2018年基层民政组织建设现状调研报告

基层民政组织建设现状调研报告
　　民政部门级政府社会保障社会理重职部门担负着中央分忧百姓解愁重职责保障民生维护稳定方面发挥着代重作民政工作直接面基层群众民政项务法规政策基层民政干部贯彻落实政府民政象关怀温暖通基层民政干部送千家万户说民政工作根基基层重心基层民政工作薄弱部位恰恰基层长期困扰民政部门难题特年民政工作涵断丰富外延断拓展时着乡镇规模逐步扩乡镇服务民政象日益增基层民政机构承担工作务日益艰巨工作压力日益增基层民政繁重工作务现行机构员规范化水相适应矛盾十分突出影响项民政政策基层落实制约全县民政事业快速健康发展次学实践活动中全县基层民政机构工作现状进行调研提出发展建议
　　乡镇民政机构现状
　　xx县12乡镇均设民政办民政工作员27名姚村乡幸福乡东夏镇民政办1名工作员涛城镇民政办现3名工作员均聘员没正式编制
　　全县27名基层民政工作员中专职事民政工作8占2963民政工作兼工作19占7037事民政工作5年16（中足3年9足1年3）占5926 6XX年6占2222XX年5（中150岁3聘）占1852行政编制11占4074事业编制8占2963聘7（含 三支扶1）占2963
　　乡镇民政办办公场办公设施较简陋中2民政办独立办公室乡镇工作部门合间办公室
　　二存问题
　　工作务繁重员编制偏少前民政工作容求高具体细致涉群众切身利益工作乡镇民政办处民政工作第线民政工作重心基础反映政府执政民前窗口纽带承担救灾救济城乡低保五保供养基层民政治建设村务公开民理双拥优抚城乡医疗救助城乡社区建设民间组织理殡葬理慈善社会救助等达15项20工作职中工作城乡低保等需进村入户调查民政助理员工作务日益繁重目前县均乡镇2名工作员中3乡镇配备1名工作员繁重工作务相适应
　　二兼职分散工作精力全县27名乡镇民政工作员中8名专职事民政工作部分乡镇民政工作员实际兼残联业服务社会保障新农合文秘114工会妇联包村驻点等乡镇工作样势必分散工作精力造成基层民政工作法做深做细做实做影响项民政政策基层落实
　　三理体制员更换频繁目前乡镇民政助理员编制事权属乡镇县民政局没理权样方面导致民政助理员更换频繁流动性稳定性差民政工作连续性带利影响南丰镇东夏镇民政办工作员事民政工作时间均足2年全县5926乡镇民政工作员事民政工作满5年前民政工作量面广工作容断拓展必须定时间工作积累做业务精通方面
乡镇安排工作民政助理员挤占时间事民政外工作致民政部门安排工作务时质完成普遍存动应付现象
　　四办公条件落满足工作需民政工作线面广低保五保供养优抚等工作建立量档案资料需专门场存放民政服务象门访办事数众需单独接窗口免影响正常工作目前县12民政办中十字镇毕桥镇民政办单独办公楼余民政办仅间办公室没必档案室接室涛城镇飞里乡民政办没独立办公室乡镇工作部门合间办公室工作带极便
　　三加强乡镇民政工作策建议
　　1理理体制设立乡镇民政理乡镇民政工作员理体制民政实行双重理乡镇政府理业务受县民政局指导民政长命民政工作员调整事先征求县民政局意见乡镇少安排民政工作员兼民政关工作民政工作员心意专职事民政工作更广民政象服务
　　2规范机构建制副科级建制设置乡镇民政财政全额供事业单位县委县政府领导市民政局指导组织部门牵头乡镇委政府县民政局参干部选拔相关规定程序命民政负责
　　3落实机构编制根乡镇辖口数严格规定标准配备民政助理员建议3万乡镇定编少233万乡镇定编少34均定财政全额拨款事业编制员工资纳入县乡两级财政预算
　　4改善办公条件乡镇民政工作费纳入县乡两级财政预算县乡两级财政例承担乡镇民政提供符合规定标准面积少150方米办公场必办公设备
　　5加强队伍建设乡镇民政工作务繁重政策性20强挑选文化程度较高政策观念强肯吃苦奉献干部职工事民政工作员相稳定保证工作连续性县民政局协助乡镇基层民政干部队伍加乡镇民政干部培训力度努力建设支业务精力强素质高作风硬基层民政干部队伍
　　6强化部理规范民政工作员行建立完善工作职岗位职责办事程序服务承诺档案理等制度县民政局等关部门加强乡镇民政工作指导监督民政费政务公开法办事行风建设等情况进行定期督查确保项民政工作民政政策落实位
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