加强全县群租房安全理工作实施方案
认真贯彻落实中央省市推进安全生产系列部署求根省政府办公厅关加强群租房安全理工作意见（X政办发〔2019〕XX号）市政府办公室XX市深入开展安全生产专项整治行动工作方案（X办发〔2019〕XX号）求决定2019年11月起2020年12月底全县集中组织开展群租房安全专项整治行动全面整治群租房安全隐患特制定方案：
目标求
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实总书记关安全发展重指示精神省委省政府关安全生产专项整治行动决策部署求10间出租床位10居住10出租房屋进行专项排查整治力争通年整治建设实现目标：群租房登记率达100租住登记率低95基础信息质量高档案台账资料完备二严厉查处类涉群租房安全违法违规行安全理秩序租赁市场秩序租住环境明显改善三群租房中住房治安消防电气等安全隐患问题见底隐患显著减少重安全隐患整改率达100发生影响重恶性案件事四群租房安全理长远建设思路清晰支撑保障措施落实
处长效机制效建立
二组织领导职责分工
（）县政府成立群租房安全专项整治工作领导组负责全县群租房安全理组织领导统筹协调领导组办公室设县公安局统筹指导部门具体开展群租房安全隐患联合整治等专项工作
（二）镇（街道）具体负责组织群租房安全隐患排查牵头开展安全隐患联合整治整合关部门基层办事力量落实群租房安全标准开展安全隐患整治造品牌样板根实际研究确定重点社区（村）开展挂牌整治重点整治实行社区（村）干部包干等形式坚决改变群租房安全面貌
（三）县委政法委负责协调指导流动口服务理工作推进群租房综合治理组织网格员参群租房安全隐患排查群租房排查整治工作纳入社会治理网格化工作进行部署考核牵头做落实体责纳入信黑名单房东业实施失信联合惩戒等工作
（四）县政府办负责牵头全县群租房安全专项整治工作进展情况进行督查督办
（五）县公安局负责群租房治安理开展常性治安检查消治安隐患法查处击涉群租房类违法犯罪活动组织关部门单位排查发现群租房安全
隐患时采集录入相关信息非辖范围安全隐患通报部门单位督促落实整改措施
（六）县然资源规划局负责群租房涉违法占行进行查处违法建设城乡规划影响程度进行认定
（七）县住建局负责群租房租赁合登记备案掌握房屋底数基情况实施群租房租赁市场理规范房屋租赁中介机构行法查处群租房符合安全防灾工程建设强制性标准违反规定改变房屋性质等租赁违法行指导物业服务企业物业服务合做消防设施器材检查维护工作指导建筑工企业加强务工员集中居住处安全理汇聚务工员信息指导供气供水企业协助做群租房气水安全理工作安全隐患治理提供数技术支持
（八）县发展改革委负责指导电力企业协助做群租房安全理工作
（九）县司法局负责群租房安全理相关材料合规性审查协调指导涉群租房矛盾纠纷调处化解工作
（十）县市场监局负责群租房租赁营行监法查处房屋中介机构捏造散布涨价信息哄抬价格囤积居奇等价格违法行事房屋中介利群租房事营行房屋租赁相关企业行政处罚信息法予
公示
（十）县城局负责法查处涉群租违法建筑物
（十二）县行政审批局负责指导XX政府公服务热线受理涉群租房举报投诉优化受理交办反馈回访等工作流程
（十三）县教育体育局负责全县校学生租住群租房情况进行登记排查
（十四）县应急理局等关部门工作职责全力支持群租房安全理工作
（十五）县消防救援队负责出租房屋定期进行安全检查时发现排安全隐患法查处消防安全违法行推广群租房密集区域建立微型消防站电动行车集中充电装置配置简易逃生器材简易消防设施存区域性重火灾隐患群租房聚集区提请县政府挂牌督办
（十六）县供电公司负责负责配合消防救援部门开展电线路检查指导协助做电气火灾防范（含整改）工作
（十七）县融媒体中心负责全县群租房安全理专项行动方面宣传报道监测引导群租房网络舆情
三工作步骤
（）宣传发动阶段（2019年11月12月）
1召开专题会议分层分级召开群租房安全隐患联合整治行动会议明确次联合整治行动目标务责分工
具体措施时序进度工作求统思想认识形成合力关部门根县政府部署结合实际制定细化具体方案全面发动部署
2广泛媒体宣传充分利电视网络报纸等种媒体资源广泛深入宣传群租房安全隐患危害性安全理重性联合整治必性时宣传省政府办公厅关加强群租房安全理工作意见XX省租赁住房治安理规定等理规范提升政策知晓率
3深入走访发动通流动宣传站设置宣传点拉横幅等形式普安全防范常识安全理法规积极争取社会界广群众理解支持重点抓出租承租中介机构物业公司走访宣传全面张贴通告逐家逐户发放告知书签订责状增强出租承租法制观念安全意识引导中介机构物业公司做守法营规范营
（二）排查整治阶段（2019年12月2020年9月）
1全面排查梳理底数相关部门围绕掌握群租房情况XX县群租房基信息登记表容进行全面梳理1月底前报县群租房安全专项整治工作领导组办公室进行整合城中村城郊结合部校园劳动密集型企业周边安置保障房区等区重点进步整合社区民警协员网格员水电抄表员等力量资源采取分
片包干购买第三方服务等种形式深入开展调查摸底确保房屋底数清房屋结构清居住员清安全隐患清根XX县群租房安全隐患检查登记表容健全完善户档隐患台账
2实施分层分类整治县群租房安全专项整治工作领导组副组长单位分牵头组织开展期1月专项行动深入整治治安住房消防电气等方面突出安全问题2019年12月2020年1月公安机关牵头组织开展清房见底整肃治安联合整治行动全面摸排登记群租房租住员类安全隐患整治消治安隐患2020年2月9月然资源规划住建消防救援队供电等部门分牵头开展联合整治行动县公安局动参积极配合形成合力整治期间公安机关影响公安全现实危害员全部纳入控视线住建局符合安全防灾等工程建设强制性标准违反规定改变房屋性质群租房违规事房屋租赁代理业务中介机构法予处理消防队督促整改法查处涉群租房消防违法行市场监督理局法取缔非法房屋中介机构查处事违法营活动行司法局会相关单位妥善化解涉群租房矛盾纠纷镇（街道）时控专项整治中发现稳定员群体救助困难群众
3开展重点挂牌治理结合全县群租房现状问题
全县范围确定部分重点整治区域重点群租房督促相关部门集中优势力量全力解决危房泡沫夹芯板隔房隐患电气线路老化超负荷运转私拉乱接罐装液化气防盗窗开启消防器材缺失等重隐患问题3月底前完成市级重点区整治务
（三）巩固机制阶段（2020年10月12月）
1完善数服务机制加快推进租赁住房登记备案信息房屋租赁中介机构登记信息物业服务企业登记信息网络台房屋租赁登记信息水电气量异常等群租房相关数采集汇聚享应整合公安住房城乡建设然资源市场监督理消防电力等部门单位数资源构建群租房安全隐患数信息应分流交办结果反馈等工作流程推动形成部门协调联动齐抓工作机制
8优化常态理机制托创新网格化社会治理机制群租房安全理纳入全素网格全面推进门楼牌标准址清理整治落实群租房二维码理确保3月底前全县群租房二维码门牌安装率达100鉴推广流动口集宿区梳网清格等验做法努力实现安全理工作常态化社会化规范化信息化积极探索应脸设视频联网动报警等信息化手段推动建设群租房安全理系统实现群租房实时化动态化移动化理
9推广奖代补机制加群租房流动口理专业机构专职队伍建设确保足够力量抓常态监工作统标准统容推进群租房标准化规范化建设理造布局合理干净整洁安全设施齐全群租房试点推广奖代补措施出台专项政策验收合格达标群租房房予适济奖励加全县群租房整治改造力度断提升理质态严格实施XX市实口奖励办法群众提供线索举报涉群租房违法违规行时兑现奖励充分调动社会界积极性努力营造群组参齐抓良氛围
四工作求
（）强化思想认识镇（街道）部门充分认识开展群租房安全隐患排查整治重意义强烈政治责感集中精力精心组织全力抓工作落实思想认识行动统级总体部署求着力消畏难情绪坚决纠正敢愿会良现象
（二）强化整治实效属责条块联动齐抓求相关单位切实加强群租房安全隐患联合整治行动组织领导综合协调落实项保障措施统筹开展集中排查联合整治建立联席会议制度定期研究群租房安全理隐患排查整治工作县季度少研究1次镇（街道）月少研究1次遇重事项时进
行研究关部门单位加强协作配合联合执法线索移交隐患整改通报反馈等工作实现缝接闭环理确保联合整治行动取实效
（三）强化督导检查县群租房安全专项整治办公室加强镇（街道）部门指导帮助解决工作中遇新情况新问题时掌握工作进展成效建立联席会议制度定期召开会议研究重事项部署重工作组织督导专班深入镇（街道）部门检查工作落实情况倒逼责落实努力实现整治工作目标县政府成立群租房安全隐患督查专班定期开展暗访督导工作理责落实整治进展缓慢镇（街道）部门单位时约谈通报安全隐患整治力重安全隐患整改落实者失职失察发生重安全案事件坚决倒查追究关领导理员责
（四）强化信息报送关部门单位建立信息报送机制月25日前关工作情况报县群租房安全专项整治工作领导组办公室（联系：XX：联系电话：XX）采取重举措创新验做法取重成果工作中遇重问题请时报送
附件：
县群租房安全专项整治工作领导组成员名单
组 长：XX 副县长县公安局局长
副组长：XX 县政府办公室副
XX 县委政法委副书记
XX 县然资源规划局局长
XX 县住房城乡建设局局长
XX 县城局局长
XX 县公安局副局长
XX 县消防救援队队长
XX 县供电公司总理
成 员：XX 县发展改革委科员
XX 县教体局教师发展理中心副
XX 县司法局组成员法治县办副
XX 县应急理局副局长
XX 县行政审批局副局长
XX 县市场监督理局副局长
XX 县融媒体中心副
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目标求
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实总书记关安全发展重指示精神省委省政府关安全生产专项整治行动决策部署求10间出租床位10居住10出租房屋进行专项排查整治力争通年整治建设实现目标：群租房登记率达100租住登记率低95基础信息质量高档案台账资料完备二严厉查处类涉群租房安全违法违规行安全理秩序租赁市场秩序租住环境明显改善三群租房中住房治安消防电气等安全隐患问题见底隐患显著减少重安全隐患整改率达100发生影响重恶性案件事四群租房安全理长远建设思路清晰支撑保障措施落实
处长效机制效建立
二组织领导职责分工
（）县政府成立群租房安全专项整治工作领导组负责全县群租房安全理组织领导统筹协调领导组办公室设县公安局统筹指导部门具体开展群租房安全隐患联合整治等专项工作
（二）镇（街道）具体负责组织群租房安全隐患排查牵头开展安全隐患联合整治整合关部门基层办事力量落实群租房安全标准开展安全隐患整治造品牌样板根实际研究确定重点社区（村）开展挂牌整治重点整治实行社区（村）干部包干等形式坚决改变群租房安全面貌
（三）县委政法委负责协调指导流动口服务理工作推进群租房综合治理组织网格员参群租房安全隐患排查群租房排查整治工作纳入社会治理网格化工作进行部署考核牵头做落实体责纳入信黑名单房东业实施失信联合惩戒等工作
（四）县政府办负责牵头全县群租房安全专项整治工作进展情况进行督查督办
（五）县公安局负责群租房治安理开展常性治安检查消治安隐患法查处击涉群租房类违法犯罪活动组织关部门单位排查发现群租房安全
隐患时采集录入相关信息非辖范围安全隐患通报部门单位督促落实整改措施
（六）县然资源规划局负责群租房涉违法占行进行查处违法建设城乡规划影响程度进行认定
（七）县住建局负责群租房租赁合登记备案掌握房屋底数基情况实施群租房租赁市场理规范房屋租赁中介机构行法查处群租房符合安全防灾工程建设强制性标准违反规定改变房屋性质等租赁违法行指导物业服务企业物业服务合做消防设施器材检查维护工作指导建筑工企业加强务工员集中居住处安全理汇聚务工员信息指导供气供水企业协助做群租房气水安全理工作安全隐患治理提供数技术支持
（八）县发展改革委负责指导电力企业协助做群租房安全理工作
（九）县司法局负责群租房安全理相关材料合规性审查协调指导涉群租房矛盾纠纷调处化解工作
（十）县市场监局负责群租房租赁营行监法查处房屋中介机构捏造散布涨价信息哄抬价格囤积居奇等价格违法行事房屋中介利群租房事营行房屋租赁相关企业行政处罚信息法予
公示
（十）县城局负责法查处涉群租违法建筑物
（十二）县行政审批局负责指导XX政府公服务热线受理涉群租房举报投诉优化受理交办反馈回访等工作流程
（十三）县教育体育局负责全县校学生租住群租房情况进行登记排查
（十四）县应急理局等关部门工作职责全力支持群租房安全理工作
（十五）县消防救援队负责出租房屋定期进行安全检查时发现排安全隐患法查处消防安全违法行推广群租房密集区域建立微型消防站电动行车集中充电装置配置简易逃生器材简易消防设施存区域性重火灾隐患群租房聚集区提请县政府挂牌督办
（十六）县供电公司负责负责配合消防救援部门开展电线路检查指导协助做电气火灾防范（含整改）工作
（十七）县融媒体中心负责全县群租房安全理专项行动方面宣传报道监测引导群租房网络舆情
三工作步骤
（）宣传发动阶段（2019年11月12月）
1召开专题会议分层分级召开群租房安全隐患联合整治行动会议明确次联合整治行动目标务责分工
具体措施时序进度工作求统思想认识形成合力关部门根县政府部署结合实际制定细化具体方案全面发动部署
2广泛媒体宣传充分利电视网络报纸等种媒体资源广泛深入宣传群租房安全隐患危害性安全理重性联合整治必性时宣传省政府办公厅关加强群租房安全理工作意见XX省租赁住房治安理规定等理规范提升政策知晓率
3深入走访发动通流动宣传站设置宣传点拉横幅等形式普安全防范常识安全理法规积极争取社会界广群众理解支持重点抓出租承租中介机构物业公司走访宣传全面张贴通告逐家逐户发放告知书签订责状增强出租承租法制观念安全意识引导中介机构物业公司做守法营规范营
（二）排查整治阶段（2019年12月2020年9月）
1全面排查梳理底数相关部门围绕掌握群租房情况XX县群租房基信息登记表容进行全面梳理1月底前报县群租房安全专项整治工作领导组办公室进行整合城中村城郊结合部校园劳动密集型企业周边安置保障房区等区重点进步整合社区民警协员网格员水电抄表员等力量资源采取分
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2实施分层分类整治县群租房安全专项整治工作领导组副组长单位分牵头组织开展期1月专项行动深入整治治安住房消防电气等方面突出安全问题2019年12月2020年1月公安机关牵头组织开展清房见底整肃治安联合整治行动全面摸排登记群租房租住员类安全隐患整治消治安隐患2020年2月9月然资源规划住建消防救援队供电等部门分牵头开展联合整治行动县公安局动参积极配合形成合力整治期间公安机关影响公安全现实危害员全部纳入控视线住建局符合安全防灾等工程建设强制性标准违反规定改变房屋性质群租房违规事房屋租赁代理业务中介机构法予处理消防队督促整改法查处涉群租房消防违法行市场监督理局法取缔非法房屋中介机构查处事违法营活动行司法局会相关单位妥善化解涉群租房矛盾纠纷镇（街道）时控专项整治中发现稳定员群体救助困难群众
3开展重点挂牌治理结合全县群租房现状问题
全县范围确定部分重点整治区域重点群租房督促相关部门集中优势力量全力解决危房泡沫夹芯板隔房隐患电气线路老化超负荷运转私拉乱接罐装液化气防盗窗开启消防器材缺失等重隐患问题3月底前完成市级重点区整治务
（三）巩固机制阶段（2020年10月12月）
1完善数服务机制加快推进租赁住房登记备案信息房屋租赁中介机构登记信息物业服务企业登记信息网络台房屋租赁登记信息水电气量异常等群租房相关数采集汇聚享应整合公安住房城乡建设然资源市场监督理消防电力等部门单位数资源构建群租房安全隐患数信息应分流交办结果反馈等工作流程推动形成部门协调联动齐抓工作机制
8优化常态理机制托创新网格化社会治理机制群租房安全理纳入全素网格全面推进门楼牌标准址清理整治落实群租房二维码理确保3月底前全县群租房二维码门牌安装率达100鉴推广流动口集宿区梳网清格等验做法努力实现安全理工作常态化社会化规范化信息化积极探索应脸设视频联网动报警等信息化手段推动建设群租房安全理系统实现群租房实时化动态化移动化理
9推广奖代补机制加群租房流动口理专业机构专职队伍建设确保足够力量抓常态监工作统标准统容推进群租房标准化规范化建设理造布局合理干净整洁安全设施齐全群租房试点推广奖代补措施出台专项政策验收合格达标群租房房予适济奖励加全县群租房整治改造力度断提升理质态严格实施XX市实口奖励办法群众提供线索举报涉群租房违法违规行时兑现奖励充分调动社会界积极性努力营造群组参齐抓良氛围
四工作求
（）强化思想认识镇（街道）部门充分认识开展群租房安全隐患排查整治重意义强烈政治责感集中精力精心组织全力抓工作落实思想认识行动统级总体部署求着力消畏难情绪坚决纠正敢愿会良现象
（二）强化整治实效属责条块联动齐抓求相关单位切实加强群租房安全隐患联合整治行动组织领导综合协调落实项保障措施统筹开展集中排查联合整治建立联席会议制度定期研究群租房安全理隐患排查整治工作县季度少研究1次镇（街道）月少研究1次遇重事项时进
行研究关部门单位加强协作配合联合执法线索移交隐患整改通报反馈等工作实现缝接闭环理确保联合整治行动取实效
（三）强化督导检查县群租房安全专项整治办公室加强镇（街道）部门指导帮助解决工作中遇新情况新问题时掌握工作进展成效建立联席会议制度定期召开会议研究重事项部署重工作组织督导专班深入镇（街道）部门检查工作落实情况倒逼责落实努力实现整治工作目标县政府成立群租房安全隐患督查专班定期开展暗访督导工作理责落实整治进展缓慢镇（街道）部门单位时约谈通报安全隐患整治力重安全隐患整改落实者失职失察发生重安全案事件坚决倒查追究关领导理员责
（四）强化信息报送关部门单位建立信息报送机制月25日前关工作情况报县群租房安全专项整治工作领导组办公室（联系：XX：联系电话：XX）采取重举措创新验做法取重成果工作中遇重问题请时报送
附件：
县群租房安全专项整治工作领导组成员名单
组 长：XX 副县长县公安局局长
副组长：XX 县政府办公室副
XX 县委政法委副书记
XX 县然资源规划局局长
XX 县住房城乡建设局局长
XX 县城局局长
XX 县公安局副局长
XX 县消防救援队队长
XX 县供电公司总理
成 员：XX 县发展改革委科员
XX 县教体局教师发展理中心副
XX 县司法局组成员法治县办副
XX 县应急理局副局长
XX 县行政审批局副局长
XX 县市场监督理局副局长
XX 县融媒体中心副
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