切实做全县 年春节期间燃放烟花爆竹安全理工作根 市燃放烟花爆竹理条例(简称条例) 苗族治县城区禁止燃放烟花爆竹规定春节燃放烟花爆竹安全理工作电视电话会议精神特制定春节期间燃放烟花爆竹安全理工作方案
指导思想工作目标
坚持深入贯彻落实科学发展观统领导属理部门监广泛动员群众参法文明安全燃放原强化部门属理责动员社会方力量积极参燃放烟花爆竹安全理工作通全县级部门全社会努力实现禁放场禁放时段禁住重危险源零售网点燃放点安全燃放烟花爆竹引发重特火灾爆炸事死发生影响社会稳定事件工作目标确保广民群众度欢乐祥喜庆新春佳节
二组织机构工作职责
加强燃放烟花爆竹安全理工作组织领导县政府决定成立 治县燃放烟花爆竹安全理工作领导组(简称领导组)县政府副县长颜正福组长县政府办公室副黄晓冬县公安局副局长刘江副组长县公安局安监局工商局供销联社教委监察局民政局财政局国土房局建委市政局交通局贸委卫生局环保局质监局林业局县政府法制办文广新局消防队等部门单位负责成员领导组设办公室(简称县燃放办)黄晓冬志兼办公室县公安局副局长刘江常务副县安监局副局长冉景昌副县公安局安监局供销联社工商局交通局等单位抽调专集中办公
领导组职责:负责全县燃放烟花爆竹安全理工作组织领导部署协调乡镇关部门开展燃放烟花爆竹安全理工作研究解决工作中重问题
办公室职责:制订燃放烟花爆竹安全理工作方案督促乡镇民政府县府部门切实履行监职责组织协调关部门开展全县燃放烟花爆竹安全理宣传工作督促关部门查处非法生产销售储存运输烟花爆竹行组织协调关部门烟花爆竹专营办法统采购储存配送销售烟花爆竹开展非工作落实县政府领导组交办工作
()乡镇民政府职责
条块结合块属监谁谁负责谁分谁负责原乡镇民政府燃放烟花爆竹安全理责体政府领导第责分领导具体责职责组织实施区燃放烟花爆竹安全理工作制订工作方案建立组织机构落实工作员费搞动员部署组织督促关部门 市燃放烟花爆竹理条例 土家族苗族治县城区禁止燃放烟花爆竹规定认真履行职责科学合理划定禁放限放区域严格销售网点设置安全监加类非法烟花爆竹行查处力度落实重危险源监控重点燃放时段巡逻控制等安全防范措施组织区燃放烟花爆竹安全理工作考核
(二)部门职责
根条例规定关部门职责分工认真制订工作方案司职负责相互配合齐抓确保工作落实处
县公安部门:负责许烟花爆竹运输确定品种数量运输路线效期限查处非法运输携带燃放符合公布烟花爆竹品种规格行查处禁止燃放烟花爆竹时间场违规燃放行侦查非法生产买卖储存运输邮寄烟花爆竹刑事案件积极配合关部门查处取缔非法生产营烟花爆竹行
县安监部门:负责烟花爆竹生产营环节安全监审查烟花爆竹销售储存场安全条件许烟花爆竹销售监督检查烟花爆竹销售单位时销售网点遵守销售许证规定情况查处烟花爆竹销售企业采购销售符合公布烟花爆竹品种规格行查处非法生产营烟花爆竹行烟花爆竹生产安全事
县工商部门:负责市场流通领域烟花爆竹监督检查法办理工商营业执查处证营行
县供销部门:负责做全县烟花爆竹专营理销售布点产品配送工作督促营公司严烟花爆竹产品进货质量关落实储存库房安全防范措施配合县安监公安工商质监等部门做市场理整顿工作
县质监部门:负责生产企业烟花爆竹产品质量监督理做烟花爆竹产品质量抽查法查处合格烟花爆竹产品
县交通部门:负责烟花爆竹道路运输企业运输车辆驾驶员装卸理员押运员资质理查处违反关资质规定事烟花爆竹运输行
县市政园林部门:负责组织市政设施维护燃气水道化粪池等关单位落实责开展安全隐患排查整治消安全隐患组织指导关单位重设施设立统标识派护负责组织清扫公区域烟花爆竹残屑
县贸部门:负责组织指导型商场型市场加油(气)站化学危险物品储存等关单位开展安全隐患排查整治落实重点目标安全守护措施
县宣传部门:负责制订全县燃放烟花爆竹安全教育宣传工作方案组织新闻媒体做燃放烟花爆竹安全理宣传教育工作
县教育部门:负责组织开展中学生安全知识宣传教育组织指导关单位中学校幼园等禁放区域护
县建设部门:负责组织全县建筑工外务工员开展宣传教育落实建筑施工场安全防范
县卫生部门:负责制订全县伤亡救治应急预案统计燃放烟花爆竹导致员伤亡情况组织指导关单位医疗机构等禁放区域护
县消防部门:负责制订全县消防灭火救援应急预案做应急救援准备工作统计燃放烟花爆竹引发火警情况调查原组织指导关单位重点消防单位等禁放区域护
县环保部门:负责气环境进行监测
县武警中队:负责重点时段协助关单位重点区部位巡逻护
县林业文物民政电力运国土房等部门单位分负责组织指导关单位山林苗圃文物保护单位敬老院输变电设施车站物业区等禁放区域护
三工作措施
()坚持四定(定销售点定时间定品种定区域)六统(统采购统配送统布点统价格统标识统规范)理做销售环节安全监工作
1.销售网点设置保障安全规范营总量控制合理规划方便群众原 年县城烟花爆竹时销售点总量控制50县供销部门提出选点方案 年2月11日前报送县安监部门审批
2.销售许证发放根国家安监总局烟花爆竹营许实施办法求采取站式审批服务模式 年2月10日前完成销售网点销售许证工商营业执核发工作县城时销售点营户统规定收取安全风险抵押金安全保险费外免收办证费
3.允许销售燃放品种 年春节期间允许县限制燃放区销售燃放烟花爆竹品种:c级d级产品中喷花类线香类旋转类造型玩具类升空类爆竹类组合烟花类礼花类等8类限制燃放区严禁销售燃放a级b级烟花爆竹产品c级d级中烟雾类摩擦类升空
类中火箭旋转烟花造型玩具类中枪型烟花严禁销售燃放礼花弹扇形v型w型z型s型等特殊造型燃放中呈现垂柳雷金属漂浮物效果组合烟花产品
县农村常年燃放区销售燃放烟花爆竹品种:bcd级烟花爆竹产品产品规格药量引燃时间包装标志等技术指标必须符合国家标准求燃放区严禁销售燃放a级类烟花爆竹产品特严禁单位销售燃放礼花弹
4.允许储存数量具备安全储存条件时销售网点面积20―40方米允许存放烟花爆竹量100件低20方米允许存放烟花爆竹量60件
5.配送销售时间销售公司配送时间: 年1月23日2月28日销售时间: 年1月20日2月28日时销售网点许期限满未销售完烟花爆竹产品营户交专营公司合规定处理储存烟花爆竹产品
6.限制燃放时间 年1月25日2月28日日午7时次日凌晨1时限制燃放区域燃放烟花爆竹14周岁未成年燃放烟花爆竹应监护者成年陪护
(二)坚决查处类烟花爆竹违法犯罪行
非法烟花爆竹公安全市民燃放安全隐患严重扰乱烟花爆竹正常市场秩序乡镇民政府关部门加执法力度法严查处类烟花爆竹违法行
1.坚决查堵非法伪劣超标烟花爆竹流入渠道日起县公安交通等部门组织执法力量进入县边界道服务区进入县城交通路口设立烟花爆竹安全
检查站采取定点检查巡逻查控相结合方式加进入县车辆员盘查力度爆炸物品运输证认真核查烟花爆竹运输车辆员资质重点检查运输品种数量路线时间等否运输证相符特县公安交通执法等部门严格检查进入县县城货车面包车卡车等重点检查周边省市等外运输车辆禁绝非法产品流入渠道春节前乡镇民政府县府相关部门单位加强商场市场村镇集贸市场车站码头巡逻查控力度时发现查处非法销售兜售携带烟花爆竹行确保非法产品流入市民手中
2.开展集中整治严厉查处销售储存非法伪劣超标烟花爆竹行春节前乡镇民政府组织开展烟花爆竹集中整治加强集贸市场出租房屋闲置厂房库房养殖场等重点场清理排查证销售储存烟花爆竹县安监工商部门坚决予查处取缔没收非法烟花爆竹产品行构成违反治安理处罚法县公安机关法予处罚销售单位零售网点采购销售非法伪劣超标烟花爆竹查实县安监工商等部门职责进行严厉处罚县公安机关积极配合关部门开展执法工作法查处击暴力抗法行部门查处收缴非法烟花爆竹产品符合规定品种规格烟花爆竹交公安机关统组织销毁流入社会
3.积极受理类举报线索乡镇民政府燃放办公布举报电话积极受理民群众举报非法生产销售运输储存烟花爆竹行现场督办关部门时进行核查查处查证属实关规定举报予奖励
(三)加强燃放安全宣传增强广市民律安全意识
乡镇民政府县府关部门单位紧紧围绕法文明安全燃放题开展形式层面全方位宣传活动断提高市民律意识公德意识安全意识
1.突出宣传重点容加强条例关规定宣传引导市民四定求禁放区域禁放时段违规燃放烟花爆竹加强禁止允许销售燃放品种宣传引导市民合法销售点购买安全产品购买燃放非法违规产品加强安全燃放知识宣传市民解掌握正确燃放操作知识防止燃放引发火灾伤亡事加强非法生产营行违法性危险性危害性宣传引导市民觉遵守国家法律法规规定
2.突出宣传重点象加强城乡结合部农村区宣传教育乡镇民政府发动居委会村委会农村治保积极分子深入社区村庄场院开展入户宣传通发放致广农民封信宣传品案例图片现身说法等形式重点宣传酒燃放违规燃放严重危害性觉杜绝酒燃放违规燃放行县教委组织中学生开展手拉手安全燃放烟花爆竹题宣传活动学校中学生开展堂烟花爆竹安全燃放教育课宣传工作进学校建委组织全县建筑单位春节期间留酉民工开展争做守法新农民工宣传教育活动发放限放宣传品宣传工作进工
3.丰富宣传教育形式春节前乡镇民政府充分发动基层组织社区村社广泛开展遵守燃放规定创谐家园宣传活动开展集中宣传咨询日活动广市民宣传燃放烟花爆竹关法律法规散发宣传资料接受市民咨询等乡镇民政府关单位充分利报刊广播电视互联网等媒体采取群众喜闻乐道形式加强燃放安全宣传创新宣传方式车站码头街头播放宣传短片网络宣传等市民宣传教育安全燃放知识增强安全意识
(四)划定禁限放区域开展安全检查
1.严格划定禁放限放区域设立禁放标识 年2月8日前乡镇民政府条例关规定完成区禁放限放区域划定社会公布工作 年2月10日前禁放区域场产权单位完成醒目禁放标识设置张贴工作县安监部门督促落实单位擅更改禁放范围划定标准变更统禁放标志
2.开展重危险源排查落实监控措施 年2月10日前乡镇民政府组织关部门完成行政区域加油站加气站危险化学品民爆物品储存仓库油气道电力设施城市水道化粪池等重危险源排查工作摸清责单位处位置危险性质安保措施联系方式等基情况制订严密安保方案处置预案明确重危险源禁放区域责责单位责区域控制措施 年2月12日前乡镇民政府组织关部门单位重危险源(场)实行安全督导组包危险目标工作责制实行24时守护确保绝安全
3.加强销售点安全检查确保安全许销售网点县安监公安工商部门采取联合检查方式销售网点安全设施灭火器材禁放标识专营标识销售品种等进行检查发现安全隐患时整改时县安监部门加强销售网点业员安全教育培训落实安全理责组组织专门力量加强销售点安全监销售点必须1―2专门护尤夕初十五等重点时段做周边燃放秩序维护工作防止燃放引燃销售点烟花爆竹
(五)强化现场监落实应急救援措施
1.加强限制燃放区域燃放秩序维护乡镇民政府建立社区燃放秩序治组织组织社区志愿者维护燃放秩序特夕初十五等重点时段组织政机关干部居(村)委会保单位治保积极分子社会力量划定维护力量责区域开展街面区院巡逻监控保证维护力量责区缝接真正做条街道区院栋楼群干部群众守禁放区域禁放场单位组织力量进行严防死守明确护责单位责责区域防范措施制订应急预案做应急处置准备确保禁放区域禁放场绝安全
2.强化消防灭火伤员救治措施 年2月10日前乡镇民政府组织集中开展清理燃物行动消火灾隐患督促限制燃放区域机关团体企事业单位备消防力量配备简单灭火器材积极开展消防灭火演练掌握灭火知识第时间火情进行效扑救控制县消防队针居民棚户区危旧房密集区消防车通道便路段等容易引发火灾事场制订消防灭火预案落实值班执勤力量重点时段启动二级战备方案派出消防车道路进行巡视县卫生局组织医疗机构做应急救援准备确保燃放烟花爆竹致伤员时救治
3.加非法燃放行查处力度县公安机关严格法严肃查处禁放时间点燃放烟花爆竹危害公安全身财产安全方式燃放烟花爆竹违法违规行法严肃查处文化娱乐场非法燃放烟花冷烟花舞台效果剂等行加强焰火晚会燃放活动监举办焰火燃放活动必须条例焰火晚会烟花爆竹燃放安全规程(ga183―XX)关规定提前公安机关申报取许方燃放未许举办焰火燃放活动法严肃查处
四工作求
()提高思想认识加强组织领导乡镇民政府关部门高度重视烟花爆竹安全理工作紧紧围绕确保安全核心学实践科学发展观坚持构建谐社会保安全保稳定高度充分认识加强燃放烟花爆竹安全理工作重性紧迫性加强领导精心组织周密部署保证县委县政府工作部署辖区部门全面认真贯彻落实
(二)加强监督检查严格责追究县监察部门加强监督检查部门单位燃放烟花爆竹安全监工作落实情况进行逐项监督检查工作落实作造成严重果追究关领导责特燃放烟花爆竹宣传控制执法等工作落实位导致行政区域燃放烟花爆竹引发重事伤亡法严格追究关员责
(三)加强情况报送畅通信息渠道乡镇民政府燃放领导组关部门加强县燃放办工作联系通报情况畅通信息重事项时报告乡镇民政府关部门关单位 年春节期间燃放烟花爆竹安全理工作方案 年2月13日前报县政府燃放办公室
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