县新农村建设工作总结
关加快县新农村建设策思考
――发展现代农业培育新型农民塑造秀美农村
十六届五中全会战略全局出发提出建设社会义新农村国现代化进程中重历史务新时期新阶段三农工作指明方xx县农业县农村口占全县口70农业国民济基础农业农村更快更发展更支撑全县国民济社会事业更快更发展全面贯彻落实十六届五中全会精神关键科学发展观统领三农工作全局抓住战略机遇期围绕新字做文章全面建设社会义新农村项工作落实处
前农业农村济已进入新发展阶段面着工业反哺农业城市支持农村重机遇面资源市场约束增强体制机制性矛盾凸现严峻挑战建设生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民社会义新农村中央号召时代呼唤更县济社会发展客观求标志着三农工作迈入坚持科学发展观指导统筹城乡发展新阶段进入作战略机遇期必须紧紧抓住机遇坚持城市化带动农村工业化致富农民产业化提升农业新思路坚持予少取放活城带乡工促农反哺农业回报农民方针尊重农民意愿充分调动农民积极性扎实稳步推进
根xx县实际情况建设社会义新农村着力突出五新字：
1现代农业方推动农业生产力发展新跨越建设社会新农村根济发展农业发展农民富裕农村走文明农民更分享发展成果前
十五期间着力提高农业综合生产力持续发展力2010年底农民均纯收入十五期末3900元增加6300元年递增10瞄准效益提升科技化水加快农业科技化进程高效目标立足高产量效益高科技含量力推广高产稳产优质安全栽培技术实施科技入户工程契机全面提高农产品生产科技含量力推广高效农业技术重点推广蔬菜设施栽培测土配方施肥病虫害综合防治统防轻型简化栽培等技术提高农业综合效益建立健全合理耕作制度重点推广粮套作林农复合稻田养殖等新型耕作模式完善提高粮棉油耕作制度十五期间全县农作物品种更新12次全县良种覆盖率达95农业新技术普率达90农业科技进步贡献率达55加快农业特色化进程充分发挥然优势区位优势特色优势力发展优势农产品生产里滩建成优质油菜麦扁豆浅水藕重点特色产业带外滩建成蔬菜济林等特色产业带海州圩里建成棉花稻米特色产业带特色争市场特色增效益加快农业标准化进程力推广农业标准化生产技术实行标生产品牌销售加快公害农产品绿色食品机食品生产基建设发展十五期间建成30万亩优质粳稻20万亩优质专麦20万亩蔬菜8万亩浅水藕5万亩扁豆等五公害农产品基40万头三元杂交猪50万波尔山羊500万樱桃谷肉鸭10万亩海淡水养殖等四公害规模产业带创建2国家级10万亩规模公害农产品基积极开展三品认证申报工作扩品牌农产品营规模提高市场占率十五期间积极申报国家级名牌农产品3响县绿色食品机食品公害食品品牌加快农业生态化进程积极改善农业生态环境继续组织实施清洁田园清洁家园清洁源清洁水源四清工程建设控制农业面源污染重点力推广综合配套生态技术推广沼气建设重点农村新源建设规模养殖场粪便净化生活污水处理设施建设加快农业机械化进程十五期末农机化综合作业水达85加快绿色农村建设进程抓高标准海防护林农田林网绿色通道济林村庄绿化等五林业工程建设二推进调整提升集约化水加快发展高效种植业稳定粮食棉花面积扩蔬菜设施栽培面积
扩名特优农产品种植面积扩立体间套种面积推进二麦专化油菜双低化稻米优质化蔬菜特色化棉田立体化玉米特化农作物播种收割基实行全程机械化加快发展规模养殖业进步培植养殖户力发展连户连片养殖发展食草动物适度规模养殖重点抓生猪山羊樱桃谷肉鸭等规模产业带建设断提高养殖业产值农业总产值中重加快发展特色水产业利县丰富海滩涂资源重点加快贝类增养淡水养殖紫菜养殖等特水产业发展提高加工层次水产业成县农民增收新亮点三做强龙头提升产业化水坚持工业化思路发展农业力推进农业产业化进程县农业济发展希围绕重点产业采取产品制定规划确定批重点生产区域推广套配套技术明确目标市场发展批重量级龙头企业具较优势产业造成具市场竞争力产业积极创造条件动出击力吸引三资进入农业产业化营领域时加资产重组扩张力度引导江苏桂花工贸限公司等重点龙头企业资纽带通收购控股委托营融资租赁等方式类农产品加工流通中企业实行兼联合提高行业集中度扩营规模时引导中龙头企业丰富资源优势基础走专业化发展道路扩生产规模提升发展层次十五期间引进三资累计兴办农业龙头企业50中市级重点农业龙头企业30省级（千万元）型龙头加工企业2国家级型龙头加工企业1围绕托产品建立组织振兴产业致富方百姓目标力鼓励引导农民发展类合作济组织纪队伍提高农民组织化程度综合竞争力十五期间农民专业合作济组织发展300中省级四合作济组织发展10市级合作济组织发展20带动增收农户占总农户60
2农民增收目标力
培育造新农民培养文化懂技术会营新型农民提高农民整体素质农村巨口压力转化力资源优势根途径持续推动社会义新农村建
设力量源泉力实施农民教育培训工程加强现代农民教育培训作提高农业综合生产力加快农业农村济发展项基础性战略性工作抓全面实施绿色证书培训专业技术证书培训乡土开发工程十五期末全县1845岁农村劳动力掌握门专业技术例达85力推进农村劳动力转移输出工程通力度组织渠道培训全方位服务断扩劳动力输出范围提高农民业力十五期末全县农村劳动力转移数达15万时围绕市场需求培植**缝纫面食挡车化工等特色劳务品牌力实施农村济户培植工程重点发展规模济户培植农民中产阶层农村规模济户新济群体济力量代表农村生产力发展方农村生产关系先行者十五期间通政策扶持发展引导环境保护等种措施努力培养批粮商棉商菜商畜牧商水产商运销商更农民拥财产跨入中产阶层行列力推进农民投资创业工程建设新农村核心富裕农民关键推进农民投资创业XX年县实现农民均纯收入3650元分析构成三次产业收入重427：282：291资产性收入重偏低年全市农民均纯收入4451元全省农民均纯收入4754元相差距资产性收入工增收然立竿见影空间限创业增收然难度较潜力穷十五期间攻资产性收入作促进农民增收重中重抓提高农民营性收入工资性收入基础力推进农民投资创业着力构建农民增收长效机制力发展农村二三产业龙头加工企业吸纳转化批农村剩余劳动力突出商品市场规模群体凤巢企回迁通典型示范市场连接龙头引路户带动等措施吸引更农民加入民营创业链尤鼓励农民直接掌握生产资料进行营性创业实现劳务型老板型转变时争取更回乡企业回迁资金回流形成滚雪球式创业叠加效应努力提高农民资产性收入十五期末全县农民创业数达6万投资总额20亿元新增创业员4万新增投资额15亿元
3科学规划先导倾力造农村建设新面貌力实施城乡体化战略创建江
苏省城市化示范镇江苏省康居示范村契机整体推进重点突破典型引路点带面建设思路高起点编制规划高标准推进建设高效实施理高水营运作着力改善村镇居环境投资环境明确发展目标XX年起通年典型引路二年逐步推广三年全面展开力争2010年前建成1江苏省城市化示范镇1江苏康居示范村8创建整治村突出抓重点中心镇试点中心村建设建立批规划合理设施齐全富特色现代化示范镇村展示县农村现代化建设新风貌二科学编制规划系统性科学性前瞻性严肃性性化求镇村规划建设纳入城乡体化规划范畴高起点高标准编制村镇建设规划实行集聚发展合理安排空间布局三突出功定位坚持产业兴镇产业兴村根生产条件济结构科学规划产业市场发展方发展重点发展区域村镇成集聚资金项目信息物流技术重载体选择规模较济实力较强区位优势明显镇作重点镇资金政策领导力量倾斜确定示范镇示范村享受资金补助建设建设审批干部等方面优惠政策高标准规划快速度建设拓街道兴市场建区抓配套治环境成功完善产业兴旺环境优美辐射力强区域中心镇充分发挥全县村镇建设中示范带动作
4深化改革动力断增强农村济社会发展新活力巩固农村税费改革成果全面推进农村综合改革基完成乡镇机构改革农村义务教育县乡财政理体制等改革务核心建立起精干高效农村基层行政理体制覆盖城乡公财政制度时加强农民负担监禁止乡村发生新良债务逐步化解陈欠债务建设社会义新农村提供体制保障二创新土权流转机制稳定完善家庭承包营基础统分结合双层营体制法愿偿原法流转土承包营发展种形式适度规模营积极探索建立农村土权市场化流转机制推行土承包权货币化逐步根消束缚农村生产力发展体制障碍优化农村生产素配置进步提高农村土生产率解放农村劳动力促进农民增收三推进农村社会事业改革继续推进农村公路农田水利基础设施建设机制改革农村文化
卫生教育金融制度改革改善农村生产生活条件时拓宽筹资渠道加快形成农民发展政府集体适补助社会力量方参投入体系加快农村病保险农民养老保险失农民保障容农村社会保障体系建设重点力推进新型农村合作医疗制度建立农村特困群医疗救助制度逐步推行居民家庭健康服务合十五期末全县新型农村合作医疗参合率力争达90时完善扶贫帮困工作机制落实帮扶措施努力拓宽低收入户增收渠道
5提高素质根着力塑造农村精神文明新风尚提高广农民思想道德素质科学文化素质宗旨培育勤劳守纪文明厚道乡风民风进步创新活动载体丰富活动容精神文明建设工作更加贴实际贴生活贴群众更富成效充实新容引导农民更新观念提高领适应市场断提高生活水生活质量加强理想信念民族精神教育进步贯彻公民道德建设实施纲全面提高广农民思想道德素质加强法律法规教育结合四五普法广农民群众进行法律法规教育断增强农民法制意识运法律手
段保护维护权益二覆盖新群体着市场济断发展农村纯粹农民农村阶层出现细化工者农民纪种养户企业等必须针性扩农民精神文明建设覆盖面针性阶层群进行教育促做道德文明示范户做致富奔康带头三探索新台实施典型带动星级文明户创评基础组织开展文明标兵户创评活动科普教育道德建设文明风尚遵纪守法勤劳致富等纳入创评容进步增强农村星级文明户创评示范性指导性组织开展道德评议活动组织农村老员老教师等成立道德评议会农民农户道德行进行评议引导广农民树立良道德风尚进步开展科技文化卫生济法律政策六乡活动断引导广农民觉养成科学文明生活方式
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关加快县新农村建设策思考
――发展现代农业培育新型农民塑造秀美农村
十六届五中全会战略全局出发提出建设社会义新农村国现代化进程中重历史务新时期新阶段三农工作指明方xx县农业县农村口占全县口70农业国民济基础农业农村更快更发展更支撑全县国民济社会事业更快更发展全面贯彻落实十六届五中全会精神关键科学发展观统领三农工作全局抓住战略机遇期围绕新字做文章全面建设社会义新农村项工作落实处
前农业农村济已进入新发展阶段面着工业反哺农业城市支持农村重机遇面资源市场约束增强体制机制性矛盾凸现严峻挑战建设生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民社会义新农村中央号召时代呼唤更县济社会发展客观求标志着三农工作迈入坚持科学发展观指导统筹城乡发展新阶段进入作战略机遇期必须紧紧抓住机遇坚持城市化带动农村工业化致富农民产业化提升农业新思路坚持予少取放活城带乡工促农反哺农业回报农民方针尊重农民意愿充分调动农民积极性扎实稳步推进
根xx县实际情况建设社会义新农村着力突出五新字：
1现代农业方推动农业生产力发展新跨越建设社会新农村根济发展农业发展农民富裕农村走文明农民更分享发展成果前
十五期间着力提高农业综合生产力持续发展力2010年底农民均纯收入十五期末3900元增加6300元年递增10瞄准效益提升科技化水加快农业科技化进程高效目标立足高产量效益高科技含量力推广高产稳产优质安全栽培技术实施科技入户工程契机全面提高农产品生产科技含量力推广高效农业技术重点推广蔬菜设施栽培测土配方施肥病虫害综合防治统防轻型简化栽培等技术提高农业综合效益建立健全合理耕作制度重点推广粮套作林农复合稻田养殖等新型耕作模式完善提高粮棉油耕作制度十五期间全县农作物品种更新12次全县良种覆盖率达95农业新技术普率达90农业科技进步贡献率达55加快农业特色化进程充分发挥然优势区位优势特色优势力发展优势农产品生产里滩建成优质油菜麦扁豆浅水藕重点特色产业带外滩建成蔬菜济林等特色产业带海州圩里建成棉花稻米特色产业带特色争市场特色增效益加快农业标准化进程力推广农业标准化生产技术实行标生产品牌销售加快公害农产品绿色食品机食品生产基建设发展十五期间建成30万亩优质粳稻20万亩优质专麦20万亩蔬菜8万亩浅水藕5万亩扁豆等五公害农产品基40万头三元杂交猪50万波尔山羊500万樱桃谷肉鸭10万亩海淡水养殖等四公害规模产业带创建2国家级10万亩规模公害农产品基积极开展三品认证申报工作扩品牌农产品营规模提高市场占率十五期间积极申报国家级名牌农产品3响县绿色食品机食品公害食品品牌加快农业生态化进程积极改善农业生态环境继续组织实施清洁田园清洁家园清洁源清洁水源四清工程建设控制农业面源污染重点力推广综合配套生态技术推广沼气建设重点农村新源建设规模养殖场粪便净化生活污水处理设施建设加快农业机械化进程十五期末农机化综合作业水达85加快绿色农村建设进程抓高标准海防护林农田林网绿色通道济林村庄绿化等五林业工程建设二推进调整提升集约化水加快发展高效种植业稳定粮食棉花面积扩蔬菜设施栽培面积
扩名特优农产品种植面积扩立体间套种面积推进二麦专化油菜双低化稻米优质化蔬菜特色化棉田立体化玉米特化农作物播种收割基实行全程机械化加快发展规模养殖业进步培植养殖户力发展连户连片养殖发展食草动物适度规模养殖重点抓生猪山羊樱桃谷肉鸭等规模产业带建设断提高养殖业产值农业总产值中重加快发展特色水产业利县丰富海滩涂资源重点加快贝类增养淡水养殖紫菜养殖等特水产业发展提高加工层次水产业成县农民增收新亮点三做强龙头提升产业化水坚持工业化思路发展农业力推进农业产业化进程县农业济发展希围绕重点产业采取产品制定规划确定批重点生产区域推广套配套技术明确目标市场发展批重量级龙头企业具较优势产业造成具市场竞争力产业积极创造条件动出击力吸引三资进入农业产业化营领域时加资产重组扩张力度引导江苏桂花工贸限公司等重点龙头企业资纽带通收购控股委托营融资租赁等方式类农产品加工流通中企业实行兼联合提高行业集中度扩营规模时引导中龙头企业丰富资源优势基础走专业化发展道路扩生产规模提升发展层次十五期间引进三资累计兴办农业龙头企业50中市级重点农业龙头企业30省级（千万元）型龙头加工企业2国家级型龙头加工企业1围绕托产品建立组织振兴产业致富方百姓目标力鼓励引导农民发展类合作济组织纪队伍提高农民组织化程度综合竞争力十五期间农民专业合作济组织发展300中省级四合作济组织发展10市级合作济组织发展20带动增收农户占总农户60
2农民增收目标力
培育造新农民培养文化懂技术会营新型农民提高农民整体素质农村巨口压力转化力资源优势根途径持续推动社会义新农村建
设力量源泉力实施农民教育培训工程加强现代农民教育培训作提高农业综合生产力加快农业农村济发展项基础性战略性工作抓全面实施绿色证书培训专业技术证书培训乡土开发工程十五期末全县1845岁农村劳动力掌握门专业技术例达85力推进农村劳动力转移输出工程通力度组织渠道培训全方位服务断扩劳动力输出范围提高农民业力十五期末全县农村劳动力转移数达15万时围绕市场需求培植**缝纫面食挡车化工等特色劳务品牌力实施农村济户培植工程重点发展规模济户培植农民中产阶层农村规模济户新济群体济力量代表农村生产力发展方农村生产关系先行者十五期间通政策扶持发展引导环境保护等种措施努力培养批粮商棉商菜商畜牧商水产商运销商更农民拥财产跨入中产阶层行列力推进农民投资创业工程建设新农村核心富裕农民关键推进农民投资创业XX年县实现农民均纯收入3650元分析构成三次产业收入重427：282：291资产性收入重偏低年全市农民均纯收入4451元全省农民均纯收入4754元相差距资产性收入工增收然立竿见影空间限创业增收然难度较潜力穷十五期间攻资产性收入作促进农民增收重中重抓提高农民营性收入工资性收入基础力推进农民投资创业着力构建农民增收长效机制力发展农村二三产业龙头加工企业吸纳转化批农村剩余劳动力突出商品市场规模群体凤巢企回迁通典型示范市场连接龙头引路户带动等措施吸引更农民加入民营创业链尤鼓励农民直接掌握生产资料进行营性创业实现劳务型老板型转变时争取更回乡企业回迁资金回流形成滚雪球式创业叠加效应努力提高农民资产性收入十五期末全县农民创业数达6万投资总额20亿元新增创业员4万新增投资额15亿元
3科学规划先导倾力造农村建设新面貌力实施城乡体化战略创建江
苏省城市化示范镇江苏省康居示范村契机整体推进重点突破典型引路点带面建设思路高起点编制规划高标准推进建设高效实施理高水营运作着力改善村镇居环境投资环境明确发展目标XX年起通年典型引路二年逐步推广三年全面展开力争2010年前建成1江苏省城市化示范镇1江苏康居示范村8创建整治村突出抓重点中心镇试点中心村建设建立批规划合理设施齐全富特色现代化示范镇村展示县农村现代化建设新风貌二科学编制规划系统性科学性前瞻性严肃性性化求镇村规划建设纳入城乡体化规划范畴高起点高标准编制村镇建设规划实行集聚发展合理安排空间布局三突出功定位坚持产业兴镇产业兴村根生产条件济结构科学规划产业市场发展方发展重点发展区域村镇成集聚资金项目信息物流技术重载体选择规模较济实力较强区位优势明显镇作重点镇资金政策领导力量倾斜确定示范镇示范村享受资金补助建设建设审批干部等方面优惠政策高标准规划快速度建设拓街道兴市场建区抓配套治环境成功完善产业兴旺环境优美辐射力强区域中心镇充分发挥全县村镇建设中示范带动作
4深化改革动力断增强农村济社会发展新活力巩固农村税费改革成果全面推进农村综合改革基完成乡镇机构改革农村义务教育县乡财政理体制等改革务核心建立起精干高效农村基层行政理体制覆盖城乡公财政制度时加强农民负担监禁止乡村发生新良债务逐步化解陈欠债务建设社会义新农村提供体制保障二创新土权流转机制稳定完善家庭承包营基础统分结合双层营体制法愿偿原法流转土承包营发展种形式适度规模营积极探索建立农村土权市场化流转机制推行土承包权货币化逐步根消束缚农村生产力发展体制障碍优化农村生产素配置进步提高农村土生产率解放农村劳动力促进农民增收三推进农村社会事业改革继续推进农村公路农田水利基础设施建设机制改革农村文化
卫生教育金融制度改革改善农村生产生活条件时拓宽筹资渠道加快形成农民发展政府集体适补助社会力量方参投入体系加快农村病保险农民养老保险失农民保障容农村社会保障体系建设重点力推进新型农村合作医疗制度建立农村特困群医疗救助制度逐步推行居民家庭健康服务合十五期末全县新型农村合作医疗参合率力争达90时完善扶贫帮困工作机制落实帮扶措施努力拓宽低收入户增收渠道
5提高素质根着力塑造农村精神文明新风尚提高广农民思想道德素质科学文化素质宗旨培育勤劳守纪文明厚道乡风民风进步创新活动载体丰富活动容精神文明建设工作更加贴实际贴生活贴群众更富成效充实新容引导农民更新观念提高领适应市场断提高生活水生活质量加强理想信念民族精神教育进步贯彻公民道德建设实施纲全面提高广农民思想道德素质加强法律法规教育结合四五普法广农民群众进行法律法规教育断增强农民法制意识运法律手
段保护维护权益二覆盖新群体着市场济断发展农村纯粹农民农村阶层出现细化工者农民纪种养户企业等必须针性扩农民精神文明建设覆盖面针性阶层群进行教育促做道德文明示范户做致富奔康带头三探索新台实施典型带动星级文明户创评基础组织开展文明标兵户创评活动科普教育道德建设文明风尚遵纪守法勤劳致富等纳入创评容进步增强农村星级文明户创评示范性指导性组织开展道德评议活动组织农村老员老教师等成立道德评议会农民农户道德行进行评议引导广农民树立良道德风尚进步开展科技文化卫生济法律政策六乡活动断引导广农民觉养成科学文明生活方式
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