根市局组关开展市局机关干部基层参加执法实践活动方案求6月15日8月15日期间进驻翔区工商局协助凤翔分局开展系列市场监行政执法工作参基层监执法程中通结合机关工作实际层日常监执法中存困难问题进行全方位分析感受颇感触颇深思获:
基工作情况
期两月基层执法实践活动中先参加翔区工商局集中整顿规范集贸市场交易秩序营查处取缔集贸市场交易秩序周边环境整治两烟私假宾馆饭店清理整治娱乐行业清理核桃苗木营户调查摸底烧烤夜市清理鲜肉市场综合整治案件查处等系列专项执法行动整执法实践活动期间组清理类市场体204户查出营122户补办营业执121户涉前置审批营户31户补办证30户纳入备案登记63户清理整治乱搭建占道营户56户查办般程序案件22件结案21件收缴罚没款21500元现场追缴欠费8000余元
二参加基层执法实践活动感受
()队伍锻炼
执法实践活动中市局机关干部认真市局组求着谦虚谨慎戒骄戒躁工作态度参越权帮忙添乱工作原服组织安排找准位置指导员战斗员职责遗余力积极基层出谋划策虚心基层志学时采取案代训方法基层线执法员做传帮带培训基层培养批办案骨干实现双学提高目通参加次市区工商局四级联动执
法实践活动市局机关派参加基层执法实践活动干部工商行政理基层监执法工作更加全面更加系统更加深入解工商行政理工作改革发展更新更高认识机关基层间存距离反差认识更加深刻领会理解握级决策意图力发现问题分析问题解决问题力进步增强工作思路更加清晰工作视野更加开阔科学决策力综合协调指导水立足基层实际创造性开展工作水明显提升
(二)职推进
次执法实践活动组织力预案完备重点突出措施行加针性组织开展集贸市场交易秩序系列整治规范行动长期困扰基层执法影响工商形象关群众利益市场交易秩序混乱营现象突出假伪劣猖獗虚假违法广告泛滥食品卫生存隐患违法违章行普遍现象效遏制突破性监执法领域逐步推进长期处基层监执法盲区方型企业招商引资项目市场开办单位高档宾馆烧烤夜市鲜肉市场食品安全监等行业领导基层监执法职进步巩固加强逐步新领域延伸
(三)威信树立
通采取市区片四级联动执法针性基层监执法工作中长期存薄弱环节进行重点突破解决系列基层干部该愿想会会敢等视见放顽症痼疾增强基层干部信心激发工作觉性监水进步提高执法力度进步加监领域进步拓展营行进步规范基层工商部门形象转威信树立基实现市局组整治批市场规范批行业查处批案件锻炼批干部目标抛砖引玉初衷
(四)验累积
次市区联合执法行动意义仅体现预定务完成预期目标实现更难贵创造性突破工商部门万金油式执法部门短工传统执法理念推动政府助外力联合执法综合整治方面探索总结出系列科学合理行效宝贵验效推进职位改变集贸市场整治工商部门单独斗模式升政府导工商牵头部门配合联合执法综合整治模式改变市场营者进行单理模式市场开办单位市场营者实施综合理模式明确市场开办单位责强化源头防治托法律资源物公司集贸市场乱搭乱建占道营脏乱差纳入物业理范畴做进退改变涉健康证卫生许证饮食业工商动门卫生坐等门模式防疫门体检卫生现场查验工商场受理统发放证条龙现场办公模式效提高工作效率彻底杜绝部门间推诿扯皮现象受广营者欢迎评
三基层存问题原分析
基层部门次执法实践活动中业务推进职更加位干部队伍监执法水提升然存容忽视问题:基层领导班子谋划全局统筹兼顾组织领导指挥协调力进步提高工作动性超前性创造性需进步加强二解读领会级领导决策意图力贯彻执行级指示执行力工作效率进步提高三干部队伍思想政治教育业务知识培训需进步加强力营造爱岗敬业私奉献学赶帮超良氛围增强工作责心危机意识四三级联动执法机制存联动甚联动现象执法资源全面整合执法力度需全面加强五基层工商分局片区定程度存工作够动职够位效够明显现象需日常监行政执法深度广度力气花功夫六工商四制落实流形式缺乏强力支撑保障工作绩效考核机制进步改进完善述问题存历史原现实素客观困
难更素应着重观方面入手找准存问题根源循序渐进针性加引导规范避免类似问题长期存甚滋生蔓延
四推进基层职位相关建议
()加强教育培训提高基层决策水采取效措施针性加强基层领导班子开展思想政治教育业务知识培训增强班子成员宗旨意识局意识创新意识牢固树立威威位思想观念增强领导班子履职责感危机感努力营造领导带头群众支持心思进谐发展良氛围断提高基层领导班子议事决策水组织领导力提升驾驭复杂局面处置突发事件善抓矛盾应变协调力基层工商行政理事业改革发展提供原动力
(二)深化体制改革完善行政执法机制方面进步深化行政执法体制改革理机构设置避免机构度重叠职度复合精力分散导致出现业务推进蜻蜓点水改革创新浮光掠影良倾方面进步建立完善联动外结合执法联动机制力推进局片三级执法联动机制认真落实片区责制全面推行综合执法努力营造办案办案执法氛围实施全员办案量质举兼顾积胜胜时加强相关业务部门案件线索联合执法方面沟通协调实现信息互通资源享联动执法
(三)强化履职考核推进基层职位针前基层工商分局四制落实程中普遍存宽领域粗线条形式化作风漂浮纪律涣散考核力隐患突出等问题强化四制基础力推行完善济利益工作绩效挂钩履职考核岗位调整相结合基层监执法综合考核机制根改变基层长期存奖惩失衡苦乐均效率低氛围沉闷工作动监力绩效明显消极动局面
(四)强化身建设造高素质干部队伍方面提高队伍身素质目标严基层公务员队伍进关源头解决基层队伍素质适应工商事业改革发展求现状方面围绕造执法型工商求立足前着眼未计划分专题步骤加基层执法队伍执法业务培训知识更新力度提高基层监执法水加强职业道教育建立完善基层公务员队伍预防职务犯罪廉洁行教育监督惩防体系规范执法行提高执法效努力推进基层监执法职全面倒位
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