非融资性担保公司清理规范工作总结
非融资性担保公司清理规范工作总结
省非融资性担保公司清理规范工作协调组办公室：
根省金融办等10部门关印发开展非融资性担保公司清理规范工作方案通知（辽金办发〔2014〕18号）关部署求市高度重视次清理规范工作作优化全市金融生态环境重工作抓通精心组织认真部署进步明确职责市工商局等部门认真配合形成合力时保质完成次清理规范工作现市非融资性担保公司清理规范工作情况报告：
基情况
市次清理规范公司计619家中省工商注册196家市工商注册423家目前全市出具认定意见函284份中确认保留事非融资性担保业务公司16家确认事融资性担保业务公司（***住房置业担保）1家确认更名取消业务范围中担保字样公司267家确定失联公司335家 中完全失联220家拒参加115家外***市河南籍出资设立投资担保公司149家审核清理规范全市已河南籍出资设立担保公司
二做法
***市次清理规范公司计619家约占全省清理规范公司四分三数量类型样情况复杂特河南籍出资市设立担保公司较存风险隐患市高度重视省政府统部署全面开展非融资性担保公司清理规范工作做法：
（）健全组织机构明确工作运行机制
非融资性担保公司清理规范工作规范担保市场秩序维护金融社会稳定具重意义市政府高度重视项工作成立市金融办市工商局市公安局市房产局市外贸局市法制办市处非办民银行***分行营业理部等相关部门组成全市非融资性担保公司清理规范工作协调组（简称市协调组）祁鸣副市长组长张士勇副秘书长市政府金融办马智天副组长相关部门1名分领导组成员办公室设市政府金融办市政府金融办分领导兼办公室明确区县（市）政府次非融资性担保公司清理规范工作第责体负责辖区非融资性担保公司清理规范风险处置工作市实施方案建立相应组织领导机构形成级抓级层层抓落实工作运行机制确保全市清理规范工作扎实效
（二）制定发方案明确工作重点
关印发开展非融资性担保公司清理规范工作方案通知（辽金办发〔2014〕18号）求联合市工商局等8部门印发***市开展非融资性担保公司清理规范工作方案（沈金办发〔2014〕8号）明确清理规范范围组织领导责工作方法步骤等7月10日市政府专门召开全市部署开展辖区非融资性担保机构清理规范工作会议清理规范工作进行详细部署张士勇副秘书长提出明确求清理环节住房置业担保公司事非融资性担保业务非融资性担保公司河南籍出资市设立非融资性担保公司作清理规范重点项容均提出明确求时建立联络员制度处室工作员进行划区分工负责定期督导建立工作进展情况定期调度督查制度督查结果实行周通报确保清理规范工作利进行
（三）制宜组织实施严抓工作落实
广泛宣传通报纸网络等宣传媒介区县（市）充分利资源优势铁西区通铁西报智慧铁西网站醒目位置进行相关容正面宣传区金融办联合街道挂宣传横幅进行细致讲解群众广告做舆宣传工作制作发放具区特色致区居民封公开信浅显易懂语言宣传次清理规范工作重性引导企业正确选择规范性担保机构提醒广群众加强投资安全意识正确辨防止金融诈骗深入全区街道社区张贴发放公开信计1500余份
二充分准备接省工作通知先期召集全区县（市）金融办领导进行摸底调查工作部署做前期准备工作市工作方案发区相应成立领导机构制定清理规范工作方案沈河区次清理规范232家占全市3748抽调4名工作员设立工作电话专线指定名副局长专职负责项工作东区属原采取社区网格化工作方式街道办事处进行逐户联系通知辖区51家公司进行细化分片摸底召集区12街道办事处负责进行工作部署明确方法步骤工作求
三严格审核严格市工作方案求规定区县（市）金融办家公司报材料认真审核严格标准确保质量市金融办统高效制定发认定意见函式样区家整改公司报材料进行严格关时出具认定函做服务工作皇姑区采取企业负责见面解企业目前营业务等基信息情况掌握企业真实意愿材料审核中严格标准部分配合企业法代表责做政策宣讲明确次清理规范意义作减轻疑虑心理负担积极配合次清理整顿工作该保留保留该更名更名该取消业务取消业务该吊销吊销坚决事担保业务公司清理出担保行业外
四严抓落实首先采取逐户通知方式工商登记电话拨电话通知时文件精神传达企业次采取门通知方式电话联系企业铁西东等区工商公安组成联合工作组工商注册登记址进行门现场核查讲解政策求保留现场核查图片作证明次通邮寄文件通知方式市前两种方式失联企业邮寄通知方案400余份工商部门注册营场址清理规划文件邮寄公司求公司接邮件三日区金融部门联络提交相关材料定期召开调度会召开两次调度会请区汇报工作情况时掌握区工作进度存问题进行交流梳理做法进行推广进行阶段性指导确保清理规范工作时完成
五做服务咨询工作清理规范期间市设立举报电话接受社会群众非融资性担保公司事违法违规营活动举报清理规范工作监督计接咨询电话百余匀予耐心解答区金融部门电话告知力求群众企业满意
（四）维护社会稳定确保清理规范工作时完成
做次清理规范稳定工作公司存超范围营甚涉开展资金业务存涉嫌违法违规等行通清理规范会触发原处隐患状态等风险情况市领导组求未雨绸缪加强风险防患区县（市）政府树立风险防范意识严守风险底线制定辖区风险处置预案认真做清理规范程中风险防范处置工作时加强相关风险监测预警处置做发生系统性区域性风险确保全市非融资性担保公司清理规范工作时完成
二做舆宣传通种方式铁西区金融办印制宣传单正面宣传国家货币政策法规非法集资危害提醒群众防止高收益回报诱惑受骗发生损失沈河区金融办联合区街道全区社区发放金融知识宣传册字报加横幅标语形式开展全方位金融基础知识风险防范意识宣传市金融办正筹划拟信件方式全市做宣传清理规范工作市民做金融知识普群众树立风险意识远离非法集资
三重点关注河南籍出资***市设立公司情况河南籍出资***市设立投资担保公司149家占次清理规范总数2407 解次纳入清理规范河南籍出资法代表河南省伊川县宜阳县数年新登记注册零出资区县（市）河南籍出资设立投资担保公司业务开展情况申报情况提供合情况进行严格审核中12户河南籍出资公司提出申请名称业务范围中保留担保字样相关部门提交担保合进行严格审核数合河南客户河南企业提供担保法认定合真实性关部门终出具认定意见公司名称业务范围中担保字样
全部予取消市金融办河南籍出资投资担保公司清理规范工作时副市长进行汇报祁鸣副市长做重批示
三成效
通全市努力扎实效工作市非融资性担保公司清理规范工作取明显成效表现方面：
（）掌握全市事非融资性担保公司基情况通工商部门解次清理规范公司总数量计619家二掌握公司分布情况市五区公司数量占次清理规范公司数83三弄清非融资性担保公司出资情况（重点河南籍出资情况）四解公司规模情况省工商部门注册登记实缴资高民币6000万 低出资民币0元五核准全市16家事非融资性担保业务公司1家事融资担保住房置业担保公司纳入融资担保行业监融资担保业发展环境业务开展夯实基础
（二）规范非融资性担保公司名称业务范围营业务突出专门营诉讼保全担保工程履约担保投标担保等业务公司名称中标明诉讼保全担保工程担保等字样营业务种类较难明确营业务名称中标明非融资性担保字样通清理规范工作已明确家公司事诉讼保全担保业务（辽宁亿鑫诉讼保全担保限公司）核准15家公司事非融资性担保业务资格规范14项非融资性担保业务营范围
（三）优化担保业市场发展环境通清理规范优化市担保业发展环境未事担保业务着担保名义事担保业务公司清理出担保行业事非融资性担保业务公司保留担保行业正装修准备开业标识明显投资担保公司责令限期整改非融资性担保公司清理规范融资性担保机构规范序健康发展创造条件优化环境
四存问题建议
1．次清理规范市失联企业达335家数量续工作务重建议省金融办协调工商部门法予处理然清理规范工作已结束存着量清理规范投资担保公司原标识广告等形式存建议省金融办联合工商公安部门进行次集中清理
2．鉴公司然掉名称业务范围中担保字样然事违规吸收群众资金等业务存系统性区域性风险建议省金融办做宣传工作引导广群众深刻认识非法集资社会危害性提醒广群众高额回报快速致富投资项目提高警惕增强保护意识避免财产损失创造利维护社会谐稳定良氛围
***市非融资性担保公司清理规范
工作协调组办公室
2014年9月4日
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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非融资性担保公司清理规范工作总结
省非融资性担保公司清理规范工作协调组办公室：
根省金融办等10部门关印发开展非融资性担保公司清理规范工作方案通知（辽金办发〔2014〕18号）关部署求市高度重视次清理规范工作作优化全市金融生态环境重工作抓通精心组织认真部署进步明确职责市工商局等部门认真配合形成合力时保质完成次清理规范工作现市非融资性担保公司清理规范工作情况报告：
基情况
市次清理规范公司计619家中省工商注册196家市工商注册423家目前全市出具认定意见函284份中确认保留事非融资性担保业务公司16家确认事融资性担保业务公司（***住房置业担保）1家确认更名取消业务范围中担保字样公司267家确定失联公司335家 中完全失联220家拒参加115家外***市河南籍出资设立投资担保公司149家审核清理规范全市已河南籍出资设立担保公司
二做法
***市次清理规范公司计619家约占全省清理规范公司四分三数量类型样情况复杂特河南籍出资市设立担保公司较存风险隐患市高度重视省政府统部署全面开展非融资性担保公司清理规范工作做法：
（）健全组织机构明确工作运行机制
非融资性担保公司清理规范工作规范担保市场秩序维护金融社会稳定具重意义市政府高度重视项工作成立市金融办市工商局市公安局市房产局市外贸局市法制办市处非办民银行***分行营业理部等相关部门组成全市非融资性担保公司清理规范工作协调组（简称市协调组）祁鸣副市长组长张士勇副秘书长市政府金融办马智天副组长相关部门1名分领导组成员办公室设市政府金融办市政府金融办分领导兼办公室明确区县（市）政府次非融资性担保公司清理规范工作第责体负责辖区非融资性担保公司清理规范风险处置工作市实施方案建立相应组织领导机构形成级抓级层层抓落实工作运行机制确保全市清理规范工作扎实效
（二）制定发方案明确工作重点
关印发开展非融资性担保公司清理规范工作方案通知（辽金办发〔2014〕18号）求联合市工商局等8部门印发***市开展非融资性担保公司清理规范工作方案（沈金办发〔2014〕8号）明确清理规范范围组织领导责工作方法步骤等7月10日市政府专门召开全市部署开展辖区非融资性担保机构清理规范工作会议清理规范工作进行详细部署张士勇副秘书长提出明确求清理环节住房置业担保公司事非融资性担保业务非融资性担保公司河南籍出资市设立非融资性担保公司作清理规范重点项容均提出明确求时建立联络员制度处室工作员进行划区分工负责定期督导建立工作进展情况定期调度督查制度督查结果实行周通报确保清理规范工作利进行
（三）制宜组织实施严抓工作落实
广泛宣传通报纸网络等宣传媒介区县（市）充分利资源优势铁西区通铁西报智慧铁西网站醒目位置进行相关容正面宣传区金融办联合街道挂宣传横幅进行细致讲解群众广告做舆宣传工作制作发放具区特色致区居民封公开信浅显易懂语言宣传次清理规范工作重性引导企业正确选择规范性担保机构提醒广群众加强投资安全意识正确辨防止金融诈骗深入全区街道社区张贴发放公开信计1500余份
二充分准备接省工作通知先期召集全区县（市）金融办领导进行摸底调查工作部署做前期准备工作市工作方案发区相应成立领导机构制定清理规范工作方案沈河区次清理规范232家占全市3748抽调4名工作员设立工作电话专线指定名副局长专职负责项工作东区属原采取社区网格化工作方式街道办事处进行逐户联系通知辖区51家公司进行细化分片摸底召集区12街道办事处负责进行工作部署明确方法步骤工作求
三严格审核严格市工作方案求规定区县（市）金融办家公司报材料认真审核严格标准确保质量市金融办统高效制定发认定意见函式样区家整改公司报材料进行严格关时出具认定函做服务工作皇姑区采取企业负责见面解企业目前营业务等基信息情况掌握企业真实意愿材料审核中严格标准部分配合企业法代表责做政策宣讲明确次清理规范意义作减轻疑虑心理负担积极配合次清理整顿工作该保留保留该更名更名该取消业务取消业务该吊销吊销坚决事担保业务公司清理出担保行业外
四严抓落实首先采取逐户通知方式工商登记电话拨电话通知时文件精神传达企业次采取门通知方式电话联系企业铁西东等区工商公安组成联合工作组工商注册登记址进行门现场核查讲解政策求保留现场核查图片作证明次通邮寄文件通知方式市前两种方式失联企业邮寄通知方案400余份工商部门注册营场址清理规划文件邮寄公司求公司接邮件三日区金融部门联络提交相关材料定期召开调度会召开两次调度会请区汇报工作情况时掌握区工作进度存问题进行交流梳理做法进行推广进行阶段性指导确保清理规范工作时完成
五做服务咨询工作清理规范期间市设立举报电话接受社会群众非融资性担保公司事违法违规营活动举报清理规范工作监督计接咨询电话百余匀予耐心解答区金融部门电话告知力求群众企业满意
（四）维护社会稳定确保清理规范工作时完成
做次清理规范稳定工作公司存超范围营甚涉开展资金业务存涉嫌违法违规等行通清理规范会触发原处隐患状态等风险情况市领导组求未雨绸缪加强风险防患区县（市）政府树立风险防范意识严守风险底线制定辖区风险处置预案认真做清理规范程中风险防范处置工作时加强相关风险监测预警处置做发生系统性区域性风险确保全市非融资性担保公司清理规范工作时完成
二做舆宣传通种方式铁西区金融办印制宣传单正面宣传国家货币政策法规非法集资危害提醒群众防止高收益回报诱惑受骗发生损失沈河区金融办联合区街道全区社区发放金融知识宣传册字报加横幅标语形式开展全方位金融基础知识风险防范意识宣传市金融办正筹划拟信件方式全市做宣传清理规范工作市民做金融知识普群众树立风险意识远离非法集资
三重点关注河南籍出资***市设立公司情况河南籍出资***市设立投资担保公司149家占次清理规范总数2407 解次纳入清理规范河南籍出资法代表河南省伊川县宜阳县数年新登记注册零出资区县（市）河南籍出资设立投资担保公司业务开展情况申报情况提供合情况进行严格审核中12户河南籍出资公司提出申请名称业务范围中保留担保字样相关部门提交担保合进行严格审核数合河南客户河南企业提供担保法认定合真实性关部门终出具认定意见公司名称业务范围中担保字样
全部予取消市金融办河南籍出资投资担保公司清理规范工作时副市长进行汇报祁鸣副市长做重批示
三成效
通全市努力扎实效工作市非融资性担保公司清理规范工作取明显成效表现方面：
（）掌握全市事非融资性担保公司基情况通工商部门解次清理规范公司总数量计619家二掌握公司分布情况市五区公司数量占次清理规范公司数83三弄清非融资性担保公司出资情况（重点河南籍出资情况）四解公司规模情况省工商部门注册登记实缴资高民币6000万 低出资民币0元五核准全市16家事非融资性担保业务公司1家事融资担保住房置业担保公司纳入融资担保行业监融资担保业发展环境业务开展夯实基础
（二）规范非融资性担保公司名称业务范围营业务突出专门营诉讼保全担保工程履约担保投标担保等业务公司名称中标明诉讼保全担保工程担保等字样营业务种类较难明确营业务名称中标明非融资性担保字样通清理规范工作已明确家公司事诉讼保全担保业务（辽宁亿鑫诉讼保全担保限公司）核准15家公司事非融资性担保业务资格规范14项非融资性担保业务营范围
（三）优化担保业市场发展环境通清理规范优化市担保业发展环境未事担保业务着担保名义事担保业务公司清理出担保行业事非融资性担保业务公司保留担保行业正装修准备开业标识明显投资担保公司责令限期整改非融资性担保公司清理规范融资性担保机构规范序健康发展创造条件优化环境
四存问题建议
1．次清理规范市失联企业达335家数量续工作务重建议省金融办协调工商部门法予处理然清理规范工作已结束存着量清理规范投资担保公司原标识广告等形式存建议省金融办联合工商公安部门进行次集中清理
2．鉴公司然掉名称业务范围中担保字样然事违规吸收群众资金等业务存系统性区域性风险建议省金融办做宣传工作引导广群众深刻认识非法集资社会危害性提醒广群众高额回报快速致富投资项目提高警惕增强保护意识避免财产损失创造利维护社会谐稳定良氛围
***市非融资性担保公司清理规范
工作协调组办公室
2014年9月4日
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