市区加强食药安全整治方案


    市区加强食药安全整治方案
      进步加强食品药品安全监工作提升全区食品药品安全保障水确保群众饮食药安全效现结合区实际制定方案
      指导思想总体目标
      ()指导思想深入贯彻落实科学发展观坚持集中整治长效机制相结合企业律政府监相结合全面整顿规范食品药品市场秩序重点步骤计划开展食品药品安全整治系统序解决食品药品安全领域存突出问题严厉查处种违法违规行努力维护政府公信力切实保障民群众饮食药安全
      (二)总体目标通深入开展食品药品安全整治工作全区食品药品安全全程监工作机制基健全食品药品安全责体系更完善食品药品安全环节监责进步落实食品药品行业律意识显著加强食品药品安全保障水明显提高食品药品市场秩序明显转民群众饮食药安全切实保障
      二组织领导
      成立街区食品药品安全专项整治工作领导组(简称领导组)区长助理王超组长区食品药品监督理局局长曹冠伟副组长成员区农业畜牧质检工商卫生商务药监公安宣传等关单位领导组成领导组设办公室办公室设区食品药品监督理局领导组办公室负责制定全区范围深入开展食品药品安全专项整治工作实施方案组织开展专项检查负责专项整治工作进行总结建立健全监长效工作机制
      三整治容务
      ()食品市场整治工作
      1开展违法添加非食物质滥食品添加剂整治工作
      (1)务:继续开展击违法添加非食物质滥食品添加剂专项整治继续加击食品中违法添加非食物质滥食品添加剂力度严查研制生产销售非法食品添加剂行整治超标准规定范围限量滥食品添加剂行
      (2)进度安排:
      ①结合年度食品抽验计划制定食品添加剂抽验计划确定抽验重点品种重点食品添加剂类年底前完成重点食品添加剂抽检评价工作务完成食品添加剂流通环节清查
      ②适时曝光批违法添加非食物质滥食品添加剂食品生产营单位查处批违法犯罪单位法取缔批非法食品添加剂加工销售黑窝点严格食品添加剂运输仓储理措施切断非法食品添加剂供应渠道违法添加非食物质滥食品添加剂现象明显纠正
      ③完善治措施建立效食品添加剂生产营监机制规范食品添加剂销售理
      工作区食品药品安全委员会办公室牵头会区卫生农业畜牧质监工商药监公安宣传等部门落实
      2开展农产品质量安全整治工作
      (1)务:严厉击违法生产营甲胺磷等五种禁高毒农药普通农药中非法添加高毒农药违法违规禁限农药行查处饲料原料产品中添加毒害化学物质行取缔生产许证产品批准文号产品标签三饲料生产企业加蔬菜水果茶叶中农药残留物检测力度查处非法生产营假劣期兽药产品行加猪肉产品中硝基咪唑类等促生长剂药物残留禽肉产品中硝基呋喃类磺胺类药物残留蜂产品中抗生素药物残留监督检查力度开展水产苗种专项整治加强水产品质量安全监督检查强化水产品质量安全执法积极开展公害农产品绿色食品机农产品认证查处伪造超范围公害农产品绿色食品机农产品标志行
      (2)进度安排:
      ①制定生鲜乳蔬菜水果猪肉禽肉等农产品饲料抽检计划确定抽检重点品种重点类
      ②年年底前完成抽检评价工作务
      工作区农委畜牧局牵头会区工商质监公安宣传等部门落实
      3开展食品生产加工环节整治工作
      (1)务:
      严格食品生产许制度督促企业严格执行食品原料食品添加剂采购查验制度出厂检验记录制度击制售假伪劣食品非食品原料回收食品生产加工食品行加强食品安全风险监测建立食品追溯制度食品召回制度查处企业生产符合安全标准食品行加强食品生产企业质量信建设信分类监严厉查处生产许证非法食品生产加工企业食品安全风险较高投诉举报较企业作坊进行整顿解决行业影响食品安全普遍问题
      (2)进度安排:
      ①组织开展食品安全检查食品生产加工环节质量安全专项整治击滥食品添加剂非食物质生产加工食品违法行排潜食品企业质量安全隐患督促企业建立执行食品原料食品添加剂采购查验制度关键点控制制度出厂检验记录制度质量溯源制度合格食品召回制度完善原料采购出厂销售台帐等记录落实企业体责
      ②年年底前完成抽检评价务做合格产品续处理工作
      ③适时曝光批制售假伪劣食品非食品回收食品作原料生产加工食品符合生产条件证生产企业查处批违法生产单位
      ④逐步健全食品生产企业质量信体系完善食品生产企业监长效机制
      工作区质监局牵头会区工商药监公安宣传等部门落实
      4开展食品流通环节整治工作
      (1)务:严格食品流通许制度食品营体市场准入制度查处证营超范围营食品行农村市场食杂店重点加食品市场分类监食品市场日常巡查力度消费者举报食品重点击销售期变质假伪劣等合格食品扰乱食品市场秩序行整顿售假问题突出市场
      (2)进度安排:
      ①年年底前监督食品营者落实食品进货查验记录制度开展流通环节食品质量安全抽样检验建立销售者动退市工商部门责令退市相结合监机制农村建立食品安全示范点
      ②完善食品市场体准入制度食品市场质量准入制度食品市场监巡查制度流通环节食品安全抽样检验退市制度食品市场分类监制度食品安全预警防范制度
      工作区工商分局牵头区公安局配合
      5开展餐饮服务环节整治工作
      (1)务:严格餐饮服务许制度查处证营行学校食堂建筑工食堂农家乐旅游点型餐饮单位重点加熟食卤味盒饭冷菜等高风险食品餐具清洗消毒等重点环节监督检查力度开展餐饮消费环节专项整治专项检查督促餐饮服务单位建立食品原料采购索证索票制度采购畜禽制品食油等重点品种开展专项抽查查处采购病死者死明畜禽制品劣质食油等行
      (2)进度安排:
      ①年年底前完成餐饮服务环节抽检评价工作务食堂餐饮单位全部建立原料进货索证索票制度食品原料食品添加剂食品相关产品进货查验记录制度
      ②全区食品卫生监督量化分级理制度实施率达95完成学校食堂幼园食堂建筑工食堂等重点部位食油畜禽肉制品盒饭等重点品种专项治理整治
      工作区卫生局牵头会区药监商务教育工商畜牧等部门落实
      6开展畜禽屠宰环节整治工作
      (1)务:加强生猪屠宰行监加定点屠宰厂(场)监督力度重点整治生猪私屠滥宰问题严厉击私屠滥宰制售注水肉病害肉等法行规范猪牛羊屠宰行严防未检疫(验)检疫(验)合格畜产品流入市场建立健全畜产品质量追溯体系严格定点屠宰操作规程检疫检验制度
      (2)进度安排:
      ①年年底前逐步完善畜禽生产屠宰加工流通餐饮等环节质量安全全程监体系
      ②全区生猪定点屠宰率检疫率达100病死猪病害肉害化处理率达100城区市场超市集体食堂餐饮单位销售猪肉100定点屠宰企业
      工作区商务局畜牧局牵头会区质监工商卫生药监公安宣传等部门落实
      7开展保健食品整治工作
      (1)务:重点击保健食品中违法添加药物行查处违规生产营保健品伪造保健品标签标识行严查公益讲座免费体检学术交流会展销售等形式销售假伪劣保健食品行整治宣传普通食品具功疗效夸宣传保健食品功行
      (2)进度安排:
      年年底前完成保健食品违法添加药物专项整治保健食品标签标识专项检查工作
      工作区食品药品监督理局牵头会区卫生工商公安宣传等部门落实
      8年元旦前组织开展全区食品安全专项检查活动
      (1)时间安排:
      年元旦前领导组成员单位集中开展检查解决存突出问题确保节日期间群众饮食药安全
      (2)检查方式:
      次检查活动相关部门查区食品药品安全委员会办公室组织关部门专项检查活动开展情况进行督查根情况组织开展次联合检查
      (3)检查重点:
      次检查针节日期间消费量安全隐患群众生活息息相关米面油酱油醋白酒童食品饮料等食品肉制品奶制品蛋制品豆制品粮油制品调味品6类食品重点检查品种商场(超市)集贸市场学校周边等重点区域规模较保证食品质量安全力较差企业等作重点检查象
      (4)相关求:
      节日期间消费高峰期食品安全事易发期相关单位高度重视加强监检查中发现问题时处理切实保证辖区群众节日期间饮食安全
      工作区食品药品安全委员会办公室牵头区农委畜牧质监卫生工商商务教育药监公安宣传等部门落实
      (二)药械市场整治工作
      1药品营企业整治容强化药品营企业质量意识督促药品营企业严格落实药品营质量理规范(gsp)促进药品营企业规范营 
      (1)药品批发企业整治重点:①药品采购渠道否合法②否存挂营超方式超范围营等问题③否非法包装中药饮片营包装标识中药饮片行
    ④否营非药品充药品文号等产品充药品违法行⑤票否齐全合法⑥特殊药品购销渠道
      (2)药品零售企业整治重点:①否严格许范围营药品驻店药师否岗业员否岗资格②否合法企业购进药品购销证否齐全合法药品购进验收记录否完整③否营期失效药品④营场否符合求设施设备否完善⑤处方药非处方药否实行分类理分柜摆放标识正确醒目⑥否医师处方销售处方药药师离岗否明示暂停处方药销售⑦药品非药品否分区摆放非药品区否设明显非药品标识否营非药品充药品文号等产品充药品违法行⑧否店堂发布违规药品广告⑨药店营保健食品等商品否符合相关规定⑩中药饮片购进渠道否合法包装标签否符合求否标明产否存掺杂假次充营包装标识中药饮片等问题
      区食品药品监督理局负责组织落实
      2医疗机构整治容加强医疗机构药品采购行药房药库监保证药品质量
      (1)县级医疗机构重点整治容:①否存未批准擅配制院外调剂市销售制剂等违法行②药品进货渠道否规范进货检查验收制度否执行位购进记录否完整仓储条件否符合求③中药饮片包装标签否符合求否标明产否存掺杂假次充包装标识中药饮片等问题
      (2)村卫生体诊重点整治容:①药品医疗器械进货渠道否合法购进验
    收记录否完整储存条件否符合求②期失效药品医疗器械否时处理③否购进假劣药品④中药饮片否存掺杂假次充包装标识中药饮片等问题
      (3)疾病控制中心重点整治容:①疫苗购进渠道否合法购进验收记录否完整②疫苗储存运输否符合规定否期失效疫苗③销售发放疫苗票容否完整规范 
      区食品药品监督理局负责组织落实
      3药品违法广告治理充分发挥职作关部门密切配合结合专项整治活动流通环节进步加药品广告监力度采取力措施净化药品广告
      (1)虚假违法广告重出口媒体协调关部门媒体关口加快建立媒体发布违法广告责追究制度
      (2)开展次药品广告集中检查加公众物专家名义证明疗效药品广告监测检查查办力度
      区工商分局牵头会区宣传药监等部门落实
      4药品价格治理涉药单位健全部治理制度觉遵守国家关药品价格政策全面落实价格公示收费清单制度区价格部门卫生行政部门药品监部门加强领导密切联系认真贯彻落实医疗机构药房药品销售价格治理政策措施加
    药品价格监视检查力度违反规定乱加价乱收费行严厉查处情节严重公布曝光
      区物价局牵头会区卫生药监等部门落实
      5进度安排
      (1)年11月旬召开专项整治协调会议药品市场专项整治行动进行安排部署启动专项整治工作
      (2)年12月初年1月底专项整治工作实施方案求集中力量集中时间集中精力组织开展监督检查工作明确务落实责发现问题时解决遇重问题时报
      (3)年1月底2月初药品市场专项整治行动进行认真总结 
      四工作求
      ()加强组织领导强化责落实牵头部门根方案结合部门实际制订部门工作方案明确具体工作务工作目标整治重点实施步骤完成工作时限考核指标确保力物力财力职责位逐级落实整治工作务责
      (二)加强协调合作形成监合力关部门职分工司职负责切实抓部门工作时密切配合相互衔接避免出现监真空头重复执法强化食品药品风险监测预警工作加强食品药品安全风险监测数收集报送
    定期公布检验检测结果实现检验检测信息享完善食品药品安全事快速反应机制法查处食品安全重案件
      (三)建设企业诚信体系积极推进食品药品行业诚信律机制建设开展种形式讲诚信重诚信守信荣失信耻宣传活动引导食品药品生产营单位法营诚信营扎实开展食品药品安全知识进农村进校园进社区活动全社会普食品药品安全法律法规安全常识提高群众法保护食品药品安全权益参食品药品安全监工作力做食品药品安全整顿工作宣传报道工作正确握舆导注意策略方法增强消费者信心
      (四)抓评估工作牵头部门高度重视食品药品安全整治评估工作认真制定评估方案逐级开展检查评估食品药品生产营单位查评基础峡窝镇政府负责组织辖区整治工作开展情况进行初步评估牵头部门负责组织系统整治工作进行抽查评估区食品药品安全委员会办公室负责组织峡窝镇政府牵头部门整治工作总体情况进行评估整治工作重视够措施力工作失职渎职食品药品安全突出问题长期解决予通报批评法纪追究关负责责区政府适时整治工作进行督查
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    卓***纸

    贡献于2013-09-18

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