客运网络化服务农村验交流
**县位河南省西南部**盆东北边缘典型农业县农村口占总口90辖15乡镇237行政村县域面积1203方公里口67万县境省道南驻路横贯东西鲁艾路方枣路跨南北16条县乡道辐射全县15乡镇全县公路通车里程1199公里实现乡乡村村通油路（水泥路）目标交通基础设施改善时农村客运呈现出良发展势头目前全县拥农村客运班线23条客运车辆143部2719座位日发班次586县城通乡镇公交车通达率达100符合通车条件行政村全通客车县城中心乡镇节点连接城镇辐射乡村方便快捷农村道路客运网络已初步形成实现公路通客车通信息通物流通目标繁荣农村济社会义新农村建设提供良交通条件
加快推进农村客运网络化建设做法
（）领导重视部门配合变部门行政府行
农村客运网络化工作涉面广政策性强困难项综合性社会化系统工程造福民事办改变交通部门唱独角戏作法工作中动县委政府汇报乡镇政府沟通取理解支持农村客运网络化乡镇汽车客运站建设工作部门行变政府行行业行转化社会行XX年起**县政府便农村客运场站建设城乡客运体化工作列入民群众办十件实事纳入乡镇目标考核体系求乡镇乡镇客运站建设城乡客运体化工作做重点工作抓县政府专门成立领导组出台文件求单位全力赴支持项惠全县民事单位项工作设置障碍涉农村客运站相关手续律简办理明确办理时限涉农村客运站建设行政事业性收费该免免该减减该缓缓县运加压力精心组织安排XX年10
月底全县实现乡镇客运站95行政村通公交车目标全县真正形成领导重视部门配合群众拥护协作齐抓工作机制利推进农村客运网络化工作提供坚实组织保证市交通局市运局领导次县农村客运网络化工作进行调研提出指导意见
（二）加强农村客运市场硬件建设农村客运网络化建设基础
建路网年着县干线公路网络化工程县乡公路通达工程村村通工程全面推进县城乡道路建设快速发展目前全县干线公路里程达1038公里县道134公里乡道1714公里农村公路880余公里构筑起县域干线公路二横干支线公路连通成网构架形成干支相连四通八达公路网实现县域方时县城公路发展目标二建站网谁投资谁受益办法方融资充分发挥方面积极性加快乡镇客运站建设进程目前全县已建成乡镇客运站17招呼站98实现客车通里乡镇客运站建里三布车网农村客运中力发展中档舒适型客车宏观调控前提鼓励车辆加快报废更新提档升级步伐鼓励车头充分利行政济手段降低税费标准营者利益驱动动购车资金投农村客运市场方便农民出行目标努力提高乡村客运班车通达率农民朋友提供济方便安全客运服务实现路修里客运车辆通里
（三）加强农村客运市场结构调整提高农村客运网络化建设质量
1优化运输组织结构全县农村客运市场早期培育发展提倡路家行车国集体体齐导致营体弱分散服务质量低抗风险力差利市场健康发展积极稳妥推行农村客运线路公司化改制引导营者线路托资产纽带组建公司制客运企业通推行线公司公司
线理模式逐步实现农村客运市场体公司化调整全县农村客运营体218家调整2家实现农村客运集约化规模化营
2制定客运发展规划合理调整运力结构农村客运市场整顿中通采取报废更新更换车型延伸现线路等办法进行运力结构调整原186辆农巴车稳清退出客运市场坐舒适运行安全中巴客车代农巴车促进农村客运市场运力结构档升级二组织专门员全县15乡镇深入实进行调查出乡镇农村道路客运市场调查说明形成乡策说明根市运局求制定**县农村道路客运市场发展规划农村客运线路登记制办理程序发乡镇交站执行县农村客运发展提供发展方3严车辆技术等级业员素质关通加强营运客车技术性检测禁止技术条件合格达报废规定车辆进入农村客运市场通强制维护提高营运客车技术性确保车辆安全运行时事农村客运司员必须开业岗前进行相关业务知识培训取资格证书方参运
（四）加强农村客运市场规范化理促进农村客运网络化建设序发展
围绕农村客运市场网络化建设题提出行业理规范化车辆运行公交化客运理体化规范化理目标进步加快县农村客运网络化发展步伐
1强化农村客运市场监充分发挥交站前哨作交站直接理辖区农村客运车辆县实施业务领导营行规范农村客运车辆严格实行十统统线路牌统道路运输证统班次时刻表统收费标准统票价统监督电话统服务证统编号统车型统门徽等
2积极推行农村客运班线公交化提高农村客运服务水XX年首先开通**李店公交化客运线路营**李店18辆客运班车循环方法运行严格规定开班收班时间统筹安排班次时刻合理调度班高峰期运行车辆该线路客运秩序明显转线群众出行更加方便快捷农村客运网络化发展规划求落实总量控制保持稳定原实行公交化运作公交式理限度满足民群众出行需进步提高农村客运服务质量
3改革行政许政策农村客运线路实行登记制力开展客运市场整顿时制定**县农村客运线路登记制理暂行办法营者申请乡镇间乡镇行政村行政村行政村间客运线路符合县长期客运发展规划参运车辆达二级业员符合业标准愿加入公司均进入农村客运市场办理相关营运手续进步增强营者投资农村客运积极性极促进农村客运发展
二加快推进农村客运网络化建设验
1农村客运网络化工作必须立足现实创新
根**客运企业现状公路网结构济发展现状确定成立**县交通运政公司**县运政公交限公司县城乡公交实行区域化营避免营体恶性竞争避免市场度分割重复建设带资源浪费利统站点布局时合理调剂运力提高客运组织化程度利市场稳定发展利政府调控行业理
**县农巴营者营期限观念强线路车辆私转价格炒20万元城
乡客运体化工作利推进原营者采取渡兼法交通运政公司运政公交公司兼原中巴营者定期限承包营权承包期营运服务接受公司统理进行利改造
车型确定求符合公交求**济发展水相适应改造发展车辆均符合欧ii标准环保型车辆实现线型做立足现实着眼长远创新改造工作方面支持利实施
2工作符合情理违背法律
推进农村客运网络化工作时针项政策合法性进行证项工作推进中法律没漏洞坚持中巴营者改造愿原接受更新营者允许原营线路继续营运直核定营期满退出市场坚持政策引导企业运作原政府制定出台政策明确指导思想总体目标原基方法公司具体操作体中巴营者参运部门进行指导协调监督注重公公正公开坚持原性灵活性结合根具体情况创造性开展工作渡兼办法规定原营运车辆原营者行处理考虑营者实际困难已运部门求更新明确纳入公司理原先准备整条线路适种方法线路单位整线时实施改造线路营者难形成致调整成熟辆改造辆总项工作推进程中坚持法办事做合情合理合法
3交通部门担力项工作升政府行社会行
没级领导重视乡镇参部门间密切协作全社会关心支持农村客运网络化工作取成功想象改造程中坚持级汇报横单位沟通县政府专门成立县政府分县长组长交通公安宣传信访
工商财政监察劳动社会保障等部门成员农村客运网络化工作领导组领导组办公室设县交通局领导组工作推进程中次召开会议研究解决相关问题农村客运网络化建设利开展社会界群众十分支持普遍认件事全县形成良社会氛围力推动项工作
4营者进行宣传发动营造舆环境
营者中召开层面会议宣传工作政策划分西片东片两工作组着重原营车开展范围思想工作认真接体营者访会乡镇村组干部走访营者家庭召开种宣传动员会议百余次接体营者达130余批次走访160户营者家庭营者思想逐渐发生转变开始接受支持农村客运网络化工作
5交通运部齐心协力充分团结调动种力量
整工作推进程中交通局运两公司始终团结心围绕目标坚持原统口径做宣传解释工作运时加客运市场监力度着重客运车辆站外拉客超载报停偷驶违章客进行纠正查处违章营者感违法违章取利润已难继公安部门积极保驾护航宣传部门鸣锣开道信访部门起营者进行说明解释部门职责范围项工作职责促进农村客运网络化工作开展
总农村客运网络化建设工作中初步取成绩级求兄弟县市新农村建设存差距天会议契机加压增强信心做规范化理精细化理新农村建设做出新贡献
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**县位河南省西南部**盆东北边缘典型农业县农村口占总口90辖15乡镇237行政村县域面积1203方公里口67万县境省道南驻路横贯东西鲁艾路方枣路跨南北16条县乡道辐射全县15乡镇全县公路通车里程1199公里实现乡乡村村通油路（水泥路）目标交通基础设施改善时农村客运呈现出良发展势头目前全县拥农村客运班线23条客运车辆143部2719座位日发班次586县城通乡镇公交车通达率达100符合通车条件行政村全通客车县城中心乡镇节点连接城镇辐射乡村方便快捷农村道路客运网络已初步形成实现公路通客车通信息通物流通目标繁荣农村济社会义新农村建设提供良交通条件
加快推进农村客运网络化建设做法
（）领导重视部门配合变部门行政府行
农村客运网络化工作涉面广政策性强困难项综合性社会化系统工程造福民事办改变交通部门唱独角戏作法工作中动县委政府汇报乡镇政府沟通取理解支持农村客运网络化乡镇汽车客运站建设工作部门行变政府行行业行转化社会行XX年起**县政府便农村客运场站建设城乡客运体化工作列入民群众办十件实事纳入乡镇目标考核体系求乡镇乡镇客运站建设城乡客运体化工作做重点工作抓县政府专门成立领导组出台文件求单位全力赴支持项惠全县民事单位项工作设置障碍涉农村客运站相关手续律简办理明确办理时限涉农村客运站建设行政事业性收费该免免该减减该缓缓县运加压力精心组织安排XX年10
月底全县实现乡镇客运站95行政村通公交车目标全县真正形成领导重视部门配合群众拥护协作齐抓工作机制利推进农村客运网络化工作提供坚实组织保证市交通局市运局领导次县农村客运网络化工作进行调研提出指导意见
（二）加强农村客运市场硬件建设农村客运网络化建设基础
建路网年着县干线公路网络化工程县乡公路通达工程村村通工程全面推进县城乡道路建设快速发展目前全县干线公路里程达1038公里县道134公里乡道1714公里农村公路880余公里构筑起县域干线公路二横干支线公路连通成网构架形成干支相连四通八达公路网实现县域方时县城公路发展目标二建站网谁投资谁受益办法方融资充分发挥方面积极性加快乡镇客运站建设进程目前全县已建成乡镇客运站17招呼站98实现客车通里乡镇客运站建里三布车网农村客运中力发展中档舒适型客车宏观调控前提鼓励车辆加快报废更新提档升级步伐鼓励车头充分利行政济手段降低税费标准营者利益驱动动购车资金投农村客运市场方便农民出行目标努力提高乡村客运班车通达率农民朋友提供济方便安全客运服务实现路修里客运车辆通里
（三）加强农村客运市场结构调整提高农村客运网络化建设质量
1优化运输组织结构全县农村客运市场早期培育发展提倡路家行车国集体体齐导致营体弱分散服务质量低抗风险力差利市场健康发展积极稳妥推行农村客运线路公司化改制引导营者线路托资产纽带组建公司制客运企业通推行线公司公司
线理模式逐步实现农村客运市场体公司化调整全县农村客运营体218家调整2家实现农村客运集约化规模化营
2制定客运发展规划合理调整运力结构农村客运市场整顿中通采取报废更新更换车型延伸现线路等办法进行运力结构调整原186辆农巴车稳清退出客运市场坐舒适运行安全中巴客车代农巴车促进农村客运市场运力结构档升级二组织专门员全县15乡镇深入实进行调查出乡镇农村道路客运市场调查说明形成乡策说明根市运局求制定**县农村道路客运市场发展规划农村客运线路登记制办理程序发乡镇交站执行县农村客运发展提供发展方3严车辆技术等级业员素质关通加强营运客车技术性检测禁止技术条件合格达报废规定车辆进入农村客运市场通强制维护提高营运客车技术性确保车辆安全运行时事农村客运司员必须开业岗前进行相关业务知识培训取资格证书方参运
（四）加强农村客运市场规范化理促进农村客运网络化建设序发展
围绕农村客运市场网络化建设题提出行业理规范化车辆运行公交化客运理体化规范化理目标进步加快县农村客运网络化发展步伐
1强化农村客运市场监充分发挥交站前哨作交站直接理辖区农村客运车辆县实施业务领导营行规范农村客运车辆严格实行十统统线路牌统道路运输证统班次时刻表统收费标准统票价统监督电话统服务证统编号统车型统门徽等
2积极推行农村客运班线公交化提高农村客运服务水XX年首先开通**李店公交化客运线路营**李店18辆客运班车循环方法运行严格规定开班收班时间统筹安排班次时刻合理调度班高峰期运行车辆该线路客运秩序明显转线群众出行更加方便快捷农村客运网络化发展规划求落实总量控制保持稳定原实行公交化运作公交式理限度满足民群众出行需进步提高农村客运服务质量
3改革行政许政策农村客运线路实行登记制力开展客运市场整顿时制定**县农村客运线路登记制理暂行办法营者申请乡镇间乡镇行政村行政村行政村间客运线路符合县长期客运发展规划参运车辆达二级业员符合业标准愿加入公司均进入农村客运市场办理相关营运手续进步增强营者投资农村客运积极性极促进农村客运发展
二加快推进农村客运网络化建设验
1农村客运网络化工作必须立足现实创新
根**客运企业现状公路网结构济发展现状确定成立**县交通运政公司**县运政公交限公司县城乡公交实行区域化营避免营体恶性竞争避免市场度分割重复建设带资源浪费利统站点布局时合理调剂运力提高客运组织化程度利市场稳定发展利政府调控行业理
**县农巴营者营期限观念强线路车辆私转价格炒20万元城
乡客运体化工作利推进原营者采取渡兼法交通运政公司运政公交公司兼原中巴营者定期限承包营权承包期营运服务接受公司统理进行利改造
车型确定求符合公交求**济发展水相适应改造发展车辆均符合欧ii标准环保型车辆实现线型做立足现实着眼长远创新改造工作方面支持利实施
2工作符合情理违背法律
推进农村客运网络化工作时针项政策合法性进行证项工作推进中法律没漏洞坚持中巴营者改造愿原接受更新营者允许原营线路继续营运直核定营期满退出市场坚持政策引导企业运作原政府制定出台政策明确指导思想总体目标原基方法公司具体操作体中巴营者参运部门进行指导协调监督注重公公正公开坚持原性灵活性结合根具体情况创造性开展工作渡兼办法规定原营运车辆原营者行处理考虑营者实际困难已运部门求更新明确纳入公司理原先准备整条线路适种方法线路单位整线时实施改造线路营者难形成致调整成熟辆改造辆总项工作推进程中坚持法办事做合情合理合法
3交通部门担力项工作升政府行社会行
没级领导重视乡镇参部门间密切协作全社会关心支持农村客运网络化工作取成功想象改造程中坚持级汇报横单位沟通县政府专门成立县政府分县长组长交通公安宣传信访
工商财政监察劳动社会保障等部门成员农村客运网络化工作领导组领导组办公室设县交通局领导组工作推进程中次召开会议研究解决相关问题农村客运网络化建设利开展社会界群众十分支持普遍认件事全县形成良社会氛围力推动项工作
4营者进行宣传发动营造舆环境
营者中召开层面会议宣传工作政策划分西片东片两工作组着重原营车开展范围思想工作认真接体营者访会乡镇村组干部走访营者家庭召开种宣传动员会议百余次接体营者达130余批次走访160户营者家庭营者思想逐渐发生转变开始接受支持农村客运网络化工作
5交通运部齐心协力充分团结调动种力量
整工作推进程中交通局运两公司始终团结心围绕目标坚持原统口径做宣传解释工作运时加客运市场监力度着重客运车辆站外拉客超载报停偷驶违章客进行纠正查处违章营者感违法违章取利润已难继公安部门积极保驾护航宣传部门鸣锣开道信访部门起营者进行说明解释部门职责范围项工作职责促进农村客运网络化工作开展
总农村客运网络化建设工作中初步取成绩级求兄弟县市新农村建设存差距天会议契机加压增强信心做规范化理精细化理新农村建设做出新贡献
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