城镇市容环境卫生长效理目标责制实施情况汇报
位领导：
正值城迁攻坚灾重建关键时期市检查组位领导畏严寒县检查指导城市理工作体现县城市理工作重视支持
代表开县民政府位领导表示热烈欢迎
开县处重庆东北边陲幅员面积3959km2口县资源县农业县移民县
县城面积752km2中旧城区452 km2新城区3 km2城市口135万
2004年市级相关部门力支持广市民支持配合通职部门扎实工作全社会努力县城市理工作克服种种困难受住1223井喷９4洪灾两次特灾害考验绩效明显
现县城镇市容环境卫生长效理目标责制实施情况做简汇报敬请位领导批评指正
工作成效
2004年县城工作狠抓交通市场卫生文化治安市容六秩序整治相关职部门建委公安交警工商文广等齐抓整体推进迅速改善城市面貌
（）交通秩序基畅通
年通相关职部门努力城区交通秩序整治整体稳推进
取缔正三轮摩托车城区营运
正三轮摩托车停止城区营运活动明显反弹二运行路线逐步规范实现城区交通合理循环
加强重点路段路口交通制力车辆限制进入城区街道
货运车辆北环路进行分流缓解城区道路通行压力三力货三轮车实施分班营运制度取缔部分牌力车辆四断增加运力
连续投放出租车公交车基保证市民出行需求五坚决击非法摩客运公安交警部
门集中力量开展击查处摩托车城区非法事客运行150起
摩托车非法事客运现象效遏制交通安全事明显降市民出行安全感增强
（二）环境卫生秩序保持良
年政府增环卫投入充实环卫队伍提高环卫工遇街道重点段实施24时保洁保证垃圾日产日清促城区清洁卫生长期保持较水
突击垃圾清理出动环卫车200余次治理暴露垃圾点60余处收运暴露垃圾500余吨二改进环卫作业方式合理确定工作量保洁时间原早晨300晚800延长晚1200日清扫保洁面积42万m2三落实门前三包责制
加三包工作日常监督检查纠正处置乱倒垃圾538起四加强水域垃圾治理建成河垃圾池25出动车辆80余车次累计清运450余吨城区水环境质量明显改善五推行渣土准运制施工工进行规范控制工程车必须指定路线行驶定点倾倒坚决查处带泥路严格控制道路扬尘污染时坚持天洒水尘定期洗街道新城建设尘污染降低六万保洁活动持续深入开展
周星期五午机关学校企事业单位义务参加城区清扫保洁城区环境卫生发生根性变化七垃圾处置费征收工作准备绪
重庆市第165号令县垃圾处置费征收标准已年8月初步拟定9·4洪灾搁置
现已通县财政物价汇审报县政府审定拟明年1月1日起务必开征
（三）市容市貌明显改善
力整治乱贴乱画行市政理部门出动800次3次组织汉丰三五校学生参加义务清理活动清城市牛皮癣41000 m2广告120余处二规范户外广告设置审批设置户外广告850处彩虹门空飘气柱60余处拆破旧灯箱广告70布幅广告350幅美化城市容貌三严禁违规占道营车辆乱停乱放取缔违规占道营2543起纠正乱停乱放车辆2469辆查处擅装修门头173户拆乱搭乱建雨篷遮阳伞197拆违章建（构）筑物设施4处120 m2
通强力整治基做座商店摊位区广告栏城区市容市貌焕然新
（四）市场秩序整治初见成效
年相关职部门进行次市场专项整治活动场强买强卖欺行霸市克扣斤两行进行专项击游商菜贩实行农贸市
时增设批市政环卫设施全面实行垃圾袋装桶装化
目前城区市场均专理类商品摆放整齐市场干净整洁井然序
（五）社会治安秩序迅速转
县委县府统领导公安部门加强城区治安巡逻加黄赌毒等社会丑恶现象查禁力度加快重特案件侦破重惩批违法犯罪员特抗拒阻碍城市行政执法行加击力度
时重庆市禁止燃放烟花爆竹条例关规定违规燃放烟花爆竹行采取种效方式进行查处击
二强化工作措施
（）加强领导落实责
年县始终建立城镇市容环境卫生长效理机制列入政府工作议事日程印发关开展2004—2005年城镇市容环境卫生长效理工作通知明确提出2005年县城达重庆市卫生城市标准建制镇部分达重庆市卫生城镇标准着力实施环境清洁环境规范环境安全环境改造环境美化五工程巩固城工作成果时断开创城工作新局面
１完善城机构
县级部门抽调精兵强扩充县城督查办全面负责职部门建制镇督查考评工作进步强化责增添措施突出重点整体推进
时进步扩充市政监察队力量整合部资源深化体制改革成立市容监察环卫执法市政园林公事业三执法中队实现专业化执法规范化理
２推行目标理
政府城镇市容环境卫生长效理目标项容务分县级部门建制镇签订目标责书明确具体目标完成时限责
县级部门司职分工协作建创城区优美环境建制镇负责辖区镇容镇貌环境卫生垃圾处理门前三包居委会区积极配合抓职范围市容环境卫生整治工作初步建立起两级政府三级理四级网络责考评体系
３实施量化考核
县城市理工作考评办法县城督查办公室定期定期组织相关部门负责代表政协委员居委会干部市民代表县级部门建制镇城工作开展情况进行督查评分督查结果周进行通报
（二）强化宣传全民参
3次召开县城工作专题会县城镇理中薄弱环节民群众关注热点难点问题进行专题研究部署二县政府先印发关开展2004—2005年城镇市容环境卫生长效理工作通知关整治城区市容环境卫生通告关抓紧整治库区城镇垃圾污水乱倾倒问题通知关贯彻重庆市城市水域垃圾理规定实施意见通知关城市理工作考评办法通知关加强建筑渣土准运通告等系列规范性文件城工作章循三印制城市道路理条例重庆市城市容貌理条例重庆市环境卫生理条例重庆市园林绿化理条例重庆市市政设施理条例重庆市城市供水节水理条例等种宣传资料10万余份制作种宣传展板150块出动种宣传车辆300台次街宣传四开辟电视专栏开展城热线追踪城工作目容意义深入心家喻户晓五积极开展三创活动
重庆市关进步加强市容整洁条街（单位区）创建工作通知精神县积极开展创建活动
涌现批先进创建单位农业局粮食局林业局等
（三）文明执法亲情服务
年贯彻中华民国行政许法契机县相继开展2004年民评议行风活动全县干部作风整顿求突出新城建设攻坚解决损害群众利益突出问题题规范政务理优化发展环境维护实现广民群众根利益评议标准
职部门积极参扎实工作制定行政执法责制行政首长负责制进步规范行政执法
时通行风评议解决市民关注热点焦点问题300余件社会界评
１加强队伍建设坚持文明执法
加强学
积极开展行政处罚法行政许法城建监察规定执法员执勤规定执法队伍工作文明语规范等相关规定学竞赛活动
特加强线城执法员政治思想素质执法形象教育强化组织纪律观念努力提高文明执法水
二注重培训
制定业务培训计划组织线执法员进行文书填写法条运等容业务培训10次参会员520次
时积极参加市政委种培训活动取执法资格证件25
三严格求
强化执法员理严格执法公执法文明执法性化执法法行政
执法时出现骂现象关责律实行岗处理出现班砣砣玩牌等损害队伍形象违规行发现严肃查处绝姑息
通举措县城执法队伍形象改善赢社会肯定
市政监察队获重庆市2003年度市政理行政执法先进集体称号2名志评优
秀监察员
２狠抓服务工作民办实事
行评反馈意见街三角坝外西街妇幼保健站防疫站段游商菜贩进行集中整治西门处区域纳入城区理保障城市环境通畅整治序方便市民出行
二迅速反应切实解决市民燃眉急
市政110城督查办城工作投诉损毁市政设施举报群众实际困难真正做求必应难必帮
三疏堵结合限度顾岗职工等社会弱势群体城区占道营摊点夜市进行深入研究
利背街巷规划夜间烘烤刨冰点20处水果摊位30划定占道营300余m2发放时占道证70解决城市理业间矛盾受群众评
（四）加快建设改善环境
1加强市政设施建设理
投资150万元完成驷马河东路文峰街德阳街开州道路灯基础180余建材路金贸路交通岛高杆灯建设富厚社区3条消防道路灯建设
二改造盛山公园灯饰线路2000余米东街巷道3条改建体育场帅乡街石梯路灯41套新增外西街水东门八十户路灯195盏架设线路1万余米更换路灯350盏亮灯率达95
三建排水设施违规排污进行整改发关开展城区违规排放污水整治工作文件新城中吉片区建排水设施街店堂门市餐饮娱乐服务业进行限期整改设计二级净化隔油池施工图
四搞市政设施安全隐患排查整治工作时更换街道水道雨水篦子61清淤泥400余m3拆换修复行道锈钢护栏210m恢复盗雨污水窨井盖37拆换沟盖板670余块市政设施维护维修率达100
2狠抓环卫设施建设理
加快公厕建设步伐投资200万元服务半径新建公厕6
二投资12万元新城部分街道添置锈钢果皮箱144满足广市民需
三投资16万元新建河垃圾池25背街巷时垃圾池15统制定垃圾存放标示牌保证垃圾定点定时倾倒集中清运
四投资7万元维修翻新公厕16座购置消毒药物700余瓶城区垃圾池中转站果皮箱进行药消毒300余次
3推进城市园林绿化工作
投入资金300万元组织实施中源街文峰街南环路开州桥永安桥绿化工程完成开州道二期绿化工程田园街行道树绿化工程栽植类苗木2万余株绿化荒山野岭50余亩修建公园切坡护栏500余米
二投入资金10万余元生产购买花草盆花鲜切花等类花卉圆满完成县代会政协会县型会议会场布置8次组织鲜花街3次计摆放盆花5万余盆
三狠抓抗旱保苗绿化维护动力3100次取水5万余m3浇灌面积30万m3治理滑坡堡坎垮塌等类安全隐患13起
补栽类乔木1020株花灌木2万余株830 m2
四积极开展城市园林三创工作投资4万元进行绿化整治金贸路成功创建重庆市佳园林绿化市街
粮食局等三家单位成功创建县级园林式单位
4强化城市公设施建设
完成8公里安康片区施工水6公里移民安置水网铺设
目前正抓紧实施移民安置区水网建设
二完成安康片区18公里水网建设务灵通路南山路明镜路滨河路水网年底完成
三启动级清水池技改项目建设已完成锚杆挡墙基础土石方基础锚杆池体施工等工序预计12月底竣工
四完成日供水量10万吨新城陈家坪水厂项目立项工作前期工作已准备绪
五完成安康片区污水截流网26公里剩余131公里计划年底完成时安康片区污水收集率达98
六加强水务理新旧城联网供水重手段实现稳安全供应放心水出厂水合格率达985
目前已代征污水处理费 万元时解缴超额完成重庆市达县污水处理费80万元务
年新安装户4000余户改建安装400户
（五）深入调研促进发展
1开展城工作调研
2004年县级部门结合城市理工作实际积极开展调研工作形成环卫作业市场化运行城市公园建设理垃圾污水治理山水园林城市创建城镇化工作进程城区摊位规划建制镇城镇理工作水古树名木抢救垃圾处置费征收降低消耗节约成提高效率部门运行调研等材料力推动县城市理工作持续高效发展建立城市理长效机制提供量建设性意见
2抓建制镇城工作
针县27建制镇城工作滞现状县政府中心镇突破口组织县级部门次江长沙等镇现场办公抓住城镇理素明确城镇理方体促进镇容镇貌显著改善
印发关抓紧整改库区垃圾污水乱倾倒问题通知狠刹垃圾污水乱倾倒风通宣传发动查整改专项检查城镇暴露垃圾河垃圾明显减少垃圾处置日趋规范镇容镇貌改善明显
二加快乡镇水环境项目建设
目前已完成占220亩总库容量713吨日处理生活垃圾114吨赵家垃圾处理厂研
报告
江长沙温泉郭家四镇4座污水处理厂2座垃圾处理厂已市政府批准现已完成研报告环境影响评价报告
2007年县水环境问题根解决
（六）创新机制市场运作
1组建园林环卫公司推行行业营作业理分离
建设部关加快市政公行业市场化进程意见县政府通深入调研年7月10月相继组建重庆市渝东园林景观限责公司开县水域生活垃圾清运限责公司环卫园林理营作业相分离公司具体承担水域垃圾捞垃圾清运清扫保洁园林绿化建设日常维护营负盈亏法实体园林处环卫处受建委委托履行日常监职标志着县城市理工作全面迈市场化目前项工作进展序绩效明显
2推行公开招标政府采购相结合
水道清淤道路维修工程市政设施广告位邮政报刊亭确定实行公开招标
旧城路灯改造新城路灯建设需材料实施政府采购加强材料采购透明度减少城维资金开支20余万元
3积极培育市政公行业市场
整治发展环境加招商引资力度吸引实力单位企业参城市理
批园林绿化公司市政工程公司房产企业落户开县县城市建设城市理带显著变化
二组建社区环境卫生服务公司实行偿服务市场动作环卫公司负责辖区清扫保洁垃圾清运卫生服务费收取工作实行独立核算负盈亏居住区环境卫生明显改观
（七）众志成城抗击洪魔
年9月4日县遭受200年遇特洪灾城市市政环卫园林绿化供水供气垃圾
处置等市政公设施损毁严重直接济损失达2750万元
县委县府统领导全县广干部职工夜继日全力赴积极开展灾恢复整治工作制定城区垃圾清运水道清淤市政环卫园林绿化设施恢复方案
投入资金369万元清运灾垃圾3万余吨清城区危房垮塌房屋拆建筑弃土2300余m3清掏公厕156086m3恢复社区厕14座粉刷厕208246m2修复垃圾中转站3座垃圾池27果皮箱23垃圾桶30清全城区48条次背街巷水道淤泥7250 m3恢复行道路面307m2锈钢护栏83m护栏广告牌181块窨井盖水篦子85路灯线路8400m灯泡220颗路灯控制箱7台修复长廊侧堡坎治理桃坞山体滑坡清淤整治龙泉水池河道恢复公园路面路基路灯电缆行道树苗木制定进行新城驷马六社山体滑坡抢险排危治理新建毁明镜石公园防旱池修复中吉水库堡坎卫生填埋处置9·4洪灾类垃圾
较短时间恢复城市功保障市民正常生产生活秩序
三步工作思路
城镇市容环境卫生长效理目标责制实施县城市理工作取较发展重庆市卫生城镇创建目标差距表现旧城规划滞城市功先天足岗职工数量社会压力较市民环境意识淡薄市政公设施损毁严重城长效机制进步完善
工作中县进步加强领导落实责狠抓建设强化理重庆市卫生城镇求重点抓方面工作：
（）理重点立足促搬抓旧城新城转移
旧城适度疏导新城强化理总体思路旧城保障通畅前提疏导抓五条文明示范街干道理
时服务半径利次干道背街巷灾房屋撤迁空坝进行合理摊区摊位规划限度满足菜市夜市营活动需
二强化新城理
新城次干道律设摊区摊位决旧陋带入新城
时合理规划新城背街巷占道营烧烤夜市摆摊设点集中营统理规范作业
创造整洁序充满活力城市空间带动旧城搬迁
（二）理体制立足长效监头理综合治理转移
目前县城工作分属建委公安工商等职部门争着头执法重复处罚定程度存影响城市理工作通畅高效运行
步城市理求积极探索城综合执法体制形成合力齐抓断提高县城市理工作水时进步落实城目标考核门前三包责制进步健全县镇部门社区居委四级理模式促进城镇面貌根转
（三）理手段立足重罚轻罚结合转移
着精简高效精干原坚持性化执法正确处理处罚理关系
处罚手段理目
方面探索适应新形式城市理机制城市理工作中存问题认真研究妥善解决努力市民办事服务方面罚促屡教改单位严处重罚杜绝情风敢硬仗敢啃骨头掉批钉子户
真正做理处罚相结合实现理出效益理出成绩良性循环
（四）理投入立足市场动作政府包揽方融资转移
县城市理工作提高服务质量适应发展求降低运行成出发点落脚点搞城市理日常工作时立足长远集思广益努力探索力开展公开招标政府采购积极培育市政公行业市场推行行业营作业理分离全面推进环卫市政园林市场化进程逐步走出条政府组织部门协调社会参外结合新型路子建立起稳定元投资融资体系
改单位严处重罚杜绝情风敢硬仗敢啃骨头掉批钉子户
真正做理处罚相结合实现理出效益理出成绩良性循环
（四）理投入立足市场动作政府包揽方融资转移
县城市理工作提高服务质量适应发展求降低运行成出发点落脚点搞城市理日常工作
时立足长远集思广益努力探索力开展公开招标政府采购积极培育市政公行业市场推行行业营作业理分离全面推进环卫市政园林市场化进程逐步走出条政府组织部门协调社会参外结合新型路子建立起稳定元投资融资体系
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位领导：
正值城迁攻坚灾重建关键时期市检查组位领导畏严寒县检查指导城市理工作体现县城市理工作重视支持
代表开县民政府位领导表示热烈欢迎
开县处重庆东北边陲幅员面积3959km2口县资源县农业县移民县
县城面积752km2中旧城区452 km2新城区3 km2城市口135万
2004年市级相关部门力支持广市民支持配合通职部门扎实工作全社会努力县城市理工作克服种种困难受住1223井喷９4洪灾两次特灾害考验绩效明显
现县城镇市容环境卫生长效理目标责制实施情况做简汇报敬请位领导批评指正
工作成效
2004年县城工作狠抓交通市场卫生文化治安市容六秩序整治相关职部门建委公安交警工商文广等齐抓整体推进迅速改善城市面貌
（）交通秩序基畅通
年通相关职部门努力城区交通秩序整治整体稳推进
取缔正三轮摩托车城区营运
正三轮摩托车停止城区营运活动明显反弹二运行路线逐步规范实现城区交通合理循环
加强重点路段路口交通制力车辆限制进入城区街道
货运车辆北环路进行分流缓解城区道路通行压力三力货三轮车实施分班营运制度取缔部分牌力车辆四断增加运力
连续投放出租车公交车基保证市民出行需求五坚决击非法摩客运公安交警部
门集中力量开展击查处摩托车城区非法事客运行150起
摩托车非法事客运现象效遏制交通安全事明显降市民出行安全感增强
（二）环境卫生秩序保持良
年政府增环卫投入充实环卫队伍提高环卫工遇街道重点段实施24时保洁保证垃圾日产日清促城区清洁卫生长期保持较水
突击垃圾清理出动环卫车200余次治理暴露垃圾点60余处收运暴露垃圾500余吨二改进环卫作业方式合理确定工作量保洁时间原早晨300晚800延长晚1200日清扫保洁面积42万m2三落实门前三包责制
加三包工作日常监督检查纠正处置乱倒垃圾538起四加强水域垃圾治理建成河垃圾池25出动车辆80余车次累计清运450余吨城区水环境质量明显改善五推行渣土准运制施工工进行规范控制工程车必须指定路线行驶定点倾倒坚决查处带泥路严格控制道路扬尘污染时坚持天洒水尘定期洗街道新城建设尘污染降低六万保洁活动持续深入开展
周星期五午机关学校企事业单位义务参加城区清扫保洁城区环境卫生发生根性变化七垃圾处置费征收工作准备绪
重庆市第165号令县垃圾处置费征收标准已年8月初步拟定9·4洪灾搁置
现已通县财政物价汇审报县政府审定拟明年1月1日起务必开征
（三）市容市貌明显改善
力整治乱贴乱画行市政理部门出动800次3次组织汉丰三五校学生参加义务清理活动清城市牛皮癣41000 m2广告120余处二规范户外广告设置审批设置户外广告850处彩虹门空飘气柱60余处拆破旧灯箱广告70布幅广告350幅美化城市容貌三严禁违规占道营车辆乱停乱放取缔违规占道营2543起纠正乱停乱放车辆2469辆查处擅装修门头173户拆乱搭乱建雨篷遮阳伞197拆违章建（构）筑物设施4处120 m2
通强力整治基做座商店摊位区广告栏城区市容市貌焕然新
（四）市场秩序整治初见成效
年相关职部门进行次市场专项整治活动场强买强卖欺行霸市克扣斤两行进行专项击游商菜贩实行农贸市
时增设批市政环卫设施全面实行垃圾袋装桶装化
目前城区市场均专理类商品摆放整齐市场干净整洁井然序
（五）社会治安秩序迅速转
县委县府统领导公安部门加强城区治安巡逻加黄赌毒等社会丑恶现象查禁力度加快重特案件侦破重惩批违法犯罪员特抗拒阻碍城市行政执法行加击力度
时重庆市禁止燃放烟花爆竹条例关规定违规燃放烟花爆竹行采取种效方式进行查处击
二强化工作措施
（）加强领导落实责
年县始终建立城镇市容环境卫生长效理机制列入政府工作议事日程印发关开展2004—2005年城镇市容环境卫生长效理工作通知明确提出2005年县城达重庆市卫生城市标准建制镇部分达重庆市卫生城镇标准着力实施环境清洁环境规范环境安全环境改造环境美化五工程巩固城工作成果时断开创城工作新局面
１完善城机构
县级部门抽调精兵强扩充县城督查办全面负责职部门建制镇督查考评工作进步强化责增添措施突出重点整体推进
时进步扩充市政监察队力量整合部资源深化体制改革成立市容监察环卫执法市政园林公事业三执法中队实现专业化执法规范化理
２推行目标理
政府城镇市容环境卫生长效理目标项容务分县级部门建制镇签订目标责书明确具体目标完成时限责
县级部门司职分工协作建创城区优美环境建制镇负责辖区镇容镇貌环境卫生垃圾处理门前三包居委会区积极配合抓职范围市容环境卫生整治工作初步建立起两级政府三级理四级网络责考评体系
３实施量化考核
县城市理工作考评办法县城督查办公室定期定期组织相关部门负责代表政协委员居委会干部市民代表县级部门建制镇城工作开展情况进行督查评分督查结果周进行通报
（二）强化宣传全民参
3次召开县城工作专题会县城镇理中薄弱环节民群众关注热点难点问题进行专题研究部署二县政府先印发关开展2004—2005年城镇市容环境卫生长效理工作通知关整治城区市容环境卫生通告关抓紧整治库区城镇垃圾污水乱倾倒问题通知关贯彻重庆市城市水域垃圾理规定实施意见通知关城市理工作考评办法通知关加强建筑渣土准运通告等系列规范性文件城工作章循三印制城市道路理条例重庆市城市容貌理条例重庆市环境卫生理条例重庆市园林绿化理条例重庆市市政设施理条例重庆市城市供水节水理条例等种宣传资料10万余份制作种宣传展板150块出动种宣传车辆300台次街宣传四开辟电视专栏开展城热线追踪城工作目容意义深入心家喻户晓五积极开展三创活动
重庆市关进步加强市容整洁条街（单位区）创建工作通知精神县积极开展创建活动
涌现批先进创建单位农业局粮食局林业局等
（三）文明执法亲情服务
年贯彻中华民国行政许法契机县相继开展2004年民评议行风活动全县干部作风整顿求突出新城建设攻坚解决损害群众利益突出问题题规范政务理优化发展环境维护实现广民群众根利益评议标准
职部门积极参扎实工作制定行政执法责制行政首长负责制进步规范行政执法
时通行风评议解决市民关注热点焦点问题300余件社会界评
１加强队伍建设坚持文明执法
加强学
积极开展行政处罚法行政许法城建监察规定执法员执勤规定执法队伍工作文明语规范等相关规定学竞赛活动
特加强线城执法员政治思想素质执法形象教育强化组织纪律观念努力提高文明执法水
二注重培训
制定业务培训计划组织线执法员进行文书填写法条运等容业务培训10次参会员520次
时积极参加市政委种培训活动取执法资格证件25
三严格求
强化执法员理严格执法公执法文明执法性化执法法行政
执法时出现骂现象关责律实行岗处理出现班砣砣玩牌等损害队伍形象违规行发现严肃查处绝姑息
通举措县城执法队伍形象改善赢社会肯定
市政监察队获重庆市2003年度市政理行政执法先进集体称号2名志评优
秀监察员
２狠抓服务工作民办实事
行评反馈意见街三角坝外西街妇幼保健站防疫站段游商菜贩进行集中整治西门处区域纳入城区理保障城市环境通畅整治序方便市民出行
二迅速反应切实解决市民燃眉急
市政110城督查办城工作投诉损毁市政设施举报群众实际困难真正做求必应难必帮
三疏堵结合限度顾岗职工等社会弱势群体城区占道营摊点夜市进行深入研究
利背街巷规划夜间烘烤刨冰点20处水果摊位30划定占道营300余m2发放时占道证70解决城市理业间矛盾受群众评
（四）加快建设改善环境
1加强市政设施建设理
投资150万元完成驷马河东路文峰街德阳街开州道路灯基础180余建材路金贸路交通岛高杆灯建设富厚社区3条消防道路灯建设
二改造盛山公园灯饰线路2000余米东街巷道3条改建体育场帅乡街石梯路灯41套新增外西街水东门八十户路灯195盏架设线路1万余米更换路灯350盏亮灯率达95
三建排水设施违规排污进行整改发关开展城区违规排放污水整治工作文件新城中吉片区建排水设施街店堂门市餐饮娱乐服务业进行限期整改设计二级净化隔油池施工图
四搞市政设施安全隐患排查整治工作时更换街道水道雨水篦子61清淤泥400余m3拆换修复行道锈钢护栏210m恢复盗雨污水窨井盖37拆换沟盖板670余块市政设施维护维修率达100
2狠抓环卫设施建设理
加快公厕建设步伐投资200万元服务半径新建公厕6
二投资12万元新城部分街道添置锈钢果皮箱144满足广市民需
三投资16万元新建河垃圾池25背街巷时垃圾池15统制定垃圾存放标示牌保证垃圾定点定时倾倒集中清运
四投资7万元维修翻新公厕16座购置消毒药物700余瓶城区垃圾池中转站果皮箱进行药消毒300余次
3推进城市园林绿化工作
投入资金300万元组织实施中源街文峰街南环路开州桥永安桥绿化工程完成开州道二期绿化工程田园街行道树绿化工程栽植类苗木2万余株绿化荒山野岭50余亩修建公园切坡护栏500余米
二投入资金10万余元生产购买花草盆花鲜切花等类花卉圆满完成县代会政协会县型会议会场布置8次组织鲜花街3次计摆放盆花5万余盆
三狠抓抗旱保苗绿化维护动力3100次取水5万余m3浇灌面积30万m3治理滑坡堡坎垮塌等类安全隐患13起
补栽类乔木1020株花灌木2万余株830 m2
四积极开展城市园林三创工作投资4万元进行绿化整治金贸路成功创建重庆市佳园林绿化市街
粮食局等三家单位成功创建县级园林式单位
4强化城市公设施建设
完成8公里安康片区施工水6公里移民安置水网铺设
目前正抓紧实施移民安置区水网建设
二完成安康片区18公里水网建设务灵通路南山路明镜路滨河路水网年底完成
三启动级清水池技改项目建设已完成锚杆挡墙基础土石方基础锚杆池体施工等工序预计12月底竣工
四完成日供水量10万吨新城陈家坪水厂项目立项工作前期工作已准备绪
五完成安康片区污水截流网26公里剩余131公里计划年底完成时安康片区污水收集率达98
六加强水务理新旧城联网供水重手段实现稳安全供应放心水出厂水合格率达985
目前已代征污水处理费 万元时解缴超额完成重庆市达县污水处理费80万元务
年新安装户4000余户改建安装400户
（五）深入调研促进发展
1开展城工作调研
2004年县级部门结合城市理工作实际积极开展调研工作形成环卫作业市场化运行城市公园建设理垃圾污水治理山水园林城市创建城镇化工作进程城区摊位规划建制镇城镇理工作水古树名木抢救垃圾处置费征收降低消耗节约成提高效率部门运行调研等材料力推动县城市理工作持续高效发展建立城市理长效机制提供量建设性意见
2抓建制镇城工作
针县27建制镇城工作滞现状县政府中心镇突破口组织县级部门次江长沙等镇现场办公抓住城镇理素明确城镇理方体促进镇容镇貌显著改善
印发关抓紧整改库区垃圾污水乱倾倒问题通知狠刹垃圾污水乱倾倒风通宣传发动查整改专项检查城镇暴露垃圾河垃圾明显减少垃圾处置日趋规范镇容镇貌改善明显
二加快乡镇水环境项目建设
目前已完成占220亩总库容量713吨日处理生活垃圾114吨赵家垃圾处理厂研
报告
江长沙温泉郭家四镇4座污水处理厂2座垃圾处理厂已市政府批准现已完成研报告环境影响评价报告
2007年县水环境问题根解决
（六）创新机制市场运作
1组建园林环卫公司推行行业营作业理分离
建设部关加快市政公行业市场化进程意见县政府通深入调研年7月10月相继组建重庆市渝东园林景观限责公司开县水域生活垃圾清运限责公司环卫园林理营作业相分离公司具体承担水域垃圾捞垃圾清运清扫保洁园林绿化建设日常维护营负盈亏法实体园林处环卫处受建委委托履行日常监职标志着县城市理工作全面迈市场化目前项工作进展序绩效明显
2推行公开招标政府采购相结合
水道清淤道路维修工程市政设施广告位邮政报刊亭确定实行公开招标
旧城路灯改造新城路灯建设需材料实施政府采购加强材料采购透明度减少城维资金开支20余万元
3积极培育市政公行业市场
整治发展环境加招商引资力度吸引实力单位企业参城市理
批园林绿化公司市政工程公司房产企业落户开县县城市建设城市理带显著变化
二组建社区环境卫生服务公司实行偿服务市场动作环卫公司负责辖区清扫保洁垃圾清运卫生服务费收取工作实行独立核算负盈亏居住区环境卫生明显改观
（七）众志成城抗击洪魔
年9月4日县遭受200年遇特洪灾城市市政环卫园林绿化供水供气垃圾
处置等市政公设施损毁严重直接济损失达2750万元
县委县府统领导全县广干部职工夜继日全力赴积极开展灾恢复整治工作制定城区垃圾清运水道清淤市政环卫园林绿化设施恢复方案
投入资金369万元清运灾垃圾3万余吨清城区危房垮塌房屋拆建筑弃土2300余m3清掏公厕156086m3恢复社区厕14座粉刷厕208246m2修复垃圾中转站3座垃圾池27果皮箱23垃圾桶30清全城区48条次背街巷水道淤泥7250 m3恢复行道路面307m2锈钢护栏83m护栏广告牌181块窨井盖水篦子85路灯线路8400m灯泡220颗路灯控制箱7台修复长廊侧堡坎治理桃坞山体滑坡清淤整治龙泉水池河道恢复公园路面路基路灯电缆行道树苗木制定进行新城驷马六社山体滑坡抢险排危治理新建毁明镜石公园防旱池修复中吉水库堡坎卫生填埋处置9·4洪灾类垃圾
较短时间恢复城市功保障市民正常生产生活秩序
三步工作思路
城镇市容环境卫生长效理目标责制实施县城市理工作取较发展重庆市卫生城镇创建目标差距表现旧城规划滞城市功先天足岗职工数量社会压力较市民环境意识淡薄市政公设施损毁严重城长效机制进步完善
工作中县进步加强领导落实责狠抓建设强化理重庆市卫生城镇求重点抓方面工作：
（）理重点立足促搬抓旧城新城转移
旧城适度疏导新城强化理总体思路旧城保障通畅前提疏导抓五条文明示范街干道理
时服务半径利次干道背街巷灾房屋撤迁空坝进行合理摊区摊位规划限度满足菜市夜市营活动需
二强化新城理
新城次干道律设摊区摊位决旧陋带入新城
时合理规划新城背街巷占道营烧烤夜市摆摊设点集中营统理规范作业
创造整洁序充满活力城市空间带动旧城搬迁
（二）理体制立足长效监头理综合治理转移
目前县城工作分属建委公安工商等职部门争着头执法重复处罚定程度存影响城市理工作通畅高效运行
步城市理求积极探索城综合执法体制形成合力齐抓断提高县城市理工作水时进步落实城目标考核门前三包责制进步健全县镇部门社区居委四级理模式促进城镇面貌根转
（三）理手段立足重罚轻罚结合转移
着精简高效精干原坚持性化执法正确处理处罚理关系
处罚手段理目
方面探索适应新形式城市理机制城市理工作中存问题认真研究妥善解决努力市民办事服务方面罚促屡教改单位严处重罚杜绝情风敢硬仗敢啃骨头掉批钉子户
真正做理处罚相结合实现理出效益理出成绩良性循环
（四）理投入立足市场动作政府包揽方融资转移
县城市理工作提高服务质量适应发展求降低运行成出发点落脚点搞城市理日常工作时立足长远集思广益努力探索力开展公开招标政府采购积极培育市政公行业市场推行行业营作业理分离全面推进环卫市政园林市场化进程逐步走出条政府组织部门协调社会参外结合新型路子建立起稳定元投资融资体系
改单位严处重罚杜绝情风敢硬仗敢啃骨头掉批钉子户
真正做理处罚相结合实现理出效益理出成绩良性循环
（四）理投入立足市场动作政府包揽方融资转移
县城市理工作提高服务质量适应发展求降低运行成出发点落脚点搞城市理日常工作
时立足长远集思广益努力探索力开展公开招标政府采购积极培育市政公行业市场推行行业营作业理分离全面推进环卫市政园林市场化进程逐步走出条政府组织部门协调社会参外结合新型路子建立起稳定元投资融资体系
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