建设镇（街）服务型政府试点情况汇报
建设服务型政府 构建谐社会江津市建设镇（街）服务型政府试点情况汇报中江津市委 江津市民政府 着农村济社会断发展农村项改革断深化农民需服务断增特年起全面免征农业税镇（街）政机关干部逐渐三（钱粮命）干部变成三（职权事）干部正广农民群众说样吃穿求困难问题找遵纪守法怕违法乱纪告乡村干部坦言：权二钱全嘴巴甜政策吃透汤圆难搓圆农村基层政府工作职工作面进退维谷境江津市蔡家镇典型山区农业镇全镇镇村社干部325中职机关干部80镇财政收入农业税征收农税占全镇机关干部工作务60农业税免征镇财政收入源切断安排生产催粮款复存镇街机关面着转变职确保镇机关正常运转适应农民日益样化需求农民提供种服务新问题应农村发展转变政府职构建谐社会江津市委市政府重庆市委市政府求光国志指示精神胆探索动创新提出变理服务建设镇（街）服务型政府构想积极开展试点工作建设镇（街）服务型政府序推进（）加强领导成立机构广泛调研基础年2月16日江津市常委会正式提出建设镇（街）服务型政府工作思路市委庚成立市委书记唐林组长市委副书记市长熊雪等相关领导副组长市级相关职部门成员单位试点工作领导组市级部门抽调精兵强组建领导组办公室切实加强项工作组织领导组织协调力度（二）注重基层分组调研建设镇（街）服务型政府项前先例鉴系统工程江津市委高度重视13市级部门抽调37组成4调研组分事编办农办民政卫生部门领导带队选择代表全市工业重镇商贸集镇坝农业镇山区贫困镇等类型德感白沙慈云蔡家4镇（街）开展试点调研工作调研组采取听访议等方式听取镇（街）委政府领导建设服务型政府工作设想分走访召开政领导班子中层干部机关干部企事业单位负责村社干部群众代表座
谈会广泛听取意见建议基础调研组形成初步调研方案（三）领导带头握方江津市委常委会市委常委扩会先3次研究该项工作市委书记唐林市委副书记市长熊雪等相关领导亲带队深入试点镇（街）调研持召开专题会议认真听取情况汇报广泛收集基层意见建议建设镇（街）服务型政府构建社会义谐社会适时阐述意见求明确工作方保证工作序开展试点工作中镇（街）委（工委）书记牵头负总责镇长（）积极配合作试点镇（街）委手年终考核重（四）出台方案逐步实施综合分析调研情况征求相关部门镇（街）意见建议进行科学证成熟研究报批实施原出台镇（街）试点实施方案年4月四试点镇（街）召开动员会进行广泛宣传发动组织开展试点工作组织实施程中市建设镇（街）服务型政府试点工作领导组抽调员分赴试点镇（街）进行踪指导时反映协调处理试点工作中遇困难问题（五）评估结调整完善段时间试运行采取分召开镇（街）领导机关村社干部群众座谈会等形式收集开展试点工作情况解掌握存问题提出改进措施进步修订完善建设镇（街）服务型政府方案二明确建设镇（街）服务型政府容（）指导思想基原1指导思想高举邓理伟旗帜三代表重思想十六届三中四中全会精神指导济建设中心落实科学发展观全面推进农业农村济持续快速健康发展转变政府职重点面群众提供优质服务加强社会理搞公服务出发点科学履行政府职全面提高行政力努力促进济发展社会进步努力构建健康协调谐社会2基原坚持民农民服务原二坚持干部减身份变竞争岗原三坚持面基层面三农原四坚持便民高效廉洁公正绩效挂钩原3目标务进步完善强化政府济调节市场监社会理公服务职二建设立足发展营造环境创新进取勤政民廉洁高效公正透明法诚信积极提供公产品服务型政府三坚持法行政法律法规规范政府行政行（二）科学握政府职定位政府职定位决定着政府理模式
镇（街）政府职责弥补市场足满足社会公需求广泛调研基础重新审视镇(街)政府职进行重新定位：济发展公理社会服务三项职镇（街）政府职实现三转变1济发展职变角导演济目标优先社会目标转变政府确定发展目标时社会均衡发展目标二投资型政府公服务型政府转变加政府农村基础设施建设农村畜饮水农田水利建设公卫生服务扶持力度特加镇村公路养护力度解决村道越越长通道越越短问题切实改善农村交通状况三济建设导者引导者转变济理微观转宏观直接转间接行政手段转综合运济法律行政手段权企业农户2公服务职变配角角改变政府公服务欠位状况解决公产品短缺问题发展农村济增加农民收入作全面推进农村康社会建设根出路农业结构调整鼓励引导农民根市场需求调整种植结构政府更农民提供农产品市场信息技术服务增加农民营收入非农产业方面引导农民事农产品加工流通方面合理组织农民进城事二三产业二调整财政资金方更转农村公产品供应增加农田基建设农业科技推广农村公医疗服务农村贫困群体社会救助农村道路建设等方面投入真正解农民顾忧促进农民生产生活环境断优化根改变农村落面貌3社会理职变理服务变全政府限政府变政府政府实行政事分开事业单位充分行理职该事情市场解决政府干预民间负担政府包办原明晰政府事权市场法事情该事交企业社会组织中介机构农民转服务农民（三）合理调整镇（街）设机构精简统便民效求调整镇（街）综合办事机构事业单位设置原镇（街）设置四综合办事机构1政办公室职责：负责综合协调理务政务工作检查督促委政府决议决定重事项执行情况等负责组织事宣传统战群团纪检监察财政审计文档员队伍干部队伍基层组织精神文明建设机关事务工作等
2社会事务服务站职责：负责综合协调理社会事务工作村级组织阵建设基层民选举民决策民理民监督政务公开拥军优属优抚恤救灾救济婚姻登记殡葬改革等负责口计划生育宣传教育指导计划生育生育技术生殖保健流动口计划生育理等负责农村教育初级卫生保健广播电视群众文化爱国卫生运动全面健身运动劳动业社会保障等3农业服务站职责：镇域济发展规划计划综合性调查统计工商税务金融等农业生产农业产业化乡镇企业农村产业结构调整农业产业化重点项目招商引资等农村营承包合理农村新型合作济组织发展理农业法律法规宣传贯彻农业执法等农村实技术培训农业新品种新技术农业标准化生产技术引进示范推广应农资市场供应理农业农村信息采集传播产业协会服务工作等水利农机林业农村源等农田水利基建设村级公路建设护植树造林森林护农机推广安全理农村源等防汛抗旱森林防火扶贫开发等国土乡建环卫等工作4安全稳定服务站职责：负责法制教育规划实施农村基层法制建设开展安全生产社会治安综全治理负责辖区生产安全交通安全社会安全抢险救灾等重特事件处理等承办群众信访综合办事机构设置站等事业单位履行服务职设置综合办事机构事业单位突出体现四特点： 综合设置职相合职交叉剥离职单调整原撤销镇（街）原二级机构重新设置综合办事机构二突出农业方面镇（街）设置农村工作机构明确设农林水农机等事业单位根镇（街）农业导产业发展实际制宜设置产业指导组试点镇（街）单独综合设置农业服务中心明确中心部岗位方面编制配备时农业服务机构倾斜农业镇配备少镇40机关员镇（街）低30三便民服务镇（街）设置便民服务中心实行代办制度便民服务中心村居数量机关员中抽调部分员专职事群众事务代办工作通设点巡回办公等方式负责接受群众咨询帮助群众代办需政府办理种手续解决群众办事难问题四动态理根实际情况
坚持六基原基础4试点镇（街）综合办事机构事业单位设置统模式搞刀切镇（街）综合办事机构设事业单位镇（街）农村工作实际需出发需设置动态理（四）实现镇（街）村干部工作重心移1机关员定岗定责镇(街)综合办事机构明确1名2―3名副副专门负责理协调工作减少设机构负责配备综合办事机构部明确岗位设置岗位明确员限额定编定岗避免工作员职责清浮事2村居干部裁幅减员选派部分机关干部村（居）挂职副书记助理条件镇（街）选派机关干部村居职政府机关干部工作岗位前移线服务调整合扩现济合作社规模原村干部兼社长减少村社干部职数努力降低行政运行成3镇（街）领导联系村居加强村级组织力量解决群众实际问题机关干部驻村副书记副镇长联系村书记镇长联系片进行指导进步加强村民治真正放权村居政府该应村居行理事务交村居4切实转变机关工作作风镇街深入开展五群活动进群众门知群众情解群众难帮群众富暖群众心联系社产业项技术企业种养加户贫困户变官位民变群众访干部问广泛接触群众吃透群众想盼求握群众思想脉搏推行 线工作法发放线工作手册时记录工作情况作干部考核重切实实现三转变三落实转变思想真情真访转变态度真问真纳转变作风真抓真干三建立完善镇（街）服务型政府保障措施转变政府职建设镇（街）服务型政府项综合性系统工程必须建立完善相应工作机制制度作保障（）创新三种机制1创新竞争岗双选择机制现镇（街）领导干部职数变综合办事机构正职负责政领导兼外岗位实行竞争岗保留原二级机构负责职级变前提重新洗牌通公开竞争产生综合办事机构副职般干部保留原身份变前提破原工作部门界限重新设置机构竞争岗双选择岗位申报通竞争岗择优选岗位申报通组织考核聘岗实现力资源相优化配置2创新干部轮岗
交流工作机制建设支廉洁高效机关干部队伍提高干部综合素质丰富干部工作验机关实行定期定期干部轮岗交流制度二级班子负责职位连续正职副职10周年必需进行轮岗交流般干部（专业技术员外）岗位工作5周年原进行次轮岗3创新考核评价机制建立健全镇（街）村干部考核两测评挂钩制度两测评：镇（街）干部工作业绩镇委政府村组干部村民代表评议村干部工作业绩镇（街）镇村民代表评议两种评议增村民代表评议分值村民代表测评分值占60挂勾：综合评议结果干部工作绩效奖惩挂勾调动干部积极性实行两测评挂勾办法解决两负责两满意问题两负责领导负责负责群众负责两满意群众满意领导满意（二）建立完善四项制度1建立群众代办制度改革干部驻村作法通成立便民服务中心实行专定限免代办制度服务群众方便群众专专服务员相专职固定便民服务中心员分工明确村居定定时便民服务中心员定期巡回服务走访责范围村（居）群众周少户门收集代办事件1次限限期群众代办事件限期办结明确办理时限规定外镇（街）办理1周办结镇（街）外办理1月办结免免费代办手续明文规定收取工等费外律免收代办费代办员车船误工出差补助律服务象身收取2健全岗位责制国民济综合指标完成程度济发展环境整体优化程度群众参社会项事业理程度民生活水提高程度政府工作公开透明程度群众政府工作满意程度等指标集中反映群众政府工作求指标分解岗位落实员综合办事机构副具体岗位员定职定责做事事干事事标准事干责3建立奖金津（补）贴统理制度奖金纳入镇（街）统理根考核结果例兑现原财政纪委监察信访计划生育司法安全城监察等部门岗位津（补）贴收镇（街）统理镇（街）根新设置岗位工作性质务量进行重新分配具体岗位4完善督查工作制度市委市政府督查室牵头加督查力度逐步建立完善
岗位职责公开民评议公开承诺阳光投诉阳光热线等制度构建公开公正投诉处理体监督体系督查工作措施硬尺度严标准高该办办该办乱办超越职权滥职权重点督查督办推诿扯皮者意拖延办事敷衍塞责规定程序公开办事办事公群众正求置理擅脱岗离岗予严肃追究限期整改切实整治软环境促进项工作落实四难点问题（）关行政编制事业编制员混理问题建设镇（街）服务型政府中保留机关员原身份前提破部门界限通竞争岗双选择机关工作员创造公开等选择岗位环境身份理逐步转岗位理样行政事业混合调整规范混岗岗位工资矛盾等事业员职称评定职务晋升工资理会带许困难问题进步完善（二）关服务型政府运作资金问题镇（街）服务型政府职突出体现服务特采取便民服务措施势必增加工作费前镇（街）债务沉重财政吃紧状况全镇（街）政府行承担服务型政府运作费疑会雪加霜试点工作中市财政予试点镇（街）试点工作费支持全市整体推进时市财政堪重负否出台统筹解决办法（三）关镇（街）历史欠债问题镇（街）巨额债务已成影响农村发展障碍甚直接威胁基层政权运转化解镇（街）历史欠债直接影响着服务型政府建设化解欠债解决历史遗留问题进步研究制定出台统筹解决办法（四）关级口部门镇街项目资金年终考核问题镇街二级机构减少级口部门没单设应部门镇重视支持力度会降低镇街项目资金年终考核会受影响 争取资金项目时会带定难度建议级部门统筹解决(五)关岗员处理问题推行镇街政府服务型试点程中提高机关干部办事效率重新设置镇街二级机构采取竞争岗双选择办法机关总数3―5设置岗员部分工作负责群众满机关干部进行岗处理终消化岗员样解决岗员年终评议问题进步研究制定相关办法统筹解决
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建设服务型政府 构建谐社会江津市建设镇（街）服务型政府试点情况汇报中江津市委 江津市民政府 着农村济社会断发展农村项改革断深化农民需服务断增特年起全面免征农业税镇（街）政机关干部逐渐三（钱粮命）干部变成三（职权事）干部正广农民群众说样吃穿求困难问题找遵纪守法怕违法乱纪告乡村干部坦言：权二钱全嘴巴甜政策吃透汤圆难搓圆农村基层政府工作职工作面进退维谷境江津市蔡家镇典型山区农业镇全镇镇村社干部325中职机关干部80镇财政收入农业税征收农税占全镇机关干部工作务60农业税免征镇财政收入源切断安排生产催粮款复存镇街机关面着转变职确保镇机关正常运转适应农民日益样化需求农民提供种服务新问题应农村发展转变政府职构建谐社会江津市委市政府重庆市委市政府求光国志指示精神胆探索动创新提出变理服务建设镇（街）服务型政府构想积极开展试点工作建设镇（街）服务型政府序推进（）加强领导成立机构广泛调研基础年2月16日江津市常委会正式提出建设镇（街）服务型政府工作思路市委庚成立市委书记唐林组长市委副书记市长熊雪等相关领导副组长市级相关职部门成员单位试点工作领导组市级部门抽调精兵强组建领导组办公室切实加强项工作组织领导组织协调力度（二）注重基层分组调研建设镇（街）服务型政府项前先例鉴系统工程江津市委高度重视13市级部门抽调37组成4调研组分事编办农办民政卫生部门领导带队选择代表全市工业重镇商贸集镇坝农业镇山区贫困镇等类型德感白沙慈云蔡家4镇（街）开展试点调研工作调研组采取听访议等方式听取镇（街）委政府领导建设服务型政府工作设想分走访召开政领导班子中层干部机关干部企事业单位负责村社干部群众代表座
谈会广泛听取意见建议基础调研组形成初步调研方案（三）领导带头握方江津市委常委会市委常委扩会先3次研究该项工作市委书记唐林市委副书记市长熊雪等相关领导亲带队深入试点镇（街）调研持召开专题会议认真听取情况汇报广泛收集基层意见建议建设镇（街）服务型政府构建社会义谐社会适时阐述意见求明确工作方保证工作序开展试点工作中镇（街）委（工委）书记牵头负总责镇长（）积极配合作试点镇（街）委手年终考核重（四）出台方案逐步实施综合分析调研情况征求相关部门镇（街）意见建议进行科学证成熟研究报批实施原出台镇（街）试点实施方案年4月四试点镇（街）召开动员会进行广泛宣传发动组织开展试点工作组织实施程中市建设镇（街）服务型政府试点工作领导组抽调员分赴试点镇（街）进行踪指导时反映协调处理试点工作中遇困难问题（五）评估结调整完善段时间试运行采取分召开镇（街）领导机关村社干部群众座谈会等形式收集开展试点工作情况解掌握存问题提出改进措施进步修订完善建设镇（街）服务型政府方案二明确建设镇（街）服务型政府容（）指导思想基原1指导思想高举邓理伟旗帜三代表重思想十六届三中四中全会精神指导济建设中心落实科学发展观全面推进农业农村济持续快速健康发展转变政府职重点面群众提供优质服务加强社会理搞公服务出发点科学履行政府职全面提高行政力努力促进济发展社会进步努力构建健康协调谐社会2基原坚持民农民服务原二坚持干部减身份变竞争岗原三坚持面基层面三农原四坚持便民高效廉洁公正绩效挂钩原3目标务进步完善强化政府济调节市场监社会理公服务职二建设立足发展营造环境创新进取勤政民廉洁高效公正透明法诚信积极提供公产品服务型政府三坚持法行政法律法规规范政府行政行（二）科学握政府职定位政府职定位决定着政府理模式
镇（街）政府职责弥补市场足满足社会公需求广泛调研基础重新审视镇(街)政府职进行重新定位：济发展公理社会服务三项职镇（街）政府职实现三转变1济发展职变角导演济目标优先社会目标转变政府确定发展目标时社会均衡发展目标二投资型政府公服务型政府转变加政府农村基础设施建设农村畜饮水农田水利建设公卫生服务扶持力度特加镇村公路养护力度解决村道越越长通道越越短问题切实改善农村交通状况三济建设导者引导者转变济理微观转宏观直接转间接行政手段转综合运济法律行政手段权企业农户2公服务职变配角角改变政府公服务欠位状况解决公产品短缺问题发展农村济增加农民收入作全面推进农村康社会建设根出路农业结构调整鼓励引导农民根市场需求调整种植结构政府更农民提供农产品市场信息技术服务增加农民营收入非农产业方面引导农民事农产品加工流通方面合理组织农民进城事二三产业二调整财政资金方更转农村公产品供应增加农田基建设农业科技推广农村公医疗服务农村贫困群体社会救助农村道路建设等方面投入真正解农民顾忧促进农民生产生活环境断优化根改变农村落面貌3社会理职变理服务变全政府限政府变政府政府实行政事分开事业单位充分行理职该事情市场解决政府干预民间负担政府包办原明晰政府事权市场法事情该事交企业社会组织中介机构农民转服务农民（三）合理调整镇（街）设机构精简统便民效求调整镇（街）综合办事机构事业单位设置原镇（街）设置四综合办事机构1政办公室职责：负责综合协调理务政务工作检查督促委政府决议决定重事项执行情况等负责组织事宣传统战群团纪检监察财政审计文档员队伍干部队伍基层组织精神文明建设机关事务工作等
2社会事务服务站职责：负责综合协调理社会事务工作村级组织阵建设基层民选举民决策民理民监督政务公开拥军优属优抚恤救灾救济婚姻登记殡葬改革等负责口计划生育宣传教育指导计划生育生育技术生殖保健流动口计划生育理等负责农村教育初级卫生保健广播电视群众文化爱国卫生运动全面健身运动劳动业社会保障等3农业服务站职责：镇域济发展规划计划综合性调查统计工商税务金融等农业生产农业产业化乡镇企业农村产业结构调整农业产业化重点项目招商引资等农村营承包合理农村新型合作济组织发展理农业法律法规宣传贯彻农业执法等农村实技术培训农业新品种新技术农业标准化生产技术引进示范推广应农资市场供应理农业农村信息采集传播产业协会服务工作等水利农机林业农村源等农田水利基建设村级公路建设护植树造林森林护农机推广安全理农村源等防汛抗旱森林防火扶贫开发等国土乡建环卫等工作4安全稳定服务站职责：负责法制教育规划实施农村基层法制建设开展安全生产社会治安综全治理负责辖区生产安全交通安全社会安全抢险救灾等重特事件处理等承办群众信访综合办事机构设置站等事业单位履行服务职设置综合办事机构事业单位突出体现四特点： 综合设置职相合职交叉剥离职单调整原撤销镇（街）原二级机构重新设置综合办事机构二突出农业方面镇（街）设置农村工作机构明确设农林水农机等事业单位根镇（街）农业导产业发展实际制宜设置产业指导组试点镇（街）单独综合设置农业服务中心明确中心部岗位方面编制配备时农业服务机构倾斜农业镇配备少镇40机关员镇（街）低30三便民服务镇（街）设置便民服务中心实行代办制度便民服务中心村居数量机关员中抽调部分员专职事群众事务代办工作通设点巡回办公等方式负责接受群众咨询帮助群众代办需政府办理种手续解决群众办事难问题四动态理根实际情况
坚持六基原基础4试点镇（街）综合办事机构事业单位设置统模式搞刀切镇（街）综合办事机构设事业单位镇（街）农村工作实际需出发需设置动态理（四）实现镇（街）村干部工作重心移1机关员定岗定责镇(街)综合办事机构明确1名2―3名副副专门负责理协调工作减少设机构负责配备综合办事机构部明确岗位设置岗位明确员限额定编定岗避免工作员职责清浮事2村居干部裁幅减员选派部分机关干部村（居）挂职副书记助理条件镇（街）选派机关干部村居职政府机关干部工作岗位前移线服务调整合扩现济合作社规模原村干部兼社长减少村社干部职数努力降低行政运行成3镇（街）领导联系村居加强村级组织力量解决群众实际问题机关干部驻村副书记副镇长联系村书记镇长联系片进行指导进步加强村民治真正放权村居政府该应村居行理事务交村居4切实转变机关工作作风镇街深入开展五群活动进群众门知群众情解群众难帮群众富暖群众心联系社产业项技术企业种养加户贫困户变官位民变群众访干部问广泛接触群众吃透群众想盼求握群众思想脉搏推行 线工作法发放线工作手册时记录工作情况作干部考核重切实实现三转变三落实转变思想真情真访转变态度真问真纳转变作风真抓真干三建立完善镇（街）服务型政府保障措施转变政府职建设镇（街）服务型政府项综合性系统工程必须建立完善相应工作机制制度作保障（）创新三种机制1创新竞争岗双选择机制现镇（街）领导干部职数变综合办事机构正职负责政领导兼外岗位实行竞争岗保留原二级机构负责职级变前提重新洗牌通公开竞争产生综合办事机构副职般干部保留原身份变前提破原工作部门界限重新设置机构竞争岗双选择岗位申报通竞争岗择优选岗位申报通组织考核聘岗实现力资源相优化配置2创新干部轮岗
交流工作机制建设支廉洁高效机关干部队伍提高干部综合素质丰富干部工作验机关实行定期定期干部轮岗交流制度二级班子负责职位连续正职副职10周年必需进行轮岗交流般干部（专业技术员外）岗位工作5周年原进行次轮岗3创新考核评价机制建立健全镇（街）村干部考核两测评挂钩制度两测评：镇（街）干部工作业绩镇委政府村组干部村民代表评议村干部工作业绩镇（街）镇村民代表评议两种评议增村民代表评议分值村民代表测评分值占60挂勾：综合评议结果干部工作绩效奖惩挂勾调动干部积极性实行两测评挂勾办法解决两负责两满意问题两负责领导负责负责群众负责两满意群众满意领导满意（二）建立完善四项制度1建立群众代办制度改革干部驻村作法通成立便民服务中心实行专定限免代办制度服务群众方便群众专专服务员相专职固定便民服务中心员分工明确村居定定时便民服务中心员定期巡回服务走访责范围村（居）群众周少户门收集代办事件1次限限期群众代办事件限期办结明确办理时限规定外镇（街）办理1周办结镇（街）外办理1月办结免免费代办手续明文规定收取工等费外律免收代办费代办员车船误工出差补助律服务象身收取2健全岗位责制国民济综合指标完成程度济发展环境整体优化程度群众参社会项事业理程度民生活水提高程度政府工作公开透明程度群众政府工作满意程度等指标集中反映群众政府工作求指标分解岗位落实员综合办事机构副具体岗位员定职定责做事事干事事标准事干责3建立奖金津（补）贴统理制度奖金纳入镇（街）统理根考核结果例兑现原财政纪委监察信访计划生育司法安全城监察等部门岗位津（补）贴收镇（街）统理镇（街）根新设置岗位工作性质务量进行重新分配具体岗位4完善督查工作制度市委市政府督查室牵头加督查力度逐步建立完善
岗位职责公开民评议公开承诺阳光投诉阳光热线等制度构建公开公正投诉处理体监督体系督查工作措施硬尺度严标准高该办办该办乱办超越职权滥职权重点督查督办推诿扯皮者意拖延办事敷衍塞责规定程序公开办事办事公群众正求置理擅脱岗离岗予严肃追究限期整改切实整治软环境促进项工作落实四难点问题（）关行政编制事业编制员混理问题建设镇（街）服务型政府中保留机关员原身份前提破部门界限通竞争岗双选择机关工作员创造公开等选择岗位环境身份理逐步转岗位理样行政事业混合调整规范混岗岗位工资矛盾等事业员职称评定职务晋升工资理会带许困难问题进步完善（二）关服务型政府运作资金问题镇（街）服务型政府职突出体现服务特采取便民服务措施势必增加工作费前镇（街）债务沉重财政吃紧状况全镇（街）政府行承担服务型政府运作费疑会雪加霜试点工作中市财政予试点镇（街）试点工作费支持全市整体推进时市财政堪重负否出台统筹解决办法（三）关镇（街）历史欠债问题镇（街）巨额债务已成影响农村发展障碍甚直接威胁基层政权运转化解镇（街）历史欠债直接影响着服务型政府建设化解欠债解决历史遗留问题进步研究制定出台统筹解决办法（四）关级口部门镇街项目资金年终考核问题镇街二级机构减少级口部门没单设应部门镇重视支持力度会降低镇街项目资金年终考核会受影响 争取资金项目时会带定难度建议级部门统筹解决(五)关岗员处理问题推行镇街政府服务型试点程中提高机关干部办事效率重新设置镇街二级机构采取竞争岗双选择办法机关总数3―5设置岗员部分工作负责群众满机关干部进行岗处理终消化岗员样解决岗员年终评议问题进步研究制定相关办法统筹解决
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