乡镇委工作报告
（）全面促进济结构调整发展方式转变进步提升济发展水
1树立发展信心优化发展环境确保工业济第三产业稳持续发展年面国际国重困难严峻挑战切实帮助企业破解发展难题引导鼓励企业时转变生产方式趋利避害积极应挑战较完成市达项年度目标务全年预计实现工业总产值925亿元增长156％规模企业完成产值销售收入利润分360亿元345亿元27亿元分增长16616688营出口11亿美元营进口1100万元协议利外资3548万美元实外资1900万美元协议引进资1亿元实际利资8500万元具体工作中重点抓五方面：力帮助企业树立发展信心年镇委政府根形势变化企业面实际困难全市率先推行机关干部联系规模企业举措扎实开展项接服务工作通调整奖励扶持政策召开全镇工业工作会议邀请专家门辅导搭建e企台组织外出考察等种方式途径引导企业时捕捉握难发展机遇逆境中发现培育利素积极争取利项优惠政策效化解发展困境切实帮助企业树立发展信心二合力营造良发展环境针企业实际年年初着手开展完成企业现土情况调查引导帮助企业通盘活闲置厂房提高单位亩产值拓展发展空间年引进14工业投入项目中11利土3家企业通土转获发展浙江五谷公司印尼合作项目成镇零土招商亮点外6家企业电力扩容妥善解决盛奎实业等4家企业融资难题缓解综治办社保中心工贸办派出总工会等部门采取联动调处机制时预防调处企业工劳资纠纷企业发展营造良外部环境三力实施创新创牌倍增计划力实施品牌战略引导鼓励企业参级类品牌创建时引导企业深入实施发明专利技术标准战略动谋求占市场竞争制高点动权通创牌专项调研召开品牌建设座谈会邀请专家门辅导等种形式引导鼓励企业通品牌
战略技术创新拓宽发展渠道截目前风车捷等2家企业商标获中国驰名商标实现镇中国驰名商标创建零突破安拓公司膨胀螺栓系列产品授予省名牌产品称号康天赛特银河等3家企业商标获宁波市知名商标捷产品授予宁波市名牌产品外专利授权37件中发明专利1件实新型专利12件家企业正申报中国驰名商标浙江省著名商标名牌产品年新突破安拓盛奎等2家企业已中国兵器科学研究院宁波分院签订新材料建协议全年完成工业投入39亿元中技改投入达36亿元四竭力加安全节监力度力推动资源环境换取增长环境保护优化增长转变加快建设资源节约型环境友型社会集中开展十行业 三合场易燃易爆电气高危行业特种设备等专项整治活动扎实开展安全生产标准化建设力开展节技改工作全面完成工业污染源调查2家企业开展清洁生产试点1家企业列入宁波循环济试点10家规模企业安装节变频器3家钢厂安装余热锅炉年耗1000吨标准煤7家重点企业积极开展节改造工业电增幅219％低全市均水基实现规模企业万元增加值综合耗降8％目标 五全力推动第三产业快速发展充分发挥城郊区位优势开发盘活效资源加政策扶持力度加快培育商贸济新增长点完成渔溪新区商业规划编制启动阳路等商贸特色街招租工作优化配套设施效推动诺丁山郡米兰逸墅凤凰春晓等楼盘开发营销工作积极完善商贸投资环境引进批商贸企业中华润万家卖场已达成投资意商贸规模企业实现销售额11亿元增长30％新增企业投资额达7600万元
2完善提升杨梅产业发展壮生态农业确保农民丰产增收年突出抓四方面工作：突出抓农业产业集聚升级新增专业合作社2家4家通规范化项目验收继续抓粮食生产水稻种植面积11102亩年总产量达5170吨积极推动
土流转万申园林姚东蔬菜凤东葡萄等现代农业项目效益增加龙头示范作明显二突出抓农业基础设施建设投资1500万元寺前王水库丈梅水库险加固工程利通竣工验收启动实施友谊姚岭烂蛇弄铁顶山等4座水库险加固工程实施闸东江塘朱家浦等水利设施建设进步完善河道保洁市场化运作模式断完善标准化农田设施农田抗旱排涝力提高完成500kv220kv输变电塔线等市重点工程政策处理工作三突出抓杨梅文化旅游产业紧紧抓住杭州湾跨海桥开通机遇做深做
杨梅文章确保梅农增收力推广杨梅种植三新新型技术提高杨梅品质全面改造杨梅观光区外道路新增避车道型停车场10处加强杨梅市场观光区道路交通制力实施精品景点特色农家乐观光点建设工程规模景点增33家服务水接力明显提高完成万亩杨梅基核心区基础设施建设梅媒文化搭台成功举办杨梅文化旅游济题系列文化旅游系列活动进步提升丈亭外形象继续全力抓杨梅鲜果销售观光旅游游客总接量逾12万次杨梅销售额达13亿元梅农增收3000万元四突出抓农业科技信息推广应利通省科普示范乡镇考核验收创设农业信息中心培训村级信息员完成9村村级网站建设利浙江农民信箱成职校等阵开展类农民培训14批千余次实施黑晶星火示范基项目提高杨梅产业科技含量外继续做生态林种粮户补助资金发放工作全面开展农民住房保险农业政策性保险工作5行政村通市级财务理规范化村考核
（二）紧紧围绕省级卫生镇创建目标进步推进民生工程建设
年镇委政府创建省级卫生镇作重点工作全镇齐心协力求真务实克服单纯创建创建思想坚持治标治相结合创建活动广干部群众生产生活密切联系起集镇规划建设工作结合起推动社会义新农村建设结合起切切
实实通创建老百姓办实事办事取创建成功民生改善双赢效果表现：
1居环境断改善土保护利加强完成8条网络公路硬化配套工程建设完成新老集镇长乐路等区域水网改造渔溪龙丰等村村庄整治取明显成效寺前王村渔溪龙南等村庭院整治已利通验收渔溪村创建成余姚市康示范村完成老集镇集贸市场改造工程丈亭寺前王龙南汇龙汇头梅溪等6行政村农贸市场改造工程完成通验收龙丰村农贸市场改造工程完成完成梅溪村饮水工程确保农民饮水安全完成丈亭龙丰凤东梅溪等村4座粘土砖瓦窑爆破工作完成第二次土调查工作开展完成寺前王汇龙龙丰等村土复垦项目超额完成市50亩复耕指标解决凤东寺前王两村200亩土征遗留问题力开展土违法行专项整治行
动采取力措施加巡查力度源头杜绝违法违章建筑行
2社会事业断进步文明程度明显提升广泛开展继续解放思想讨活动深化文明村文明单位谐家庭创建工作新增市级文明村1文明单位5家成功举办2012中国余姚杨梅节开幕式第22届三江声文化旅游系列活动纪念丈亭改革开放30周年成图片展婚育文明福万家健康相伴促谐生育文化系列活动等系列群体活动极活跃城乡群众文化生活加强镇综合文化中心村落文化宫然村文体活动点文化中心户四级阵建设成功创建市文化强镇优化调整教育网点梅溪学入镇校完成镇校宿舍楼扩建工程镇中综合楼操场标准化改造工程通验收建成集镇生活污水处理中心完善医源性污水处理系统启动清洁家园健康奥运工程力推行农村环境卫生达标季度考核机制鼓励指导村积极开展级卫生村创建活动新建龙南村梅溪村渔溪村等3家社区卫生服务站积极开展食品安全示范镇两网规范创建活动计划生育项指标完成情况良
3社会保障断完善扶贫帮困面逐步扩积极开展社会保险扩面工作社会养老保险失业保险工伤保险生育保险医疗保险等超额完成市达指标城镇居民参加医疗保险完成市达指标1347％新型农村合作医疗参合数达22141筹集资金2086万元参合率达983％加强劳动职业技培训加强劳动执法重视劳资纠纷调解成功调处劳资纠纷108起涉金额788万元发放助医助学助残等社会类救助资金100万元8家企业授予市慈善基金冠名企业15家企业授予镇级慈善基金冠名企业募集慈善基金110万元外汶川震全镇募捐款物价值270万元缴纳特殊费108万元继续加强殡葬工作严格落实拥军优抚政策征兵工作评宁波市先进集体
（三）扎实推进安丈亭建设进步改善谐稳定居环境
1创新维稳信访基层基础工作维稳信访触角社会末端延伸坚持重心移建立健全横边底直接户基层维稳信访网络充分发挥村民组长社区楼栋长企业车间组长作纳总结出基层维稳信访工作五常法
省委夏宝龙副书记两次批示镇做法誉新时期枫桥验创新发展全省予推广成全省基层维稳工作典型做法次中央信访工作督导组省政法委省信访局宁波政法委宁波信访局余姚市委王永康书记充分肯定旗飘飘安浙江浙江政法维稳浙江法制日报等总结转发做法王永康书记批示连续五天余姚日报作系列专题报道时实施六超前防范机制维稳信访考核奖励办法制订出台政领导维稳信访包案制度领导班子成员接访（约访访）机关干部访工作制度机关干部联村包组制度外出台民调解纠纷调处奖惩考核实施办法年受理群众信访件96件办结
率达100％尤年市委书记接访开始8月底镇未出现起市甬赴省进京访信访件评市奥运信访工作先进集体
2加强社会治安防控体系建设镇综治中心托进步健全完善八位体村级综治工作网络12行政村（社区）58家企业签订社会综合治理目标考核责书5行政村（社区）5家规模企业建立规范化综治室进步完善镇村社区企事业单位三级应急预案体系制订10应急预案增强公危机预警处置力组建外务工员服务理办公室设立5基层工作站配备42名综员充分发挥新老居民谐联谊会作积极营造新老丈亭谐相处良社会氛围切实加强中学青少年法制教育镇中成市法制特色学校青少年法制教育示范基通省青少年法制教育示范基初检积极开展道路交通安全整治通省农机安全镇创建考核验收交通安全事年期相幅度降
3强化联动处置机制制订出台丈亭镇重工程项目稳定风险预警评估制度实施信访综治司法工作三联动化解矛盾处置突发事件锐减信访源列入行政村社区企事业单位部门年度工作目标理考核容中提高考核权重始终坚持抓早抓抓苗头时化解类矛盾纠纷完善信访综治工作周报月报特事特报基础建立起委政府领导综治中心牵头部门联动反应灵敏动态高效维稳工作机制年镇成功排查调处类较复杂矛盾纠纷40余起效防止群体性访事件出现
（四）稳
步推进凝聚力工程进步提高执政力组织保障作
1思想政治工作扎实推进作风建设年企业服务年效载体扎实开展树新形象
创新业绩题实践活动全体机关干部深入开展走进矛盾破解难题专项行动争先创优意识断增强制订完善五联五必访联村联企工作月交流维稳信访工作包案等制度积极创建学型机关坚持委理中心组月少次学制度次组织邀请市外专家开展干部培训创新工作载体先创设手机校网校电视校等三校取教育效果扎实开展机关效建设巩固保持员先进性教育成果
2基层组织建设扎实效凝聚力工程抓手进步增强级组织心力战斗力完成机关中层干部竞聘岗工作全面清理整顿编外工员圆满完成村级两委会企事业单位组织换届选举工作公开招录12名村级备干部10名学生村官出台关规范学生村（社区）干部理工作意见制订村干部报酬财政统筹村干部参加城镇职工基医疗保险实施办法继续实施村干部素质工程新届村干部进行岗培训鼓励村干部参加种学历教育学坚持完善村书记工作例会制度创新开展远程教育进家庭拓宽教育传播渠道加强老龄工作8行政村创建成市老龄工作规范化行政村力推进统战工作进村入企工作村（社区企业）成立村统战站界士联谊会总工会青团妇联科协老龄委等群团组织职开展系列卓成效工作
3风廉政建设扎实增强围绕抓作风建设促创业创新题扎实开展作风建设九活动认真落实风廉政建设责制深入开展基层风廉政规范化建设活动扎实开展警示教育活动进步健全惩防体系加审计力度违纪违法案件查处力度时纠正审计中出现问题完善政府采购工程招投标基建审计错责追究等系列制度严查违法违纪员扎实推进风廉政建设反腐败工作
志非寻常年里发展遇许难预料困难历
许前未考验种挑战压力全镇济社会发展取述成绩全镇级组织广干部群众齐心协力攻坚克难顽强拼搏结果
实属易应倍加珍惜代表镇委家表示衷心感谢崇高敬意
充分肯定成绩时清醒认识工作中存问题足表现四方面：前镇济发展受全球金融危机影响正逐步加发展程中长期积累结构性素质性矛盾未根解决产业层次低竞争力弱状况未根转变二财政收支衡新农村建设推进难度逐渐加村村级济工作基础差异明显分类指导整体推进压力较三确保方安协调方利益日益成构建谐社会维护社会稳定巨压力四加强广员干部政治思想教育重道远组织员践行先进性方面欠缺村级组织建设谐社会新农村建设中凝聚力战斗力创造力需提高等等问题足需引起高度重视采取效措施切实加改进
二2012年工作目标务措施
前时期济社会发展正处特殊时期深刻领会中央省委宁波市委余姚市委形势正确判断决策发展中面着特殊困难危机中蕴藏着特殊机遇进步增强忧患意识发展信心困难估计更充分点应措施准备更周密坚定必胜信心扎实做工作努力变压力动力化危机机遇国际金融危机利影响降低程度确保济社会继续保持快发展势头
面新形势联系丈亭实际新年里必须坚持邓理xxxx重思想科学发展观指导全面贯彻落实xxxx届三中全会中央济工作农村工作会议精神紧紧围绕保增促调目标深入开展企业服务年活动断加强社会理力推行网格化精细化城镇理新模式切实提升服务理水全力推进济社会快发展努力开创科学发展新局面
2012年全镇济社会发展目标：工农业总产值10275亿元增长10中：工业总产值100亿元增长8农业总产值275亿元增长10商贸规模企业销售额145亿元增长31财政般预算收入242亿元增长10农民均纯收入11842元增长12
围绕述目标年工作中着力五方面功夫
保增促调推进济稳较快发展功夫
保增长年济工作首务调结构保增长攻方坚持保增长调结构机结合起加快转变济发展方式真正实现济发展速度质量相协调
加快推进工业济转型升级加快服务型政府建设继续深化拓展企业服务年&
ldquo三千解难活动通送政策送服务送温暖等配套服务土供水电融资创新等方面努力扶持企业全力帮助企业缓解消发展瓶颈制约部分企业早走出困境提振广创业者发展信心精心做做实项目整合包装落进步增强企业发展劲进步完善奖励扶持政策激励服务机制
积极引导企业深入实施发明专利技术标准战略发展壮创牌队伍断挖掘发挥已品牌价值效益鼓励条件企业积极参行业技术标准制定加技改投入加快创新步伐提高企业产品核心竞争力促进产业结构优化转型升级时加节减排工作力度培育发展资源节约型产业
二着力发展生态效益农业加快农业结构调整着力推进农业标准化机械化科技化力发展休闲观光农业推进农产品深加工切实加强质量品牌建设促进传统农业高效生态农业转型时加快培育现代农业生产营体造支新型农民队伍断深化农村制度改革扎实推进农村集体建设土承包营权流转加强农业龙头企业专业合作组织支持力度进步健全现代农业服务体系促进现代农业发展水提高精心造万亩杨梅产业基杨梅种质资源圃等批精品观光点工程着力提高杨梅等优势农产品品质档次提升游客接承载力服务档次继续加强农田水利基础设施建设实施标准化农田改造江塘水库建设制定粮食功区三年发展规划全面推广直播免耕技术稳定粮食生产
三加快实施商贸兴镇战略市委市政府加快形成泗门丈亭马渚三镇级商贸中心基点城乡级商圈发展求进步加政府引导政策扶持力度分步实施商贸发展规划精心造阳路等商贸特色街逐步完善房产开发环境优化配套设施效推动诺丁山郡米兰逸墅凤凰春晓等楼盘开发营销力支持农家乐休闲旅游业规范化发展积极培植现代商贸服务业新亮点力引进生产性服务项目增强集镇气市气断改善群众生活质量
二加快基础设施建设改善居环境功夫
建设现代谐宜居城镇全镇民心愿紧紧围绕着力造宜居宜业谐新丈亭目标切实加强城镇规划建设理着力提升集镇品位档次
着力做土规划保护贯彻落实城乡规划法契机做土利总体规划调整项前期准备工作进步制订完善城镇区域布局详控规划期建设发展性规划完善修编村庄规划济发展相协调集镇发展相配套断完善村镇规划体系加违法违章建设查处力度减少杜绝违法违章建设行制定出台土理长效联动理机制实行严格土保护理
制度
二全力优化村镇居环境继续加新农村建设政策扶持力度加快完善镇村基础设施建设继续抓道路等基础设施建设完成新集镇路部分路段建设完成寺前王张孙然村丈梅公路长乐路丈亭齐塔然村新农村网络公路建设集镇区域行道绿化带污水网进行分段改造完善长乐路瓦窑西路排水系统全面实施梅溪村农民生活污水集中处理工程凤东汇头等村实施村庄环境整治工程指导寺前王村创建余姚市康示范村努力营造干净序舒适优美居环境全力做杭甬客运专线公铁立交工程等省市重点工程相关配套服务工作
三力提升集镇理水围绕巩固省级卫生镇创建成果积极探索集镇社会化网格化精细化理模式环卫河道保洁等实行市场化运作实行监分离提高工作质量效率进步提高城镇理水力探索集镇理新机制实施完善丈亭镇城镇理办法全面落实法理规范理长效理工作机制重点加强包括占道
营摊位设置车辆停放乱搭乱建等行理时进步完善镇村两级联动工作机制力提升集镇整体形象
三强化农村社会保障提高农村社会事业发展水功夫
刚刚结束市委十三届七次全体（扩）会议审议通关加快推进农村改革发展干意见推进新轮农村改革发展作出全面部署特意见明确提出加快推进城乡公服务均等化目标步发展农村社会事业提高农村公服务水指明方
加快发展教育卫生事业进步调整学校教育网点完善教育激励机制加强师资队伍建设提高教育质量加快发展成校托社区教育全面建立农村社区教育网点切实加强环境卫生综合整治深入开展谐宜居家园创建活动高度重视配合抓食品药品日常监工作确保区域发生公卫生事件深入开展农民健康工程稳步推进农村卫生室社区卫生服务站转型加强口计生工作继续开展社区计卫服务站建设工程整合资源优势互补切实抓流动口计生理服务工作
二切实提升文化事业坚持构建社会义核心价值体系着力点牢牢握庆祝建国60周年机遇力弘扬崇文崇德开明开放创新创优新时期余姚精神推进快发展凝聚力量深入实施文化燎原工程巩固市文化强镇创建成果村落文化宫然村文体活动点建设突破发展壮业余文化团体加快形成覆盖全镇公文化服务体系继续办杨梅节文化旅游系列活动断提升三江声文化品牌影响力扎实开展丰富彩群众文化体育活动断完善群众文化设施满足群众求智
求美求乐需求
三断完善劳动社会保障体系扎实推进社保扩面提质切实抓征农民养老保障老年农民养老保障新型农村合作医疗农村低生活保障等制度落实进步健全公业服务体系加农民技培训业扶持力度做农村困难群体教育医疗住房等救助工作消群众顾忧深入贯彻落实劳动合法狠抓业培训加强劳动检查规范企业工行加劳资纠纷协调联动处置力度构建谐劳动关系切实保障民群众根利益
四深化安丈亭建设确保社会谐稳定功夫
坚持谐社会建设放全局工作突出位置力发展民生保障社会稳定济社会快发展提供强动力营造良环境
深化提升维稳信访五常法牢固树立稳定第责理念继续坚持制度先进做法谐安高度充分发挥村民组长社区楼栋长企业车间组长等综合性作进步深化常联系常培训常排摸常调处常激励工作机制切实改进工作方法断加强队伍建设健全工作责体系奖惩考评体系着力夯实基层基础切实掌握维稳工作动权时矛盾纠纷安定素解决基层消灭萌芽状态努力形成事出组事出村事出镇矛盾交工作格局
二继续深化安丈亭建设切实安建设放更加重位置继续完善重事项维稳信访风险评估矛盾纠纷排查调处群体性事件预防处置工作机制继续保持调解信访工作格局进步落实领导信访接访约访接访信访包案联村包组等制度实行信访统受理统分流统协调统督办统档五统
工作体系加强社会治安防控深入开展黑恶两抢盗等专项斗争坚决击查禁毒品犯罪赌博等违法犯罪活动扫社会丑恶现象安丈亭建设龙头深入开展安村（社区）安校园安企业安家庭示范综治室等系列创建活动严格落实安全生产责制切实抓产品特食品药品质量安全进步提 高应类突发
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（）全面促进济结构调整发展方式转变进步提升济发展水
1树立发展信心优化发展环境确保工业济第三产业稳持续发展年面国际国重困难严峻挑战切实帮助企业破解发展难题引导鼓励企业时转变生产方式趋利避害积极应挑战较完成市达项年度目标务全年预计实现工业总产值925亿元增长156％规模企业完成产值销售收入利润分360亿元345亿元27亿元分增长16616688营出口11亿美元营进口1100万元协议利外资3548万美元实外资1900万美元协议引进资1亿元实际利资8500万元具体工作中重点抓五方面：力帮助企业树立发展信心年镇委政府根形势变化企业面实际困难全市率先推行机关干部联系规模企业举措扎实开展项接服务工作通调整奖励扶持政策召开全镇工业工作会议邀请专家门辅导搭建e企台组织外出考察等种方式途径引导企业时捕捉握难发展机遇逆境中发现培育利素积极争取利项优惠政策效化解发展困境切实帮助企业树立发展信心二合力营造良发展环境针企业实际年年初着手开展完成企业现土情况调查引导帮助企业通盘活闲置厂房提高单位亩产值拓展发展空间年引进14工业投入项目中11利土3家企业通土转获发展浙江五谷公司印尼合作项目成镇零土招商亮点外6家企业电力扩容妥善解决盛奎实业等4家企业融资难题缓解综治办社保中心工贸办派出总工会等部门采取联动调处机制时预防调处企业工劳资纠纷企业发展营造良外部环境三力实施创新创牌倍增计划力实施品牌战略引导鼓励企业参级类品牌创建时引导企业深入实施发明专利技术标准战略动谋求占市场竞争制高点动权通创牌专项调研召开品牌建设座谈会邀请专家门辅导等种形式引导鼓励企业通品牌
战略技术创新拓宽发展渠道截目前风车捷等2家企业商标获中国驰名商标实现镇中国驰名商标创建零突破安拓公司膨胀螺栓系列产品授予省名牌产品称号康天赛特银河等3家企业商标获宁波市知名商标捷产品授予宁波市名牌产品外专利授权37件中发明专利1件实新型专利12件家企业正申报中国驰名商标浙江省著名商标名牌产品年新突破安拓盛奎等2家企业已中国兵器科学研究院宁波分院签订新材料建协议全年完成工业投入39亿元中技改投入达36亿元四竭力加安全节监力度力推动资源环境换取增长环境保护优化增长转变加快建设资源节约型环境友型社会集中开展十行业 三合场易燃易爆电气高危行业特种设备等专项整治活动扎实开展安全生产标准化建设力开展节技改工作全面完成工业污染源调查2家企业开展清洁生产试点1家企业列入宁波循环济试点10家规模企业安装节变频器3家钢厂安装余热锅炉年耗1000吨标准煤7家重点企业积极开展节改造工业电增幅219％低全市均水基实现规模企业万元增加值综合耗降8％目标 五全力推动第三产业快速发展充分发挥城郊区位优势开发盘活效资源加政策扶持力度加快培育商贸济新增长点完成渔溪新区商业规划编制启动阳路等商贸特色街招租工作优化配套设施效推动诺丁山郡米兰逸墅凤凰春晓等楼盘开发营销工作积极完善商贸投资环境引进批商贸企业中华润万家卖场已达成投资意商贸规模企业实现销售额11亿元增长30％新增企业投资额达7600万元
2完善提升杨梅产业发展壮生态农业确保农民丰产增收年突出抓四方面工作：突出抓农业产业集聚升级新增专业合作社2家4家通规范化项目验收继续抓粮食生产水稻种植面积11102亩年总产量达5170吨积极推动
土流转万申园林姚东蔬菜凤东葡萄等现代农业项目效益增加龙头示范作明显二突出抓农业基础设施建设投资1500万元寺前王水库丈梅水库险加固工程利通竣工验收启动实施友谊姚岭烂蛇弄铁顶山等4座水库险加固工程实施闸东江塘朱家浦等水利设施建设进步完善河道保洁市场化运作模式断完善标准化农田设施农田抗旱排涝力提高完成500kv220kv输变电塔线等市重点工程政策处理工作三突出抓杨梅文化旅游产业紧紧抓住杭州湾跨海桥开通机遇做深做
杨梅文章确保梅农增收力推广杨梅种植三新新型技术提高杨梅品质全面改造杨梅观光区外道路新增避车道型停车场10处加强杨梅市场观光区道路交通制力实施精品景点特色农家乐观光点建设工程规模景点增33家服务水接力明显提高完成万亩杨梅基核心区基础设施建设梅媒文化搭台成功举办杨梅文化旅游济题系列文化旅游系列活动进步提升丈亭外形象继续全力抓杨梅鲜果销售观光旅游游客总接量逾12万次杨梅销售额达13亿元梅农增收3000万元四突出抓农业科技信息推广应利通省科普示范乡镇考核验收创设农业信息中心培训村级信息员完成9村村级网站建设利浙江农民信箱成职校等阵开展类农民培训14批千余次实施黑晶星火示范基项目提高杨梅产业科技含量外继续做生态林种粮户补助资金发放工作全面开展农民住房保险农业政策性保险工作5行政村通市级财务理规范化村考核
（二）紧紧围绕省级卫生镇创建目标进步推进民生工程建设
年镇委政府创建省级卫生镇作重点工作全镇齐心协力求真务实克服单纯创建创建思想坚持治标治相结合创建活动广干部群众生产生活密切联系起集镇规划建设工作结合起推动社会义新农村建设结合起切切
实实通创建老百姓办实事办事取创建成功民生改善双赢效果表现：
1居环境断改善土保护利加强完成8条网络公路硬化配套工程建设完成新老集镇长乐路等区域水网改造渔溪龙丰等村村庄整治取明显成效寺前王村渔溪龙南等村庭院整治已利通验收渔溪村创建成余姚市康示范村完成老集镇集贸市场改造工程丈亭寺前王龙南汇龙汇头梅溪等6行政村农贸市场改造工程完成通验收龙丰村农贸市场改造工程完成完成梅溪村饮水工程确保农民饮水安全完成丈亭龙丰凤东梅溪等村4座粘土砖瓦窑爆破工作完成第二次土调查工作开展完成寺前王汇龙龙丰等村土复垦项目超额完成市50亩复耕指标解决凤东寺前王两村200亩土征遗留问题力开展土违法行专项整治行
动采取力措施加巡查力度源头杜绝违法违章建筑行
2社会事业断进步文明程度明显提升广泛开展继续解放思想讨活动深化文明村文明单位谐家庭创建工作新增市级文明村1文明单位5家成功举办2012中国余姚杨梅节开幕式第22届三江声文化旅游系列活动纪念丈亭改革开放30周年成图片展婚育文明福万家健康相伴促谐生育文化系列活动等系列群体活动极活跃城乡群众文化生活加强镇综合文化中心村落文化宫然村文体活动点文化中心户四级阵建设成功创建市文化强镇优化调整教育网点梅溪学入镇校完成镇校宿舍楼扩建工程镇中综合楼操场标准化改造工程通验收建成集镇生活污水处理中心完善医源性污水处理系统启动清洁家园健康奥运工程力推行农村环境卫生达标季度考核机制鼓励指导村积极开展级卫生村创建活动新建龙南村梅溪村渔溪村等3家社区卫生服务站积极开展食品安全示范镇两网规范创建活动计划生育项指标完成情况良
3社会保障断完善扶贫帮困面逐步扩积极开展社会保险扩面工作社会养老保险失业保险工伤保险生育保险医疗保险等超额完成市达指标城镇居民参加医疗保险完成市达指标1347％新型农村合作医疗参合数达22141筹集资金2086万元参合率达983％加强劳动职业技培训加强劳动执法重视劳资纠纷调解成功调处劳资纠纷108起涉金额788万元发放助医助学助残等社会类救助资金100万元8家企业授予市慈善基金冠名企业15家企业授予镇级慈善基金冠名企业募集慈善基金110万元外汶川震全镇募捐款物价值270万元缴纳特殊费108万元继续加强殡葬工作严格落实拥军优抚政策征兵工作评宁波市先进集体
（三）扎实推进安丈亭建设进步改善谐稳定居环境
1创新维稳信访基层基础工作维稳信访触角社会末端延伸坚持重心移建立健全横边底直接户基层维稳信访网络充分发挥村民组长社区楼栋长企业车间组长作纳总结出基层维稳信访工作五常法
省委夏宝龙副书记两次批示镇做法誉新时期枫桥验创新发展全省予推广成全省基层维稳工作典型做法次中央信访工作督导组省政法委省信访局宁波政法委宁波信访局余姚市委王永康书记充分肯定旗飘飘安浙江浙江政法维稳浙江法制日报等总结转发做法王永康书记批示连续五天余姚日报作系列专题报道时实施六超前防范机制维稳信访考核奖励办法制订出台政领导维稳信访包案制度领导班子成员接访（约访访）机关干部访工作制度机关干部联村包组制度外出台民调解纠纷调处奖惩考核实施办法年受理群众信访件96件办结
率达100％尤年市委书记接访开始8月底镇未出现起市甬赴省进京访信访件评市奥运信访工作先进集体
2加强社会治安防控体系建设镇综治中心托进步健全完善八位体村级综治工作网络12行政村（社区）58家企业签订社会综合治理目标考核责书5行政村（社区）5家规模企业建立规范化综治室进步完善镇村社区企事业单位三级应急预案体系制订10应急预案增强公危机预警处置力组建外务工员服务理办公室设立5基层工作站配备42名综员充分发挥新老居民谐联谊会作积极营造新老丈亭谐相处良社会氛围切实加强中学青少年法制教育镇中成市法制特色学校青少年法制教育示范基通省青少年法制教育示范基初检积极开展道路交通安全整治通省农机安全镇创建考核验收交通安全事年期相幅度降
3强化联动处置机制制订出台丈亭镇重工程项目稳定风险预警评估制度实施信访综治司法工作三联动化解矛盾处置突发事件锐减信访源列入行政村社区企事业单位部门年度工作目标理考核容中提高考核权重始终坚持抓早抓抓苗头时化解类矛盾纠纷完善信访综治工作周报月报特事特报基础建立起委政府领导综治中心牵头部门联动反应灵敏动态高效维稳工作机制年镇成功排查调处类较复杂矛盾纠纷40余起效防止群体性访事件出现
（四）稳
步推进凝聚力工程进步提高执政力组织保障作
1思想政治工作扎实推进作风建设年企业服务年效载体扎实开展树新形象
创新业绩题实践活动全体机关干部深入开展走进矛盾破解难题专项行动争先创优意识断增强制订完善五联五必访联村联企工作月交流维稳信访工作包案等制度积极创建学型机关坚持委理中心组月少次学制度次组织邀请市外专家开展干部培训创新工作载体先创设手机校网校电视校等三校取教育效果扎实开展机关效建设巩固保持员先进性教育成果
2基层组织建设扎实效凝聚力工程抓手进步增强级组织心力战斗力完成机关中层干部竞聘岗工作全面清理整顿编外工员圆满完成村级两委会企事业单位组织换届选举工作公开招录12名村级备干部10名学生村官出台关规范学生村（社区）干部理工作意见制订村干部报酬财政统筹村干部参加城镇职工基医疗保险实施办法继续实施村干部素质工程新届村干部进行岗培训鼓励村干部参加种学历教育学坚持完善村书记工作例会制度创新开展远程教育进家庭拓宽教育传播渠道加强老龄工作8行政村创建成市老龄工作规范化行政村力推进统战工作进村入企工作村（社区企业）成立村统战站界士联谊会总工会青团妇联科协老龄委等群团组织职开展系列卓成效工作
3风廉政建设扎实增强围绕抓作风建设促创业创新题扎实开展作风建设九活动认真落实风廉政建设责制深入开展基层风廉政规范化建设活动扎实开展警示教育活动进步健全惩防体系加审计力度违纪违法案件查处力度时纠正审计中出现问题完善政府采购工程招投标基建审计错责追究等系列制度严查违法违纪员扎实推进风廉政建设反腐败工作
志非寻常年里发展遇许难预料困难历
许前未考验种挑战压力全镇济社会发展取述成绩全镇级组织广干部群众齐心协力攻坚克难顽强拼搏结果
实属易应倍加珍惜代表镇委家表示衷心感谢崇高敬意
充分肯定成绩时清醒认识工作中存问题足表现四方面：前镇济发展受全球金融危机影响正逐步加发展程中长期积累结构性素质性矛盾未根解决产业层次低竞争力弱状况未根转变二财政收支衡新农村建设推进难度逐渐加村村级济工作基础差异明显分类指导整体推进压力较三确保方安协调方利益日益成构建谐社会维护社会稳定巨压力四加强广员干部政治思想教育重道远组织员践行先进性方面欠缺村级组织建设谐社会新农村建设中凝聚力战斗力创造力需提高等等问题足需引起高度重视采取效措施切实加改进
二2012年工作目标务措施
前时期济社会发展正处特殊时期深刻领会中央省委宁波市委余姚市委形势正确判断决策发展中面着特殊困难危机中蕴藏着特殊机遇进步增强忧患意识发展信心困难估计更充分点应措施准备更周密坚定必胜信心扎实做工作努力变压力动力化危机机遇国际金融危机利影响降低程度确保济社会继续保持快发展势头
面新形势联系丈亭实际新年里必须坚持邓理xxxx重思想科学发展观指导全面贯彻落实xxxx届三中全会中央济工作农村工作会议精神紧紧围绕保增促调目标深入开展企业服务年活动断加强社会理力推行网格化精细化城镇理新模式切实提升服务理水全力推进济社会快发展努力开创科学发展新局面
2012年全镇济社会发展目标：工农业总产值10275亿元增长10中：工业总产值100亿元增长8农业总产值275亿元增长10商贸规模企业销售额145亿元增长31财政般预算收入242亿元增长10农民均纯收入11842元增长12
围绕述目标年工作中着力五方面功夫
保增促调推进济稳较快发展功夫
保增长年济工作首务调结构保增长攻方坚持保增长调结构机结合起加快转变济发展方式真正实现济发展速度质量相协调
加快推进工业济转型升级加快服务型政府建设继续深化拓展企业服务年&
ldquo三千解难活动通送政策送服务送温暖等配套服务土供水电融资创新等方面努力扶持企业全力帮助企业缓解消发展瓶颈制约部分企业早走出困境提振广创业者发展信心精心做做实项目整合包装落进步增强企业发展劲进步完善奖励扶持政策激励服务机制
积极引导企业深入实施发明专利技术标准战略发展壮创牌队伍断挖掘发挥已品牌价值效益鼓励条件企业积极参行业技术标准制定加技改投入加快创新步伐提高企业产品核心竞争力促进产业结构优化转型升级时加节减排工作力度培育发展资源节约型产业
二着力发展生态效益农业加快农业结构调整着力推进农业标准化机械化科技化力发展休闲观光农业推进农产品深加工切实加强质量品牌建设促进传统农业高效生态农业转型时加快培育现代农业生产营体造支新型农民队伍断深化农村制度改革扎实推进农村集体建设土承包营权流转加强农业龙头企业专业合作组织支持力度进步健全现代农业服务体系促进现代农业发展水提高精心造万亩杨梅产业基杨梅种质资源圃等批精品观光点工程着力提高杨梅等优势农产品品质档次提升游客接承载力服务档次继续加强农田水利基础设施建设实施标准化农田改造江塘水库建设制定粮食功区三年发展规划全面推广直播免耕技术稳定粮食生产
三加快实施商贸兴镇战略市委市政府加快形成泗门丈亭马渚三镇级商贸中心基点城乡级商圈发展求进步加政府引导政策扶持力度分步实施商贸发展规划精心造阳路等商贸特色街逐步完善房产开发环境优化配套设施效推动诺丁山郡米兰逸墅凤凰春晓等楼盘开发营销力支持农家乐休闲旅游业规范化发展积极培植现代商贸服务业新亮点力引进生产性服务项目增强集镇气市气断改善群众生活质量
二加快基础设施建设改善居环境功夫
建设现代谐宜居城镇全镇民心愿紧紧围绕着力造宜居宜业谐新丈亭目标切实加强城镇规划建设理着力提升集镇品位档次
着力做土规划保护贯彻落实城乡规划法契机做土利总体规划调整项前期准备工作进步制订完善城镇区域布局详控规划期建设发展性规划完善修编村庄规划济发展相协调集镇发展相配套断完善村镇规划体系加违法违章建设查处力度减少杜绝违法违章建设行制定出台土理长效联动理机制实行严格土保护理
制度
二全力优化村镇居环境继续加新农村建设政策扶持力度加快完善镇村基础设施建设继续抓道路等基础设施建设完成新集镇路部分路段建设完成寺前王张孙然村丈梅公路长乐路丈亭齐塔然村新农村网络公路建设集镇区域行道绿化带污水网进行分段改造完善长乐路瓦窑西路排水系统全面实施梅溪村农民生活污水集中处理工程凤东汇头等村实施村庄环境整治工程指导寺前王村创建余姚市康示范村努力营造干净序舒适优美居环境全力做杭甬客运专线公铁立交工程等省市重点工程相关配套服务工作
三力提升集镇理水围绕巩固省级卫生镇创建成果积极探索集镇社会化网格化精细化理模式环卫河道保洁等实行市场化运作实行监分离提高工作质量效率进步提高城镇理水力探索集镇理新机制实施完善丈亭镇城镇理办法全面落实法理规范理长效理工作机制重点加强包括占道
营摊位设置车辆停放乱搭乱建等行理时进步完善镇村两级联动工作机制力提升集镇整体形象
三强化农村社会保障提高农村社会事业发展水功夫
刚刚结束市委十三届七次全体（扩）会议审议通关加快推进农村改革发展干意见推进新轮农村改革发展作出全面部署特意见明确提出加快推进城乡公服务均等化目标步发展农村社会事业提高农村公服务水指明方
加快发展教育卫生事业进步调整学校教育网点完善教育激励机制加强师资队伍建设提高教育质量加快发展成校托社区教育全面建立农村社区教育网点切实加强环境卫生综合整治深入开展谐宜居家园创建活动高度重视配合抓食品药品日常监工作确保区域发生公卫生事件深入开展农民健康工程稳步推进农村卫生室社区卫生服务站转型加强口计生工作继续开展社区计卫服务站建设工程整合资源优势互补切实抓流动口计生理服务工作
二切实提升文化事业坚持构建社会义核心价值体系着力点牢牢握庆祝建国60周年机遇力弘扬崇文崇德开明开放创新创优新时期余姚精神推进快发展凝聚力量深入实施文化燎原工程巩固市文化强镇创建成果村落文化宫然村文体活动点建设突破发展壮业余文化团体加快形成覆盖全镇公文化服务体系继续办杨梅节文化旅游系列活动断提升三江声文化品牌影响力扎实开展丰富彩群众文化体育活动断完善群众文化设施满足群众求智
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三断完善劳动社会保障体系扎实推进社保扩面提质切实抓征农民养老保障老年农民养老保障新型农村合作医疗农村低生活保障等制度落实进步健全公业服务体系加农民技培训业扶持力度做农村困难群体教育医疗住房等救助工作消群众顾忧深入贯彻落实劳动合法狠抓业培训加强劳动检查规范企业工行加劳资纠纷协调联动处置力度构建谐劳动关系切实保障民群众根利益
四深化安丈亭建设确保社会谐稳定功夫
坚持谐社会建设放全局工作突出位置力发展民生保障社会稳定济社会快发展提供强动力营造良环境
深化提升维稳信访五常法牢固树立稳定第责理念继续坚持制度先进做法谐安高度充分发挥村民组长社区楼栋长企业车间组长等综合性作进步深化常联系常培训常排摸常调处常激励工作机制切实改进工作方法断加强队伍建设健全工作责体系奖惩考评体系着力夯实基层基础切实掌握维稳工作动权时矛盾纠纷安定素解决基层消灭萌芽状态努力形成事出组事出村事出镇矛盾交工作格局
二继续深化安丈亭建设切实安建设放更加重位置继续完善重事项维稳信访风险评估矛盾纠纷排查调处群体性事件预防处置工作机制继续保持调解信访工作格局进步落实领导信访接访约访接访信访包案联村包组等制度实行信访统受理统分流统协调统督办统档五统
工作体系加强社会治安防控深入开展黑恶两抢盗等专项斗争坚决击查禁毒品犯罪赌博等违法犯罪活动扫社会丑恶现象安丈亭建设龙头深入开展安村（社区）安校园安企业安家庭示范综治室等系列创建活动严格落实安全生产责制切实抓产品特食品药品质量安全进步提 高应类突发
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