实报告学年实概况1时间:XX年6月6日~6月7日听讲座 XX年6月9日~7月1日实2点:哈尔滨市南岗区财政局 南岗区财政局挂南岗区固资产理委员会办公室牌子南岗区财政局南岗区政府财政收支财税政策固资金等基础工作区域济调节部门3求:1.教师指导学生独立完成毕业实全程2.严格遵守学校实单位项规章制度3.毕业实中注重实际力培养4.准确真实填写实日记认真撰写实报告二实容收获()讲座容: 王利群 企业成长机制理现代化秦凤翔 国财政政策发展趋势路 国方税收征国税稽杳问题研究王曙光 国税制改革政策取(二)收获 南岗区财政局实期间认识财政职转变适应市场济体制客观求 推进财政体制改革程中 需财政职进行正确定位 财政职应改变 职需进步加强 初步建立公财政框架 1转变财政职适应市场济体制客观求面2 1世纪新挑战济全球化发展趋势 国财政职明显存着相适应方 财政职界定够明确规范 财政支出结构序应进步调整 重点方面突出加强应企业社会方面承担职责 财政未完全放开 细参微观济活动某事务性理应财政代表国家政府参分配理领域未效负起责某行业程度乱收费仅造成财力分散 贪污浪费导致腐败重原矛盾集中起 突出表现国家财政集中财力 特中央财政集中财力国家赋予职责相适应 世界国家相 财政收入占 GDP重中央财政占全国财政收入重低种财力状况
适应宏观济稳定济结构调整优化升级求 幅员辽阔济发展衡发展中国客观需着明显差距加 财政支出结构合理 该办事没钱办 该事 致久已存矛盾更加难解决 建立完善社会义市场济体制 实现济增长方式根转变 振兴国家财政 迫切需进步深化财政体制改革加快财政职转变2财政职定位——初步建立公财政框架结合国现实情况 公财政框架建设改革应方面着手 (1 )财政支出公支出 般说投资国企业生产性建设 (2 )财政国企业理 应直接理间接理转变 (3 )国资产应实行国家统政府代表分级分类监督企业营方法 促保值增值 (4)中央财政方财政 应进步放权限 减少事务性理 规范充分调动方理财积极性 (5)级财政应公开办事规 规范办事程序 克服意性 增强透明度 完善监督机制 提高办事效率 (6 )强化财税政策政令统 加强资金统理 科学规范预算容理方法 坚决步骤推行费改税实行收支两条线决心堵塞乱收费源头加强国家财政政府外债务统理 继续重点步骤调整财政支出结构 切实公财政职转变三 相关建议转变财政职 建立公财政体制基框架采取措施:1转变观念 树立新型适应社会义市场济发展求公财政观 摒弃计划济体制生产性财政传统观念国属发展中国家 生产力水较低 济结构合理 市场机制健全 尤金融市场发展滞 资源配置效率低 政府干预济力较强 财政国家资金配置方面起着导作 突出表现财政 (政府 )投资额社会总投资额中占重远高发达国家政府投资基础设施国企业 发达国家财政支出中社会保险社会福利占重较 生产性投资重
公工程基础设施建设 投资国企业支出例低回顾国 2 0年走路改革开放前情况 财政支出刚性作政府干预济力强 致市场济发育程度低金融体系健全情况 反导致济发展时常受阻2处理职财源建设关系 继续建设财源 努力蛋糕做发展硬道理体现财政 说蛋糕做进行财源建设财政收入满足日益增长财政支出需 根效办法济增长基础增加财政收入 样财政供分配物质基础 财政调控力量认前济困难生产严重剩造成 剩原需求足 贫富差距少数占量财富数手中财富限行成效需求 张调整分配笔者认 种杀富济贫均义思想中国济发展利国家进步 首先必须发展生产发展济 说想办法蛋糕做先考虑样切问题 块蛋糕切难满意做蛋糕财源建设 说底实际种具财政效益济建设济活动3优化支出结构 坚持科学财政支出序公财政范围求 前聚财限财限矛盾非常突出情况 重新界定规范财政支出范围 严格支出序 保证重点需结合政府机构改革事业体制改革 现财政供部门进行全面调查 严控员编制费标准 决心压缩必行政事业费 坚持抑制财政供养员费增长快势头 4逐步理财政国企业关系建立公财政 矛盾焦点集中长期财政已竞争性领域进行量投资 建立数众国企业 国企业国财政收入支柱济基础样 理财政国企业关系 调整财政营性国资产投入
成财政转变职关键5建立完善财政法规 转换财政职建立公财政框架保障建立公财政需相适应财政法规体系作保障 具稳定性普遍性规范性公财政建立发展完善程 相适应财政法规体系建立发展完善程 必须认真总结历史验教训 勇探索创新 围绕公财政职明确 体制完善 调控力 支出规范 保障总体目标 制定部公财政法建立公财政框架创造良条件6实施规范政府采购制度
政府采购实现反济周期调节合理配置资源促进产业良性发展强力工具必须健全完善 规范运作行程序 逐步采购范围扩财政专项支出领域
7社会保障基金纳入财政预算理
西方济学认社会保障质涵义政府保障国情况 社会保障制度健全原 中政府财力限财政支持力度够应原 国社会保障制度健全发展 程度赖国家财政财力支持总 宏观调控广阔舞台 谋求政府财政职逐步转变作更程度发挥 级领导必须适应形势 转变思路 高瞻远瞩 进步提高理财水驾驭全局力 推进跨世纪公财政改革发展
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