委会2005年度旅游工作总结—年终工作总结
江津市四面山理委员会二00五年度旅游工作总结
2005年市全面实施旅游兴市发展战略造蜚声中外旅游胜宏伟目标第年四面山观念更新体制创新投入增长局面开创年年市委市政府正确领导委会般齐心紧紧围绕市委市政府提出宏伟目标牢牢抓住重庆江津两级政府高度重视旅游发展历史机遇努力实施旅游开发发展发展战略五围绕五结合方针统揽旅游工作全局景区广干部群众努力较完成年初确定项工作指标取较工作成绩全年入山游客3549万次旅游收入达13087万元年增长91
统思想理清思路力求观念更新
年初市委十届六次全委会提出建设两中心宏伟目标建设四面山龙头蜚声中外旅游胜作建设两中心战略重容旅游兴市作工业强市农业稳市商贸活市谐江津作促进江津济社会全面协调持续发展五项重点工作加四面山中山古镇旅游资源保护性开发作期旅游开发重点标志着景区旅游业进入崭新发展时期四面山开发十年然取成绩意方实现景区跨越式发展景区广干部群众思想统市委市政府目标摆委会面前务开展系列讨活动逐步形成交通围绕旅游先行农业围绕旅游调整商业围绕旅游搞活景区围绕旅游建设理围绕旅游服务旅游战略坚持科学发展观观正确政绩观认真落实五统筹五坚持全面建设康社会统揽社会济发展全局发展旅游促进业相结合解决三农问题相结合资源保护相结合扩开放相结合实施渝川黔金三角发展战略加快四面山作重庆十旅游精品开发力度进步规范创新旅游理体制坚持政府导企业体市场运作社会参发展路子时促进四面山景区全体员干部观念更新
二正视矛盾探索发展做体制创新
四面山体制问题直困绕四面山发展重问题问题存历史原年市委市政府领导正视矛盾探索发展年成立四面山风委四面山森局基础进步完善体制建立四面山委会特效机制特高机构市委常委副书记杨盛华书记进步理景区理体制形成责权利相统财物相匹配规划建设理相衔接新模式全市公开选调18名机关工作员做体制创新解决六矛盾实现三统重庆市树立旅游体制创新典型
（）解决六矛盾
解决 矛盾全市形成政手亲抓领导集中力量抓政合力抓四面山景区旅游
代表全市旅游发展新格局
二解决条块矛盾四面山风景名胜区江津市众旅游景区中起龙市旅游局四面山风委实行领导肩挑领导体制四面山风委景区切资源事业发展全权负责体制消条块间矛盾
三解决条条矛盾新旅游理体制赋予四面山风委全权理214方公里景区职权风委直接市政府负责避免部门间矛盾
四解决开发保护矛盾新理体制实现职责权力义务统开发保护服整体规划眼前利益服长远利益相统做开发旅游保护资源机结合加快发展持续发展机结合
五解决发展投入矛盾四面山风委成外唯合法体机构唯法投资商找风委解决切难题简化办事程序符合行政许法求适应新形势旅游发展需
六解决旅游农村矛盾新理体制建立原纯农业5村划周边镇辖保留核心景区4纯林业村开发旅游解决农村工作旅游发展法兼顾难题
（二）实现三统
统理网络四面山风景名胜区理委员会进入江津旅游理体制层次序列理实现面点条条块块结合
二统理模式兼市旅委会办公室市旅游局局长四面山风委解决市旅游局四面山风委矛盾四面山森林资源理局属四面山风委辖二级机构风委名副兼局长解决风委市属部门单位矛盾成立市政府正局级特设机构——四面山理委员会市委副书记杨盛华志兼书记增强四面山旅游发展全市重点工作统筹协调加市级部门四面山旅游发展支持科学高效优化理体制促进四面山景区旅游快速发展提供力保障
三统理机制风委市政府负责市级部门单位权干涉种胆放权胆创新体制营造宽松旅游发展环境利调动方方面面力量集中造品牌景区
三方协调破瓶颈实现投入增长
投入问题直制约四面山发展瓶颈问题解决问题动出击方协调积极寻找开发四面山投资伙伴年市委市政府力支持通3月努力历时55天艰苦谈判成功引进重庆新华书店集团合作开发四面山重庆新华书店集团公司加盟四面山旅游业短短月仅四面山困扰年济困境中走出四面山旅游环境发展空间效改善新华集团投入资金6780万元中时拨付首期合资金2000万元四面山森局偿欠款1180万元时投入1700万元硬化海公路整修旅游公路80公里便道60公里完成农田水利维修工程10余处新修乡台洪海2停车场建设四面山游客接中心客运中心旅游商品特色市场建设洪海乡台龙潭湖卧龙沟4旅游环保厕建设
乡台土岩新修游步道新修山门停车场规范制作景区标志标牌加旅游导力度设置安装200景区环保垃圾桶进步加区域整合力度四面山中山古镇正启动中景区基础实施建设进步改善加景区开发建设力度四面山旅游接水档次明显提高景区面貌焕然新
四注重服务强化理开创旅游新局面
年委会断加强四面山旅游软环境建设注重服务型政府建设努力新华集团开发四面山服务加强景区旅游秩序旅游安全理开创四面山旅游新局面
1狠抓旅游秩序整顿
年四面山旅游秩序许方样总体种种原存意方：羊客泛滥黑车黑摩托屡禁止拉客宰客次充等欺诈行时发生羊客扰乱四面山游客接市场秩序严重影响整景区外形象追逐围堵车辆游客宾旅馆农家乐拉客收取回扣生存整顿旅游秩序首先整治羊客黑摩托入手年委会成立旅游发展科综合执法队旅游执法体制进步规范年8月组织公安城等部门联合执法形式专门集镇羊客黑摩托进行专项击加强车辆停放乱搭乱建治理力度严格车辆船理保证交通畅通减少事发生认真处理旅游投诉3起较程度遏制围追拉客宰客乱停乱放现象进步规范旅游秩序
2搞旅游安全
严格实行旅游安全例会制度定期定期检查制度落实安全生产责制针景区景点特殊情况会安委会成员部门旅游淡季月（旺季半月）进行次全面彻底旅游安全隐患排查立制定出措施限期整改次排查时督查整改落实情况实行追踪责8•6水事发生敲记警钟事发生立级督查整改意见进行景区景点旅游安全水安全制度应急处置预案制定相关安全资料完善范基础档案资料新华集团提供服务时加强景区景点旅游安全水安全监严格求坚持安全第预防方针实行统领导分级理相结合原实行营负责制定期汇报旅游安全工作安全稳定环境高效开发四面山
3成立旅游行业协会实施旅游服务行业律
旅游行业协会事旅游服务行业实现理服务约束行业治组织成立旅游行业协会根规范旅游秩序提高理水提升景区服务质量种效措施成立四面山旅游服务行业协会历届领导希委会成立成立协会做量前期准备工作做调查通召开业会议走访等方式充分调查宾馆农家乐业意愿成立旅游行业协会意见建议通调查发现家成立四面山旅游服务行业协会积极性高希政府领导早日成立旅游协会加强行业理提高服务质量二制定协会章程协会部理办法协会性质务宗旨旅游服务行业律制度作详细规定确保章程制度操作性分召开3次业会议进行讨章程制度进行完善修改三述准
备工作基础12月旬召开四面山旅游服务行业协会第次会员会四面山旅游协会正式成立旅游协会成立标志着四面山旅游服务进步走成熟契机断加强旅游服务行业服务理进步提高旅游服务水提升景区形象创建AAAA景区坚实基础
年四面山旅游发展取令瞩目成绩成绩取离开市委市政府正确领导离开市旅委会关心帮助离开市级部门力支持正视问题存：思想解放程度够改革开放气魄创造性开展项工作够二景区发展步子发展景区相差距拉三招商引资力度够景区基础设施严重滞旅游济增长没形成力支撑新年里求真务实时俱进创新发展力争方面实现新突破加快旅游基础设施建设步伐进步改善旅游发展条件实现新突破二突出特色优势进步精品建设层次产品开发实现新突破三坚持懈抓旅游环境建设进步推进法治旅实现新突破四聚精会神开发旅游商品心意优化旅游济结构进步提升旅游济效益实现新突破五加强旅游区域合作实现区域整合进步旅游外开放实现新突破六实实处理景区旅游利益体关系找准衔接点创造性弹奏出天籁音构建谐景区取新突破
二00五年十二月二十日
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江津市四面山理委员会二00五年度旅游工作总结
2005年市全面实施旅游兴市发展战略造蜚声中外旅游胜宏伟目标第年四面山观念更新体制创新投入增长局面开创年年市委市政府正确领导委会般齐心紧紧围绕市委市政府提出宏伟目标牢牢抓住重庆江津两级政府高度重视旅游发展历史机遇努力实施旅游开发发展发展战略五围绕五结合方针统揽旅游工作全局景区广干部群众努力较完成年初确定项工作指标取较工作成绩全年入山游客3549万次旅游收入达13087万元年增长91
统思想理清思路力求观念更新
年初市委十届六次全委会提出建设两中心宏伟目标建设四面山龙头蜚声中外旅游胜作建设两中心战略重容旅游兴市作工业强市农业稳市商贸活市谐江津作促进江津济社会全面协调持续发展五项重点工作加四面山中山古镇旅游资源保护性开发作期旅游开发重点标志着景区旅游业进入崭新发展时期四面山开发十年然取成绩意方实现景区跨越式发展景区广干部群众思想统市委市政府目标摆委会面前务开展系列讨活动逐步形成交通围绕旅游先行农业围绕旅游调整商业围绕旅游搞活景区围绕旅游建设理围绕旅游服务旅游战略坚持科学发展观观正确政绩观认真落实五统筹五坚持全面建设康社会统揽社会济发展全局发展旅游促进业相结合解决三农问题相结合资源保护相结合扩开放相结合实施渝川黔金三角发展战略加快四面山作重庆十旅游精品开发力度进步规范创新旅游理体制坚持政府导企业体市场运作社会参发展路子时促进四面山景区全体员干部观念更新
二正视矛盾探索发展做体制创新
四面山体制问题直困绕四面山发展重问题问题存历史原年市委市政府领导正视矛盾探索发展年成立四面山风委四面山森局基础进步完善体制建立四面山委会特效机制特高机构市委常委副书记杨盛华书记进步理景区理体制形成责权利相统财物相匹配规划建设理相衔接新模式全市公开选调18名机关工作员做体制创新解决六矛盾实现三统重庆市树立旅游体制创新典型
（）解决六矛盾
解决 矛盾全市形成政手亲抓领导集中力量抓政合力抓四面山景区旅游
代表全市旅游发展新格局
二解决条块矛盾四面山风景名胜区江津市众旅游景区中起龙市旅游局四面山风委实行领导肩挑领导体制四面山风委景区切资源事业发展全权负责体制消条块间矛盾
三解决条条矛盾新旅游理体制赋予四面山风委全权理214方公里景区职权风委直接市政府负责避免部门间矛盾
四解决开发保护矛盾新理体制实现职责权力义务统开发保护服整体规划眼前利益服长远利益相统做开发旅游保护资源机结合加快发展持续发展机结合
五解决发展投入矛盾四面山风委成外唯合法体机构唯法投资商找风委解决切难题简化办事程序符合行政许法求适应新形势旅游发展需
六解决旅游农村矛盾新理体制建立原纯农业5村划周边镇辖保留核心景区4纯林业村开发旅游解决农村工作旅游发展法兼顾难题
（二）实现三统
统理网络四面山风景名胜区理委员会进入江津旅游理体制层次序列理实现面点条条块块结合
二统理模式兼市旅委会办公室市旅游局局长四面山风委解决市旅游局四面山风委矛盾四面山森林资源理局属四面山风委辖二级机构风委名副兼局长解决风委市属部门单位矛盾成立市政府正局级特设机构——四面山理委员会市委副书记杨盛华志兼书记增强四面山旅游发展全市重点工作统筹协调加市级部门四面山旅游发展支持科学高效优化理体制促进四面山景区旅游快速发展提供力保障
三统理机制风委市政府负责市级部门单位权干涉种胆放权胆创新体制营造宽松旅游发展环境利调动方方面面力量集中造品牌景区
三方协调破瓶颈实现投入增长
投入问题直制约四面山发展瓶颈问题解决问题动出击方协调积极寻找开发四面山投资伙伴年市委市政府力支持通3月努力历时55天艰苦谈判成功引进重庆新华书店集团合作开发四面山重庆新华书店集团公司加盟四面山旅游业短短月仅四面山困扰年济困境中走出四面山旅游环境发展空间效改善新华集团投入资金6780万元中时拨付首期合资金2000万元四面山森局偿欠款1180万元时投入1700万元硬化海公路整修旅游公路80公里便道60公里完成农田水利维修工程10余处新修乡台洪海2停车场建设四面山游客接中心客运中心旅游商品特色市场建设洪海乡台龙潭湖卧龙沟4旅游环保厕建设
乡台土岩新修游步道新修山门停车场规范制作景区标志标牌加旅游导力度设置安装200景区环保垃圾桶进步加区域整合力度四面山中山古镇正启动中景区基础实施建设进步改善加景区开发建设力度四面山旅游接水档次明显提高景区面貌焕然新
四注重服务强化理开创旅游新局面
年委会断加强四面山旅游软环境建设注重服务型政府建设努力新华集团开发四面山服务加强景区旅游秩序旅游安全理开创四面山旅游新局面
1狠抓旅游秩序整顿
年四面山旅游秩序许方样总体种种原存意方：羊客泛滥黑车黑摩托屡禁止拉客宰客次充等欺诈行时发生羊客扰乱四面山游客接市场秩序严重影响整景区外形象追逐围堵车辆游客宾旅馆农家乐拉客收取回扣生存整顿旅游秩序首先整治羊客黑摩托入手年委会成立旅游发展科综合执法队旅游执法体制进步规范年8月组织公安城等部门联合执法形式专门集镇羊客黑摩托进行专项击加强车辆停放乱搭乱建治理力度严格车辆船理保证交通畅通减少事发生认真处理旅游投诉3起较程度遏制围追拉客宰客乱停乱放现象进步规范旅游秩序
2搞旅游安全
严格实行旅游安全例会制度定期定期检查制度落实安全生产责制针景区景点特殊情况会安委会成员部门旅游淡季月（旺季半月）进行次全面彻底旅游安全隐患排查立制定出措施限期整改次排查时督查整改落实情况实行追踪责8•6水事发生敲记警钟事发生立级督查整改意见进行景区景点旅游安全水安全制度应急处置预案制定相关安全资料完善范基础档案资料新华集团提供服务时加强景区景点旅游安全水安全监严格求坚持安全第预防方针实行统领导分级理相结合原实行营负责制定期汇报旅游安全工作安全稳定环境高效开发四面山
3成立旅游行业协会实施旅游服务行业律
旅游行业协会事旅游服务行业实现理服务约束行业治组织成立旅游行业协会根规范旅游秩序提高理水提升景区服务质量种效措施成立四面山旅游服务行业协会历届领导希委会成立成立协会做量前期准备工作做调查通召开业会议走访等方式充分调查宾馆农家乐业意愿成立旅游行业协会意见建议通调查发现家成立四面山旅游服务行业协会积极性高希政府领导早日成立旅游协会加强行业理提高服务质量二制定协会章程协会部理办法协会性质务宗旨旅游服务行业律制度作详细规定确保章程制度操作性分召开3次业会议进行讨章程制度进行完善修改三述准
备工作基础12月旬召开四面山旅游服务行业协会第次会员会四面山旅游协会正式成立旅游协会成立标志着四面山旅游服务进步走成熟契机断加强旅游服务行业服务理进步提高旅游服务水提升景区形象创建AAAA景区坚实基础
年四面山旅游发展取令瞩目成绩成绩取离开市委市政府正确领导离开市旅委会关心帮助离开市级部门力支持正视问题存：思想解放程度够改革开放气魄创造性开展项工作够二景区发展步子发展景区相差距拉三招商引资力度够景区基础设施严重滞旅游济增长没形成力支撑新年里求真务实时俱进创新发展力争方面实现新突破加快旅游基础设施建设步伐进步改善旅游发展条件实现新突破二突出特色优势进步精品建设层次产品开发实现新突破三坚持懈抓旅游环境建设进步推进法治旅实现新突破四聚精会神开发旅游商品心意优化旅游济结构进步提升旅游济效益实现新突破五加强旅游区域合作实现区域整合进步旅游外开放实现新突破六实实处理景区旅游利益体关系找准衔接点创造性弹奏出天籁音构建谐景区取新突破
二00五年十二月二十日
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