第篇:优化公路建设外部环境问题调研思考
环境生产力优化公路建设外部环境问题调研思考前公路建设中施工环境面着少困难压力项工程需投入量力物力精力施工全程协调定程度影响工程质量制约施工进度增加工程成影响施工企业济效益
作**省**重点扶持县**县目前交通条件境铁路二航空三水路县外沟通唯交通设施公路改变交通基础设施落面貌加快**济发展快甩掉济欠发达县帽子省市交通公路部门加**县扶持力度2014年该县境*公路建设项目相继开工分**高速公路***新建工程**国道**段补强罩面工程***省道**段修改建工程***县成**市公路建设战场公路建设施工环境坏直接决定着述项目开展实施带着问题优化公路建设外部环境问题进行认真专题调研
公路建设施工环境中存问题
公路建设项利国利民公益事业投资政策性强牵扯范围广建设标准高科技含量协调投入着国市场济法制工作断完善公路建设投资方式建设模式发生根性变化民战争式公路建设组织模式已适应项目建设施工环境求方面需级政府民群众力支持配合方面需投入量力物力财力施工环境协调项工程开工竣工甚施工单位撤离现场环节离开协调种复杂关系步骤通年施工环境调查发现存方面问题:
部门利益驱动公路建设中新建改建项目牵扯政府许部门利益国土部门需办理征手续电力广电通信城建公事业水利等部门少种线拆迁河务湖部门需办理施工手续公安需办理暂住手续税务需纳税连水泥散装办(政府机构)时找门等等部门少政府垂直理部门行业部门行规举手劳事情轻松办理需走程序办理标准收费甚部门关公路建设单位收取合理费否予配合敷衍应付拖延工期
二法律意识淡薄公路建设线少数群众缺少局观念法律意识淡薄战争年代奸商国难机发战争财刁民公路建设机千方百计想发公路财扳着家门框说话门前留买路钱巧立名目索补偿
占山王垄断物料供应哄抬物价强买抢卖具备施工资质力强行承包单项工程达目理取闹扰乱施工秩序阻挠干扰施工
三封建迷信思想严重少数民族居住方国家少数民族优惠遇部分群众着少数民族旗号机搞封建迷信活动路样修桥样建水井动房屋迁***省道修改建施工中座位**村头2孔路涵洞该村回族村民迷信思想进行阻挠动警力十余次拖延工期达三月久**镇**村口水井年竖路中年***省道修改建施工中村民拆迁覆盖条件限制公路法绕行拖延工期两月
四村镇干部素质差线村镇公路建设机求施工单位偿加宽交道口修建通村庄道路者种种口施工单位索补偿求变更设计增加设施满足理求情况便想法设法出难题发动村民设关卡甚闹事干扰阻挠施工
五公路未确权目前新建高速公路外干线公路历史形成道路公路尚未确权着公路建设等级断提高修改建程中势必牵扯拓宽问题拓宽占部分土手续少数员钻空子施工单位协调员力
六基础设施建设补偿标准征拆迁中行业补偿标准致城市建设城建补偿标准水利黄河部门基础设施建设水利河务补偿标准公路建设公路部门补偿标准公路建设补偿标准高速公路建设专门征拆迁补偿标准普通干线公路修改建工程国家仅投资工程体部分修改建程中配套资金均民政府承担公里修改建配套资金需20余万元作济欠发达县份财力十分吃紧力心落实配套资金难度较方区基础设施建设水利黄河部门高速公路建设补偿标准较高普通干线公路补偿标准相偏低增加协调难度
七协调员综合素质差公路建设中工程协调员工作力度政策知识贫乏专业技术外行社会协调力较差协调方式方法灵活工作思路开阔缺乏工作动性预见性开拓精神形成名实
二 产生影响施工环境原
公路建设基础设施建设特点战线长涉面广建设周期短影响施工环境素调查报告优化公路建设外部环境问题调研思考 纳起方面原:
缺乏配套理机制工程建设周期较短协调单位设置时机构激励约束机制健全方政府成立公路建设指挥部领导亲挂帅关部门参起方级委政府高度重视实际绝部分协调工作均工程县市区公路部门承担样线村镇单位群众造成错觉误解认修建公路公路局事政府关配合支持导致工作动形式效果统
二全局观念差受部门利益驱征拆迁工程施工等方面单位少数群众正确处理眼前长远局部全局集体单位国家关系片面强调单位部门利益
三法制教育位线单位村镇受利益驱缺乏公路建设重性认识农思想严重公路建设机变着法子获取救济企图抢抓机遇脱贫致富村没店捞捞白捞捞白捞反正张嘴三分利
四宣传教育工作位公路建设重意义公路建设中关政策法规宣传力度线少数群众支持配合公路建设觉性高
五配套资金落实困难配套资金问题指普通干线公路修改建项目高速公路建设中般存配套资金问题年***省道*修改建工程**县政府县财政出300余万元配套资金该路征拆迁补偿连县乡工作员工资时兑现足额发放欠发达县百万元天文数字解决起非常困难补偿工作位群众工作难做致单位群众机干扰阻挠施工
六强制手段软弱寻衅滋事严重干扰破坏工程建设法分子缺乏强力法律制裁手段农村老奸巨猾基层干部工作方法绝出面躲背充指村老弱妇村民路阻碍施工影响工程质量施工进度
三优化公路建设施工环境措施
项工程争取研究证决策设计施工国家耗费巨作政府讲争取项目十分容易必须认真加珍惜仅施工单位创造宽松施工环境问题更重区提供良外部投资环境代表级委政府形象施工环境坏充分反映区文明程度反映领导干部干事创业谋发展品德精神通调查研究体会优化公路建设环境必须强化措施:
()健全组织保证体系公路建设中建立健全组织保障体系确保施工利进行作业施工方积极争取级委政府支持加强思想沟通确保行动致增
强工作动性选派专负责方协调工作发生问题早预测早防范早汇报早解决问题消灭萌芽状态作县乡民政府公路直接受益方工程建设搞协调服务份事应职责义务必须全力做服务保障千方百计工程建设勤扫种施工障碍国土公安工商物价城建公事业河务电力水利通信广电林业环保交通公路等关部门公路线乡镇民政府中抽调责心强工作力干事会干事解决涉路问题领导组成强力公路建设协调指挥部职谁问题谁解决谁困难谁克服现场办公密切配合通力协作时解决种问题强化机关行政效建设事办天问题天解决防止推诿扯皮现象发生健全奖惩制度失职渎职造成果者必须追究领导责时建议开工前业县市区民政府签订建设合明确责协调力服务滞造成重损失严重影响项目安排资金投入暂缓予考虑**高速公路**段建设中县政府成立**路建设指挥部手出总指挥抽调名县副济菏路建设线带领关部门专职抓济菏路建设服务协调取显著成效开工前点放线埋桩面附着物清点核实办理征拆迁手续资金补偿工程施工等环节进展十分利**路*市中位居第
(二)认真落实补偿政策做专款专确保征拆迁补偿资金时发放足额位加强补偿资金审计督查严禁级截留挪增加预测性做未雨绸缪超前工作排查问题化解矛盾群众吃定心丸应该说绝数群众觉悟工作位政策兑现资金落实民群众会予充分理解力支持
(三)加公路建设宣传力度通报刊广播电视等新闻媒体张旗鼓宣传公路建设重意义时结合散发张贴宣传单宣传标语等种形式民群众讲足政策讲清道理公路线民群众家喻户晓真正群众公路建设认识处尝甜头实惠教育线群众识体顾局正确处理局部利益全局利益利益集体利益眼前利益长远利益家国家关系广群众觉支持配合公路建设时做原性灵活性相结合普遍性特殊性相结合认认真真协调项工作
(四)严格种防范措施项工作落实处宣传教育基础做耐心细致思想工作教育引导处罚惩戒辅原严格掌握种政策界限强化法律意识杜绝盲干乱干防止事态扩避免造成群体访事件时施工单位动公安部门政府加强联系争取政策公安机关制订严密防范措施应急方案时处置种突发事件教育效种严重干扰破坏公路建设痞流氓等法分子公安部门杀儆百予坚决击决心慈手软发展
(五)增强工作责心政府部门施工单位选调政治素质高工作力责心强懂政策会协调领导干部事公路建设协调工作加强协调员教育培训熟悉胜协调工作切实工程建设创造良施工环境
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