市干部转变作风会讲话
志：
年省委省政府先召开加快苏北振兴推进区域发展会议东陇海线开发工作会议*摆全省生产力布局区域发展重位置前久省委省政府领导相继连调查研究指导工作立足市情实际加快港口建设推动海开发提出具体求级*发展予空前重视明确更高求广群众工作予充分肯定寄予殷切期天次会议级求压力进行分解传递群众信赖期进行具体落实领导干部抓起努力形成改进作风强化责狠抓落实推动发展浓厚氛围强合力团结带领全市积极投身富民强市崛起振兴时代实践根会议安排面先着重谈谈加强机关效建设问题接市关领导分结合分工作改进作风抓落实谈谈意见陈书记作重讲话
市委市政府效建设工作高度重视作全市投资发展软环境建设重容年尤年通狠抓突出问题查摆整改建立健全项制度落实长效理措施促进机关作风改进工作效率提高关部门年3月份组织软环境行政效建设社会问卷调查认市机关作风改变较明显占671应清醒市机关办事效率干部抓落实力度整体服务水工作作风级求相投资者需相广群众期相差距级领导干部必须清醒认识针存突出问题进步落实效措施更加扎实效开展机关效建设深入推进市投资发展软环境断改善更服务全市崛起振兴局重点抓四方面工作
加强机关效建设推进思想解放客观握形势功夫
机关效建设深入推进首先解决思想观念问题着手级领导干部带头做解放思想模范动适应断发展形势努力做认知水时俱进工作标杆断提升工作方法积极创新推动工作效显著提升具体说增强五方面意识：
第增强服务发展局意识年市均gdp跨越1000美元台阶济社会发展步入关键时期全市济进入快速发展阶段时结构变动加速种矛盾凸显推动港城加快发展全市面第务关系469万群众切身利益局级领导干部动思想摆进局找位置工作融入局服务条块间部门间部门部机构间密切配合排切划牢束缚思想行觉服务实际行动全市发展局争做贡献做贡献
第二增强争夕机遇意识前市加快发展面诸难重机遇省委省政府加快苏北发展振兴推进东陇海产业带建设高度重视*发展国际资技术加快国东南海转移国南方资加速北国家实施西部开发支持东部区加快发展等等现实良机遇实践证明机遇稍逝见事早抓快抢先机赢动反应慢抓牢会延误良机陷入动必须争夕紧迫感抢抓机遇势扎扎实实工作措施面机遇切实转化发展现实成效
第三增强慢进退危机意识区域发展竞争空前激烈进慢进皆退形势逼 20*年市均gdp增幅创7年水低全省均水11百分点gdp财政收入投资外资等指标苏南城市相差数倍邻山东日市gdp投资等
总量指标正逼市均gdp等均量指标已超市级领导干部面严峻竞争形势必须时刻保持清醒头脑切实增强紧迫感危机意识
第四增强立足岗位责意识级领导干部落实市委市政府决策部署第方阵承担着重具体工作责必须立足具体岗位认真履行职责勇挑重担畏风险承担年度济社会发展目标四城创城乡实事项目等工作事项压力责齐身动力措施步位确保项务扎实推进期完成
第五增强胆实践三创意识三创新时期时代精神现阶段*发展实践客观求级领导干部做三创精神推动者更做三创精神实践者具体说树立勇争流目标追求引领富强工程服务推进工业化城市化济国际化突破县域济发展加强三农工作中积极探索新思路破解企事业单位改革中员分流安置业业确保社会稳定等难题认真研究新办法落实更加力效抓落实手段健全完善抓落实机制断推出新举措项工作断开创新局面发展竞争取新优势实际成效积极*加快发展征程中建功立业
二加强机关效建设推动中心工作解决突出问题功夫
机关效建设服务推动发展效手段坚持围绕中心工作抓效建设切实推进解决突出问题项工作推动落实体现机关效建设成效
突出年度发展重点中心工作促进加快发展科学发展作出发点重点围绕落实市委市政府决策部署狠抓发展第务推动提速赶超提高效进步加力度推进重点工作重事项突破落实强化工业体位提升济发展竞争力做做
强港口发展港海产业扩外开放集聚外资源港城体化规划发展优化城市空间布局发展县域济推进城乡统筹苏北振兴东陇海产业带建设扶持政策衔接争取等工作事项落实责加快推进前认真市委九届五次全会年初代会确定年度工作目标排查序时进度推进落实工作确保实现时间务双半完成全年目标务争取动
二突出群众关心热点难点问题围绕提高群众满意度认真抓社会热点问题关系群众切身利益难点问题力气狠抓损害群众利益突出问题查纠针前济社会生活中群众反映强烈突出问题进步强化工作责深入开展专项治理切实保障广群众切身利益集中限财力物力积极解决业业落实困难群众低生活保障城乡特困户病难子女学难等实际问题精心组织实施市区10项惠民工程农村10项利民项目争取快见成效广群众断更实惠
三突出投资创业现实具体求前市投资发展环境然需进步改善特办事效率高吃卡城市环境欠佳等问题程度存投资者反映较强烈市关部门召集10家连投资外商代表10家资企业代表座谈反映意见集中方面围绕造商务成洼机关服务高投资兴业生活居住理想目标进步改善发展环境重点提高效限度满足投资者现实需求强化综合性措施切实解决办事难问题扎实推动安*创建加强拆违治乱四城创等城市综合环境整治加快特色海滨城市建设营造优美宜生活环境努力保持投资兴业稳定谐良局面
三加强机关效建设推动领导带头狠抓工作落实功夫
推进机关效建设必须充分发挥级领导干部示范带头作做带头承担责带头
深入线带头追求实效级机关工作员引导狠抓工作落实合力推动发展
领导干部带头承担责领导体现导领导勇担责级领导干部坚持做起带头勇挑发展重担领导切实担负起第责责班子成员职责分工承担分责进步强化岗位职责动适应岗位求熟练掌握业务技努力增强领导发展服务发展领切实做位谋政责天会印发关落实市级领导干部抓重工作事项重项目联系重点企业工作责通知市级领导负责关工作务作进步明确通定期例会部通报社会监督综合考核等方式进行督查推进体现市委市政府市领导层抓起重抓级重抓落实工作导级部门单位研究具体办法推动工作职责务明确落实级领导干部关键时刻敢拍板敢负责敢动真碰硬市委市政府条线分领导市部门领导推进工作中岗干事权担责干部该批评严肃批评教育认确实胜工作负责组织提出建议
二领导干部带头深入线级领导干部带头发扬求真务实精神切实改进机关作风力倡导情况线掌握问题线解决绩效线考评市委市政府工作部署市委市政府集中段时间县区重发展体召开现场督办会调研掌握实际情况协调解决具体问题 6月3日晚4日午陈书记相关市领导已带领市关部门分灌南县新浦区召开现场督办会取较效果级领导干部积极通种形式走进基层走进群众深入线解决发展中具体问题零距离服务发展扎扎实实推进工作落实根市委九届五次全会部署确定39项专题调研事项条线区关部门坚持手负责加快推进力度
三领导干部带头追求实效发展思路正确否措施否落实位终工作效果检验级领导干部彻底抛弃切形式义华实东西坚持重抓落实带头追求工作实效市委市政府决定先整治文山会海入手切实推动级领导干部机关工作员精力放狠抓工作落实会议文件简报滥仅牵扯广干部精力降低机关工作效容易助长官僚义形式义市委市政府期出台控减会议文件具体措施控制会议总原定总量减半市委市政府组织召开会议实行总量指标控制现起年期数量减掉半部门召开工作会议般邀请市领导参加分领导召开条线会议领导般参加求级政领导参加赖层层发文指导推进工作发文坚决发必须发文意提高发文层级请级领导干部带头贯彻执行确保达预期目
四加强机关效建设推动职转变提升服务水功夫
机关效理社会事务基力重反映级领导干部提高公众满意率目标准确握着力改进公服务加快职转变重点抓八字：
规范规范高效机关行规范目前软环境投诉重点20*年占市软环境投诉中心接诉总量60级机关公务员认真执行法律法规规章切实提高法办事力水加快创设具方特色规范性行政措施压缩行政裁量空间进步深化行政执法体制改革完善相集中行行政处罚权工作进步规范政务公开容形式程序方法创新公开载体提高工作透明度年市县（区）政府政府组成部门实行新闻发言制度关部门高度重视充分运沟通机关社会渠道年市政府先出台关加强制度建设提高行政效意
见等措施部门结合实际制定许推进效建设制度市效办起草市行政效投诉中心投诉处理暂行办法（初稿）制度必须认真落实实践中断完善切实形成行政行制度性规范
二效率通进步简化办事环节压缩机关服务时限提高工作效率20*年市行政审批服务中心承诺件均办理时间较年缩短067天办件重年提高45百分点办项目重年136提高20促进行政机关办事效率进步提高继续深化行政审批制度改革针部门减瘦留肥明减暗减等情况重点解决审批事项审批环节削减审批服务优化问题单位充分授权切实做许事项实质性环节程序权力网络线政务公开五进驻减少受理办理两头办理进步提高审批窗口工作效率市级机关市县电子政务信息台基础设施建设已较基础步着力提升应水信息享度推进政务信息网作充分发挥
三创新全市创业创新创优动员会部署创新机关运行机制理方式根提高效级领导干部首先强化科学决策意识推动建立健全重问题集体决策制度专家咨询制度充分利社会智力资源现代信息技术通社会公示听证增强决策透明度公众参度推动决策程序科学化民化规范化积极探索行政理流程造遵循行政许法等法律法规规定前提企业群众满意度导围绕理更弱化程序更简化服务更优化选择试点单位重新设计安排理程办事程序市法制办市行政审批中心市效办等单位认真调查研究基础快提出具体措施付诸实施
四创优推动机关创优提升广干部基素质业务力放首位创建学型机关学型队伍抓手努力培养支善学作风优良勇争流高素质
干部队伍引导广机关干部立足岗位实际开展项工作办理件事情坚持高标准严求精益求精少坐井观天进满横较学长努力周边全省全国台获取更第唯
志提高工作效服务发展局位机关工作员应职责级求周边压力新形势确立新务全体机关工作员尤级领导干部力弘扬三创精神积极投身效建设着力狠抓措施落实显著效工作成绩扎扎实实推动港城全面振兴
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年省委省政府先召开加快苏北振兴推进区域发展会议东陇海线开发工作会议*摆全省生产力布局区域发展重位置前久省委省政府领导相继连调查研究指导工作立足市情实际加快港口建设推动海开发提出具体求级*发展予空前重视明确更高求广群众工作予充分肯定寄予殷切期天次会议级求压力进行分解传递群众信赖期进行具体落实领导干部抓起努力形成改进作风强化责狠抓落实推动发展浓厚氛围强合力团结带领全市积极投身富民强市崛起振兴时代实践根会议安排面先着重谈谈加强机关效建设问题接市关领导分结合分工作改进作风抓落实谈谈意见陈书记作重讲话
市委市政府效建设工作高度重视作全市投资发展软环境建设重容年尤年通狠抓突出问题查摆整改建立健全项制度落实长效理措施促进机关作风改进工作效率提高关部门年3月份组织软环境行政效建设社会问卷调查认市机关作风改变较明显占671应清醒市机关办事效率干部抓落实力度整体服务水工作作风级求相投资者需相广群众期相差距级领导干部必须清醒认识针存突出问题进步落实效措施更加扎实效开展机关效建设深入推进市投资发展软环境断改善更服务全市崛起振兴局重点抓四方面工作
加强机关效建设推进思想解放客观握形势功夫
机关效建设深入推进首先解决思想观念问题着手级领导干部带头做解放思想模范动适应断发展形势努力做认知水时俱进工作标杆断提升工作方法积极创新推动工作效显著提升具体说增强五方面意识：
第增强服务发展局意识年市均gdp跨越1000美元台阶济社会发展步入关键时期全市济进入快速发展阶段时结构变动加速种矛盾凸显推动港城加快发展全市面第务关系469万群众切身利益局级领导干部动思想摆进局找位置工作融入局服务条块间部门间部门部机构间密切配合排切划牢束缚思想行觉服务实际行动全市发展局争做贡献做贡献
第二增强争夕机遇意识前市加快发展面诸难重机遇省委省政府加快苏北发展振兴推进东陇海产业带建设高度重视*发展国际资技术加快国东南海转移国南方资加速北国家实施西部开发支持东部区加快发展等等现实良机遇实践证明机遇稍逝见事早抓快抢先机赢动反应慢抓牢会延误良机陷入动必须争夕紧迫感抢抓机遇势扎扎实实工作措施面机遇切实转化发展现实成效
第三增强慢进退危机意识区域发展竞争空前激烈进慢进皆退形势逼 20*年市均gdp增幅创7年水低全省均水11百分点gdp财政收入投资外资等指标苏南城市相差数倍邻山东日市gdp投资等
总量指标正逼市均gdp等均量指标已超市级领导干部面严峻竞争形势必须时刻保持清醒头脑切实增强紧迫感危机意识
第四增强立足岗位责意识级领导干部落实市委市政府决策部署第方阵承担着重具体工作责必须立足具体岗位认真履行职责勇挑重担畏风险承担年度济社会发展目标四城创城乡实事项目等工作事项压力责齐身动力措施步位确保项务扎实推进期完成
第五增强胆实践三创意识三创新时期时代精神现阶段*发展实践客观求级领导干部做三创精神推动者更做三创精神实践者具体说树立勇争流目标追求引领富强工程服务推进工业化城市化济国际化突破县域济发展加强三农工作中积极探索新思路破解企事业单位改革中员分流安置业业确保社会稳定等难题认真研究新办法落实更加力效抓落实手段健全完善抓落实机制断推出新举措项工作断开创新局面发展竞争取新优势实际成效积极*加快发展征程中建功立业
二加强机关效建设推动中心工作解决突出问题功夫
机关效建设服务推动发展效手段坚持围绕中心工作抓效建设切实推进解决突出问题项工作推动落实体现机关效建设成效
突出年度发展重点中心工作促进加快发展科学发展作出发点重点围绕落实市委市政府决策部署狠抓发展第务推动提速赶超提高效进步加力度推进重点工作重事项突破落实强化工业体位提升济发展竞争力做做
强港口发展港海产业扩外开放集聚外资源港城体化规划发展优化城市空间布局发展县域济推进城乡统筹苏北振兴东陇海产业带建设扶持政策衔接争取等工作事项落实责加快推进前认真市委九届五次全会年初代会确定年度工作目标排查序时进度推进落实工作确保实现时间务双半完成全年目标务争取动
二突出群众关心热点难点问题围绕提高群众满意度认真抓社会热点问题关系群众切身利益难点问题力气狠抓损害群众利益突出问题查纠针前济社会生活中群众反映强烈突出问题进步强化工作责深入开展专项治理切实保障广群众切身利益集中限财力物力积极解决业业落实困难群众低生活保障城乡特困户病难子女学难等实际问题精心组织实施市区10项惠民工程农村10项利民项目争取快见成效广群众断更实惠
三突出投资创业现实具体求前市投资发展环境然需进步改善特办事效率高吃卡城市环境欠佳等问题程度存投资者反映较强烈市关部门召集10家连投资外商代表10家资企业代表座谈反映意见集中方面围绕造商务成洼机关服务高投资兴业生活居住理想目标进步改善发展环境重点提高效限度满足投资者现实需求强化综合性措施切实解决办事难问题扎实推动安*创建加强拆违治乱四城创等城市综合环境整治加快特色海滨城市建设营造优美宜生活环境努力保持投资兴业稳定谐良局面
三加强机关效建设推动领导带头狠抓工作落实功夫
推进机关效建设必须充分发挥级领导干部示范带头作做带头承担责带头
深入线带头追求实效级机关工作员引导狠抓工作落实合力推动发展
领导干部带头承担责领导体现导领导勇担责级领导干部坚持做起带头勇挑发展重担领导切实担负起第责责班子成员职责分工承担分责进步强化岗位职责动适应岗位求熟练掌握业务技努力增强领导发展服务发展领切实做位谋政责天会印发关落实市级领导干部抓重工作事项重项目联系重点企业工作责通知市级领导负责关工作务作进步明确通定期例会部通报社会监督综合考核等方式进行督查推进体现市委市政府市领导层抓起重抓级重抓落实工作导级部门单位研究具体办法推动工作职责务明确落实级领导干部关键时刻敢拍板敢负责敢动真碰硬市委市政府条线分领导市部门领导推进工作中岗干事权担责干部该批评严肃批评教育认确实胜工作负责组织提出建议
二领导干部带头深入线级领导干部带头发扬求真务实精神切实改进机关作风力倡导情况线掌握问题线解决绩效线考评市委市政府工作部署市委市政府集中段时间县区重发展体召开现场督办会调研掌握实际情况协调解决具体问题 6月3日晚4日午陈书记相关市领导已带领市关部门分灌南县新浦区召开现场督办会取较效果级领导干部积极通种形式走进基层走进群众深入线解决发展中具体问题零距离服务发展扎扎实实推进工作落实根市委九届五次全会部署确定39项专题调研事项条线区关部门坚持手负责加快推进力度
三领导干部带头追求实效发展思路正确否措施否落实位终工作效果检验级领导干部彻底抛弃切形式义华实东西坚持重抓落实带头追求工作实效市委市政府决定先整治文山会海入手切实推动级领导干部机关工作员精力放狠抓工作落实会议文件简报滥仅牵扯广干部精力降低机关工作效容易助长官僚义形式义市委市政府期出台控减会议文件具体措施控制会议总原定总量减半市委市政府组织召开会议实行总量指标控制现起年期数量减掉半部门召开工作会议般邀请市领导参加分领导召开条线会议领导般参加求级政领导参加赖层层发文指导推进工作发文坚决发必须发文意提高发文层级请级领导干部带头贯彻执行确保达预期目
四加强机关效建设推动职转变提升服务水功夫
机关效理社会事务基力重反映级领导干部提高公众满意率目标准确握着力改进公服务加快职转变重点抓八字：
规范规范高效机关行规范目前软环境投诉重点20*年占市软环境投诉中心接诉总量60级机关公务员认真执行法律法规规章切实提高法办事力水加快创设具方特色规范性行政措施压缩行政裁量空间进步深化行政执法体制改革完善相集中行行政处罚权工作进步规范政务公开容形式程序方法创新公开载体提高工作透明度年市县（区）政府政府组成部门实行新闻发言制度关部门高度重视充分运沟通机关社会渠道年市政府先出台关加强制度建设提高行政效意
见等措施部门结合实际制定许推进效建设制度市效办起草市行政效投诉中心投诉处理暂行办法（初稿）制度必须认真落实实践中断完善切实形成行政行制度性规范
二效率通进步简化办事环节压缩机关服务时限提高工作效率20*年市行政审批服务中心承诺件均办理时间较年缩短067天办件重年提高45百分点办项目重年136提高20促进行政机关办事效率进步提高继续深化行政审批制度改革针部门减瘦留肥明减暗减等情况重点解决审批事项审批环节削减审批服务优化问题单位充分授权切实做许事项实质性环节程序权力网络线政务公开五进驻减少受理办理两头办理进步提高审批窗口工作效率市级机关市县电子政务信息台基础设施建设已较基础步着力提升应水信息享度推进政务信息网作充分发挥
三创新全市创业创新创优动员会部署创新机关运行机制理方式根提高效级领导干部首先强化科学决策意识推动建立健全重问题集体决策制度专家咨询制度充分利社会智力资源现代信息技术通社会公示听证增强决策透明度公众参度推动决策程序科学化民化规范化积极探索行政理流程造遵循行政许法等法律法规规定前提企业群众满意度导围绕理更弱化程序更简化服务更优化选择试点单位重新设计安排理程办事程序市法制办市行政审批中心市效办等单位认真调查研究基础快提出具体措施付诸实施
四创优推动机关创优提升广干部基素质业务力放首位创建学型机关学型队伍抓手努力培养支善学作风优良勇争流高素质
干部队伍引导广机关干部立足岗位实际开展项工作办理件事情坚持高标准严求精益求精少坐井观天进满横较学长努力周边全省全国台获取更第唯
志提高工作效服务发展局位机关工作员应职责级求周边压力新形势确立新务全体机关工作员尤级领导干部力弘扬三创精神积极投身效建设着力狠抓措施落实显著效工作成绩扎扎实实推动港城全面振兴
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