牢固树立民解困工作宗旨努力建立勤政民领导班子 手研讨班发言
十六届四中全会通中中央关加强执政力建设决定明确提出加强执政力建设指导思想总体目标务做科学执政民执政法执政摆级领导班子面前迫切需研究解决问题
坚持理实践机结合注重破解工作难题努力提高班子整体素质
着科学发展观进步确立民政工作涵断丰富外延断拓展传统工作方法需改革创新传统工作模式需调整完善困难群众面现实问题需研究解决年始终学政策理专业知识作提高领导力领导水重途径常抓懈先建立委中心组双周五学制度年努力领导班子成员政策理水专业知识水明显提高时坚持学理工作实践相结合结合部门工作积极开展调研活动先撰写调研报告五十篇全面掌握民政工作现状前面问题加强基层民政规范化建设强化村民治长效理全面推进社区建设调整新时期民政工作思路完善扶贫济困工作体系等专题调研报告指导前民政工作具十分重价值长期困惑民政工作难题效破解确保民政事业持续发展期南社会学系组成课题组十五期间民政发展战略扶贫济困体系建设基层政权社区建设等专题进行研究着力提升部门工作前瞻性针性
二坚持民集中效整合注重发挥群体功努力增强班子驾驭力
加强领导班子建设充分发挥领导班子集体智慧根坚持民集中制原年局相继制定局长办公会议事规局委议事规明确议事范围议事程序议事规等容断推进民集中制具体化规范化月定期召开委会政
联席会议局长办公会局重工作重事项律提交会议研究讨决策前进行充分调研听取广干部职工意见决策程中充分发扬民抒见充分聚集集体智慧决策民科学进步增强班子成员团结造班子成员团结协调创新氛围符合江宁区情扶贫济困工作体系具区域特色社区建设体制适应市场济求退役士兵安置模式体现民化进程居（村）民治长效理机制等重决策事项断健全完善全区济社会生活中发挥着越越重作
三坚持热点难点体运作注重维护群众利益努力放民政工作效应
提高执政力必须明确谁执政问题加强执政力建设根底落实执政民宗旨目前全区低保象13万城乡重点优抚象1800农村五保2708残疾21万60岁老约10万否保障占全区总口17％特殊群体基生活权益理然局领导班子义容辞必须时刻放重点事年适时提出调整低保标准方案扩低保覆盖面做应保保时始终抓住民群众社会关注热点难点问题深入调研研究策先出台危房改造病救助子女学救助时应急救助等专项工作方案累计投入420万元改造农村特困户危房1400户6万方米许特困户住进新房激动泣成声感谢政府群众办件事年实施病救助困难家庭子女学救助第年目前止累计发放病救助资金743万元解决125次医问题部分困难群众疾病效治疗真正享受社会关爱温暖时发放子女学救助资金38万元解决170户困难家庭子女非义务教育阶段学困难确保全区济问题造成困难家庭子女失学困难家庭子女样享受高等教育根摆脱贫困时应急救助解决家庭暂时困难行效办法年年救助1000户次左右发放时应急救助资金80万元左右解决困难群众燃眉急危房改造病救助子女学救助时应急救助等专项救助办法出台深民心受社会广泛评
四坚持改革创新步推进注重强化部门职努力提高部门工作水
科学发展观提出民政事业提供新轮发展机遇农村税费改革户籍制度改革城市化进程加快传统民政工作面前未挑战创新民政工作机制推动民政深层次改革民政部门务急年根区委区政府级部门求结合系统实际断改革断创新收较效果推进部企业改革局属两家商贸企业全部买断营权两家工业企业实施产权制度改革直属企业部门彻底脱钩部门避免济风险济责企业营规模运行效益幅度提升全区实行婚姻集中登记收费财务服务分开运作较实现行政职济职效划分解决执法体明搭车收费等群众反映强烈问题针全区传统政府指令性安置退役士兵模式充分调研证基础全面推行货币安置政府指令性安置相结合办法较解决困惑民政部门退役士兵安置难问题三年中接收退役士兵503名货币安置政府指令性安置分占53％47％次安置率100％政府保障力限情况积极推行政府保障争取级部门支持动员社会参方法走出条社会化工作模式慈善总会成立二年中社会募集资金14419万元募集物资价值75万元资金保障力增强更困难群众困难较解决效维护社会稳定
五坚持队伍建设行风建设双联动注重完善服务载体努力提升部门外形象
建设高素质干部队伍执政力建设关键领导班子领导力重体现提高干部队伍综合素质局年首开先河长沙民政学院联合开办民政行政理专班50岁干部通两年时间必须达民政行政理专科水目前广干部勤奋学认真工作较解决工学矛盾干部政策理水业务工作技明显提高驾驭新形势新局面力明显增强流部门流队伍必须流行风两年全系统深入广泛开展行风评议活动针行风评议中群众提出
问题认真研究整改措施建立整改责制实行长效理年半年基层民政服务载体建设作系统行风建设重点四月时间全区开展基层民政规范化建设解决基层民政机构员办公场办公设施工作规范化制度等五难题省民政厅树面旗帜全省加推广年局抢抓机遇加快推进民政服务载体建设投资3600万元完成殡仪馆改扩建工程投资5000万元社区服务中心已完成开工前项准备工作投资500万元流浪乞讨员救助理站已完成规划设计投资1000万元社会福利院正抓紧证初步形成系统全面服务功
六坚持廉政勤政两齐注重建立运行机制努力提高机关工作效率
政机关执政体行政决策阵政令传递台民服务窗口机关行政效干部勤政廉政情况直接决定执政水年开始局机关全面推行目标督查考核三位体行政工作机制年初确定目标分解镇（街道）民政办机关科室年度中间纪委牵头进行督查检查目标完成情况分析存矛盾问题提出解决办法意见年终组织专门员进行考核检查验收严格年初确定考核办法进行兑现工作效率工作水准明显提升着济社会发展科学发展观落实级委政府民政工作予极关注民政部门然清水衙门手掌握资金量呈逐年升趋势仅低保资金年2002年增长160明年建设社区服务中心救助站社会福利院工程项目廉政建设关口显尤重年局项基建设均分领导负责实行公开招标宗办公品全部实行政府采购量较零星办公品纪委书记负责成立专门组实行外招标采购局财务收支定期政联席会议报告年初费预算必须报政联席会议批准制度建设位重点环节关口前移常开展预防职务犯罪教育全局系统未出现违法违纪问题
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十六届四中全会通中中央关加强执政力建设决定明确提出加强执政力建设指导思想总体目标务做科学执政民执政法执政摆级领导班子面前迫切需研究解决问题
坚持理实践机结合注重破解工作难题努力提高班子整体素质
着科学发展观进步确立民政工作涵断丰富外延断拓展传统工作方法需改革创新传统工作模式需调整完善困难群众面现实问题需研究解决年始终学政策理专业知识作提高领导力领导水重途径常抓懈先建立委中心组双周五学制度年努力领导班子成员政策理水专业知识水明显提高时坚持学理工作实践相结合结合部门工作积极开展调研活动先撰写调研报告五十篇全面掌握民政工作现状前面问题加强基层民政规范化建设强化村民治长效理全面推进社区建设调整新时期民政工作思路完善扶贫济困工作体系等专题调研报告指导前民政工作具十分重价值长期困惑民政工作难题效破解确保民政事业持续发展期南社会学系组成课题组十五期间民政发展战略扶贫济困体系建设基层政权社区建设等专题进行研究着力提升部门工作前瞻性针性
二坚持民集中效整合注重发挥群体功努力增强班子驾驭力
加强领导班子建设充分发挥领导班子集体智慧根坚持民集中制原年局相继制定局长办公会议事规局委议事规明确议事范围议事程序议事规等容断推进民集中制具体化规范化月定期召开委会政
联席会议局长办公会局重工作重事项律提交会议研究讨决策前进行充分调研听取广干部职工意见决策程中充分发扬民抒见充分聚集集体智慧决策民科学进步增强班子成员团结造班子成员团结协调创新氛围符合江宁区情扶贫济困工作体系具区域特色社区建设体制适应市场济求退役士兵安置模式体现民化进程居（村）民治长效理机制等重决策事项断健全完善全区济社会生活中发挥着越越重作
三坚持热点难点体运作注重维护群众利益努力放民政工作效应
提高执政力必须明确谁执政问题加强执政力建设根底落实执政民宗旨目前全区低保象13万城乡重点优抚象1800农村五保2708残疾21万60岁老约10万否保障占全区总口17％特殊群体基生活权益理然局领导班子义容辞必须时刻放重点事年适时提出调整低保标准方案扩低保覆盖面做应保保时始终抓住民群众社会关注热点难点问题深入调研研究策先出台危房改造病救助子女学救助时应急救助等专项工作方案累计投入420万元改造农村特困户危房1400户6万方米许特困户住进新房激动泣成声感谢政府群众办件事年实施病救助困难家庭子女学救助第年目前止累计发放病救助资金743万元解决125次医问题部分困难群众疾病效治疗真正享受社会关爱温暖时发放子女学救助资金38万元解决170户困难家庭子女非义务教育阶段学困难确保全区济问题造成困难家庭子女失学困难家庭子女样享受高等教育根摆脱贫困时应急救助解决家庭暂时困难行效办法年年救助1000户次左右发放时应急救助资金80万元左右解决困难群众燃眉急危房改造病救助子女学救助时应急救助等专项救助办法出台深民心受社会广泛评
四坚持改革创新步推进注重强化部门职努力提高部门工作水
科学发展观提出民政事业提供新轮发展机遇农村税费改革户籍制度改革城市化进程加快传统民政工作面前未挑战创新民政工作机制推动民政深层次改革民政部门务急年根区委区政府级部门求结合系统实际断改革断创新收较效果推进部企业改革局属两家商贸企业全部买断营权两家工业企业实施产权制度改革直属企业部门彻底脱钩部门避免济风险济责企业营规模运行效益幅度提升全区实行婚姻集中登记收费财务服务分开运作较实现行政职济职效划分解决执法体明搭车收费等群众反映强烈问题针全区传统政府指令性安置退役士兵模式充分调研证基础全面推行货币安置政府指令性安置相结合办法较解决困惑民政部门退役士兵安置难问题三年中接收退役士兵503名货币安置政府指令性安置分占53％47％次安置率100％政府保障力限情况积极推行政府保障争取级部门支持动员社会参方法走出条社会化工作模式慈善总会成立二年中社会募集资金14419万元募集物资价值75万元资金保障力增强更困难群众困难较解决效维护社会稳定
五坚持队伍建设行风建设双联动注重完善服务载体努力提升部门外形象
建设高素质干部队伍执政力建设关键领导班子领导力重体现提高干部队伍综合素质局年首开先河长沙民政学院联合开办民政行政理专班50岁干部通两年时间必须达民政行政理专科水目前广干部勤奋学认真工作较解决工学矛盾干部政策理水业务工作技明显提高驾驭新形势新局面力明显增强流部门流队伍必须流行风两年全系统深入广泛开展行风评议活动针行风评议中群众提出
问题认真研究整改措施建立整改责制实行长效理年半年基层民政服务载体建设作系统行风建设重点四月时间全区开展基层民政规范化建设解决基层民政机构员办公场办公设施工作规范化制度等五难题省民政厅树面旗帜全省加推广年局抢抓机遇加快推进民政服务载体建设投资3600万元完成殡仪馆改扩建工程投资5000万元社区服务中心已完成开工前项准备工作投资500万元流浪乞讨员救助理站已完成规划设计投资1000万元社会福利院正抓紧证初步形成系统全面服务功
六坚持廉政勤政两齐注重建立运行机制努力提高机关工作效率
政机关执政体行政决策阵政令传递台民服务窗口机关行政效干部勤政廉政情况直接决定执政水年开始局机关全面推行目标督查考核三位体行政工作机制年初确定目标分解镇（街道）民政办机关科室年度中间纪委牵头进行督查检查目标完成情况分析存矛盾问题提出解决办法意见年终组织专门员进行考核检查验收严格年初确定考核办法进行兑现工作效率工作水准明显提升着济社会发展科学发展观落实级委政府民政工作予极关注民政部门然清水衙门手掌握资金量呈逐年升趋势仅低保资金年2002年增长160明年建设社区服务中心救助站社会福利院工程项目廉政建设关口显尤重年局项基建设均分领导负责实行公开招标宗办公品全部实行政府采购量较零星办公品纪委书记负责成立专门组实行外招标采购局财务收支定期政联席会议报告年初费预算必须报政联席会议批准制度建设位重点环节关口前移常开展预防职务犯罪教育全局系统未出现违法违纪问题
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