2018年惠农政策落实调研报告

惠农政策落实调研报告
　　着城乡发展体化进程加快国家投入三农工作资金断加惠农资金含金量越越高补助补贴覆盖面越越广力促进农业济发展农民持续增收农村谐稳定惠农政策落实程中存少问题定程度影响制约惠农政策效落实
　　存问题
　　1政策宣传深入惠农政策项目较农民群众知晓率高少数方出现基层干部农民群众知道问题村组干部存落实惠农政策公开公正负责项目落实透明等问题村务公开栏没公布惠农政策享受户区乡部门知道广农民群众部门太清楚村干部宣传时家族亲戚朋友讲暗箱操作贫困生两免补数村组干部家族亲戚朋友学生
　　2贯彻落实偏差村组干部素质精力等素导致农村低保民政救助扶贫象种粮直补良种补贴等项目录入基础信息资料部分失真扶持救助象定位准种粮直补没实现应补补甚致部分资金规范长期外出务工土撂荒土承包权转承包者没耕种然享受种粮直补政策实施新农合医疗政策部分乡镇卫生院理较差医生素质较低服务意思淡薄重收费现象较突出导致农民动参保积极性高农民村组干部垫支参保甚垫支万元
　　3预算标准致类工程预算定额标准致项目推进矛盾突出表现乡镇整合区域实施类型工程建设质量标准致投资标准致
项目投资补助标准差距较国家重点建设项目京福高铁建设征境乡镇甚乡镇相邻村组征标准造成推进程中矛盾突出
　　4资金监严格工作中受力费限制部分惠农政策资金监力度够出现政策资金监失控违规违纪较突出种粮直补部分乡镇村社干部工作方法简单农户种粮直补款扣抵交医保费村公路建设集资款等村干部农户办直补卡名字领种粮直补款农村低保中坚持原亲朋友关系接享受农村低保政策
　　5政策执行成高落实惠农政策召开会议印制相关材料支出业务费需力增加部门乡镇政府运行成级没专项工作费乡镇部门费支出压力没工作费单位部门乡镇村组干部套取政策资金提供理口项惠农补贴性质理单位项补贴发放求相然形成补发头次发放造成发放成农民领取成高
　　二解决办法
　　1强化惠农政策宣传落实惠农政策项惠农政策时传达基层精神实质操作程序群众讲透彻村组干部讲清楚做家喻户晓群众明白针前农村接受政策力强群外出现实认真研究政策宣传方式方法采取更加灵活更加方便快速宣传形式提高政策入户率
　　2强化干部队伍建设农村干部素质高低直接决定项惠农政策落实效果项强农惠农政策村支两委干部落实信州区委区政府时印发预防村干部
职务违法违纪工作方案区检察院印发预防村干部职务犯罪教育读充分调动村组干部工作积极提高基层干部工作力提升村组干部理素质服务水
　　3强化种关系理制定政策时应强农惠农政策做基界定强农政策应侧重增强巩固农业基础位着手着眼强化农业基础设施提高农业生产力惠农政策应侧重农民群众享受均等化公服务着眼保障农民群众生活提升农村生活水惠农基础强农方应紧密结合实践验梳理完善强农惠农政策时简化程序加资金整合力确保限度发挥涉农资金综合效益项目政策效应
　　4强化职部门职责加强分工司职确保政策落实严格程序规范操作落实政策坚持公开公正公农民直接受益原规范理阳光操作项补贴村组实行公开化实行张榜公布接受群众监督农户认提高工作透明度
　　5强化政策资金兑现针部分政策资金兑现够时问题政府加惠农政策资金争取调度关问题协调力度政策资金规定时兑现受益象整合部门力量深入乡镇明查暗防效预防查处惠农政策实施中挪套取私分等违规违纪行提高监督实效老百姓充分享受惠农政策带真正实惠
　　6强化政策落实监督区委区政府针监中存问题进步细化措施责切实加强政策贯彻落实程监区纪委监察局总体负责敦促财政局审计局物价局等执法部门监督惠农政策落实位工作纳入重点安排力落实费保障监督工作利开展
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