净化社会文化环境专项提升方案
效保护未成年合法权益促进未成年健康成长结合市实际现进步净化社会文化环境促进未成年健康成长特制定实施方案
指导思想
十七精神指导全面贯彻落实科学发展观根中办国办关净化社会文化环境促进未成年健康成长通知精神新版全国文明城市测评体系导深入持久开展网络淫秽色情等违法害信息专项整治力净化社会文化环境力净化网吧网络荧屏声频出版物市场校园周边环境坚决遏制淫秽色情等违法害信息传播营造利未成年健康成长良社会文化环境氛围巩固全国文明城市创建成果实际行动深化创建工作扎实推动市济建设政治建设文化建设社会建设全面发展城市文明水整体提升
二工作原
坚持推进社会义核心价值体系建设根社会义核心价值体系建设求融入未成年思想道德建设中坚持贴实际贴生活贴群众增强工作针性实效性坚持法理综合治理齐抓形成合力坚持属理守土责谁谁负责谁审批谁负责条块结合块坚持社会效益放首位促进济效益社会效益统坚持疏堵结合标兼治手抓发展手抓理正确处理发展理关系努力提供更更文化产品文化服务断满足未成年精神文化需求
三时间安排方法步骤
分三阶段实施
第阶段：组织专项行动集中清理整治（3月旬6月中旬）重点组织开展五项专项行动
1集中开展网吧整治提升专项行动根国家十四部委联合发关进步加强网吧网络游戏理工作通知精神严格网吧市场理市文化局牵头联合工商公安关工委等部门网吧棋牌室进行全面执法检查集中整治新开网吧实行零审批制现网吧坚持严控总量调整存量优化结构推动现网吧营连锁化全力查处取缔黑网吧法查处网吧接纳未成年规定登记超时营擅停止实施互联网安全保护技术营理技术措施等违法违规行特违规接纳未成年行指导监督网吧网吧建设成传播文明窗口实施视频监控措施进行专题研究整合现网吧技术监资源建立监控前台台理模式实行统理实现资源享切实做全方位全天候全市全网监逐步健全强化网吧退出机制法取缔严重违规营网吧探索未成年安全网络机制建立社会监督机制努力形成套理位监严格监督力高效运行网吧理机制全市棋牌室进行拉网式排查（包括家庭）棋牌室开赌场传播xx信息搞xx服务等危害社会家庭违法行法严厉击律关停棋牌室净化社会环境
2开展读物市场整治专项行动项行动市文化局文化稽查队组织实施严厉击图书音市场中违法违规营行促进图书音市场健康序发展重点清查音市场电子市场软件市场商品市场游商证营摊点严厉查处青少年读者象害卡通画册淫秽口袋书盗版教辅读物政治性非法出版物非法出版报纸刊物效查处少版民币少版八卦卡通制品封堵查处政治性非法出版物作扫黄非工作首务坚持懈抓紧抓政治性非法出版物始
终保持高压态势发现问题坚决查处针重纪念日60年国庆等敏感时期认真组织力量严密抓传播政治谣言破坏社会稳定煽动民族分裂危害国家统攻击领导诬蔑社会义制度非法出版物flg等邪教组织宣传品查处收缴严防境外政治性出版物通非法渠道流入境严防政治性非法出版物边境区印制销售传播严防利互联网传播政治性害信息坚决击种侵权盗版活动
3开展荧屏声频净化专项整治行动市广电局开展荧屏声频净化专项整治行动严格控制适合未成年广播影视节目众传媒播出努力防止广播电视节目低俗媚俗风未成年良影响力整治良广告抓网络视听节目理落实信息审查播出理记录留存违法害信息发现防范报告措施
4开展校园周边环境综合整治行动教育局牵头会公安工商文化部门组织开展校园周边环境专项检查取缔中学校周围开办电子游艺室歌舞厅等娱乐场严格执行互联网网服务营业场理条例关规定禁止中学校周围200米开办网吧设立彩票投注站点禁止中学校周围600米设立彩票专营场违规者法取缔会药监局工商局校园周边1500米性保健品商店进行治理劝医药商店租场规范营
5整治互联网低俗风专项行动市公安局负责法击网传播淫秽色情信息等违法犯罪活动市文化局负责网吧理加强网络游戏服务（含手机游戏）网络动漫（含手机动漫）监清理网吧网络游戏服务网络动漫低俗容负责清理整治网络文学手机文学中低俗容市外宣办协调电信运营商配合容部门网低俗容进行检查清理法传播低俗信息网站进行处罚市工商局负责协调卫生药监等部门法查处网非法性药品广告性病治疗广告扎实抓网扫黄非工作严规范网络文化营秩序严格市场准入门槛切实加强网络信息
监控密切关注网舆情动境外网站登载种害信息时抓封堵境网站刊登链接害信息责令立删利互联网传播政治性害信息事淫秽色情活动提供非法载服务销售非法出版物侵犯知识产权行必须严肃查处构成犯罪嫌疑法抓刑事击
第二阶段：巩固净化成果建立长效机制（6月10月）
巩固扩专项行动成果建立长效机制清理整治专项行动集中行动转日常工作职部门结合实际情况明确专门部门员负责建立整治工作台账建立行业监督理长效机制聘请热心社会界士作义务监督员建立良社会监督机制新闻媒体网吧营场中学校等显著位置公布举报电话设立举报信箱建立完善举报落实机制形成措施实责明效果净化社会环境专项行动整治长效机制
第三阶段：组织督促检查总结工作验（10月年底）
单位切实加强净化社会文化环境工作指导监督手亲问亲督促检查落实净化工作情况项工作进行总结检查出问题进步认真加整改制度查找原属制度没执行位制定措施保证制度执行属制度完善针性健全完善属没明确制度抓紧时间制定明年工作良基础
四工作求
（）高度重视迅速部署级领导高度重视做认识位措施位工作位确保
专项行动目标实现次行动时间长务重单位方案求结合单位实际迅速抓部署组织实施次专项行动作学实践科学发展观深化全国文明城市创建工作项重容抓单位领导亲问分领导责负责行动组织实施确保专项行动取实效行动期间市文明办定期进行明查暗访领导重视行动迟缓措施力工作位市场秩序然混乱整治行动期间发生恶劣事件予通报批评
（二）职协作战净化社会文化环境工作涉部门牵扯领域广责重求高难度必须加强组织领导形成强合力强化问责追究严格落实行政执法目标理责制建立严格明晰责追究机制净化文化环境成效纳入区部门特监部门工作考核范围搞协调配合成立市文明委统领导文明办综治办外宣办教育局公安局文化局工商局广电局卫生局团委关工委联通电信移动公司组成全市净化社会文化环境工作协调组重问题时沟通相互支持相互配合专项行动统行动步调致总体战提高执法效率增强监合力形成齐抓局面
（四）加媒体宣传力度级部门重视做宣传报道工作适时邀请媒体记者踪报道关情况积极动员广民群众参净化社会文化环境行动中震慑违法违规分子法行树立边境文化市场理社会文化环境良形象
（五）时报工作信息工作总结集中整治行动结束开展行动情况总结(含电子版)6月20日前报市文明办未成年教育处联系：杨静文电话：6234003邮箱：
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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效保护未成年合法权益促进未成年健康成长结合市实际现进步净化社会文化环境促进未成年健康成长特制定实施方案
指导思想
十七精神指导全面贯彻落实科学发展观根中办国办关净化社会文化环境促进未成年健康成长通知精神新版全国文明城市测评体系导深入持久开展网络淫秽色情等违法害信息专项整治力净化社会文化环境力净化网吧网络荧屏声频出版物市场校园周边环境坚决遏制淫秽色情等违法害信息传播营造利未成年健康成长良社会文化环境氛围巩固全国文明城市创建成果实际行动深化创建工作扎实推动市济建设政治建设文化建设社会建设全面发展城市文明水整体提升
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坚持推进社会义核心价值体系建设根社会义核心价值体系建设求融入未成年思想道德建设中坚持贴实际贴生活贴群众增强工作针性实效性坚持法理综合治理齐抓形成合力坚持属理守土责谁谁负责谁审批谁负责条块结合块坚持社会效益放首位促进济效益社会效益统坚持疏堵结合标兼治手抓发展手抓理正确处理发展理关系努力提供更更文化产品文化服务断满足未成年精神文化需求
三时间安排方法步骤
分三阶段实施
第阶段：组织专项行动集中清理整治（3月旬6月中旬）重点组织开展五项专项行动
1集中开展网吧整治提升专项行动根国家十四部委联合发关进步加强网吧网络游戏理工作通知精神严格网吧市场理市文化局牵头联合工商公安关工委等部门网吧棋牌室进行全面执法检查集中整治新开网吧实行零审批制现网吧坚持严控总量调整存量优化结构推动现网吧营连锁化全力查处取缔黑网吧法查处网吧接纳未成年规定登记超时营擅停止实施互联网安全保护技术营理技术措施等违法违规行特违规接纳未成年行指导监督网吧网吧建设成传播文明窗口实施视频监控措施进行专题研究整合现网吧技术监资源建立监控前台台理模式实行统理实现资源享切实做全方位全天候全市全网监逐步健全强化网吧退出机制法取缔严重违规营网吧探索未成年安全网络机制建立社会监督机制努力形成套理位监严格监督力高效运行网吧理机制全市棋牌室进行拉网式排查（包括家庭）棋牌室开赌场传播xx信息搞xx服务等危害社会家庭违法行法严厉击律关停棋牌室净化社会环境
2开展读物市场整治专项行动项行动市文化局文化稽查队组织实施严厉击图书音市场中违法违规营行促进图书音市场健康序发展重点清查音市场电子市场软件市场商品市场游商证营摊点严厉查处青少年读者象害卡通画册淫秽口袋书盗版教辅读物政治性非法出版物非法出版报纸刊物效查处少版民币少版八卦卡通制品封堵查处政治性非法出版物作扫黄非工作首务坚持懈抓紧抓政治性非法出版物始
终保持高压态势发现问题坚决查处针重纪念日60年国庆等敏感时期认真组织力量严密抓传播政治谣言破坏社会稳定煽动民族分裂危害国家统攻击领导诬蔑社会义制度非法出版物flg等邪教组织宣传品查处收缴严防境外政治性出版物通非法渠道流入境严防政治性非法出版物边境区印制销售传播严防利互联网传播政治性害信息坚决击种侵权盗版活动
3开展荧屏声频净化专项整治行动市广电局开展荧屏声频净化专项整治行动严格控制适合未成年广播影视节目众传媒播出努力防止广播电视节目低俗媚俗风未成年良影响力整治良广告抓网络视听节目理落实信息审查播出理记录留存违法害信息发现防范报告措施
4开展校园周边环境综合整治行动教育局牵头会公安工商文化部门组织开展校园周边环境专项检查取缔中学校周围开办电子游艺室歌舞厅等娱乐场严格执行互联网网服务营业场理条例关规定禁止中学校周围200米开办网吧设立彩票投注站点禁止中学校周围600米设立彩票专营场违规者法取缔会药监局工商局校园周边1500米性保健品商店进行治理劝医药商店租场规范营
5整治互联网低俗风专项行动市公安局负责法击网传播淫秽色情信息等违法犯罪活动市文化局负责网吧理加强网络游戏服务（含手机游戏）网络动漫（含手机动漫）监清理网吧网络游戏服务网络动漫低俗容负责清理整治网络文学手机文学中低俗容市外宣办协调电信运营商配合容部门网低俗容进行检查清理法传播低俗信息网站进行处罚市工商局负责协调卫生药监等部门法查处网非法性药品广告性病治疗广告扎实抓网扫黄非工作严规范网络文化营秩序严格市场准入门槛切实加强网络信息
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第二阶段：巩固净化成果建立长效机制（6月10月）
巩固扩专项行动成果建立长效机制清理整治专项行动集中行动转日常工作职部门结合实际情况明确专门部门员负责建立整治工作台账建立行业监督理长效机制聘请热心社会界士作义务监督员建立良社会监督机制新闻媒体网吧营场中学校等显著位置公布举报电话设立举报信箱建立完善举报落实机制形成措施实责明效果净化社会环境专项行动整治长效机制
第三阶段：组织督促检查总结工作验（10月年底）
单位切实加强净化社会文化环境工作指导监督手亲问亲督促检查落实净化工作情况项工作进行总结检查出问题进步认真加整改制度查找原属制度没执行位制定措施保证制度执行属制度完善针性健全完善属没明确制度抓紧时间制定明年工作良基础
四工作求
（）高度重视迅速部署级领导高度重视做认识位措施位工作位确保
专项行动目标实现次行动时间长务重单位方案求结合单位实际迅速抓部署组织实施次专项行动作学实践科学发展观深化全国文明城市创建工作项重容抓单位领导亲问分领导责负责行动组织实施确保专项行动取实效行动期间市文明办定期进行明查暗访领导重视行动迟缓措施力工作位市场秩序然混乱整治行动期间发生恶劣事件予通报批评
（二）职协作战净化社会文化环境工作涉部门牵扯领域广责重求高难度必须加强组织领导形成强合力强化问责追究严格落实行政执法目标理责制建立严格明晰责追究机制净化文化环境成效纳入区部门特监部门工作考核范围搞协调配合成立市文明委统领导文明办综治办外宣办教育局公安局文化局工商局广电局卫生局团委关工委联通电信移动公司组成全市净化社会文化环境工作协调组重问题时沟通相互支持相互配合专项行动统行动步调致总体战提高执法效率增强监合力形成齐抓局面
（四）加媒体宣传力度级部门重视做宣传报道工作适时邀请媒体记者踪报道关情况积极动员广民群众参净化社会文化环境行动中震慑违法违规分子法行树立边境文化市场理社会文化环境良形象
（五）时报工作信息工作总结集中整治行动结束开展行动情况总结(含电子版)6月20日前报市文明办未成年教育处联系：杨静文电话：6234003邮箱：
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