2008年矿接中煤劳学函[2008]64号函专门委派名工程师参加煤矿企业应急方案编制专业知识培训班学2008年11月收市煤局省政府办公厅文件矿积极组织专门成立8888安全生产事应急方案编制组编制组矿长组长协部门收集资料方案编制创造条件矿井总工程师副组长总体负责方案编审工作矿井安监科技术科通灭科机电运输科抽调名工程师参方案编制工作矿编制方案前编制组网查阅量技术资料关煤矿安全生产突发事件应法中华民国安全生产法中华民国矿井安全法生产安全事报告调查处理条例煤矿安全规程国家安全生产灾难应急方案**省煤矿安全生产事应急方案**市突发公事件总体应急方案**市煤矿安全生产事应急方案等法律法规关规定
矿编制方案中体现保护员安全优先防止控制事蔓延优先时体现事损失控制预防常备懈统指挥高效协调持续改进思想方案中明确矿基情况包括矿井址企业性质业数隶属关系生产力周边区域单位社区重基础设施道路等情况危险分析危险目标危险特性周围影响节中详细阐述危险分析理质气象等信息煤矿布局交通情况重危险源分布情况重事类特定时段季节影响影响
应急救援利素资源分析中根确定危险目标明确危险特性周边影响应急救援需资源危险目标周围利安全消防体防护设备器材分布级救援机构相邻利资源
矿应急救援方案涵盖容
1应急救援组织机构设置组成员职责划分煤矿重事危害程度级设置分级应急救援组织机构组成员包括负责关理员现场指挥员明确相关员职责:组织制订煤矿重事应急救援方案负责员资源配置应急队伍调动确定现场指挥员协调事现场关工作批准**启动终止事状态级员职责煤矿事住处报工作接受集团公司指令调动组织应急方案演练负责保护事现场相关数
2煤矿事应急求援**中明确**资源配备情况包括应急救援保障救援需技术资料应急设备物资等确保效应急救援保障分部保障外部保障现资源评估结果确定部保障容包括:确定应急队伍包括抢修现场救护医疗治安消防交通理通讯供应运输勤等员应急通信系统应急电源明应急救援装备物资等煤矿运输车辆安全消防设备器材员防护装备保障制度目录责制值班制度关制度外部应急救援力分析结果确定外部救援容包括:互助方式请示政府总公司协调应急救援力量应急救援信息咨询专家信息
矿井安全生产事应急救援提供资料:矿井面图巷道布置图采掘工程面图井运输系统图矿井通风系统图排水防尘防火注浆压风等路系统图井避灾路线图安全监测装备布置图瓦斯煤尘顶板水通风等数程序作业说明书联络电话号码井通信系统图等**中确定规定需应急设备保证充足提供应急设备包括:报警通讯系统井应急明动力救器呼吸器安全避难场开关切断阀消防设施急救设施通讯设备
3教育训练演练煤矿事应急救援方案中规定应急培训计划演练计划教育训练演练实施效果评估等容应急培训计划容包括:应急救援员培训员工应急响应培训社区周边员应急响应知识宣传演练计划容包括:演练准备演练范围频次演练组织
4互助协议矿应急救援方案中加入关应急力量资源相薄弱时事先寻求外部救援力量建立正式互助关系关规定
二应急响应
1报警接警通知通讯联络方式现资源评估结果确定24时效报警装置24时效部外部通讯联络手段事通报程序
2**分级响应条件矿井发生安全生产事类危害程度级业员评估结果发生事现场情况分析结果设定**分级响应启动条件
3指挥控制建立分级响应统指挥协调决策程序
4事发生应采取应急救援措施根煤矿安全技术求确定采取紧急处理措施应急方案确认危险物料存放点应急处理措施方案重记录资料重设备保护根关信息确定采取现场应急处理措施
5警戒治安**中规定警戒区域划分交通制维护现场治安秩序程序
6员紧急疏散安置发生煤矿事场设施周围情况分析结果确定事现场员清点撤离方式方法非事现场员紧急疏散方式方法抢救员撤离前撤离报告
7危险区隔离矿井发生安全生产事危害类危害程度级确定危险区设定事现场隔离区划定方式方法事现场隔离方法事现场周边区域道路隔离交通疏导办法
8检测抢险救援消防事控制措施关国家标准现资源评估结果确定抢险救援方式方法员防护监护措施现场实时监测异常情况抢险员撤离条件方法应急救援队伍调度控制事扩措施事扩应急措施
9受伤员现场救护救治医院救治事分类分级附疾病控制医疗救治机构设置处理力制订具操作性处置方案容包括:接触群检伤分类
方案执行员检伤结果患者进行分类现场紧急抢救方案患者转运转运中救治方案患者治疗方案入院前医院救治机构确定处置方案信息药物器材储备信息
10公关系事信息影响救援情况等信息发布求明确事信息发布批准程序媒体公众信息发布程序公众咨询接安抚受害员家属规定
三应急救援方案中规定事项
1矿编制应急救援方案中规**全生产事进入期处理程序时制定事现场保护措施明确事现场处理工作负责专业队伍事应急求援终止程序确定事应急救援工作结束程序通知单位相关部门周边社区员事危险已解程序恢复政状态程序现场清理受影响区域连续监测程序事调查果评估程序
2煤矿安全生产事应急救援方案附件部分包括:组织机构名单值班联系电话煤矿事应急救援关员联系电话外部救援单位联系电话政府关部门联系电话煤矿面布置图消防设施配置图周边区域道路交通示意图疏散路线周边区域单位社区重基础设施分布图关联系方式供水供电单位联系方式组织保障制度等
矿组织编写8888安全生产事应急救援方案编制情况应急救援方案容矿计划8月份组织次方案演演程中严格方案中关规定执行演结束根方案中关规定次演进行评审完善矿编制应急救援方案特**市局评审组汇报请评审组领导提出宝贵意见建议更完善补充方案足处
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