公务员廉政伦理规范
行政院(简称院)属公务员执行职务廉洁持公正私法行政提升政府清廉形象特订定规范
揭示规范核心价值立法目表明规范适机关范围俾便遵循
二参酌美日星等国家济合作暨发展组织(oecd)会员国於公务伦理价值廉洁持公正私法行政列规范核心价值时说明规范提升政府清廉形象目
二规范词定义
()公务员指适公务员服务法员
(二)职务利害关系指法团体单位机关(构)属机关(构)间具列情形者
1业务指挥监督费补(奖)助等关系
2正寻求进行已订立承揽买卖契约关系
3机关(构)业务决定执行执行遭受利利影响
(三)正常社交礼俗标准指般社交市价超新台币三千元者年度源受赠财物新台币万元限
(四)公务礼仪指基於公务需国(外)访问接外宾推动业务沟通协调时礼貌惯例俗活动
(五)请托关说指容涉机关(构)属机关(构)业务具体事项决定执行执行该事项决定执行执行致违法影响特定权利义务虞
界定规范称「公务员」「职务利害关系」「正常社交礼俗标准」「公务礼仪」「请托关说」等词意涵范畴
二规范称公务员系指适公务员服务法(明定於该法第二十四条)员包含受俸文武职公务员(包括约聘雇员)公营事业机关服务员(包括未具公务员身分纯劳工)兼公立学校行政职务教师(法官会议解释第三○八号参)公立学校未兼行政职务教师部分教育机关定规范拘束
三余词定义参考美国「伦理改革法」日「国家公务员伦理法」「国务臣副臣暨臣政务官规范」新加坡「行纪律」(conductanddiscipline)「部长行准」国「执行端正政风行动方案防贪部分应注意事项」「台北市政府公务员廉政伦理规范」「采购员伦理准」等相关立法例定
三公务员应法公正执行职务公利益假职务权力方法机会图第三正利益
公务员应法行政公利益回避利益突事件
四公务员求期约收受职务利害关系者馈赠财物列情形系偶发影响特定权利义务虞时受赠
()属公务礼仪
(二)长官奖励救助慰问
(三)受赠财物市价新台币五百元机关(构)数馈赠市价总额新台币千元
(四)订婚结婚生育乔迁职升迁异动退休辞职离职配偶直系亲属伤病死亡受赠财物市价超正常社交礼俗标准
明定公务员於职务利害关系者馈赠财物应予拒绝原列举例外收受情形
二关公务员职务利害关系者馈赠财物时受赠标准参考立法例第二点说明三
五公务员遇受赠财物情事应列程序处理
()职务利害关系者馈赠前点书规定情形外应予拒绝退签报长官知会政风机构法退时应於受赠日起三日交政风机构处理
(二)亲属常交朋友外职务利害关系者馈赠市价超正常社交礼俗标准时应於受赠日起三日签报长官必时知会政风机构
机关(构)政风机构应视受赠财物性质价值提出付费收受公转赠慈善机构适建议签报机关首长核定执行 公务员遇受赠财物时处理程序中称「知会」非式行口头书面方式
二参考立法例第二点说明三
三引导政风机构处理机关员工受赠财物事件处理方式爰於第二项规定应视财物性质价值作出适切处理建议
六列情形推定公务员受赠财物
()公务员配偶直系血亲财居家属名义收受者
(二)藉第三收受转交公务员前款者
於公务员配偶直系血亲财居家属名义接受馈赠藉第三收受予转交公务员配偶直系血亲财居家属者推定公务员行
七公务员参加职务利害关系者饮宴应酬列情形者限
()公务礼仪确必参加
(二)民俗节庆公开举办活动邀请般参加
(三)属长官属员奖励慰劳
(四)订婚结婚生育乔迁职升迁异动退休辞职离职等举办活动未超正常社交礼俗标准
公务员受邀饮宴应酬职务利害关系身分职务显相宜者应避免
明定公务员参加职务利害关系者饮宴应酬原例外情形机关首长参加机关采购契约关系业者举办策略联盟会议等活动属列举「公务礼仪」应参加
二於受邀参加非职务利害关系饮宴应酬揭示身分职务显相宜应避免原
八公务员於视察调查出差参加会议等活动时茶点执行公务确必简便食宿交通外接受相关机关(构)饮宴应酬活动
提示公务员於视察调查出差会议等活动时於相关机关(构)饮宴应酬活动应态度
九公务员遇第七点第项第款第二款情形应签报长官核准知会政风机构始参加
公务员公务礼仪民俗节庆活动素例外职务利害关系者饮宴应酬时处理程序
十公务员遇请托 关说时应於三日签报长官知会政风机构
公务员遇请托关说时处理程序
十机关(构)政风机构受理受赠财物饮宴应酬请托关说涉廉政伦理事件知会通知应登录建档
政风机构受理受赠财物饮宴应酬请托关说涉廉政伦理事件知会应行作
二关登录建档宜制表项包含公务员事(请托关说者受赠财物者邀宴应酬者)基资料事事件容处理情形建议签报程序格式循行政体系层转俾便机关参考运
十二公务员法令规定外兼公职业务
公务员应职原期专职专关兼职禁止例外公务员服务法等相关法令已规范惟利遵行爰於规范予重申
十三公务员出席演讲座谈研评审(选)等活动支领钟点费时超新台币五千元
公务员参加前项活动支领稿费者千字超新台币二千元
公务员参加第项活动属职务利害关系者筹办邀请应先签报长官核准知会政风机构登录始前
规定公务员出席演讲座谈研评审(选)等活动支领钟点费稿费限额标准资明确时避免职务利害关系者等第三藉方式贿赂於公务员参加公部门办理开活动收受费标准受「军公教员兼职费讲座钟点费支规定」等相关政府法令规定规范限制数额较点规定低点规定规范参私部门活动部分
二参考立法例第二点说明三
十四规范定应知会政风机构签报长官规定於机关(构)首长应迳行通知政风机构
机关首长遇应知会政风机构签报长官情事时仅需通知政风机构须签报长官资明确
担财物身分保证确必者应知会政风机构
机关(构)首长单位应加强属员品德操守考核发现财务异常生活违常者应立反应处理
提醒公务员应妥善处理财务宜避免金钱贷等行求机关首长单位落实时考核
十六机关(构)政风机构应指派专负责规范解释案说明提供廉政伦理谘询服务受理谘询业务疑义送请级政风机构处理
前项称级政风机构指受理谘询机关(构)直属级机关政风机构级机关者该机关(构)执行规范规定级机关职权
前项称级机关者指院属级机关
伦理行涉价值判断参酌加公服务清廉官美国伦理局等指定专设置专责机构负责提供谘询服务设计明定机关(构)政风机构应指派专责员协助公务员面开行遭遇盲点困境
二政风机构受理谘询业务疑义送级政风机构处理界定「级政风机构」「级机关」意涵
十七规范定应政风机构处理事项於未设政风机构者兼办政风业务员首长指定员处理
规定未设政风机构者兼办政风业务首长指定员办理厘清权责
十八公务员违反规范查证属实者相关规定惩处涉刑事责者移送司法机关办理
明定违反规范惩处原
二公务员违反规范查证属实者属机关应身分适法规例公务员考绩法公务员考绩法施行细授权订定惩处标准(常文官)陆海空军惩罚法(军职员)等相关规定予议处涉刑事责者移送司法机关办理
十九机关(构)视需规范定项标准廉政伦理事项订定更严格规范
授权机关(构)视机关业务需正常社交礼俗标准职务利害关系者受赠财物支领钟点费稿费涉廉政伦理事项行订定更严格规范
二十院外中央方机关(构)准规范规定 「廉政府」世界国政府追求目标爰订定点俾中央方机关(构)(总统府四院直辖市县市政府属机关构议会等)准规范全国公务员遵循规范形塑廉洁风气效提升政府清廉形象
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行政院(简称院)属公务员执行职务廉洁持公正私法行政提升政府清廉形象特订定规范
揭示规范核心价值立法目表明规范适机关范围俾便遵循
二参酌美日星等国家济合作暨发展组织(oecd)会员国於公务伦理价值廉洁持公正私法行政列规范核心价值时说明规范提升政府清廉形象目
二规范词定义
()公务员指适公务员服务法员
(二)职务利害关系指法团体单位机关(构)属机关(构)间具列情形者
1业务指挥监督费补(奖)助等关系
2正寻求进行已订立承揽买卖契约关系
3机关(构)业务决定执行执行遭受利利影响
(三)正常社交礼俗标准指般社交市价超新台币三千元者年度源受赠财物新台币万元限
(四)公务礼仪指基於公务需国(外)访问接外宾推动业务沟通协调时礼貌惯例俗活动
(五)请托关说指容涉机关(构)属机关(构)业务具体事项决定执行执行该事项决定执行执行致违法影响特定权利义务虞
界定规范称「公务员」「职务利害关系」「正常社交礼俗标准」「公务礼仪」「请托关说」等词意涵范畴
二规范称公务员系指适公务员服务法(明定於该法第二十四条)员包含受俸文武职公务员(包括约聘雇员)公营事业机关服务员(包括未具公务员身分纯劳工)兼公立学校行政职务教师(法官会议解释第三○八号参)公立学校未兼行政职务教师部分教育机关定规范拘束
三余词定义参考美国「伦理改革法」日「国家公务员伦理法」「国务臣副臣暨臣政务官规范」新加坡「行纪律」(conductanddiscipline)「部长行准」国「执行端正政风行动方案防贪部分应注意事项」「台北市政府公务员廉政伦理规范」「采购员伦理准」等相关立法例定
三公务员应法公正执行职务公利益假职务权力方法机会图第三正利益
公务员应法行政公利益回避利益突事件
四公务员求期约收受职务利害关系者馈赠财物列情形系偶发影响特定权利义务虞时受赠
()属公务礼仪
(二)长官奖励救助慰问
(三)受赠财物市价新台币五百元机关(构)数馈赠市价总额新台币千元
(四)订婚结婚生育乔迁职升迁异动退休辞职离职配偶直系亲属伤病死亡受赠财物市价超正常社交礼俗标准
明定公务员於职务利害关系者馈赠财物应予拒绝原列举例外收受情形
二关公务员职务利害关系者馈赠财物时受赠标准参考立法例第二点说明三
五公务员遇受赠财物情事应列程序处理
()职务利害关系者馈赠前点书规定情形外应予拒绝退签报长官知会政风机构法退时应於受赠日起三日交政风机构处理
(二)亲属常交朋友外职务利害关系者馈赠市价超正常社交礼俗标准时应於受赠日起三日签报长官必时知会政风机构
机关(构)政风机构应视受赠财物性质价值提出付费收受公转赠慈善机构适建议签报机关首长核定执行 公务员遇受赠财物时处理程序中称「知会」非式行口头书面方式
二参考立法例第二点说明三
三引导政风机构处理机关员工受赠财物事件处理方式爰於第二项规定应视财物性质价值作出适切处理建议
六列情形推定公务员受赠财物
()公务员配偶直系血亲财居家属名义收受者
(二)藉第三收受转交公务员前款者
於公务员配偶直系血亲财居家属名义接受馈赠藉第三收受予转交公务员配偶直系血亲财居家属者推定公务员行
七公务员参加职务利害关系者饮宴应酬列情形者限
()公务礼仪确必参加
(二)民俗节庆公开举办活动邀请般参加
(三)属长官属员奖励慰劳
(四)订婚结婚生育乔迁职升迁异动退休辞职离职等举办活动未超正常社交礼俗标准
公务员受邀饮宴应酬职务利害关系身分职务显相宜者应避免
明定公务员参加职务利害关系者饮宴应酬原例外情形机关首长参加机关采购契约关系业者举办策略联盟会议等活动属列举「公务礼仪」应参加
二於受邀参加非职务利害关系饮宴应酬揭示身分职务显相宜应避免原
八公务员於视察调查出差参加会议等活动时茶点执行公务确必简便食宿交通外接受相关机关(构)饮宴应酬活动
提示公务员於视察调查出差会议等活动时於相关机关(构)饮宴应酬活动应态度
九公务员遇第七点第项第款第二款情形应签报长官核准知会政风机构始参加
公务员公务礼仪民俗节庆活动素例外职务利害关系者饮宴应酬时处理程序
十公务员遇请托 关说时应於三日签报长官知会政风机构
公务员遇请托关说时处理程序
十机关(构)政风机构受理受赠财物饮宴应酬请托关说涉廉政伦理事件知会通知应登录建档
政风机构受理受赠财物饮宴应酬请托关说涉廉政伦理事件知会应行作
二关登录建档宜制表项包含公务员事(请托关说者受赠财物者邀宴应酬者)基资料事事件容处理情形建议签报程序格式循行政体系层转俾便机关参考运
十二公务员法令规定外兼公职业务
公务员应职原期专职专关兼职禁止例外公务员服务法等相关法令已规范惟利遵行爰於规范予重申
十三公务员出席演讲座谈研评审(选)等活动支领钟点费时超新台币五千元
公务员参加前项活动支领稿费者千字超新台币二千元
公务员参加第项活动属职务利害关系者筹办邀请应先签报长官核准知会政风机构登录始前
规定公务员出席演讲座谈研评审(选)等活动支领钟点费稿费限额标准资明确时避免职务利害关系者等第三藉方式贿赂於公务员参加公部门办理开活动收受费标准受「军公教员兼职费讲座钟点费支规定」等相关政府法令规定规范限制数额较点规定低点规定规范参私部门活动部分
二参考立法例第二点说明三
十四规范定应知会政风机构签报长官规定於机关(构)首长应迳行通知政风机构
机关首长遇应知会政风机构签报长官情事时仅需通知政风机构须签报长官资明确
担财物身分保证确必者应知会政风机构
机关(构)首长单位应加强属员品德操守考核发现财务异常生活违常者应立反应处理
提醒公务员应妥善处理财务宜避免金钱贷等行求机关首长单位落实时考核
十六机关(构)政风机构应指派专负责规范解释案说明提供廉政伦理谘询服务受理谘询业务疑义送请级政风机构处理
前项称级政风机构指受理谘询机关(构)直属级机关政风机构级机关者该机关(构)执行规范规定级机关职权
前项称级机关者指院属级机关
伦理行涉价值判断参酌加公服务清廉官美国伦理局等指定专设置专责机构负责提供谘询服务设计明定机关(构)政风机构应指派专责员协助公务员面开行遭遇盲点困境
二政风机构受理谘询业务疑义送级政风机构处理界定「级政风机构」「级机关」意涵
十七规范定应政风机构处理事项於未设政风机构者兼办政风业务员首长指定员处理
规定未设政风机构者兼办政风业务首长指定员办理厘清权责
十八公务员违反规范查证属实者相关规定惩处涉刑事责者移送司法机关办理
明定违反规范惩处原
二公务员违反规范查证属实者属机关应身分适法规例公务员考绩法公务员考绩法施行细授权订定惩处标准(常文官)陆海空军惩罚法(军职员)等相关规定予议处涉刑事责者移送司法机关办理
十九机关(构)视需规范定项标准廉政伦理事项订定更严格规范
授权机关(构)视机关业务需正常社交礼俗标准职务利害关系者受赠财物支领钟点费稿费涉廉政伦理事项行订定更严格规范
二十院外中央方机关(构)准规范规定 「廉政府」世界国政府追求目标爰订定点俾中央方机关(构)(总统府四院直辖市县市政府属机关构议会等)准规范全国公务员遵循规范形塑廉洁风气效提升政府清廉形象
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