扶贫开发工作促进农业增产加快农村改革实现农民致富效途径进步掌握扶贫开发工作进展情况解扶贫开发工作中难点问题紧紧瞄准贫困口减少贫困缩差距增加收入构建谐目标整村推进连片扶贫开发抓手改善贫困区生产生活条件中心增加贫困群众收入重点积极拓宽扶贫资金筹集渠道断加扶贫开发工作力度投入力度创新扶贫开发机制提高扶贫开发水增强贫困象发展力探索**县济社会发展相适应扶贫工作新模式扎实推进创新创业工作取定成效存足现全县扶贫开发进行调研情况形成报告
基情况
**县处**边界辖十乡镇总面积728 方公里境山丘陵约占总面积80全县总口52万中:农村口46万占总口88519贫困村全县现均收入低2763元贫困户12264通调查分析致贫原:1家庭劳动力缺少致贫38202遭受严重然灾害致贫11603孤寡残五保需社会保障致贫42254原致贫3059
二扶贫开发工作取成效
()改善贫困村生产生活条件稳步推进整村推进项目实施
XX年度级扶持县19贫困村整村推进财政扶贫资金310万元安排扶贫计划项目38通项目实施新建水泥公路24条32公里水利设施4条1350米绿化亮化工程1处文化活动广场9处年级扶贫部门力扶持通乡村广员群众努力全
县19贫困村基础设施建设明显改善村容村貌整治力度进步完善极方便广群众出行着周围环境断美化生活惯悄悄改变部分村子安路灯铺水泥路邻里间睦相处休闲娱乐文明适度社会环境稳定谐新景象广干群全面康目标实现充满信心
(二)促进生产发展全力推进产业扶持
年产业扶持第年开始级达产业扶持资金380万元县19扶贫村导产业建设贫困户增收帮扶工作作重点力求通整村推进村级导产业较发展部分贫困户具备脱贫力通反复调查深入研究结合村实际帮助全县19贫困村制定导产业基建设目标务计划19贫困村整村推进中进步突出重点明确建设务时解决重点村整村推进中发展导产业项目建设难题
(三)增加贫困农民收入中心提高贫困口综合素质业创业力
做雨露计划培训转移工作县委县政府高度重视作项重民生工程抓时办领导班子深入基调研检查指导培训工作求关部门培训输出学员家庭遇困难结帮扶输出员创造良外出环境 年县完成雨露计划培训210拨资金198万元中职业教育培训80拨付资金12万元转移业培训130拨付资金78万元全部通卡通直接发放贫困象手中转移业率达100 效增强贫困群众业力增加收入提高贫困群众生活水
(四)改善农民居住环境重点确保移民搬迁政策落实
扶贫移民搬迁工作项民生工程涉面广必须政府导组织方面力量参实施县委县政府专题研究扶贫移民搬迁工作求关乡镇部门明确务加强领导强化措施找准工作着力点时求县级相应资金配套位确保全县扶贫移民搬迁工作强力推进县政府名义发扶贫移民搬迁工作方案成立县政府分领导组长领导组
20xx年省达县扶贫移民搬迁务598通乡村组层层关摸底充分尊重移民象意愿全部进行集中安置移民集中安置点建设坚持五统分:统规划统设计统基础设施建设统资金理统竣工验收确定长乡淡塘村工业园安置点安置点体工程已封顶配套基础设施建设已全面起动全县108户598已签订协议搬迁入住
三做法验
()加强组织领导营造全县齐抓浓厚氛围成立扶贫开发领导组加强全县扶贫工作组织领导细化分解扶贫开发务责落实乡镇帮扶部门确定政手负责制扶贫工作纳入全县年度综合目标考评体系加强检查严格奖惩确保完成阶段扶贫工作目标务二整村推进开发目标通重点突破示范建设圆满完成 整村推进贫困村建设务三切实加强贫困区农村基层组织建设启动贫困村干部培训工程断增强贫困村班子整体战斗力扶贫开发力四结合群众路线等活动组织开展系列访贫问苦活动进步增强全县级部门机关干部关心扶贫支持扶贫参扶贫动性年年终岁末县委县政府领导开展走访慰问活动走访低保五保户优抚象受灾群众帮助找资金找政策找出路全县范围形成讲扶贫议扶贫干扶贫良氛围
(二)坚持基础设施建设重点力改善贫困区生产生活条件
贫困村村屯道路饮通电贫困户住房改造等工程建设重点帮助贫困群众解决行路难饮水难电难生存难等实际问题消贫困区然条件障碍奠定发展基础创造出良条件
(三)坚持贫困村产业培育支撑着力解决贫困农民增收问题制宜选准发展项目产业开发贫困区然资源优势紧密结合选准果品蔬菜等特色济产业作优势产业实行片区开发综合布局
(四)坚持提高贫困群众基素质根力实施智力扶贫积极开展扶贫方针政策宣传引导贫困群众树立法纪意识市场意识发展脱贫信心动参动发展身力量脱贫致富二实施科技扶贫工程力开展农村实技术培训普农业科普知识推广农业新成果新方法努力增强贫困群众创业脱贫力三实施劳动力转移培训工程抓贫困劳动力转移技培训增强贫困群众基务工技拓展业门路
(五)落实项目资金监措施提高项目资金效益严格执行项目资金理责制报批制公示公告制专户核算制县级报账制监督审计制等六项制度
四存问题困难
县扶贫工作取定成绩离摘掉国家级扶贫开发工作重点村帽子然存定差距新形势扶贫开发面问题困难:
()扶贫形势然严峻通扶贫整村推进县贫困现象呈现出新特征剩余贫困口居住分散居住条件差抵御然灾害力极弱二部分贫困群体部分文化程度偏低国家实施低保政策部分温饱已解决现金收入较少生活质量高三贫困群体弱势位十分突出城乡二元结构导致农民整体收入远远低城镇贫困群体收入更城镇收入相长期贫困状态思维方式更加保守心理素质极脆弱容易满足现状思进取等思想严重必须部分实施全方位扶持予更支持关心四贫困象综合素质低接受新思想掌握新技术难度脱贫致富力低五现阶段扶贫政策力度断加资金投入严重足
(二)贫困口致贫返贫素然存农业生产然风险市场风险始终存农村公服务体系社会保障体系尚够健全群众灾病等致贫返贫现象时发生建立扶贫开发长效机制务十分紧迫
(三)财政扶贫资金投入严重足重点村解决问题面广需财力重点村修条水泥街道需十万元财政扶贫资金身够群众筹万元完成项目建设务筹资金占资金例般20—50间村居住分散然村组成工程量需资金加筹资金量财政资金量投入11甚更造成贫困村筹资金筹措难度工作极难做加扶贫开发务解决贫困村群众行路难吃水难等影响群众生产生活困难面全村群众绝贫困户没扶持资金
五扶贫开发工作意见建议
面困难问题加快扶贫开发进程必须理清思路创新工作方法完善工作理机制努力提高扶贫资金效益扶贫开发工作提出意见建议:
()继续加基础设施建设力度抓住编制xx规划利契机道路供水环境整治等容长远规划分步实施适度超前思路高起点做贫困村扶贫开发整体规划统筹安排教育卫生文化等农村公设施建设需部门通力配合利优势资源想千方百计争取资金通整合部门资金加力度重点解决贫困村行路饮水卫生移民等群众生活密切相关基础性建设切实改善群众生产生活条件
(二)进步开发壮特色产业充分利优势坚持保护中开发开发中保护寓生态建设资源开发中力发展容丰富绿色产业加力度招商引资积极树立做做物项目理念变救济式扶贫开放式扶贫筑巢引凤开放心态企业引进扶贫户扶贫资金企业机结合起制定更加优惠政策激励措施企业突破发展终实现特色产业做优势产业做强贫困群众致富目标
(三)积极创新扶贫开发机制具体工作中创新做七方面结合:扶贫项目确定贫困群众利益相结合二选定贫困象低保政策相结合三整村推进新农村建设相结合四政府引导群众积极参相结合五项目整合资金整合相结合六项目建设职部门社会监督相结合
2016年街道精准扶贫工作调研报告
市精准扶贫工作调研报告2016
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