志: 市委九届五次全会结束会市委书记罗民志传达省委十届七次全会精神代表市委常委会作重报告认真学贯彻胡锦涛总书记江苏考察工作时重讲话省委十届七次全会精神中央省委新求更加觉坚持三代表牢固树立全面落实科学发展观积极应宏观环境新变化坚定移推进南通争全省江北两率先排头兵跨越发展业进行动员部署家围绕报告进行认真热烈讨形成识通会议决议次会议题鲜明重点突出达统思想坚定信心振奋精神断前进目新时期南通推进两率先实现跨越发展着重意义 家讨中样点突出感受: 第次会议时次会议全市认真学贯彻胡锦涛总书记视察江苏重讲话省委十届七次全会精神际召开科学发展观提出新求宏观环境发生新变化背景召开广干部群众迫切希指明方推动两率先跨越发展关键时刻召开显十分时十分必 第二次会议重家认次会议议题非常重较解决家宏观形势问题二着重解决前形势南通干问题三进步激发家发展信心发展热情发展积极性会议澄清全市干部群众中思想疑虑进步统家认识具现实针性强指导性说次全会开出新思想境界开出精神状态开出求真务实发展氛围 第三次会议收获家反映次会议收获进步认清南通现实机遇总结实践验认识发展特色达解放思想实事求统二进步贯彻科学发展观明确跨越发展方市委书记罗民志报告准确阐述科学发展跨越发展目标涵质致性强调觉运科学发展观指导市跨越发展新实践牢牢握第义始终坚持跨越发展动摇注重继开全面增创跨越发展新优势抢抓机遇全力争取两率先跨越发展新成效科学发展观指导南通实践指明方三进步理清思路落实举措次会议觉贯彻
中央宏观调控措施集思广益研究探讨济紧运行积极创新破解难题新办法新途径市委书记罗民志报告全市发展局出发提出八统筹举措具强针性实践性操作性积极应宏观调控新形势破解制约发展新难题走出条符合南通实际更快更两率先跨越发展新路提供切实行思路积极效办法 总次会议市跨越发展关键时刻召开次关键性会议提出科学发展观指导市跨越发展新实践关键性举措深刻领会认真贯彻贯彻次会议精神重全市思想统市委书记罗民志讲话精神统科学发展观指导南通跨越发展新实践求统坚定移实现两率先目标根抓前抓落实面根市委常委会研究意见结合家讨情况贯彻市委书记罗民志讲话精神紧紧围绕落实科学发展观指导南通两率先跨越发展新实践求具体落实角度着重解决前济运行中突出问题进步做前工作讲三点意见 推动跨越发展必须效破解前发展中难题 南通说正处新轮发展重关口处应宏观调控转型时期面控紧拆迁难度加银根收紧源等素趋紧项目报批紧新情况积极态度创新办法全力破解发展中难题新矛盾应化解抢占发展先机促进跨越发展 ()力化解难题直接关系发展次国家收紧土闸门作宏观调控两措施济高速增长资源供相足制约更加突出背景国家持续发展角度资源战略高度作出重决策预见调控具体方式会变化总体紧控制土资源指导思想会长期坚持进步提高思想认识时清醒市土资源宽裕均量低全省水面指标资源供双重约束失时机抓住宏观调控机遇决心土节约集约利优化整合走出新路充分利盘活存量存量首先必须资源采取力措施真正供未少土足
闲置存量土前段时期投资企业占采取措施督促追加投资圈目投机行土法求予规范长期征开发限期收回集约利提高投入产出强度市情况土集约利空间潜力强化投入产出意识实际出发制订级类园区单位面积土低投资产出标准提高投资强度强化政策引导解决税收分成统计分享项目引进奖励入手加快制订鼓励项目投资跨区流动办法形成联动开发机制加优化整合力度强化类园区科学布局规划理现散零园区应客观逐步整工业园区通增量扩张分类建设形成题园区推动类产业聚合促进产业集聚创新节办法加快层标准厂房建设引导纺织服装电子等行业建标准厂房空中进步加强农村宅基理农村建房符合集约化节约化优化原开发区园区道路基础设施建设实际出发没必搞宽马路广场方坚决搞序利提高土增值率功夫开发业供掌握供节奏增量建设法律规定划拨方式提供外项目律法实行转租赁等种形式偿江海滩涂市极宝贵土资源注意开发时序工业性量增加前期投入完善相关配套设施土资源优势放提高土招商吸引力开发增值收益续提高土供率功夫年市发展供需求成倍增长发展土需求会更强国土部门市发展实际出发加争取力度扩土增量计委贸委规划局国土局等部门整体联动跑部跑省争取更计划进盘子项目进笼子 (二)认真解决拆迁难题前拆迁安置方面问题矛盾较突出已严重影响项目推进成制约济发展直接瓶颈造成前拆迁难客观原观原客观发展需拆迁总量升较快时前正处新调整拆迁补偿标准实施阶段未竣工拆迁工程出现新矛盾新老标准差异造成跨年度拆迁工程越难越拖越拖越难局面总体讲前南通城市城镇拆迁量现阶段发展求相匹配补偿安置政策认真落实然必须
观群众工作基础工作法办事等方面存需进步改进完善方拆迁难特殊发展阶段出现新矛盾新问题现发展实施必拆迁然会形成矛盾部分群众会意见暂时局部果该拆迁拆迁该建设期建设势必发展带更困难问题会更层面损害群众利益序动迁决心动摇继续抓紧动迁工作加快低价位普通商品房建设千方百计搞低收入阶层拆迁安置年市区低价位商品房确保开工面积突破100万方米竣工面积超60万方米坚持法办事政策办事切实维护拆迁群众合法权益细工作序推进做群众工作基础工作掌握拆迁时机做领导位方案位措施位确保拆迁时效推进确保法行政全面落实政策前提拒服协调裁决违法滋事钉子户规范求坚决法动迁 (三)加快推进重项目报批工作项目报批项目推进前道环节前国家实施宏观调控严规定产业项目重特项目审批条件市批重项目报批工作带直接影响应宏观调控新形势全面吃透国家产业政策国家鼓励什限制什透彻掌握项目性质规模报批程序然胸更应国家政策导加快重项目推进做项目前期工作现项目报出什迟迟批选证够充分基础工作够扎实某种意义讲次宏观调控做重项目前期证等基础性工作提供极机会埋头夯实基础少说做符合国家产业政策具前瞻性南通发展关重项目抓紧进行研究策划证做项基础工作项目利获批创造条件充分挖掘项目源精心进行筛选切实做重项目储备工作做争取工作动门省国家关部门汇报工作级项目审批部门更全面解项目情况项目快获批解放思想支持项目报批规范前提程序走路更创新办法干成出事误事干成事干事相关部门项目审批严回避矛盾敢作仅讲做什研究够项目报批做什善规范中创新敢困难时突破积极支持项目快进入实质性建
设搞项目定提倡科学态度务实作风扎实工作质量点尤重务请志高度重视万万疏忽意 (四)化解电力煤炭供瓶颈前电力煤炭等供应普遍紧张已影响生产生活市通关方面努力争取电力煤炭供应情况稍周边城市形势容乐观早应争取动前集中抓生产调度全力做迎峰度夏项工作坚持保生活放工业守秩序拉路总体原千方百计搞源供需衔接认真组织实施序电方案强化错峰理加强发供三方整体联动全力保障全市济发展民生活电力需求积极开源继续积极省争取电计划指标减少市电力缺口加强负荷预测认真研究全市电力(源)供求情况电新增长点重点户负荷特性加快电源建设重点抓天生港电厂技术改造等电力项目建设引导电力企业顶足出力确保高峰期间稳发满发加快东风力发电项目相关热电项目建设力争东LNG启东唐电厂项目早日获批拓宽渠道千方百计组织货源迅速提高电煤库存积极支持煤炭营龙头企业加强源基建设密切关注海运河运输铁路运输三运输渠道动态保障电煤运输通畅注重节流建立电力短缺分级错峰机制避免简单拉闸限电鼓励采取先进节技术营造节约电良氛围继续加电力需求理挖掘电峰谷潜力引导企业居民电户合理足低谷电力争峰谷提高3百分点加强协调保供断完善电网结构加电力设施保护力度确保电网安全稳定稳供供围绕保供做重项目电配套工作加快推进江变海门变田庄变闸西变等重点电网项目建设 (五)积极化解融资难题信贷投放次国家宏观调控住两闸门次宏观调控金融政策定区受控制符合国家产业政策项目采落工艺技术装备项目盲目投资重复建设项目市场效益产业企业需加强薄弱环节会持续必信贷支持清醒市场相互联系国现阶段银企间企业间资金链相脆弱出现新情况新问题预见策目前市信贷投放趋紧迹象已初步显现基础设施房产建筑业钢铁等热点行业信贷受较影响中企业尤民营
企业贷款难问题整体环境趋紧情况变更突出预计段时间国家会继续推出新金融调控措施市贷款增长逐季受刚性控制性会信贷趋紧情况方面调优投加产业引导力度力发展符合国家产业政策项目积极争取信贷支持方面元筹资拓宽融资渠道保持持续加投入良势头积极扩信贷投入积极争取贷款指标帮助中企业缓解贷款难矛盾提高存贷加强信担保体系建设做贷款方面协调工作金融机构贯彻执行国家货币信贷政策程中避免采取简单化做法通调整优化信贷结构强化信贷理继续加济发展支持力度量满足信贷需求加强诚信建设引导企业诚信营营造更信贷环境充分利境外资继续加重点行业重点区招商力度着力抓协议外资账鼓励通外资企业增资扩股推动改制企业嫁接外资效激活民间资毫动摇鼓励支持民众创业充分挖掘民间资潜力推动企业开展资营加快企业市工作进步扩充市备企业库争取更企业市里强调级政府高度注意宏观调控形势保持财政健康运行 二推动跨越发展必须营造更环境 环境宏观环境越宏观环境趋紧情况越保持良精神状态越营造良发展环境更快适应形势求更促进前发展 首先办事环境更优化继续围绕争创全省佳办事环境目标加快转变职进步巩固行政审批制度改革成果抓削减审批事项工作落实客观济规律办事注意防止旧体制回时候发展阶段解放思想务某种意义讲宏观调控形势解放思想开动脑筋积极动化解难题尤重必解放思想法办事相致该政府法事情位尤资源环境安全等事关发展局工作该事坚决交企业中介机构更程度发挥市场资源配置中基础性作进步加强机关作风建设更基层发展服务宏观环境紧机关作风建设松服务发展服务基层服务群众宗旨变转变观念转变职转变作风步子停民满意求降越困难越做实干苦干干帮助群众办实事做事解难事确保
项工作取实实成效 次工作氛围更谐年市济社会发展取巨成绩年保持跨越发展势头重原政通齐心新形势面新困难难题继续保持种谐氛围特处理具体矛盾问题时换位思考相互包容理解沟通条块间关系更谐间关系更畅衷济度难关准事争轻易结允许探索允许创新实践检验围绕推进事业施润滑剂加催化剂心处想劲处齐心协力做工作 次支持基层更位矛盾解决基层工作落实基层基层工作容易更基层着想更支持基层工作基层干部工作理解引导鼓励动帮助想办法找策促进问题解决工作推进办法基层点子群众新发展实践中尊重基层尊重群众总结验做法指导推动面工作新调整时期根具体情况分类指导区十分注意引导发挥保护方面加快发展积极性种积极性引导深化改革优化结构提高效益调整中发展发展中调整全力保持改革发展稳定势头保证争全省江北两率先排头兵目标利实现 总方方面面积极性调动起形成确保应调控出事加快发展误事干事干成事干事良发展氛围 三推动跨越发展必须狠抓前 做前工作目标求高时间务紧矛盾压力更时间精力抓前工作咬住全年目标动摇坚持跨越发展动摇抓紧项工作停步确保半年时间半务半确保全年目标务圆满完成工作中必须做四更目标更明确半年年初目标分析目标务完成情况倒排进度确保半目标务完成时结合总结半年工作仔细排找差距抓紧制定切实行计划做半年目标务分解真正务落实单位落实具体项目落实新增长点二重点更突出部门实际出发握全局集中力量放矢突破重点特牵动全局跨越发展起着举足轻重作事情更
倾注心血竭全力三措施更具体次会议部署求全年项目标务工作重点早紧落实半年项工作具体措施工作求责细化落实具体事情具体项目具体环节具体员四工作更协调矛盾压力工作千头万绪情况弹钢琴断提高统筹兼顾协调发展力做发展济善百姓两误项工作齐推进 继续加强三农工作高度重视粮食安全抢抓农业三夏确保全市水稻种植面积260万亩加强水利基础设施建设坚决落实项防汛防旱工作措施确保安全渡汛千方百计抓工业生产运行监控引导企业力拓展市场空间促进提速增效坚定移深化项改革市委市政府部署精心组织做首届世界城市带发展高层坛港口济洽谈会筹备工作切实抓五城创工作省委省政府部署求认真抓农村五件实事实施推进扎实序推进政府12件民办实事项目高度重视社会稳定安全生产工作跨越发展营造稳定社会环境治安环境 志贯彻次全会精神关键级领导班子关键级领导干部级领导班子领导干部次全会动力始终保持开拓进取奋发精神状态始终坚持加强学时俱进优良传统始终弘扬求真务实真抓实干工作作风始终维护清正廉洁心民身形象解放思想开拓创新扎实苦干狠抓落实抢抓宏观调控机遇新作推进两率先新成效推动南通更快更跨越发展
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