港口参观心
昨天午9点公司老总分公司两理带起参观广东中外运黄埔东江舱码限公司工作听取码头负责关港口基情况介绍参观中控室机械设备家交流理操作中遇问题难题
具定规模码头吞吐量年达百万标准箱天操作标准箱达千次参观中深刻认识港区理作业操作核心问题提高港区堆场周转率减少翻箱渡柜次数求三快快装快卸快走
参观程中特参观信息系统时深感受作资源性产业港口行业港区工理操作问题问题作业计划前直认港口信息系统设计系统样单证线费核心中单证业务体现费效益体现公司信息系统体现业务体现效益认样信息系统够公司理营作信息系统参观认犯错作资源型产业业务单证重存非常强竞争手者潜强竞争手业务单证重港口理整体效率效益重样体现港口理效率效益呢认两方面港区堆场货柜存堆放周转率方面盈利力
盈利力说谈港区堆场货柜存堆放周转率问题首先搞清楚问题样计算堆场货柜周转率
然次短暂参观历程中受益匪浅希机会继续学优良港口先进理水生产验
港口参观心（2）：
学国海城市港口发展成功验做法促进市港兴市全面跨越战略深入实施加快全市济社会发展5月21日27日市长梁黎明副市长虞洁夫率领市咨询委发改委港务局财政局国土资源局口岸办港务集团等部门单位领导行13赴天津青岛连三市学考察港口港济发展验行前梁黎明市长虞洁夫副市长提出考察学明确求参考察学部门单位学交流容作充分准备确保次学考察利进行取实效次学考察三市非常重视予热情接周密安排天津市委副书记常务副市长黄信国青岛市常务副市长王书坚副市长胡绍军连市副市长孙广田副市长邢忠良等三市领导会见考察组出席座谈会陪考察学考察期间梁黎明市长三市介绍舟山济社会港口发展情况促进舟山三市交流合作
次学考察时间短行程安排紧凑处亲眼目睹济社会特港口济迅猛发展切身感受三市干部群众锐意进取精神面貌留深刻印象带思想震撼次学验旅发现身足旅次振奋精神旅时通互相交流宣传舟山宣传舟山港口发展增进舟山三市间解友谊进步开展相互间交流合作良基础
三市港口发展做法验
次考察印象深济全球化快速发展国济快速发展港口济快速发
展背景三市港口发展放突出重战略核心位置思路宽定位高气魄工作实劲足呈现出建设港口集聚产业实现发展宏格局态势迅猛气势逼总结三市验做法表现方面：
()思路明确规划定位手笔推进港口开发建设
三市港口者天气魄先发展起硬道理理念思路抓规划力度抓投入手笔抓项目明确港口城市总体发展中位三市城市整体长远发展战略高度定位港口发展港口作城市发展核心资源动力港口功作城市发展核心功强调港兴市港城联动科学编制济社会发展总体规划城市总体规划港口总体规划层层明确互动衔接确立港口城市发展中战略位港口发展站城市发展制高点思路定位手笔建设力度推进二确立具体港口功定位三市提出跳出域限制登高远定位港口发展功目标迎接扑面机遇挑战天津港助滨海新区纳入国家发展战略东风调整港口发展思路定位面东北亚辐射中西亚集装箱枢纽港中国北方散货体港环渤海位规模综合性港口世界流现代化国际深水港连连港抓住国家振兴东北老工业基契机应东北亚区域济整合发展势港口功目标定位东北亚重国际航运中心建设六中心三基四系统青岛港发挥连接渤海黄海东海沟通环渤海区域长三角区利条件明确定位国海区域性中心港口集装箱干线港源原材料运输重枢纽建成功现代化综合性港形成东北亚国际航运中心核心三手笔高强度推动港口开发建设三市港口面发展机遇竞争挑战超前谋划基础高强度投入超常规发展造港口发展强物质台基础支撑方面天津港堪称手笔投资540亿元建设12港口项目22配套工程港区总面积30方公里扩100方公里正全面建设东疆港区填海造陆面积达33方公里步开挖形成世界工深水港布局流集装箱泊位保税物流园区造国际航运中心国
际物流中心核心港区青岛港集中力量建设总通力达1．18亿吨前湾新港区中集装箱泊位数达28港区周边陆域建设港口功紧密配套面积达5．7方公里港加工区物流园区形成深水集装箱泊位带动项目工业园物流园发展格局连港正投巨资建设七核心功区中窑湾港区建设50深水泊位总吞吐力超亿吨港区建设18方公里物流保税园区幅提升集装箱泊位力竞争力
(二)力培育核心企业核心功掌握发展竞争动权
三市非常注重培育实力强核心龙头企业关系港口兴衰核心功核心企业培育方面天津青岛连做法：通创新机制加政策支持组建港口集团做做强港口集团核心企业造政府控制港口开发运营核心实体助港口集团台充分体现落实政府港口发展战略意图港口更富活力奠定港口区域竞争位优势握发展控制力动权考察中三港口开发建设政府支持港口集团具体实施运作天津港集团作港口发展体XX年政企分开组建市里强力支持现代企业制度求创新机制加投入开放合作滚动发展成拥数百亿资产具较强国际竞争力港口企业集团青岛港集团政府扶持身努力资产5亿元快速裂变增值156亿元拥流集装箱原油铁矿煤炭散粮等码头陆港口规模edt信息中心全国港口唯国家级技术中心成雄踞山东半岛辐射南北两翼港口企业集团连港集团样政府全力支持快速发展现资产200亿元拥84现代化专业泊位中万吨级泊位52拥批港航基础设施集疏运物流设施牢牢掌控着连港开发运作成东北亚实力雄厚港口企业港口核心功培育方面三港约集装箱码头建设作港口开发重中重港口规划合作伙伴素投入腹市场开拓陆域配套发展等方面谋划布局竞相发展国际影响产业辐射广综合效益集装箱泊位营造港口核心竞争力方面连窑湾港区正建
设绵延数公里集装箱深水泊位工程青岛港前湾港区三国四方参集装箱码头建设宏场面天津港东疆保税港区开合集装箱泊位开发建设场景告诉：三港口投入巨资结盟业界巨头加快扩充集装箱泊位力正抢占新轮港口发展竞争先机动权
(三)实行开放发展策略积极引入战略投资者
三市港口快速发展重条完全开放心态全国开放世界开放互利互惠合作赢引入战略投资者实现投资营体元化助市场力量加快发展壮引入战略合作伙伴三市做法：合作象长远眼光战略考虑瞄准世界500强企业国外著名码头运行商航运巨头货实行港口投资体元化合作方式通加快港口产权制度改革步伐出原码头部分营权组建股份公司合作建设码头股份构成发展初期限实力合作方控股实力强实行总体控股合作容拓宽融资渠道时更重引进先进码头运营理验开拓货源航线创新营机制快速提升港口等级水连港引进新加坡港务集团马士基中远中海日邮现代货柜等国外著名航运巨头天津港已招商局集团迪拜港口世界公司神华集团等合作开发建设新深水码头青岛港先建立中外合资港口企业20家引进世界500强企业7家特前湾集装箱港区世界第丹麦马士基公司第二位英国铁行集团国航运公司中远集团青岛港集团三国四方战略结盟强强联手开发营破前国港口采两方合作方式国外港口界引起震动充分展示开放发展巨成效
(四)综合发挥港口优势拉动港产业发展
抓住济全球化发达国家制造业重化工业加速国海区转移机会发挥深水良港优势积极发展积极发展港产业做做强港济力争新轮区域竞争中占利位
三市港口发展成功验青岛市高度重视发展港口海运关联度高特色济相关工业产业造家电电子石油化工汽车机车造船新材料等四工业基年全市工业产品集装箱进出量达300万标箱约占港口集装箱吞吐量60％托港口布局四工业基年完成工业总产值2335亿元占全市规模工业总产值54％港口济互动工业济成支撑青岛市济社会发展支柱天津市托港口优势力发展港产业实现港区港城联动带动区域济发展目前天津港周围已形成天津济技术开发区保税区港工业区物流区等五功区成滨海新区开放开发战场培育形成电子信息石油化工航空航天汽车船舶现代物流涉港服务业等批优势产业港口周边区域成现代制造业高新技术产业集聚区时天津港正拉开更宏伟港口产业发展格局东疆港区30方公里港口带动产业开发工程正全面推进建设连港托港口优势发展起实力超群船舶机车重型装备化工等港产业基础已全面启动长兴岛港工业基建设引进新加坡万邦集团港口陆域整体规划开发新加坡裕廊岛模式长兴岛建设成木材粮食钢材深加工基型设备组装转运基船舶海洋工程制造基造港口陆域紧密互动港产业岛
(五)构筑发达集疏运网络断拓展腹市场空间
三市港口十分注重规划建设方便快捷高效集疏运网络综合服务体系加强济腹省市区互动合作腹省会城市者重点货源生成区设立办事机构通物流企业建立合作关系形成具综合物流集散功陆水港吸纳腹更中转货源港口着力造集装卸仓储加工分拨配送联运商贸信息金融结算体港口物流台增物资流商贸流技术流资金流信息流货物进出提供站式通关服务利便捷出海通道增强港口腹货源集聚力辐射力天津港加快开拓济腹业务投巨资建设三横两公路铁路通道构筑腹集疏运网络年进出口货源70％腹涉腹总面积达450万方公里占全国面
积四成七青岛港集疏运体系建设方面实施东出西进青岛交通发展战略力改变青岛港腹竞争中处利位格局西进港口物流力伸潜力巨国中部区东出攻日韩方贸易货源双出击拓展国物流腹国际市场空间连港通建设完善贯东北三省连结蒙蒙古俄罗斯鲜半岛铁路公路网络港口物流范围覆盖整东北区域西北部分区吸纳部分东北亚国际物流
(六)强化政府支持力度创造加快发展环境条件
三城市视港口城市区域发展核心战略资源表现出强加快港口发展推动城市发展提高港口等级水强化城市位作意识相继出台关港口发展文件配套系列鼓励扶持措施包括财税政策性收费等方面优惠岸线海方面优先保证设立港口基础设施建设专项基金等支持港口疏港道路港产业物流业综合服务设施等基础设施建设天津市港区企业税XX年基数基数部分全额返天津港集团超基数部分返方分享部分天津港集团缴交海域金规定缴国家部分外余部分全额返促进港口发展港口功提升迅速形成批港型导产业港口济成全市济增长点连港集团发展程中政策层面力支持辽宁省委省政府专门出台关加快建设连东北亚国际航运中心决定连市委书记市长次连港具体研究加快发展思路举措明确连港集团建设国际航运中心核心旗舰破常规特事特办全力支持集团做强做青岛市专门出台加快港口发展具体实施意见责分工落实部门营造合力扶持港口集团推进港口济快速发展出台方扶持政策时三城市千方百计遗余力争取国家三港口开放政策目前天津青岛连三港均已获国家批准实行 区港联动政策考察中解三港政力支持正进步争取保税物流园区
带港性质保税港区转型期构筑港口济发展更诱空间
二启示鉴
次考察感受三市港口发展方面思路手笔动作较中舟山差距足增强急起直追紧迫感坚定加快舟山港口发展信心贴舟山实际梳理次考察见闻思想三市港口发展方面诸举措做法带方面启示特色成功验值细细消化学鉴
()全面提升港口发展理念势必行
通考察学深切体会发展领先首先观念创新思路突破决策果断行动快前国外港口发展竞争形势表明思想领先步步领先理念落处处动行动迟缓未参竞争已落败鉴三市验结合舟山实际全面提升发展理念围绕市委市政府确定港兴市全面跨越发展战略破思维定势格局思考加快推进舟山港口发展新理念新思路准目标果断行动快舟山港口发展进入快轨道坚持开放发展理念三市验告诉济全球化背景开放港口活力港口充满吸引力港口充满希够持续快速发展港口舟山说天津青岛连原部属港实力强百年老港相城市规模实力强港口发展历史短验足坚持开放发展尤重尤必放开心胸开放发展登高远理出思路谋划手笔带引进世界先进企业先进水机会带选择佳合作伙伴机会带市场化运作加快发展壮机会开放中断较寻找足加持续奋进压力动力二坚持港城体理念港城体化发展代表着世界港口发展方港兴城城促港实现港城体联动发展许港口城市
发展验次考察中三市港口作城市发展核心资源通加快港口发展带动整城市发展成效非常明显取巨成功舟山前阶段发展舟山已港口带动城市发展战略机遇期失时机走港城体化路子力推进港城体化发展港口陆域城市作整体统规划统发展利港口功元化趋势突破传统意义港口范围助港城体化发展推力港口功拓展提供发展空间形成港口开发港产业发展城市发展良性循环说实施港城体化市港口发展必然选择三坚持陆岛互动理念舟山海岛城市优势劣势港口发展必须扬长避短应区域济体化趋势通发展战略体制机制基础设施等陆全方位接实现陆岛互动体化契机促进舟山更范围更深层次参区域整合发展加快舟山接轨陆融入长三角参国际济竞争步伐坚持准确握身优势发展潜力持恒营造强化较优势通陆岛互动优势互补发展服务局四坚持快争胜理念三市港口发展决策思路果断行动建设速度快前未催警醒催奋进舟山作发城市快争胜更特殊意义舟山处激烈竞争长三角身实力强果抓住机遇加快港口发展加快做做强港口济会面失发展良机核心利益长期边缘化现实危险必须失时机果断行动超前谋划抢抓发展机遇争流气概瞄准目标盯住放加速推进
(二)全面谋划港口发展定位迫眉睫
世界某种意义说谁拥强港口谁抢占发展先机掌握发展动权三市验表明建设具强竞争力港口新轮竞争中站稳脚立败必须高度重视港口发展布局港口功定位实现路径等方面进行全面谋划调整求优化发展策略资源配置集中力量限度发挥身优势加快集聚实力鉴三市验认科学定位舟山港口功必须宁波舟山港体化发展背景突出二优势实行分类谋划推动跨越式发展(1)突出二优势
海港口舟山两优势：处长三角长江流域出海口区位优势次考察方面解情况抛开区域素舟山港口然条件十分突出青岛连天津说特点点港口具备非常羡慕舟山处国海中部长江交叉口处国海陆交通衔接重十字路口处国济发达腹广阔长三角长江流域出海口谋划港口发展基点够放优势利素必须握充分利二位居长三角区前茅港口条件包括丰富深水岸线资源直通国际航路航道资源星罗棋布锚资源潜力丰厚填海筑港资源等等长三角具代位(2)实行分类谋划：根舟山特点优势扬长分类谋划功定位岸线陆域进行效规划控制区域类型陆桥相连岛屿考虑鉴型港口验定位布局产业链长效益空间港口功重点发展集装箱物流件杂货物流等：独立岛屿布局水水中转宗散货物流货种结构宗散货舟山已形成特色作舟山港口发展门面架子作中期量途径继续发展巩固优势集装箱国外港口竞争聚焦点含金量高辐射面广拉动产业发展城市发展力强舟山绝袖手旁观长期缺席必须痛决心集装箱作舟山港口步发展战略战术重点快谋划底定实质动作 (3)推动跨越式发展：达加快发展目资源换速度合作出效益推动跨越式发展基思路开放发展旗国际国流港口运行商船公司货直接进行接合作项目开发建设瞄准流目标步位角色定位着眼力发展长远发展初期舟山配角渡部分利益合作中加快学培养壮目早日成项目开发码头运营产业辐射核心利益实质掌控者
(三)全面提高港口发展力时
港口快发展发展必须培育断提高推进发展方方面面力三市验
重启示涉港口发展素鉴三市验结合舟山实际抓紧时间着力抓四方面工作全面提高港口发展力：培育企业提高项目运作力倾力发展港口集团三市加快港口发展核心举措令印象深刻舟山言舟山港务集团定位舟山港口发展体作命脉企业核心台加紧做做强通政府注资资产重组涉港利益返元融资收缩剥离非营业务机制创新建设等舟山港务集团培育成具强实力掌控项目建设运营港口企业形成身实力强港口龙头企业确保舟山港口快速发展核心利益控手二抓投入提高基础支撑力三市验表明港口没投入形成发展局面加投入加快港口基础设施建设提升港口竞争力前提加投入鉴三市验政府财政投入争取级支持招商引资紧密结合起做：港口起步阶段政府先期强力投入必少扩张程中限度吸纳外部资金实行元化投入必少营勇创新机制 港养港滚动发展元营必少通投入努力实现舟山港口快发展发展三推行通关提高综合服务力三市通提高通关效率提升服务功进提高港口整体竞争力做法值认真学鉴舟山港区码头相分散口岸通关应实行相集中适分散模式重点放完善网络服务功扩港口edi中心联网范围实现口岸物流信息作业信息海关通关信息全面接互动保证监完善功降低费优化服务提高竞争力四实施政策提高政府导力政府通政策方面强势作营造良政策环境导推动港口超常规发展竞争验步应着重考虑财税政策土政策海域政策培养引进政策等方面加港口发展扶持力度时积极争取港口发展关重区港联动等项开放政策
(四)全面发挥港口综合效应关重
港口发展根目加快城市综合发展程中发挥港口拉动种
产业带动量业促进城市全面繁荣综合效应关重换句话说全面发挥港口综合效应时港城体发展时已三市验证明前港口城市发展港产业战略机遇期认清形势抓住机遇迅速港口优势转化港产业发展优势转化城市综合发展优势舟山港口发展生命希加力度强力推进相关工作：深化港口陆域空间布局安排重点处理港口港区工业开发区关系研究布局岸线功紧密衔接互动发展港工业区物流园区仓储保税区出口加工区等港产业区块包括岛老塘山区块北部区块六横岛金塘岛衢山岛等岛港区域考虑区块纳入港区整体规划开发范围出台具体规划开发方案城市总体规划土利总体规划海洋功区划进行充分衔接二突出重点加快特色港产业发展港工业攻船舶重型装备石油化工宗物资深加工等产业港口物流巩固散货物流优势狠抓集装箱物流集装箱成舟山港口发展战略增长点涉港服务业力发展货代通关金融保险信息服务业等建设托港口布局港工业带水水海陆物流中心港口运营城市发展生综合服务中心三瞄准集团公司货狠抓项目引进建设做少说做说通引进流项目突破舟山港口发展量质高瓶颈港口优势渗透体现舟山城市发展方方面面建设名副实港城
(五)全面启动港口发展工作刻容缓
通次考察学三市理念激发思路思路带动决策决策付诸行动果敢劲必须急起直追争分夺秒心热头脑冷静全面启动港口发展项工作：早明确涉规划控制素配置相关事项包括港区扩问题岸线理问题港规城市总规土总规相互衔接问题政府集中投资社会分散投资关系问题等二抓紧整合市港口发展力量重点完善机制明确落实部门责形成合力支持港口发展工作机制三抓紧制定出台相关政策通政策制订宣示市委市政府
强力实施 港兴市全面跨越战略加快港口发展信心决心落实相应实质性支持措施
三期具体工作建议
()加快项目推进建项目计划抓项工作加快项目建设进度争取早投产早出效益拟建项目加快项前期工作争取项目早日动工谈项目抓住放优化谈判策略争取项目落户
(二)组建港口战略研究班子理港口发展机制整合力量思路抓紧组建专门研究班子6月中旬员位开始运作
(三)现涉港丈件进行次清理该完善完善该重新修订重新修订
(四)拟定出台促进港口发展意见港口资源理暂行规定两文件
(五)积极做参加省港口会议相关准备重点争取舟山意图省会议体现视省会议情况适时筹备召开全市港口会议
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昨天午9点公司老总分公司两理带起参观广东中外运黄埔东江舱码限公司工作听取码头负责关港口基情况介绍参观中控室机械设备家交流理操作中遇问题难题
具定规模码头吞吐量年达百万标准箱天操作标准箱达千次参观中深刻认识港区理作业操作核心问题提高港区堆场周转率减少翻箱渡柜次数求三快快装快卸快走
参观程中特参观信息系统时深感受作资源性产业港口行业港区工理操作问题问题作业计划前直认港口信息系统设计系统样单证线费核心中单证业务体现费效益体现公司信息系统体现业务体现效益认样信息系统够公司理营作信息系统参观认犯错作资源型产业业务单证重存非常强竞争手者潜强竞争手业务单证重港口理整体效率效益重样体现港口理效率效益呢认两方面港区堆场货柜存堆放周转率方面盈利力
盈利力说谈港区堆场货柜存堆放周转率问题首先搞清楚问题样计算堆场货柜周转率
然次短暂参观历程中受益匪浅希机会继续学优良港口先进理水生产验
港口参观心（2）：
学国海城市港口发展成功验做法促进市港兴市全面跨越战略深入实施加快全市济社会发展5月21日27日市长梁黎明副市长虞洁夫率领市咨询委发改委港务局财政局国土资源局口岸办港务集团等部门单位领导行13赴天津青岛连三市学考察港口港济发展验行前梁黎明市长虞洁夫副市长提出考察学明确求参考察学部门单位学交流容作充分准备确保次学考察利进行取实效次学考察三市非常重视予热情接周密安排天津市委副书记常务副市长黄信国青岛市常务副市长王书坚副市长胡绍军连市副市长孙广田副市长邢忠良等三市领导会见考察组出席座谈会陪考察学考察期间梁黎明市长三市介绍舟山济社会港口发展情况促进舟山三市交流合作
次学考察时间短行程安排紧凑处亲眼目睹济社会特港口济迅猛发展切身感受三市干部群众锐意进取精神面貌留深刻印象带思想震撼次学验旅发现身足旅次振奋精神旅时通互相交流宣传舟山宣传舟山港口发展增进舟山三市间解友谊进步开展相互间交流合作良基础
三市港口发展做法验
次考察印象深济全球化快速发展国济快速发展港口济快速发
展背景三市港口发展放突出重战略核心位置思路宽定位高气魄工作实劲足呈现出建设港口集聚产业实现发展宏格局态势迅猛气势逼总结三市验做法表现方面：
()思路明确规划定位手笔推进港口开发建设
三市港口者天气魄先发展起硬道理理念思路抓规划力度抓投入手笔抓项目明确港口城市总体发展中位三市城市整体长远发展战略高度定位港口发展港口作城市发展核心资源动力港口功作城市发展核心功强调港兴市港城联动科学编制济社会发展总体规划城市总体规划港口总体规划层层明确互动衔接确立港口城市发展中战略位港口发展站城市发展制高点思路定位手笔建设力度推进二确立具体港口功定位三市提出跳出域限制登高远定位港口发展功目标迎接扑面机遇挑战天津港助滨海新区纳入国家发展战略东风调整港口发展思路定位面东北亚辐射中西亚集装箱枢纽港中国北方散货体港环渤海位规模综合性港口世界流现代化国际深水港连连港抓住国家振兴东北老工业基契机应东北亚区域济整合发展势港口功目标定位东北亚重国际航运中心建设六中心三基四系统青岛港发挥连接渤海黄海东海沟通环渤海区域长三角区利条件明确定位国海区域性中心港口集装箱干线港源原材料运输重枢纽建成功现代化综合性港形成东北亚国际航运中心核心三手笔高强度推动港口开发建设三市港口面发展机遇竞争挑战超前谋划基础高强度投入超常规发展造港口发展强物质台基础支撑方面天津港堪称手笔投资540亿元建设12港口项目22配套工程港区总面积30方公里扩100方公里正全面建设东疆港区填海造陆面积达33方公里步开挖形成世界工深水港布局流集装箱泊位保税物流园区造国际航运中心国
际物流中心核心港区青岛港集中力量建设总通力达1．18亿吨前湾新港区中集装箱泊位数达28港区周边陆域建设港口功紧密配套面积达5．7方公里港加工区物流园区形成深水集装箱泊位带动项目工业园物流园发展格局连港正投巨资建设七核心功区中窑湾港区建设50深水泊位总吞吐力超亿吨港区建设18方公里物流保税园区幅提升集装箱泊位力竞争力
(二)力培育核心企业核心功掌握发展竞争动权
三市非常注重培育实力强核心龙头企业关系港口兴衰核心功核心企业培育方面天津青岛连做法：通创新机制加政策支持组建港口集团做做强港口集团核心企业造政府控制港口开发运营核心实体助港口集团台充分体现落实政府港口发展战略意图港口更富活力奠定港口区域竞争位优势握发展控制力动权考察中三港口开发建设政府支持港口集团具体实施运作天津港集团作港口发展体XX年政企分开组建市里强力支持现代企业制度求创新机制加投入开放合作滚动发展成拥数百亿资产具较强国际竞争力港口企业集团青岛港集团政府扶持身努力资产5亿元快速裂变增值156亿元拥流集装箱原油铁矿煤炭散粮等码头陆港口规模edt信息中心全国港口唯国家级技术中心成雄踞山东半岛辐射南北两翼港口企业集团连港集团样政府全力支持快速发展现资产200亿元拥84现代化专业泊位中万吨级泊位52拥批港航基础设施集疏运物流设施牢牢掌控着连港开发运作成东北亚实力雄厚港口企业港口核心功培育方面三港约集装箱码头建设作港口开发重中重港口规划合作伙伴素投入腹市场开拓陆域配套发展等方面谋划布局竞相发展国际影响产业辐射广综合效益集装箱泊位营造港口核心竞争力方面连窑湾港区正建
设绵延数公里集装箱深水泊位工程青岛港前湾港区三国四方参集装箱码头建设宏场面天津港东疆保税港区开合集装箱泊位开发建设场景告诉：三港口投入巨资结盟业界巨头加快扩充集装箱泊位力正抢占新轮港口发展竞争先机动权
(三)实行开放发展策略积极引入战略投资者
三市港口快速发展重条完全开放心态全国开放世界开放互利互惠合作赢引入战略投资者实现投资营体元化助市场力量加快发展壮引入战略合作伙伴三市做法：合作象长远眼光战略考虑瞄准世界500强企业国外著名码头运行商航运巨头货实行港口投资体元化合作方式通加快港口产权制度改革步伐出原码头部分营权组建股份公司合作建设码头股份构成发展初期限实力合作方控股实力强实行总体控股合作容拓宽融资渠道时更重引进先进码头运营理验开拓货源航线创新营机制快速提升港口等级水连港引进新加坡港务集团马士基中远中海日邮现代货柜等国外著名航运巨头天津港已招商局集团迪拜港口世界公司神华集团等合作开发建设新深水码头青岛港先建立中外合资港口企业20家引进世界500强企业7家特前湾集装箱港区世界第丹麦马士基公司第二位英国铁行集团国航运公司中远集团青岛港集团三国四方战略结盟强强联手开发营破前国港口采两方合作方式国外港口界引起震动充分展示开放发展巨成效
(四)综合发挥港口优势拉动港产业发展
抓住济全球化发达国家制造业重化工业加速国海区转移机会发挥深水良港优势积极发展积极发展港产业做做强港济力争新轮区域竞争中占利位
三市港口发展成功验青岛市高度重视发展港口海运关联度高特色济相关工业产业造家电电子石油化工汽车机车造船新材料等四工业基年全市工业产品集装箱进出量达300万标箱约占港口集装箱吞吐量60％托港口布局四工业基年完成工业总产值2335亿元占全市规模工业总产值54％港口济互动工业济成支撑青岛市济社会发展支柱天津市托港口优势力发展港产业实现港区港城联动带动区域济发展目前天津港周围已形成天津济技术开发区保税区港工业区物流区等五功区成滨海新区开放开发战场培育形成电子信息石油化工航空航天汽车船舶现代物流涉港服务业等批优势产业港口周边区域成现代制造业高新技术产业集聚区时天津港正拉开更宏伟港口产业发展格局东疆港区30方公里港口带动产业开发工程正全面推进建设连港托港口优势发展起实力超群船舶机车重型装备化工等港产业基础已全面启动长兴岛港工业基建设引进新加坡万邦集团港口陆域整体规划开发新加坡裕廊岛模式长兴岛建设成木材粮食钢材深加工基型设备组装转运基船舶海洋工程制造基造港口陆域紧密互动港产业岛
(五)构筑发达集疏运网络断拓展腹市场空间
三市港口十分注重规划建设方便快捷高效集疏运网络综合服务体系加强济腹省市区互动合作腹省会城市者重点货源生成区设立办事机构通物流企业建立合作关系形成具综合物流集散功陆水港吸纳腹更中转货源港口着力造集装卸仓储加工分拨配送联运商贸信息金融结算体港口物流台增物资流商贸流技术流资金流信息流货物进出提供站式通关服务利便捷出海通道增强港口腹货源集聚力辐射力天津港加快开拓济腹业务投巨资建设三横两公路铁路通道构筑腹集疏运网络年进出口货源70％腹涉腹总面积达450万方公里占全国面
积四成七青岛港集疏运体系建设方面实施东出西进青岛交通发展战略力改变青岛港腹竞争中处利位格局西进港口物流力伸潜力巨国中部区东出攻日韩方贸易货源双出击拓展国物流腹国际市场空间连港通建设完善贯东北三省连结蒙蒙古俄罗斯鲜半岛铁路公路网络港口物流范围覆盖整东北区域西北部分区吸纳部分东北亚国际物流
(六)强化政府支持力度创造加快发展环境条件
三城市视港口城市区域发展核心战略资源表现出强加快港口发展推动城市发展提高港口等级水强化城市位作意识相继出台关港口发展文件配套系列鼓励扶持措施包括财税政策性收费等方面优惠岸线海方面优先保证设立港口基础设施建设专项基金等支持港口疏港道路港产业物流业综合服务设施等基础设施建设天津市港区企业税XX年基数基数部分全额返天津港集团超基数部分返方分享部分天津港集团缴交海域金规定缴国家部分外余部分全额返促进港口发展港口功提升迅速形成批港型导产业港口济成全市济增长点连港集团发展程中政策层面力支持辽宁省委省政府专门出台关加快建设连东北亚国际航运中心决定连市委书记市长次连港具体研究加快发展思路举措明确连港集团建设国际航运中心核心旗舰破常规特事特办全力支持集团做强做青岛市专门出台加快港口发展具体实施意见责分工落实部门营造合力扶持港口集团推进港口济快速发展出台方扶持政策时三城市千方百计遗余力争取国家三港口开放政策目前天津青岛连三港均已获国家批准实行 区港联动政策考察中解三港政力支持正进步争取保税物流园区
带港性质保税港区转型期构筑港口济发展更诱空间
二启示鉴
次考察感受三市港口发展方面思路手笔动作较中舟山差距足增强急起直追紧迫感坚定加快舟山港口发展信心贴舟山实际梳理次考察见闻思想三市港口发展方面诸举措做法带方面启示特色成功验值细细消化学鉴
()全面提升港口发展理念势必行
通考察学深切体会发展领先首先观念创新思路突破决策果断行动快前国外港口发展竞争形势表明思想领先步步领先理念落处处动行动迟缓未参竞争已落败鉴三市验结合舟山实际全面提升发展理念围绕市委市政府确定港兴市全面跨越发展战略破思维定势格局思考加快推进舟山港口发展新理念新思路准目标果断行动快舟山港口发展进入快轨道坚持开放发展理念三市验告诉济全球化背景开放港口活力港口充满吸引力港口充满希够持续快速发展港口舟山说天津青岛连原部属港实力强百年老港相城市规模实力强港口发展历史短验足坚持开放发展尤重尤必放开心胸开放发展登高远理出思路谋划手笔带引进世界先进企业先进水机会带选择佳合作伙伴机会带市场化运作加快发展壮机会开放中断较寻找足加持续奋进压力动力二坚持港城体理念港城体化发展代表着世界港口发展方港兴城城促港实现港城体联动发展许港口城市
发展验次考察中三市港口作城市发展核心资源通加快港口发展带动整城市发展成效非常明显取巨成功舟山前阶段发展舟山已港口带动城市发展战略机遇期失时机走港城体化路子力推进港城体化发展港口陆域城市作整体统规划统发展利港口功元化趋势突破传统意义港口范围助港城体化发展推力港口功拓展提供发展空间形成港口开发港产业发展城市发展良性循环说实施港城体化市港口发展必然选择三坚持陆岛互动理念舟山海岛城市优势劣势港口发展必须扬长避短应区域济体化趋势通发展战略体制机制基础设施等陆全方位接实现陆岛互动体化契机促进舟山更范围更深层次参区域整合发展加快舟山接轨陆融入长三角参国际济竞争步伐坚持准确握身优势发展潜力持恒营造强化较优势通陆岛互动优势互补发展服务局四坚持快争胜理念三市港口发展决策思路果断行动建设速度快前未催警醒催奋进舟山作发城市快争胜更特殊意义舟山处激烈竞争长三角身实力强果抓住机遇加快港口发展加快做做强港口济会面失发展良机核心利益长期边缘化现实危险必须失时机果断行动超前谋划抢抓发展机遇争流气概瞄准目标盯住放加速推进
(二)全面谋划港口发展定位迫眉睫
世界某种意义说谁拥强港口谁抢占发展先机掌握发展动权三市验表明建设具强竞争力港口新轮竞争中站稳脚立败必须高度重视港口发展布局港口功定位实现路径等方面进行全面谋划调整求优化发展策略资源配置集中力量限度发挥身优势加快集聚实力鉴三市验认科学定位舟山港口功必须宁波舟山港体化发展背景突出二优势实行分类谋划推动跨越式发展(1)突出二优势
海港口舟山两优势：处长三角长江流域出海口区位优势次考察方面解情况抛开区域素舟山港口然条件十分突出青岛连天津说特点点港口具备非常羡慕舟山处国海中部长江交叉口处国海陆交通衔接重十字路口处国济发达腹广阔长三角长江流域出海口谋划港口发展基点够放优势利素必须握充分利二位居长三角区前茅港口条件包括丰富深水岸线资源直通国际航路航道资源星罗棋布锚资源潜力丰厚填海筑港资源等等长三角具代位(2)实行分类谋划：根舟山特点优势扬长分类谋划功定位岸线陆域进行效规划控制区域类型陆桥相连岛屿考虑鉴型港口验定位布局产业链长效益空间港口功重点发展集装箱物流件杂货物流等：独立岛屿布局水水中转宗散货物流货种结构宗散货舟山已形成特色作舟山港口发展门面架子作中期量途径继续发展巩固优势集装箱国外港口竞争聚焦点含金量高辐射面广拉动产业发展城市发展力强舟山绝袖手旁观长期缺席必须痛决心集装箱作舟山港口步发展战略战术重点快谋划底定实质动作 (3)推动跨越式发展：达加快发展目资源换速度合作出效益推动跨越式发展基思路开放发展旗国际国流港口运行商船公司货直接进行接合作项目开发建设瞄准流目标步位角色定位着眼力发展长远发展初期舟山配角渡部分利益合作中加快学培养壮目早日成项目开发码头运营产业辐射核心利益实质掌控者
(三)全面提高港口发展力时
港口快发展发展必须培育断提高推进发展方方面面力三市验
重启示涉港口发展素鉴三市验结合舟山实际抓紧时间着力抓四方面工作全面提高港口发展力：培育企业提高项目运作力倾力发展港口集团三市加快港口发展核心举措令印象深刻舟山言舟山港务集团定位舟山港口发展体作命脉企业核心台加紧做做强通政府注资资产重组涉港利益返元融资收缩剥离非营业务机制创新建设等舟山港务集团培育成具强实力掌控项目建设运营港口企业形成身实力强港口龙头企业确保舟山港口快速发展核心利益控手二抓投入提高基础支撑力三市验表明港口没投入形成发展局面加投入加快港口基础设施建设提升港口竞争力前提加投入鉴三市验政府财政投入争取级支持招商引资紧密结合起做：港口起步阶段政府先期强力投入必少扩张程中限度吸纳外部资金实行元化投入必少营勇创新机制 港养港滚动发展元营必少通投入努力实现舟山港口快发展发展三推行通关提高综合服务力三市通提高通关效率提升服务功进提高港口整体竞争力做法值认真学鉴舟山港区码头相分散口岸通关应实行相集中适分散模式重点放完善网络服务功扩港口edi中心联网范围实现口岸物流信息作业信息海关通关信息全面接互动保证监完善功降低费优化服务提高竞争力四实施政策提高政府导力政府通政策方面强势作营造良政策环境导推动港口超常规发展竞争验步应着重考虑财税政策土政策海域政策培养引进政策等方面加港口发展扶持力度时积极争取港口发展关重区港联动等项开放政策
(四)全面发挥港口综合效应关重
港口发展根目加快城市综合发展程中发挥港口拉动种
产业带动量业促进城市全面繁荣综合效应关重换句话说全面发挥港口综合效应时港城体发展时已三市验证明前港口城市发展港产业战略机遇期认清形势抓住机遇迅速港口优势转化港产业发展优势转化城市综合发展优势舟山港口发展生命希加力度强力推进相关工作：深化港口陆域空间布局安排重点处理港口港区工业开发区关系研究布局岸线功紧密衔接互动发展港工业区物流园区仓储保税区出口加工区等港产业区块包括岛老塘山区块北部区块六横岛金塘岛衢山岛等岛港区域考虑区块纳入港区整体规划开发范围出台具体规划开发方案城市总体规划土利总体规划海洋功区划进行充分衔接二突出重点加快特色港产业发展港工业攻船舶重型装备石油化工宗物资深加工等产业港口物流巩固散货物流优势狠抓集装箱物流集装箱成舟山港口发展战略增长点涉港服务业力发展货代通关金融保险信息服务业等建设托港口布局港工业带水水海陆物流中心港口运营城市发展生综合服务中心三瞄准集团公司货狠抓项目引进建设做少说做说通引进流项目突破舟山港口发展量质高瓶颈港口优势渗透体现舟山城市发展方方面面建设名副实港城
(五)全面启动港口发展工作刻容缓
通次考察学三市理念激发思路思路带动决策决策付诸行动果敢劲必须急起直追争分夺秒心热头脑冷静全面启动港口发展项工作：早明确涉规划控制素配置相关事项包括港区扩问题岸线理问题港规城市总规土总规相互衔接问题政府集中投资社会分散投资关系问题等二抓紧整合市港口发展力量重点完善机制明确落实部门责形成合力支持港口发展工作机制三抓紧制定出台相关政策通政策制订宣示市委市政府
强力实施 港兴市全面跨越战略加快港口发展信心决心落实相应实质性支持措施
三期具体工作建议
()加快项目推进建项目计划抓项工作加快项目建设进度争取早投产早出效益拟建项目加快项前期工作争取项目早日动工谈项目抓住放优化谈判策略争取项目落户
(二)组建港口战略研究班子理港口发展机制整合力量思路抓紧组建专门研究班子6月中旬员位开始运作
(三)现涉港丈件进行次清理该完善完善该重新修订重新修订
(四)拟定出台促进港口发展意见港口资源理暂行规定两文件
(五)积极做参加省港口会议相关准备重点争取舟山意图省会议体现视省会议情况适时筹备召开全市港口会议
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