县域济发展情况调研报告
XX年生产总值方财政收入城镇居民支配收入农民均纯收入四项指标全省排名形势十分严峻必须正视存问题咬住争先晋位目标奋力推进生态立县药业兴县旅游强县战略努力建设均济强县全面提高城乡群众收入水
――发展现状容乐观
年××县深化县情认识找准济发展差距基础确立全力实施生态立县药业兴县旅游强县战略扎实推进新农村建设力实施项目带动狠抓产业开发培育全县济社会保持较快发展势头XX年69六年间生产总值方财政收入社会固定资产投资农民均纯收入年均增长分达122112105119XX年全县实现生产总值199亿元增长12实现方财政收入571万元增长10农民均纯收入2012元增长20完成全社会固定资产投资221亿元增长184p>
客观分析××县域济数整体呈现出增幅较快水低特点济总量结构性矛盾突出XX年全县生产总值仅占全省全市份额0029 057 均生产总值仅全省18212元327全市10046元592 生产总值中三次产业重267：317：416全省11：56：33全市248：386：366较农业占重然偏高布局散规模特色明显产业化程度低济效益差时工业企业设备落市场狭窄技术含量低资源粗加工县域济贡献率低发挥资源优势转化济优势功第三产业传统服务业生态旅游等现代服文秘杂烩网务业处起步阶段产业发展优势明显二
产业发展缓慢生态旅游绿色中药两导产业发展缓慢市场影响力辐射范围十分限县域济拉动力较弱绿色中药初具规模产业链条短抵御市场风险力弱精深加工瓶颈难突破处出售原材料农业产业初级阶段生态旅游已起步推出旅游产品缺乏特点亮点配套服务功尚完善丰富独特旅游资源优势没转化济优势三财政增收困难发展投入严重足年没稳固财源方财政收入极微薄转移支付保工资保运转项目建设配套资金困难产业发展支持乏力四固定资产投资劲足城乡公服务设施薄弱年固定资产投资中省项目拉动方投资例低项目统筹力差县乡村道路网点少等级低通行力差交通瓶颈问题尚未彻底根农田水利基础设施完善土瘠薄块狭窄均耕面积城乡基础配套设施落市场化服务体系健全严重影响制约济社会发展五贫困面城乡群众增收乏术部分城乡群众生产生活较困难XX年县城镇居民均支配收入8340元分全省12858元648全市10155元821农民均纯收入2012元分全省3136元641全市2884元697农民均纯收入构成中工资性收入家庭营性收入支撑六城镇化水低济发展带动强县3建制镇规模偏城镇基础设施健全物流流信息流资金流渠道畅市场化程度低县域发展辐射带动作弱目前县城镇化率足30明显低全省42全市38
――建设均济强县势必行
第二批学实践科学发展观活动中深入调查研究广泛征求意见确定培育特色产业建设均强县构建谐××造熊猫家园载体力争通23年努力拼搏全县生产总值达3亿元左右农民均纯收入达4000元城镇居民支配收入达2万元左右均济指标快步进奋力赶超省市均水
确定目标方面实现建设均强县奋力争先晋位客观求方面基县口少劣势优势特点然济总量方面法县区相均指标蕴含着潜力具体讲××面发展机遇济发展正处新战略机遇期全省县域济发展工作会议出台措举突破县域济农业产业化工业化城镇化商贸流通公路交通财政金融扶持政策乡镇机构改革扩权强县等利政策必推动××县域济快速发展二××具天独厚然资源优势转化济优势潜力具着生态立县药业兴县旅游强县战略深入实施产业培育方面年努力终获丰厚回报三××具良外部发展环境发优势明显全县级班子紧密团结级干部齐心协力广群众求富思进加学实践科学发展观催生强精神动力××必驶入突破发展快车道特着西成高铁客运专线境设站引汉济渭工程等重点项目年开工县委政府发展农业三产业决定落实见效熊猫生态旅游开发项目利推进必推动××快速发展凝心聚力奋起直追抓特色亮点抓增长均抓稳定谐抓理环境发展思路省市推进县域农业产业化工业化城镇化决策部署落实处必落劣势转变发优势迅速掀起突破发展新高潮
――学实践科学发展观动力加快推进济社会突破发展
发挥较优势走特色发展路首先农业方面农业产业化目标强力推进生猪山茱萸板栗三导产业发展坚持抓户抓示范抓规模抓亮点思路出台相关政策措施设立专项资金进行扶持补助促进三导产业做做强村品模式制宜突出特色积极发展天麻猪苓等中药材搞土鸡中峰鲵等特种养殖业抓核桃食菌等林副产业抓住国家实施新轮退耕林补贴政策机遇搞山综合开发力发展续产业形成特色鲜明元互补产业格局次工
业方面继续山茱萸等产业龙头着力开发天贝元生物科技限公司山茱萸保健酒农家香公司系列农产品等项目辐射带动类产业相关产业配套发展形成技术先导名牌产品基础骨干企业支撑产业格局时水矿产开发农副产品深加工作发展龙头逐步壮第三三产方面充分托然生态优势围绕熊猫栖息秦岭珍稀动物园重点开发农业观光旅游民俗旅游科考旅游组织茱萸花节熊猫节等旅游节庆活动扩县旅游宣传面积极发展物流商贸信息等服务业全面提升服务业整体水力推动第三产业快速发展
实施项目带动战略增强济发展劲××缺乏供出口资源产品居民消费力非常限投资县域济发展中起着决定性作继续抓住国家扩需促增长保民生政策机遇力实施项目带动战略围绕国家产业政策突破发展攻方精心证筛选储备批带动力强关联度附加值高支撑作项目全力赴抓重产业项目重点基础建设项目民生保障项目社会事业发展项目争取实施重点争跑高速路新连接线东陈路污水垃圾处理厂熊猫生态旅游综合开发等项目项目带动投资推进发展加快项目开工建设进度扶贫重点村椒溪河流域土整理金水河梯级电站开发济适房建设乡镇卫生服务体系佛中扩建熊猫生态旅游天美秦隆石材等投资额超500万元项目倒排进度明确时限求确保早动工建设
力推进城镇化催生济发展动力抓紧实施县城规划修编工作统筹编制村镇建设规划力争县乡镇列入陕南陕北百镇建设计划积极做西岔河撤乡建镇争取工作通方面措施努力提升县城重点集镇品味断改善建设基础设施条件扩服务体系逐步形成县城重点镇般乡镇三层面梯次推进发展体系坚持抓龙头做做强中心县城抓基础力发展集镇相结合突出搞中心县城重点集镇建设助三河口库区移民机遇鼓励引导群众集镇集中扩县城河
坝镇陈家坝镇规模容量积极鼓励民间资参城镇基础设施公事业建设引导农民出村出镇发展服务业发挥城镇周边济文化服务辐射带动作
加快民营济发展招商引资工作增强县域济活力强化民营济县域济观念优化环境宽松政策取消门槛放手发展总体求力推进全民创业活动落实税费减免优惠政策税收贷款工商理土等方面积极扶持城乡群众兴办体私营实体限度拓宽群众业门路积极培育新济增长点切实招商引资作实现××突破发展根出路更力气投入更精力坚定移抓招商引资工作牢固树立开放兴县思维突出中药材农林产品矿产等特色资源做优势项目策划包装推介工作动出击广泛联络胆外力推进发展加投资环境整治力度进步优化投资环境认真落实发展环境票否决制度严厉查处破坏投资环境行夯实乡镇部门领导抓投资环境责限度实现工作效率提速时企业生产营排忧解难
切实增加城乡群众收入夯实县域济发展基础着跳起摘桃子跨越突破发展原县委县政府提出年全县农民均纯收入城镇居民均支配收入分达3000元1XX元力争快赶省市均水建设均济强县奠定基础前围绕增加群众收入进步搞百名干部进村入户帮助农民增收工作切实帮助农民选准发展项目拓宽增收渠道制定科学合理切实行增收计划努力影响群众增收环节入手分解指标明确务措举确保群众收入较幅度提升二突出重点加快发展农业三导产业力发展体工商非公济生态旅游托第三产业增加城乡群众收入提供稳定途径支撑三衔接统计数考核指标确保城乡群众收入情况真实反映出
步推进社会项事业促进济社会谐发展继续深入开展安创建活动切实抓信
访工作加矛盾纠纷排查调处力度加强社会治安综合治理工作严厉击违法犯罪活动确保社会局面安谐扎实做省级计生优质服务先进县创建工作积极创建省级双拥模范县国家级卫生县城精心组织年高中考协调推进医疗卫生文化体育等项社会事业协调发展进步推进农业农村基础建设恢复重建民生工程建设加快××中学扩建项目建设进度切实维护改善民生扎实细致安排城乡困难群体生产生活积极拓宽业渠道确保群众生活发生问题高度重视防汛质灾害防治安全生产工作坚决杜绝重特事发生
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XX年生产总值方财政收入城镇居民支配收入农民均纯收入四项指标全省排名形势十分严峻必须正视存问题咬住争先晋位目标奋力推进生态立县药业兴县旅游强县战略努力建设均济强县全面提高城乡群众收入水
――发展现状容乐观
年××县深化县情认识找准济发展差距基础确立全力实施生态立县药业兴县旅游强县战略扎实推进新农村建设力实施项目带动狠抓产业开发培育全县济社会保持较快发展势头XX年69六年间生产总值方财政收入社会固定资产投资农民均纯收入年均增长分达122112105119XX年全县实现生产总值199亿元增长12实现方财政收入571万元增长10农民均纯收入2012元增长20完成全社会固定资产投资221亿元增长184p>
客观分析××县域济数整体呈现出增幅较快水低特点济总量结构性矛盾突出XX年全县生产总值仅占全省全市份额0029 057 均生产总值仅全省18212元327全市10046元592 生产总值中三次产业重267：317：416全省11：56：33全市248：386：366较农业占重然偏高布局散规模特色明显产业化程度低济效益差时工业企业设备落市场狭窄技术含量低资源粗加工县域济贡献率低发挥资源优势转化济优势功第三产业传统服务业生态旅游等现代服文秘杂烩网务业处起步阶段产业发展优势明显二
产业发展缓慢生态旅游绿色中药两导产业发展缓慢市场影响力辐射范围十分限县域济拉动力较弱绿色中药初具规模产业链条短抵御市场风险力弱精深加工瓶颈难突破处出售原材料农业产业初级阶段生态旅游已起步推出旅游产品缺乏特点亮点配套服务功尚完善丰富独特旅游资源优势没转化济优势三财政增收困难发展投入严重足年没稳固财源方财政收入极微薄转移支付保工资保运转项目建设配套资金困难产业发展支持乏力四固定资产投资劲足城乡公服务设施薄弱年固定资产投资中省项目拉动方投资例低项目统筹力差县乡村道路网点少等级低通行力差交通瓶颈问题尚未彻底根农田水利基础设施完善土瘠薄块狭窄均耕面积城乡基础配套设施落市场化服务体系健全严重影响制约济社会发展五贫困面城乡群众增收乏术部分城乡群众生产生活较困难XX年县城镇居民均支配收入8340元分全省12858元648全市10155元821农民均纯收入2012元分全省3136元641全市2884元697农民均纯收入构成中工资性收入家庭营性收入支撑六城镇化水低济发展带动强县3建制镇规模偏城镇基础设施健全物流流信息流资金流渠道畅市场化程度低县域发展辐射带动作弱目前县城镇化率足30明显低全省42全市38
――建设均济强县势必行
第二批学实践科学发展观活动中深入调查研究广泛征求意见确定培育特色产业建设均强县构建谐××造熊猫家园载体力争通23年努力拼搏全县生产总值达3亿元左右农民均纯收入达4000元城镇居民支配收入达2万元左右均济指标快步进奋力赶超省市均水
确定目标方面实现建设均强县奋力争先晋位客观求方面基县口少劣势优势特点然济总量方面法县区相均指标蕴含着潜力具体讲××面发展机遇济发展正处新战略机遇期全省县域济发展工作会议出台措举突破县域济农业产业化工业化城镇化商贸流通公路交通财政金融扶持政策乡镇机构改革扩权强县等利政策必推动××县域济快速发展二××具天独厚然资源优势转化济优势潜力具着生态立县药业兴县旅游强县战略深入实施产业培育方面年努力终获丰厚回报三××具良外部发展环境发优势明显全县级班子紧密团结级干部齐心协力广群众求富思进加学实践科学发展观催生强精神动力××必驶入突破发展快车道特着西成高铁客运专线境设站引汉济渭工程等重点项目年开工县委政府发展农业三产业决定落实见效熊猫生态旅游开发项目利推进必推动××快速发展凝心聚力奋起直追抓特色亮点抓增长均抓稳定谐抓理环境发展思路省市推进县域农业产业化工业化城镇化决策部署落实处必落劣势转变发优势迅速掀起突破发展新高潮
――学实践科学发展观动力加快推进济社会突破发展
发挥较优势走特色发展路首先农业方面农业产业化目标强力推进生猪山茱萸板栗三导产业发展坚持抓户抓示范抓规模抓亮点思路出台相关政策措施设立专项资金进行扶持补助促进三导产业做做强村品模式制宜突出特色积极发展天麻猪苓等中药材搞土鸡中峰鲵等特种养殖业抓核桃食菌等林副产业抓住国家实施新轮退耕林补贴政策机遇搞山综合开发力发展续产业形成特色鲜明元互补产业格局次工
业方面继续山茱萸等产业龙头着力开发天贝元生物科技限公司山茱萸保健酒农家香公司系列农产品等项目辐射带动类产业相关产业配套发展形成技术先导名牌产品基础骨干企业支撑产业格局时水矿产开发农副产品深加工作发展龙头逐步壮第三三产方面充分托然生态优势围绕熊猫栖息秦岭珍稀动物园重点开发农业观光旅游民俗旅游科考旅游组织茱萸花节熊猫节等旅游节庆活动扩县旅游宣传面积极发展物流商贸信息等服务业全面提升服务业整体水力推动第三产业快速发展
实施项目带动战略增强济发展劲××缺乏供出口资源产品居民消费力非常限投资县域济发展中起着决定性作继续抓住国家扩需促增长保民生政策机遇力实施项目带动战略围绕国家产业政策突破发展攻方精心证筛选储备批带动力强关联度附加值高支撑作项目全力赴抓重产业项目重点基础建设项目民生保障项目社会事业发展项目争取实施重点争跑高速路新连接线东陈路污水垃圾处理厂熊猫生态旅游综合开发等项目项目带动投资推进发展加快项目开工建设进度扶贫重点村椒溪河流域土整理金水河梯级电站开发济适房建设乡镇卫生服务体系佛中扩建熊猫生态旅游天美秦隆石材等投资额超500万元项目倒排进度明确时限求确保早动工建设
力推进城镇化催生济发展动力抓紧实施县城规划修编工作统筹编制村镇建设规划力争县乡镇列入陕南陕北百镇建设计划积极做西岔河撤乡建镇争取工作通方面措施努力提升县城重点集镇品味断改善建设基础设施条件扩服务体系逐步形成县城重点镇般乡镇三层面梯次推进发展体系坚持抓龙头做做强中心县城抓基础力发展集镇相结合突出搞中心县城重点集镇建设助三河口库区移民机遇鼓励引导群众集镇集中扩县城河
坝镇陈家坝镇规模容量积极鼓励民间资参城镇基础设施公事业建设引导农民出村出镇发展服务业发挥城镇周边济文化服务辐射带动作
加快民营济发展招商引资工作增强县域济活力强化民营济县域济观念优化环境宽松政策取消门槛放手发展总体求力推进全民创业活动落实税费减免优惠政策税收贷款工商理土等方面积极扶持城乡群众兴办体私营实体限度拓宽群众业门路积极培育新济增长点切实招商引资作实现××突破发展根出路更力气投入更精力坚定移抓招商引资工作牢固树立开放兴县思维突出中药材农林产品矿产等特色资源做优势项目策划包装推介工作动出击广泛联络胆外力推进发展加投资环境整治力度进步优化投资环境认真落实发展环境票否决制度严厉查处破坏投资环境行夯实乡镇部门领导抓投资环境责限度实现工作效率提速时企业生产营排忧解难
切实增加城乡群众收入夯实县域济发展基础着跳起摘桃子跨越突破发展原县委县政府提出年全县农民均纯收入城镇居民均支配收入分达3000元1XX元力争快赶省市均水建设均济强县奠定基础前围绕增加群众收入进步搞百名干部进村入户帮助农民增收工作切实帮助农民选准发展项目拓宽增收渠道制定科学合理切实行增收计划努力影响群众增收环节入手分解指标明确务措举确保群众收入较幅度提升二突出重点加快发展农业三导产业力发展体工商非公济生态旅游托第三产业增加城乡群众收入提供稳定途径支撑三衔接统计数考核指标确保城乡群众收入情况真实反映出
步推进社会项事业促进济社会谐发展继续深入开展安创建活动切实抓信
访工作加矛盾纠纷排查调处力度加强社会治安综合治理工作严厉击违法犯罪活动确保社会局面安谐扎实做省级计生优质服务先进县创建工作积极创建省级双拥模范县国家级卫生县城精心组织年高中考协调推进医疗卫生文化体育等项社会事业协调发展进步推进农业农村基础建设恢复重建民生工程建设加快××中学扩建项目建设进度切实维护改善民生扎实细致安排城乡困难群体生产生活积极拓宽业渠道确保群众生活发生问题高度重视防汛质灾害防治安全生产工作坚决杜绝重特事发生
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