关西北区生态培训考察报告
西北两省区然环境概况
甘肃省生态环境恶劣水资源严重缺乏植稀少水土流失严重里年黄河泥沙超5亿吨占黄河流域年输沙量三分
新疆环境宣教中心合影
二西北两省区生态环境保护工作情况
㈠
生态环境保护工作成绩
㈡
生态环境保护工作存问题
1新疆生态环境质量高生态系统脆弱系统抗逆性较差抵御生态环境灾害力十分低表现：
⑴
新疆绿洲面积断拓展时沙漠化面积年
1688
方公里局部区植减少速度扩展绿洲耕次生盐渍化面积年
07
万公顷速度增加
⑵
沙尘暴等然灾害频发绿洲气降尘居高灾害性天气绿洲侵蚀造成济损失严重1997
年新疆类然灾害造成直接济损失
505
亿元1998
年
5918
亿元1999
年
6444
亿元分占年国民生产总值
37435
5
⑷然素许河流游水量锐减甚断流塔里木河游断流河道已达
320
公里河流程度缩短
⑸
植物资源中甘草面积目前正年
24
万公顷速度破坏雪莲贝母肉苁蓉等药植物资源储量迅速减少特野生动物数量种类锐减生物样性保护形势十分严峻
⑹
新疆森林覆盖率逐年增加局部区植减少塔里木盆胡杨林面积减少
54准噶尔盆荒漠梭梭林面积减少
69
2甘肃省然资源丰富生态类型复杂样长期然素作影响面诸水土流失土荒漠化旱灾沙尘暴等生态环境问题十分严峻保护生态环境维持济社会持续发展然环境保护部门环境保护工作者项重务
⑴
水土流失十分严重全省水土流失面积3794万方公里占全省总土面积8349年输入江河泥沙量644亿吨
⑶
天然林保护务艰巨植覆盖率增长缓慢度开发破坏然退化天然植覆盖率低森林覆盖率937全国均森林覆盖率1655低7百分点
⑷
草原超载牧部分草场趋退化全省草原面积占土总面积3662全国5牧区目前受严重退化沙化盐碱化三化威胁90出现程度退化中度退化达33
⑸
生物安全受严重威胁然资源度开发利环境污染野生物种栖息面积断缩遭受破坏加方滥捕滥猎滥采屡禁止导致野生动植物数量断减少生物样性受严重破坏
⑹
农村生态环境问题突出矿产资源开发保护失调导致资源浪费生态破坏环境污染乡镇企业三废污染防治进展缓慢化肥农药膜畜禽养殖等面源污染范围扩危害严重
甘肃环保局交流验
三两省区生态环境保护工作验做法
㈠
新疆生态环境保护工作验做法
1强化环境宣传教育提高全社会生态环境保护意识围绕开发建设项工作全面加强生态环境保护宣传教育充分运新闻媒体等种手段广泛开展形式样宣传活动深入进行环境区情教育断提高级决策者族民群众生态环境保护意识
2加强领导建立济社会发展生态环境保护综合决策机制级民政府辖区生态环境质量负责求生态环境保护责制落实处层层推进级政府期年度环境保护目标责制农村生态环境保护然保护区等特殊生态功区建设理资源开发项目理等生态环境保护容纳入责状
3建立生态环境保护监体系治区级民政府关部门负保护生态环境重责治区实施开发程中关部门负责密切配合齐心协力推动全区生态环境保护工作
4加执法力度法保护生态环境开发建设中必须严格执行国家环境保护资源理级法律法规坚决禁止取缔种破坏然资源环境非法开发建设活动严厉击破坏生态环境违法犯罪行
5分类指导实现生态环境保护分区推进原紧紧围绕重点区生态环境问题制定保护规划实行分类指导实现生态环境保护分区推进带动推进全区生态环境保护工作
6加科研支持力建立生态环境监测体系建立元化渠道投资机制加强生态环境保护科学研究新技术推广应保障生态环境保护科技支持力
7增加生态保护投入完善环境济政策遵循济建设生态建设步发展方针切实增加生态环境保护投入逐步提高生态环境保护投入重
8积极开展国际环境合作交流国际交流合作中坚持济技术合作重积极引进国外资金技术生态环境理验推动区生态环境保护全面发展
㈡甘肃省生态环境保护工作验做法
⑴力实施节约保护效利水资源项措施坚持开源节流重坚持表水水天然降水三水齐抓中工程举广泛动员农民群众兴修型水利鼓励农民种方式建设营型水利设施实行种济成份办水利力推广节水工业城市污水处理技术提高工业城镇生活水重复利率
⑵
抓退耕林草生态环境建设退耕林(草)封山绿化粮代赈体承包方针保护现林草植资源基础积极恢复扩面积生态建设
调整农业结构扶贫开发发展方济结合起通政策激励机制创新吸引社会力量参生态建设实现全省济社会持续发展时抓天保工程治沙止漠工程
⑶
采取效措施改善环境充分利调整产业结构加强基础设施建设机遇更采高新技术发展环保产业提高资源利率防治污染力
⑷
合理开发利矿产资源法水基农田矿产森林草等重点然资源进行强制性保护
⑸
生态建设退耕林草工作应然规律量力行原做适适树适草水树树水走先易难先远
⑹
全面贯彻落实全国生态环境保护纲精神时修订完成甘肃省生态环境功区划开展黑河中游黄河玛曲两国家级生态功保护区建设试点工作加强乡镇企业资源开发建设项目环境理然保护区贯彻甘肃省然保护区理条例执行情况秸杆禁烧严禁采集销售发菜制止滥挖甘草麻黄草情况进行专项检查效遏制违法行发生
嘉峪关
四环境保护宣教绿色学校创建工作情况
1新疆治区环境保护宣传教育工作：力开展形式样环保宣传教育活动利六·五世界环境日环保相关纪念日开展形式异环境宣传教育活动注重新闻单位外界合作开展警示教育法规宣传努力扩宣传范围加强环保宣传教育网站建设充分利网页进行宣传结合方特点深入开展中学生环境教育活动确定乌鲁木齐市实验中学参加全球开展中学环境学观察计划备选学校二做环保技术员教育环保干部岗位培训工作断提高环保员素质年承办类环境理培训班20期受教育培训数千三充分发挥中国环境报新疆记者站龙头作努力拓宽宣传渠道四认真做环保产业协会工作推动治区环保产业持续发展
天山
五点体会
期十天培训考察留深刻印象较深体会点：
1省西北区属中央实施西部开发战略区济发展生态环境保护工作方面应进步加强交流合作取长补短促进双方发展进步
2西北区言省生态环境状况相较应满足现状根省实际情况加生态环境保护工作力度搞规划增加投入扎扎实实搞工作
3生态建设永恒题目前西部区特西北区生态环境问题十分突出植稀少水土流失荒漠化河流断流湖泊枯竭趋势日益加重生态环境保护建设实施西部开发根站国民济持续发展造福子孙代高度实施生态环境治理保护坚持治理保护重
4生态建设退耕林草定坚持制宜原根水土气候条件退退宜林林宜草草长远考虑统筹规划切阵风搞形式义时科学态度蛮干盲发挥科技第生产力作通科技进步推动生态建设包括育种选苗节水治沙等等环节领域离开科技进步离开讲求科学精神
5水制约西北区生态环境变化关键素节约高效化利水资源合理规划济发展水资源开发坚持资源节约型发展方解决西北干旱区流域济发展生态环境问题根途径水资源开发中片面追求济效益应生态环境持续性优先原求生态效益济效益统应水定水定口水定发展规模原进行水资源合理配置流域完善表水相互联系生态系统观点统筹协调中游水关系农林牧生态工矿城市水关系表水水联合开发关系实现水资源持续高效利
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西北两省区然环境概况
甘肃省生态环境恶劣水资源严重缺乏植稀少水土流失严重里年黄河泥沙超5亿吨占黄河流域年输沙量三分
新疆环境宣教中心合影
二西北两省区生态环境保护工作情况
㈠
生态环境保护工作成绩
㈡
生态环境保护工作存问题
1新疆生态环境质量高生态系统脆弱系统抗逆性较差抵御生态环境灾害力十分低表现：
⑴
新疆绿洲面积断拓展时沙漠化面积年
1688
方公里局部区植减少速度扩展绿洲耕次生盐渍化面积年
07
万公顷速度增加
⑵
沙尘暴等然灾害频发绿洲气降尘居高灾害性天气绿洲侵蚀造成济损失严重1997
年新疆类然灾害造成直接济损失
505
亿元1998
年
5918
亿元1999
年
6444
亿元分占年国民生产总值
37435
5
⑷然素许河流游水量锐减甚断流塔里木河游断流河道已达
320
公里河流程度缩短
⑸
植物资源中甘草面积目前正年
24
万公顷速度破坏雪莲贝母肉苁蓉等药植物资源储量迅速减少特野生动物数量种类锐减生物样性保护形势十分严峻
⑹
新疆森林覆盖率逐年增加局部区植减少塔里木盆胡杨林面积减少
54准噶尔盆荒漠梭梭林面积减少
69
2甘肃省然资源丰富生态类型复杂样长期然素作影响面诸水土流失土荒漠化旱灾沙尘暴等生态环境问题十分严峻保护生态环境维持济社会持续发展然环境保护部门环境保护工作者项重务
⑴
水土流失十分严重全省水土流失面积3794万方公里占全省总土面积8349年输入江河泥沙量644亿吨
⑶
天然林保护务艰巨植覆盖率增长缓慢度开发破坏然退化天然植覆盖率低森林覆盖率937全国均森林覆盖率1655低7百分点
⑷
草原超载牧部分草场趋退化全省草原面积占土总面积3662全国5牧区目前受严重退化沙化盐碱化三化威胁90出现程度退化中度退化达33
⑸
生物安全受严重威胁然资源度开发利环境污染野生物种栖息面积断缩遭受破坏加方滥捕滥猎滥采屡禁止导致野生动植物数量断减少生物样性受严重破坏
⑹
农村生态环境问题突出矿产资源开发保护失调导致资源浪费生态破坏环境污染乡镇企业三废污染防治进展缓慢化肥农药膜畜禽养殖等面源污染范围扩危害严重
甘肃环保局交流验
三两省区生态环境保护工作验做法
㈠
新疆生态环境保护工作验做法
1强化环境宣传教育提高全社会生态环境保护意识围绕开发建设项工作全面加强生态环境保护宣传教育充分运新闻媒体等种手段广泛开展形式样宣传活动深入进行环境区情教育断提高级决策者族民群众生态环境保护意识
2加强领导建立济社会发展生态环境保护综合决策机制级民政府辖区生态环境质量负责求生态环境保护责制落实处层层推进级政府期年度环境保护目标责制农村生态环境保护然保护区等特殊生态功区建设理资源开发项目理等生态环境保护容纳入责状
3建立生态环境保护监体系治区级民政府关部门负保护生态环境重责治区实施开发程中关部门负责密切配合齐心协力推动全区生态环境保护工作
4加执法力度法保护生态环境开发建设中必须严格执行国家环境保护资源理级法律法规坚决禁止取缔种破坏然资源环境非法开发建设活动严厉击破坏生态环境违法犯罪行
5分类指导实现生态环境保护分区推进原紧紧围绕重点区生态环境问题制定保护规划实行分类指导实现生态环境保护分区推进带动推进全区生态环境保护工作
6加科研支持力建立生态环境监测体系建立元化渠道投资机制加强生态环境保护科学研究新技术推广应保障生态环境保护科技支持力
7增加生态保护投入完善环境济政策遵循济建设生态建设步发展方针切实增加生态环境保护投入逐步提高生态环境保护投入重
8积极开展国际环境合作交流国际交流合作中坚持济技术合作重积极引进国外资金技术生态环境理验推动区生态环境保护全面发展
㈡甘肃省生态环境保护工作验做法
⑴力实施节约保护效利水资源项措施坚持开源节流重坚持表水水天然降水三水齐抓中工程举广泛动员农民群众兴修型水利鼓励农民种方式建设营型水利设施实行种济成份办水利力推广节水工业城市污水处理技术提高工业城镇生活水重复利率
⑵
抓退耕林草生态环境建设退耕林(草)封山绿化粮代赈体承包方针保护现林草植资源基础积极恢复扩面积生态建设
调整农业结构扶贫开发发展方济结合起通政策激励机制创新吸引社会力量参生态建设实现全省济社会持续发展时抓天保工程治沙止漠工程
⑶
采取效措施改善环境充分利调整产业结构加强基础设施建设机遇更采高新技术发展环保产业提高资源利率防治污染力
⑷
合理开发利矿产资源法水基农田矿产森林草等重点然资源进行强制性保护
⑸
生态建设退耕林草工作应然规律量力行原做适适树适草水树树水走先易难先远
⑹
全面贯彻落实全国生态环境保护纲精神时修订完成甘肃省生态环境功区划开展黑河中游黄河玛曲两国家级生态功保护区建设试点工作加强乡镇企业资源开发建设项目环境理然保护区贯彻甘肃省然保护区理条例执行情况秸杆禁烧严禁采集销售发菜制止滥挖甘草麻黄草情况进行专项检查效遏制违法行发生
嘉峪关
四环境保护宣教绿色学校创建工作情况
1新疆治区环境保护宣传教育工作：力开展形式样环保宣传教育活动利六·五世界环境日环保相关纪念日开展形式异环境宣传教育活动注重新闻单位外界合作开展警示教育法规宣传努力扩宣传范围加强环保宣传教育网站建设充分利网页进行宣传结合方特点深入开展中学生环境教育活动确定乌鲁木齐市实验中学参加全球开展中学环境学观察计划备选学校二做环保技术员教育环保干部岗位培训工作断提高环保员素质年承办类环境理培训班20期受教育培训数千三充分发挥中国环境报新疆记者站龙头作努力拓宽宣传渠道四认真做环保产业协会工作推动治区环保产业持续发展
天山
五点体会
期十天培训考察留深刻印象较深体会点：
1省西北区属中央实施西部开发战略区济发展生态环境保护工作方面应进步加强交流合作取长补短促进双方发展进步
2西北区言省生态环境状况相较应满足现状根省实际情况加生态环境保护工作力度搞规划增加投入扎扎实实搞工作
3生态建设永恒题目前西部区特西北区生态环境问题十分突出植稀少水土流失荒漠化河流断流湖泊枯竭趋势日益加重生态环境保护建设实施西部开发根站国民济持续发展造福子孙代高度实施生态环境治理保护坚持治理保护重
4生态建设退耕林草定坚持制宜原根水土气候条件退退宜林林宜草草长远考虑统筹规划切阵风搞形式义时科学态度蛮干盲发挥科技第生产力作通科技进步推动生态建设包括育种选苗节水治沙等等环节领域离开科技进步离开讲求科学精神
5水制约西北区生态环境变化关键素节约高效化利水资源合理规划济发展水资源开发坚持资源节约型发展方解决西北干旱区流域济发展生态环境问题根途径水资源开发中片面追求济效益应生态环境持续性优先原求生态效益济效益统应水定水定口水定发展规模原进行水资源合理配置流域完善表水相互联系生态系统观点统筹协调中游水关系农林牧生态工矿城市水关系表水水联合开发关系实现水资源持续高效利
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