(1999年4月6日山西省第九届民代表会第二次会议通 根XX年9月28日山西省第九届民代表会常务委员会第三十次会议关修改山西省计划生育条例决定修正 XX年11月28日山西省第十届民代表会常务委员会第七次会议修订 根XX年5月29日山西省第十二届民代表会常务委员会第十次会议关修改山西省口计划生育条例决定修正)
第章总
第条控制口数量提高口素质改善口结构促进口济社会资源环境协调持续发展根中华民国口计划生育法等关法律行政法规结合省实际制定条例
第二条条例适户籍省公民
省行政区域流动口计划生育服务理执行国家省关规定
第三条实施计划生育基国策全社会责
开展口计划生育工作应坚持口发展综合决策坚持国家指导群众愿宣传教育利益导法理优质服务相结合实行综合治理
第四条公民法实行计划生育义务公民实行计划生育享合法权益受法律保护
提倡晚婚晚育少生优生优育
第五条县级民政府应口发展规划纳入国民济社会发展规划制定完善利统筹解决口数量素质结构等问题政策组织协调关部门做口计划生育工作保证口控制预定目标
第六条口计划生育工作实行目标理责制票否决制
级民政府负责行政区域口计划生育工作第责
口计划生育工作目标理责制实施情况应作考核级民政府负责政绩重容
第七条县级民政府应口计划生育工作需费列入级财政预算根国民济社会发展状况逐年增加保障口计划生育工作正常开展
机关社会团体企业事业单位组织应安排必口计划生育工作费
第八条县级民政府口计划生育行政部门行政区域口计划生育工作负责口计划生育工作指导协调监督理
县级民政府部门应根职责分工做关口计划生育工作
工会青团妇联计划生育协会等社会团体企业事业单位组织公民应协助口计划生育行政部门开展工作
广播电视报刊网络等众传播媒体应开展口计划生育宣传工作
第二章生育调节
第九条男满25周岁女满23周岁初婚晚婚已婚妇女满24周岁生育第子女晚育
提倡夫妻生育子女夫妻求生育子女应符合条例规定
第十条收养子女应遵守中华民国收养法等法律法规
禁止收养代养名义违反条例规定生育子女
禁止送养寄养方式违反条例规定生育子女
第十条符合列情形批准生育第二子女:
()第子女设区市独生子女病残童医学鉴定机构鉴定患非遗传性残疾成长正常劳动力
(二)夫妻方独生子女
(三)夫妻双方均少数民族者国华侨
夫妻方设区市医疗机构者计划生育技术服务机构鉴定患育(孕)症法收养子女怀孕批准生育子女
符合条第款第项规定情形求生育设区市民政府口计划生育行政部门批准符合条第款第二项第三项第二款规定情形求生育夫妻双方均农业口县(市区)民政府口计划生育行政部门批准夫妻方双方非农业口设区市民政府口计划生育行政部门批准
第十二条夫妻双方均农业口符合列情形县(市区)民政府口计划生育行政部门批准生育第二子女:
()女孩
(二)未列入移民规划省民政府确定山区贫困然村居住7年子女
(三)男方女孩家庭落户赡养扶助女方父母
(四)男方胞兄弟者胞兄弟配偶年龄超30周岁县级医疗机构者计划生育技术服务机构鉴定没生育力未收养子女
符合前款第三项第四项规定女方姐妹者男方兄弟二求生育第二子女批准中
第十三条婚夫妻符合列情形县(市区)民政府口计划生育行政部门批准生育子女:
()方生育子女方未生育
(二)方丧偶生育两子女方未生育
(三)双方婚前生育子女子女均法原配偶生活
(四)方丧偶生育子女方生育子女子女法原配偶生活
第十四条计划生育政策试点科学研究特殊情况需根夫妻双方意愿省民政府口计划生育行政部门批准生育子女
第十五条夫妻生育第子女应子女出生前女方户籍乡(镇)民政府者街道办事处办理生育登记乡(镇)民政府者街道办事处应时免费发放生育服务证
符合条例规定申请生育子女女方户籍乡(镇)民政府者街道办事处核实报具理权限批准机关批准机关应严格条例规定进行审查符合批准条件应受理申请日起30日予批准免费发放生育服务证符合批准条件应受理申请日起30日书面形式申请说明理需进行独生子女病残童医学鉴定超180日
符合条例第十条第二款规定情形生育子女视生育子女
第十六条夫妻申请生育应批准机关提供真实效证明材料
组织申请生育子女夫妻出具虚假证明
弄虚作假骗取计划生育批准文件批准机关应收回批准文件者宣告批准文件效
第三章技术服务
第十七条省设区市县(市区)乡(镇)民政府应建立健全计划生育技术服务
机构事计划生育技术服务医疗保健机构组成计划生育技术服务网络改善技术服务条件公民提供生育节育育等计划生育服务生殖保健服务
鼓励计划生育新技术新药具研究应推广
第十八条实行计划生育育龄夫妻免费享受国家规定基项目计划生育技术服务
第十九条计划生育技术服务机构法取执业许证者医疗保健机构执业许证登记计划生育服务诊疗科目方事计划生育技术服务
级计划生育技术服务机构具医疗保健性质事计划生育技术服务非营利公益性事业组织设置执业许变更注销应严格执行国家计划生育技术服务理条例
医疗技术员应取执业资格计划生育技术服务合格证
级类医疗保健机构开展计划生育技术服务应接受口计划生育行政部门监督指导
第二十条计划生育技术服务机构事计划生育技术服务医疗保健机构必须严格国家节育手术常规规定施行计划生育手术保障受术者安全健康
禁止体行医者未取执业资格员施行计划生育手术
第二十条级民政府应建立健全婚前保健孕产期保健出生缺陷干预制度组织开展优生筛查优生检测等工作提高妇女出生婴健康水
鼓励条件方逐步推行免费婚前医学检查
第二十二条结婚生育应接受优生优育指导
计划生育技术服务机构事计划生育技术服务医疗保健机构应普避孕节育优生优育生殖保健知识定期已婚育龄妇女提供孕情检查节育生殖保健等方面技术服务育龄夫妻应予配合
第二十三条计划生育技术服务机构事计划生育技术服务医疗保健机构技术服务员应指导公民知情选择安全效适宜避孕节育措施预防减少非意愿妊娠
夫妻方患医学认宜生育遗传性疾病医师应告知指导采取安全效避孕节育措施已怀孕应告知终止妊娠
产前诊断胎患严重遗传性疾病者严重缺陷孕妇医师应提出终止妊娠医学建议
育龄夫妻应接受计划生育技术服务指导觉落实避孕节育措施已子女提倡方采取长效节育措施已两子女提倡方采取绝育措施符合条例规定怀孕应采取补救措施
第二十四条夫妻方接受绝育手术符合生育条件求生育受术者提出申请县(市区)民政府口计划生育行政部门批准施行复通手术费计划生育手术费中支付
第二十五条法鉴定确计划生育手术引起发症予免费治疗治疗费民政府承担具体办法省民政府制定治疗事重体力劳动单位者乡(镇)民政府街道办事处应工作生活予顾丧失劳动力生活确困难民政部门应予社会救济
第二十六条禁止非医学需胎性鉴定选择性工终止妊娠具体办法国家省关规定执行
第二十七条县级民政府口计划生育行政部门负责避孕药具发放供应理会食品药品监督物价等部门避孕药具营活动进行检查监督
第四章优奖励
第二十八条符合晚婚规定享受婚假1月方晚婚方享受双方晚婚双方享受符合晚育规定女方享受产假4月男方享受护理假15日产假期间采取长效节育措施女方享受产假6月婚假产假护理假期间享受岗员等遇
实行晚婚晚育农业口村民委员会予定奖励
第二十九条夫妻愿终身生育者法收养子女育龄期乡(镇)民政府者街道
办事处申请免费领取独生子女父母光荣证胎生育两子女外
领取独生子女父母光荣证享受列奖励优:
()农业口领取独生子女父母光荣证起60周岁止非农业口领取独生子女父母光荣证起独生子女16周岁止月予夫妻双方低50元独生子女父母奖励费
(二)子女入园接受教育医时双方单位予定补贴
(三)退休时单位年度职工均工资收入30予次性奖励
第三十条夫妻方者双方农业口领取独生子女父母光荣证享受条例第二十九条规定奖励优外享受列优:
()优先列脱贫者致富象项目资金技术等方面予扶持
(二)农业林业水利科技供销等部门技术服务提供信息农业生产资料供应等方面予优
(三)劳务输出者招工时等条件优先安排家庭劳动力
(四)实施新型农村合作医疗制度时县(市区)民政府独生子女家庭筹资部分予资助
(五)优先批宅基
(六)集体收益均分配增加1份份额户计发应高出户均标准20额度
(七)夫妻双方均农业口子女接受义务教育期间寄宿民政府予寄宿生活补助
(八)民政府规定优
第三十条夫妻符合条例规定生育第二子女愿领取独生子女父母光荣证生育子女满10周岁民政府予1000元3000元次性奖励金夫妻双方均农业口民政府予低5000元次性奖励金符合条例第十二条第款第二项第十四条规定外
第三十二条独生子女死亡者法鉴定二级残疾民政府低5000元标准予父母次性补助独生子女死亡者法鉴定三级残疾父母生育收养子女女方满49周岁起民政府予月低200元特扶助金独生子女康复者扶助象生育收养子女终止发放特扶助金
夫妻双方均农业口独生子女死亡者伤(病)残丧失劳动力优先享受农村五保供养遇优先进入农村五保供养服务机构
第三十三条夫妻双方均农业口符合计划生育法律法规政策规定生育符合列情形60周岁起民政府予月低50元奖励扶助金:
()子女
(二)两女孩
(三)国家省规定情形
第三十四条独生子女父母奖励费次性奖励金特扶助金奖励扶助金具体发放办法省民政府制定
第三十五条夫妻领取独生子女父母光荣证享受项优奖励生育者收养第二子女收回证件追回全部优奖励
第三十六条夫妻方接受绝育手术术享受休假23周需方护理施术机构证明予护理假2周休假护理假期间享受岗员等遇
夫妻双方均农业口已两女孩方接受绝育手术参条例第三十条规定予优民政府予次性节育奖励具体奖励标准发放办法设区市民政府制定
第三十七条事口计划生育工作员民政府者单位予定补助
第三十八条完成口计划生育工作目标理责指标民政府负责口计划生育工作中做出显著成绩单位级民政府予表彰奖励
第三十九条违法生育者口计划生育工作中弄虚作假徇私舞弊等行实举报应予奖励
第五章综合理
第四十条县级民政府应根口发展规划条例规定制定口计划生育实施方案组织实施
县级民政府部门制定口关规范性文件时应统筹考虑口计划生育工作
第四十条县级民政府口计划生育行政部门履行列职责:
()组织开展口计划生育宣传教育
(二)研究口发展战略拟订口发展规划年度计划组织实施
(三)承办口计划生育工作目标理责制实施考核具体工作
(四)负责育龄群生育服务理
(五)协关部门做提高出生口素质改善出生口结构等工作
(六)综合理计划生育技术服务工作
(七)法律法规规定职责
第四十二条建立口信息资源享制度
县级民政府口计划生育公安民政卫生等部门应互相通报口出生死亡新生户籍登记暂住口登记口迁入迁出婚姻登记收养登记出生证明办理计划生育手术情况等方面信息
第四十三条乡(镇)民政府街道办事处应口例配备口计划生育工作专职员负责口计划生育具体工作
城市建立属理单位负责居民治社区服务口计划生育服务理机制
第四十四条级民政府工作员应法律法规规定职责程序开展口计划生育工作侵犯公民合法权益
法执行口计划生育公务受法律保护组织阻碍
第四十五条村(居)民委员会应宣传口计划生育法律法规口计划生育工作纳入村(居)民治容教育督促村(居)民履行计划生育义务口例确定口计划生育服务员
承办口计划生育具体工作
村民委员会口计划生育服务员报酬应低村民委员会负责报酬80居民委员会口计划生育服务员应享受国家省规定社会保障遇报酬低县(市区)低工资标准
村(居)民委员会育龄员双方愿基础签订计划生育合明确权利义务违反关法律法规规定
第四十六条机关社会团体企业事业单位组织口计划生育工作法定代表者负责负责
机关社会团体企业事业单位组织应教育督促单位员履行计划生育义务执行条例规定优奖励者限制措施确定口计划生育工作机构专(兼)职员承办口计划生育具体工作
第四十七条失业员计划生育服务理现居住户籍乡(镇)民政府者街道办事处负责现居住
第四十八条机关社会团体企业事业单位组织村(居)民委员会应定期公布生育服务证生育服务证发放口出生社会抚养费征收违法生育处理等情况接受群众监督
第四十九条涉嫌违法生育口计划生育行政部门应组织调查调查时事应予配合必时提供关证明材料
口计划生育行政部门调查涉嫌违法生育事关情况时事单位公安税务工商等关部门应予协助配合
第五十条婴死亡亲属应时报告乡(镇)民政府者街道办事处提交医疗保健机构者计划生育技术服务机构出具证明医疗保健机构者计划生育技术服务机构出具证明乡(镇)民政府者街道办事处核实
第五十条口计划生育统计应时准确组织虚报瞒报伪造篡改口计划生育统计数
第六章法律责
第五十二条违反条例规定生育子女应缴纳社会抚养费社会抚养费县(市区)民政府口计划生育行政部门者委托乡(镇)民政府街道办事处征收专户储存专款专接受财政审计部门监督
第五十三条符合条例第十条第十三条规定情形第十四条规定生育第二子女夫妻双方年总收入20合计征收7年社会抚养费总额低 7000元生育第三子女夫妻双方年总收入40合计征收XX年社会抚养费总额低3万元生育子女加重征收社会抚养费
符合条例第十条第十三条规定情形未批准生育征收500元1000元社会抚养费
未办理结婚登记生育第子女征收1000元3000元社会抚养费生育子女条第款
规定征收社会抚养费配偶方非婚生育违法生育加重征收社会抚养费
第五十四条收养代养名义违反条例规定生育子女违法生育加重征收社会抚养费
违反条例规定收养送养寄养子女违法生育征收社会抚养费
第五十五条违反条例规定生育子女缴纳社会抚养费外限制期间应列规定处理:
()国家工作员晋职晋级评模评奖予降级者撤职处分情节严重予开处分
(二)录聘国家工作员
(三)村民委员会职法予罢免
(四)农业口增加宅基面积
(五)集体收益均分配减发违法生育户1份份额户计发减发户均标准20额度
违反条例规定生育第二子女限制7年生育第三子女限制XX年国家规定外限制期间社会抚养费征收决定书送达日起计算
第五十六条违反条例规定列行县级民政府口计划生育行政部门者卫生行政部门职责权限责令改正予警告没收违法违法1 万元处违法2倍6倍罚款没违法者违法足1万元处1万元3万元罚款情节严重发证机关吊销执业证书构成犯罪法追究刑事责:
()非法进行胎性鉴定者选择性工终止妊娠
(二)做假节育手术进行假医学鉴定出具假计划生育证明
(三)非法施行计划生育手术
前款列行单位者级部门直接负责员直接责员予记处分
第五十七条伪造变造买卖计划生育证明县级民政府口计划生育行政部门没收违法违法5000元处违法2倍10倍罚款没违法者违法足5000元处5000元2万元罚款构成犯罪法追究刑事责
第五十八条事生育申请相关证明材料予审查者严格审查批准生育法予直接负责员直接责员处分徇私舞弊批准生育予直接负责员直接责员降级直开处分
第五十九条国家机关工作员口计划生育工作中列行予降级直开处分违法没收违法构成犯罪法追究刑事责:
()侵犯公民身权财产权合法权益
(二)虚报瞒报拒报伪造者篡改口计划生育统计数
(三)截留克扣挪贪污社会抚养费者口计划生育费
(四)索取收受贿赂
(五)滥职权玩忽职守徇私舞弊
第六十条列行直接负责员直接责员予降级处分情节严重予撤职处分构成犯罪法追究刑事责:
()直接辖范围违反条例规定行制止查处者隐瞒报
(二)授意弄虚作假造成口计划生育统计数严重失实
(三)提拔违法生育限制期未满员
(四)申请生育子女夫妻提供虚假证明者调查涉嫌违法生育行时提供虚假证明
(五)口计划生育工作中失职渎职行
第六十条未完成口计划生育工作目标理责指标机关社会团体企业事业单
位组织评先进单位文明单位负责法予处分者通报批评
未完成口计划生育工作目标理责指标级民政府年评先进负责晋职晋级连续两年没完成述指标负责法予处分
第六十二条违反条例规定履行职责者履行协助口计划生育理义务部门单位县级民政府责令改正予通报批评直接负责员直接责员法予处分
第六十三条列行公安机关中华民国治安理处罚法关规定处罚构成犯罪法追究刑事责:
()阻碍口计划生育工作员法执行公务
(二)侮辱伤害口计划生育工作员者意损害财物
第六十四条条例规定作出具体行政行服法申请复议者民法院起诉
事征收社会抚养费决定者处罚决定申请复议起诉履行作出征收者处罚决定机关申请民法院强制执行
第七章附
第六十五条条例称国家工作员指国家机关中事公务员国公司企业事业单位民团体中事公务员国家机关国公司企业事业单位委派非国公司企业事业单位社会团体事公务员法律事公务员
第六十六条条例XX年6月1日起施行
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