重员伤亡律予查封发现疏散通道安全出口数量足严重堵塞已具备安全疏散条件律予查封建筑消防设施严重损坏具
备防火灭火功律予查封员密集场存影响逃生灭火救援障碍物律予拆
相关职部门检查中严格落实三禁止四强化六必须措施三禁止：禁止埋压圈占遮挡消火栓占防火间距二禁止占堵塞封闭疏散通道安全出口消防车通道三禁止违章动火违章吸烟违规操作四强化：强化消防器材设施配置二强化施工现场理职责落实三强化消防知识救逃生技提升四强化建筑外墙保温装饰材料防火规定执行六必须：实施动火作业前必须居民时迁移出建筑物实施电焊气焊等明火作业时必须履行单位部动火审批手续必须清现场周边燃物必须落实专实施现场监护必须配置消防器材进行现场保护必须做电气焊操作员持证岗
（四）加强执勤备战工作县公安消防队加消防器材装备建设力度储备足够数量灭火剂协调解决修缮市政公消火栓确保旦发生火灾事限度发挥作紧密结合冬季火灾发生夜间发现晚报警迟烟雾扑救难易造成员伤亡等规律特点立足灭火恶仗坚持预防科学施救指导思想强化六熟悉技战术训练修订完善灭火救援预案力开展实战演练认真维护保养车辆器材备足灭火物资思想组织物质装备训练预案做灭火救援项准备做旦发生火灾反应快速指挥科学处置效限度减少火灾损失危害
五关求
（）落实责乡镇政府县府部门关单位站贯彻落实科学发展观推进安
建设高度切实冬季防火消防安全宣教排查整治执法四行动摆重议事日程严格实行领导负总责分领导部门岗双责制严格落实安全监责追究制认真制订乡镇部门单位工作实施方案细化工作措施分解工作责开展拉网式检查县政府关部门冬季防火暨四行动工作纳入安全生产安 建设构筑防火墙工程考核容进行考核
（二）严肃执法乡镇政府县府部门关单位认真履行职责活动中严格落实三禁止四强化六必须七律措施法查处消防违法违章行强力整治类火灾隐患
（三）加强配合乡镇政府县府部门关单位强化局意识加强协作配合开展联合执法坚持综合专项条条块块治标治机结合形成齐抓消防安全专项整治工作局面工作位导致发生亡火灾较火灾失职渎职追究关部门单位责责
（四）强化监督领导组办公室县督查巡察办加强冬季防火暨四行动工作督促检查火灾高发乡镇火灾隐患督促整改力单位行业开展重点督查印发督查通报采取强力督查措施确保冬季防火暨四行动项工作落实处确保县发生较火灾事
（五）畅通信息乡镇政府县府部门关单位加强信息报送工作 年12月5日12月20日XX年11月5日11月20日12月20日5日报阶段总结附表118日报整活动总结附表1附表2迟报漏报瞒报单位请电子邮件方式报送领导组办公室(县消防队办公室)
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