扩权强县工作第二次督查情况调研报告(精选篇)
第篇：扩权强县工作第二次督查情况调研报告
贯彻落实全省扩权强县座谈会精神冀政办传[2014]94号文件求省发展改革委省财政厅省建设厅等十省直部门组成五扩权强县工作督查组2014年8月16日—26日设区市扩权县扩权强县工作进行督导检查分设区市政府扩权县（市）政府相关部门进行座谈听取工作汇报扩权强县工作第二次督查情况调研报告设区市扩权县（市）汇报情况扩权政策基位衔接较畅政策效应逐步显现扩权强县工作总体进展利现关情况报告：
扩权政策基位
省政府扩权强县工作座谈会设区市组织关部门认真贯彻落实进步加放权力度扩权强县工作取新进展设区市市直相关部门均70项扩权政策逐项进行认真研究转发省直部门实施意见制定部门具体操作办法项放权措施基落实石家庄市全省扩权强县工作认座谈会吴显国市长朱文浩常务副市长分辛集市山县调研协调解决问题召开全市扩权强县工作汇报会传达全省扩权强县工作座谈会会议精神听取33市直部门两扩权县（市）工作汇报梳理出项目配套资金例证发放等9方面问题时予解决唐山市6月5日次召开全市进步贯彻落实扩权强县政策调度会听取11放权务相较部门工作汇报扩权强县工作中关问题进行协调提出具体求划定时间界线时加扩权县（市）科学发展统筹力度需进行区域综合衡交通社会保险统筹等问题加强遵化迁安两市宏观指导力度做序放权放乱张家口市求市直部门全面贯彻省直口部门实施意见基础进步研究确定市级扩权试点县放权措施该市两扩权县建立委统领导政协监督工作机制做科学行政法行政民行政统确保扩权县权力增强滥衡水市市直部门部门需放权限进行细化做放手撒手援手插手决定参省里做法研究探讨县（市）区放权措施县（市）区更空间创造性开展工作促进全市济区域济协调发展秦皇岛市决定参扩权县放权政策违背国家政策规定前提够放县（区）理权限全部放县（区）县（区）做事情全部交县（区）（秦皇岛市委九届八次全会中秦皇岛市委关加快县（区）域济发展决定）
总设区市扩权强县工作放全省改革开放局考虑认识统机制健全工作动项扩权政策基位
二政策效应逐步显现
扩权强县政策实施扩权县（市）带系列积极政治济社会效益机关效建设加强县域济快速发展
1扩权县（市）行权力提高扩权强县政策实施扩权县（市）抓机遇求发展积极性空前高涨谋划未加快发展形成识凝聚合力提高通省直市直部门培训传帮带扩权县（市）志初步掌握新办事规运行程序业务工作熟悉相熟练综合素质定程度提高扩权县（市）扩权强县工作机构改革工作相结合部门机构职进行调整理扎实开展双提活动全面推行站式办公首办负责制工作效率提高扩权县（市）行权力加强
2扩权县（市）发展环境更加宽松放权扩权县（市）仅够继续享设区市扩权县（市）项优惠政策够省政府省直部门力支持种政策双重促进作扩权县（市）享更发展空间力促进项目建设省里国家争取项目信息直接发布扩权县（市）获省级指导帮助支持明显增获项目机会项目申报成功率增加项目直接申报减少项目审批环节缩短项目建设前期准备时间加快项目马进度半年扩权县（市）项目建设数量均程度增加（山县半年直接办理审批核准备案类项目年期提高倍）二优化扩权县（市）发展软环境扩权强县政策实施增进社会界扩权县（市）解关注程度利引进项目技术利走出利加快外交流合作进步提高扩权县（市）知明度影响力
3扩权县（市）发展定位更加清晰省政府扩权强县座谈会扩权县（市）重新审视县（市）情加快县域济发展更清醒认识进步解放思想更新观念加强发展战略研究力度辛集市提出围绕两目标’（全省率先实现全面建设康社会中等城市）实施五战略’（工业强市战略外开放战略龙头带动战略商贸兴市战略环境品牌战略）实现六快速增长’（综合实力财政收入固定资产投资利外资农民均收入城镇居民支配收入）全力造实力辛集文辛集谐辛集效率辛集发展思路名县提出发展特色县域济造食品工业城建设三省结合中心城市新目标已委托国家发展改革委宏观济研究院清华学北京学等单位知名专家组成课题组开展战略研究相继出台关进步实施环境兴县干规定关鼓励民营济发展暂行规定关2014年外开放暨项目建设安排意见三文件调查报告扩权强县工作第二次督查情况调研报告 承德县张北县怀县安国市等结合十五规划编制专业规划年度计划进行调整完善力争县域济十五期间新质飞跃
4扩权县（市）县域济持续快速发展扩权强县政策实施扩权县（市）济保持快速发展势头取明显实效宁晋县：17月份全县gdp完成394亿元增长163财政收入完成215亿元增长429全社会固定资产投资累计完成1964亿元增长329建完工千万元项目98占年计划163山县：17月份实现财政收入393亿元增长3833实现工业增加值197亿元增长49项济指标增幅均创历史高水丰宁县：6月末完成全社会固定资产投资10亿元增长53财政收入完成15亿元增长1071辛集市：17月份完成生产总值717亿元增长142财政收入完成241亿元增长2913皮革化工机械农产品加代表工业济保持良发展态势工业增加值增长216创年水怀县：6月底全县生产总值完成154亿元增长133年提高07百分点全部财政收入完成21亿元增长299年期提高10百分点般预算收入完成19亿元增长463年期提高312百分点全社会固定资产投资49亿元增长527年期提高321百分点定州市：17月份全市完成生产总值641亿元财政收入617亿元入统工业增加值799亿元分增长1658981628黄骅市：17月份全市财政收入完成292亿元增长319全社会固定资产投资739亿元增长523运作落实超千万元项目167总投资10026亿元
扩权强县政策实施促进扩权县（市）济加速发展已产生明显效果整体实力发展劲明显增强
三扩权县（市）提出问题建议
督查程中设区市扩权县（市）提出问题提问题中部分已河北省民政府办公厅关实施扩权强县工作关问题解决情况通报（办字94号）文中明确督查组立予解答进步提高政策操作性问题推进程中出现新情况性问题：
1关土指标紧张问题方面扩权县（市）反映土供求矛盾特突出求增加指标方面扩权部分设区市全市范围调剂指标扩权县（市）全市县指标均数指标较扩权前副度减少三河市前三年报省政府批准建设项目分3316亩4248亩3114亩年8784亩辛集遵化武安等存类似问题
2关重点项目捆审批问题建设项目特农业龙头项目县区承建设区市捆报省里审批扩权设区市捆报存困难
3关扩权县（市）行审批项目存融资难问题根河北省固定资产投资项目备案理办法河北省固定资产投资项目核准实施办法规定权限划分属扩权县行审批核准备案项目申请金融机构贷款时金融部门求提供设区市发展改革部门立项文件县级予考虑扩权扩权县（市）批复核准备案项目金融机构予认项目资金筹措会产生较影响
4关养老保险统筹问题养老保险设区市统筹方面设区市相调剂力足方面利扩权县（市）省口应建议养老保险省里统统筹
5关部分扩权政策需细化提高操作性问题目前省扩权强县政策70项理权限少数部门权限没完全落实位缺少操作性省市政府委托授权事项操作程序明确车辆驾驶业务等放权事项没位时限药品营（零售）许证扩权县（市）核发类高中中专毕业证类民办学校办学许证核发权限明确等等
6关扩权县（市）发展作全省发展重容纳入全省发展规划问题建议省直相关部门结合全省发展规划特重点产业发展规划制定符合全省济发展战略扩权县（市）特色导产业重点项目优先列入全省发展规划
7关关注原市属企业划改制问题国家省加快国企业转制改制部署驻县（市）企业逐步划理划企业处停产半停产状态划企业改制存职工工龄买断市县标准县（市）力承担职工养老保险失业保险医疗保险等系列问题改制成扩权县（市）财政难负担
四点建议
1省直关部门避免放进步提高服务意识加强扩权县（市）工作指导时部门实施意见进步细化明确提高操作性
2注意扩权县（市）倾斜问题挤占原支持扩权县（市）发展调动加快发展积极性创造性避免优惠政策扩权县（市）度倾斜影响非扩权县利益发展
3加强设区市放权宏观指导养老保险区域性规划扩权县（市）设区市衔接该统筹设区市统筹理
4扩权服（市）提出国企划改革土项目捆申报等问题拟请省国资委省国土资源厅省发展改革委等省起直部门进步调研提出指导性意见
5项目融资问题宜省金融机构通报省扩权强县政策争取理解支持
6宏观指导设区市参省里做法县（市区）放权
特报告
····
····· 2014年9月 日
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第篇：扩权强县工作第二次督查情况调研报告
贯彻落实全省扩权强县座谈会精神冀政办传[2014]94号文件求省发展改革委省财政厅省建设厅等十省直部门组成五扩权强县工作督查组2014年8月16日—26日设区市扩权县扩权强县工作进行督导检查分设区市政府扩权县（市）政府相关部门进行座谈听取工作汇报扩权强县工作第二次督查情况调研报告设区市扩权县（市）汇报情况扩权政策基位衔接较畅政策效应逐步显现扩权强县工作总体进展利现关情况报告：
扩权政策基位
省政府扩权强县工作座谈会设区市组织关部门认真贯彻落实进步加放权力度扩权强县工作取新进展设区市市直相关部门均70项扩权政策逐项进行认真研究转发省直部门实施意见制定部门具体操作办法项放权措施基落实石家庄市全省扩权强县工作认座谈会吴显国市长朱文浩常务副市长分辛集市山县调研协调解决问题召开全市扩权强县工作汇报会传达全省扩权强县工作座谈会会议精神听取33市直部门两扩权县（市）工作汇报梳理出项目配套资金例证发放等9方面问题时予解决唐山市6月5日次召开全市进步贯彻落实扩权强县政策调度会听取11放权务相较部门工作汇报扩权强县工作中关问题进行协调提出具体求划定时间界线时加扩权县（市）科学发展统筹力度需进行区域综合衡交通社会保险统筹等问题加强遵化迁安两市宏观指导力度做序放权放乱张家口市求市直部门全面贯彻省直口部门实施意见基础进步研究确定市级扩权试点县放权措施该市两扩权县建立委统领导政协监督工作机制做科学行政法行政民行政统确保扩权县权力增强滥衡水市市直部门部门需放权限进行细化做放手撒手援手插手决定参省里做法研究探讨县（市）区放权措施县（市）区更空间创造性开展工作促进全市济区域济协调发展秦皇岛市决定参扩权县放权政策违背国家政策规定前提够放县（区）理权限全部放县（区）县（区）做事情全部交县（区）（秦皇岛市委九届八次全会中秦皇岛市委关加快县（区）域济发展决定）
总设区市扩权强县工作放全省改革开放局考虑认识统机制健全工作动项扩权政策基位
二政策效应逐步显现
扩权强县政策实施扩权县（市）带系列积极政治济社会效益机关效建设加强县域济快速发展
1扩权县（市）行权力提高扩权强县政策实施扩权县（市）抓机遇求发展积极性空前高涨谋划未加快发展形成识凝聚合力提高通省直市直部门培训传帮带扩权县（市）志初步掌握新办事规运行程序业务工作熟悉相熟练综合素质定程度提高扩权县（市）扩权强县工作机构改革工作相结合部门机构职进行调整理扎实开展双提活动全面推行站式办公首办负责制工作效率提高扩权县（市）行权力加强
2扩权县（市）发展环境更加宽松放权扩权县（市）仅够继续享设区市扩权县（市）项优惠政策够省政府省直部门力支持种政策双重促进作扩权县（市）享更发展空间力促进项目建设省里国家争取项目信息直接发布扩权县（市）获省级指导帮助支持明显增获项目机会项目申报成功率增加项目直接申报减少项目审批环节缩短项目建设前期准备时间加快项目马进度半年扩权县（市）项目建设数量均程度增加（山县半年直接办理审批核准备案类项目年期提高倍）二优化扩权县（市）发展软环境扩权强县政策实施增进社会界扩权县（市）解关注程度利引进项目技术利走出利加快外交流合作进步提高扩权县（市）知明度影响力
3扩权县（市）发展定位更加清晰省政府扩权强县座谈会扩权县（市）重新审视县（市）情加快县域济发展更清醒认识进步解放思想更新观念加强发展战略研究力度辛集市提出围绕两目标’（全省率先实现全面建设康社会中等城市）实施五战略’（工业强市战略外开放战略龙头带动战略商贸兴市战略环境品牌战略）实现六快速增长’（综合实力财政收入固定资产投资利外资农民均收入城镇居民支配收入）全力造实力辛集文辛集谐辛集效率辛集发展思路名县提出发展特色县域济造食品工业城建设三省结合中心城市新目标已委托国家发展改革委宏观济研究院清华学北京学等单位知名专家组成课题组开展战略研究相继出台关进步实施环境兴县干规定关鼓励民营济发展暂行规定关2014年外开放暨项目建设安排意见三文件调查报告扩权强县工作第二次督查情况调研报告 承德县张北县怀县安国市等结合十五规划编制专业规划年度计划进行调整完善力争县域济十五期间新质飞跃
4扩权县（市）县域济持续快速发展扩权强县政策实施扩权县（市）济保持快速发展势头取明显实效宁晋县：17月份全县gdp完成394亿元增长163财政收入完成215亿元增长429全社会固定资产投资累计完成1964亿元增长329建完工千万元项目98占年计划163山县：17月份实现财政收入393亿元增长3833实现工业增加值197亿元增长49项济指标增幅均创历史高水丰宁县：6月末完成全社会固定资产投资10亿元增长53财政收入完成15亿元增长1071辛集市：17月份完成生产总值717亿元增长142财政收入完成241亿元增长2913皮革化工机械农产品加代表工业济保持良发展态势工业增加值增长216创年水怀县：6月底全县生产总值完成154亿元增长133年提高07百分点全部财政收入完成21亿元增长299年期提高10百分点般预算收入完成19亿元增长463年期提高312百分点全社会固定资产投资49亿元增长527年期提高321百分点定州市：17月份全市完成生产总值641亿元财政收入617亿元入统工业增加值799亿元分增长1658981628黄骅市：17月份全市财政收入完成292亿元增长319全社会固定资产投资739亿元增长523运作落实超千万元项目167总投资10026亿元
扩权强县政策实施促进扩权县（市）济加速发展已产生明显效果整体实力发展劲明显增强
三扩权县（市）提出问题建议
督查程中设区市扩权县（市）提出问题提问题中部分已河北省民政府办公厅关实施扩权强县工作关问题解决情况通报（办字94号）文中明确督查组立予解答进步提高政策操作性问题推进程中出现新情况性问题：
1关土指标紧张问题方面扩权县（市）反映土供求矛盾特突出求增加指标方面扩权部分设区市全市范围调剂指标扩权县（市）全市县指标均数指标较扩权前副度减少三河市前三年报省政府批准建设项目分3316亩4248亩3114亩年8784亩辛集遵化武安等存类似问题
2关重点项目捆审批问题建设项目特农业龙头项目县区承建设区市捆报省里审批扩权设区市捆报存困难
3关扩权县（市）行审批项目存融资难问题根河北省固定资产投资项目备案理办法河北省固定资产投资项目核准实施办法规定权限划分属扩权县行审批核准备案项目申请金融机构贷款时金融部门求提供设区市发展改革部门立项文件县级予考虑扩权扩权县（市）批复核准备案项目金融机构予认项目资金筹措会产生较影响
4关养老保险统筹问题养老保险设区市统筹方面设区市相调剂力足方面利扩权县（市）省口应建议养老保险省里统统筹
5关部分扩权政策需细化提高操作性问题目前省扩权强县政策70项理权限少数部门权限没完全落实位缺少操作性省市政府委托授权事项操作程序明确车辆驾驶业务等放权事项没位时限药品营（零售）许证扩权县（市）核发类高中中专毕业证类民办学校办学许证核发权限明确等等
6关扩权县（市）发展作全省发展重容纳入全省发展规划问题建议省直相关部门结合全省发展规划特重点产业发展规划制定符合全省济发展战略扩权县（市）特色导产业重点项目优先列入全省发展规划
7关关注原市属企业划改制问题国家省加快国企业转制改制部署驻县（市）企业逐步划理划企业处停产半停产状态划企业改制存职工工龄买断市县标准县（市）力承担职工养老保险失业保险医疗保险等系列问题改制成扩权县（市）财政难负担
四点建议
1省直关部门避免放进步提高服务意识加强扩权县（市）工作指导时部门实施意见进步细化明确提高操作性
2注意扩权县（市）倾斜问题挤占原支持扩权县（市）发展调动加快发展积极性创造性避免优惠政策扩权县（市）度倾斜影响非扩权县利益发展
3加强设区市放权宏观指导养老保险区域性规划扩权县（市）设区市衔接该统筹设区市统筹理
4扩权服（市）提出国企划改革土项目捆申报等问题拟请省国资委省国土资源厅省发展改革委等省起直部门进步调研提出指导性意见
5项目融资问题宜省金融机构通报省扩权强县政策争取理解支持
6宏观指导设区市参省里做法县（市区）放权
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