在市发改委调研时的讲话



市发改委调研时讲话

易鹏飞
（根录音整理2015年4月22日）

天市发改委种回家感觉然见新面孔感亲切温馨省发改委工作25年单位熟悉作熟悉时留恋发改委工作日日夜夜点点滴滴发改委委政府重参谋部门济发展综合协调部门区域长远发展规划部门作部门代怀化娄底现郴州政府部门调研第站发改委天里调研想听听发改委志意见郴州济发展考虑
　　昨天晚发改委郴州十三五规划基思路框架总体感觉错觉里面概念性东西点实点郴州十三五发展重点关键增强发展持续性增强身发展造血功历届市委市政府特力力书记郴州发展基础讲筑巢引凤现巢已做非常步关键凤引巢里东西产业财源收入巢筑闲里算气势气派漂亮里面没东西啥意思呢？做十三五规划认真思考问题概念性东西少搞点虚文字少写点定搞实做规划计划具体数具体措施具体项目具体目标支撑重点突出关键抓准
　　刚听罗生志情况介绍位志意见首先市发改委工作予充分肯定郴州济社会发展年特年取显著成效基础条件显著改善整体形象显著提升离开市委市政府坚强领导科学决策政协方强力支持时市发改委积极努力分开希志已取成绩基础进步发扬光进步巩固提升总求发改委委政府谋划推动区域发展重参谋部门抓项目扩投资增效益重实施落实部门步工作做发改委角度郴州未发展握里强调点：
　　 抓谋划促发展抓谋划三点必须保持清醒认识认真务实握第深刻认识新常态涵质求济发展新常态简单三字深刻涵质求第条注重速度注重速度时更加注重质量效益方面转变新常态第质求第二条托资源追求种量扩张转质提升转资源环境更加科学效持续利确保发展协调持续第三条注重三驾马车拉动转继续重视三驾马车拉动基础实现创新驱动通改革创新激发市场活力激发生动力推动济社会发展改革创新驱动三驾马车拉动机结合起某种程度更加注重改革创新驱动第二适应新常态保持稳增长调结构间衡培育催生济发展新动力克强总理政府工作报告中句话认真领会第句话保持稳增长调结构衡协调稳增长建立调结构基础通调整优化结构包括济结构产业结构投资结构促进稳增长第二句话催生济发展新动力改造传统引擎造新引擎方面增加公产品公服务供加政府教育卫生等方面投入鼓励社会参提高供力补短板惠民生利扩需求促发展方面推动众创业万众创新新引擎扩业增加居民收入利促进社会正流动公正义激发全社会促发展谋发展活力传统引擎新引擎机结合起然实现两中高实现发展速度高速中高速转变发展水中端中高端迈进第三认识新常态郴州实际出发直接感受郴州历届市委市政府特力力书记郴州政年郴州未发展良坚实基础创造良坚实条件充分利挥种基础条件巩固提升种局面争取郴州发展充满勃勃生机巩固提升新常态未发展新求总求强化产业导全面发展意识产业导全面发展中央四全面战略部署省委四化两型三量齐升总体求切围绕产业发展做文章围绕产业提升做文章围绕产业转型做文章注重产业发展实际效益实现两增财政增收二民增收然干部相应增收抓谋划促发展首先新常态三方面保持理性客观清醒认识样谋划会走偏盲目
　　二抓项目扩投资谋求湘南率先湖南争先目标作郴州讲总体中部欠发达区投资然拉动济发展首选通投资拉动发展增强济发展持续性民生改善投资企业身发展投资没投资没技术改造没技术创新企业生产规模扩张产品市场竞争力提升难实现抓项目扩投资点认真握全市广泛宣传特强调第抓项目成郴州种常态种识种追求项目英雄项目评业绩项目力全市继续营造抓项目扩投资浓厚氛围项目推进凝聚识凝聚心凝聚合力抓项目提升高度第二高度重视投资结构调整优化注重基础更注重强产业兴产业投资结构做出认真系统分析分析基础找准存足竭全力调整优化投资结构基础优环境逐步转兴产业强产业招商引资争资立项投融资创新围绕兴产业强产业加重分量加力度加强力量第三夯实强化项目前期工作项目定做实项目仅行效益注重社会贡献度财政贡献率亏想然意理性务实求效仅发改委提求全市市直部门包括县市区样强调样握样抓落实讲社会贡献度包括生态发展绿色发展两型发展金山银山更绿水青山社会贡献财政贡献率济效益项目社会贡献度财政贡献率结合起讲社会效益饥择食高投入高消耗高污染低效益三高低项目第四全市强力推进招商引资强力抓实招商引资围绕产业制定招商引资三年四年行动计划县市区围绕产业招商引资具体化细化责明确领导亲挂帅分工落实位项工作市商务局牵头发改信产业部门配合认认真真搞实点年政府举债投资巢做没凤什？引凤包括建设标准厂房追求感觉流里面东西没企业标准厂房建漂亮完美会成新泡沫工业产绝商业产样股脑开发社会消费力购买力空置里县市区果出现面积标准厂房闲置问题追究县委书记县长责做事情顾头顾尾顾形式顾实效追究责
　　三抓产业稳增长首先全市定强化两意识：第强化企业体意识企业市场济体发展体官老爷服务员民服务企业搞服务面企业强化企业体意识服务意识会强点官老爷官位意识会淡点第二强化纳税意识企业纳税民衣食父母企业执政行政保障没纳税没纳税体工资费等方面没保障全市强化企业体意识纳税意识郴州环境会优服务意识会强招商引资会更加动真心真情抓产业首先抓企业抓企业首先两种意识抓产业立足传统产业改造提升实现转型升级关键游产业完善配套做文章延长产业链增加附加值做文章通技术创新技术改造提升发展品质做文章时强化安全保障包括生产安全环境安全保障做文章谓改造提升篇文章紧紧抓住紧紧盯住第二发展战略性新兴产业新兴产业？效益济效益社会效益二市场市场前景广阔三持续郴州实际出发转型发展程中高度重视满足日常消费常态消费缺需求产业发展钢铁建材工程机械等生产性需求产业发展表明满足生产性需求产业受制约素较三重工工程机械市场受制工程建设工程建设受制投资四万亿投资时期发展快政策调整投资紧缩发展面困难杭州娃哈哈集团怀化企业次董事长宗庆怀化时问金融危机娃哈哈没影响说没什影响总喝水会金融危机少喝水会没金融危机喝水娃哈哈生产销售市场稳定番话印象深然娃哈哈身品牌影响力分开策划凤凰张家界旅游叶文智先生说：文化旅游产业绝产剩说明消费性需求产业稳定生产性需求产业稳定第三力发展现代服务业制定服务业发展三年四年行动计划细深落实项工作市发改委牵头重点文化旅游现代物流健康养老养生精品会展重中重文化旅游现代物流健康养老养生三产业发展服务业少四方面未利方面提升二产品质增强气消费带动济发展西方发达国家三产例二产品质什高相互协调尤生产性服务业方面物流通发展物流二产物流成降低二产发展处第二方面安置业服务业劳动密集型产业业级委政府面突出问题重民生问题民生首推业社会分配原劳分配果业提供台年轻宅家里心态种扭曲家庭沉重压力业抓服务业抓民生履行委政府职责第三方面增加方税收第四方面作两型产业存产剩问题力抓服务业第四发展农业农业关键稳住确保粮食安全农业工业装备提升发展农产品加工
四抓转型提品质作资源型产业特征十分突出城市区域转型发展问题更认真抓实里讲转型第思想观念转型转型局限产业转型首先思想观念转型定适应新常态抓速度转更加注重质量效益更加注重协调持续更加注重通改革创新激发市场活力催生生动力第二突出结构调整优化结构调整优化包括济结构产业结构投资结构优化郴州发展实际出发郴州济发展结构立足三产做实做优做强做序搞错先做实做优做强做开始贪二产改造提升通做实做优做强做三产调整三次产业结构例降低二产例认三产例太低康社会目标差太压低二产例做根没点济头脑没点济思维投资结构思路调整实际三产业改造提升传统产业相互融合相辅相成第三注重城镇空间布局优化产业区域布局优化特色加板块种思路推进城镇空间布局产业区域布局绝做做搞相残杀恶性竞争形成特色产业链然文化旅游串起形成条线区域优势更里讲相残杀指二产项目搞搞服务业尤文化旅游存产剩恶性竞争问题定盘棋形成集群集聚板块线条优势文化旅游产业做起湘西武陵山区然贫困区首推文化旅游产业包茂高速拉通张家界通道包括张家界猛洞河矮寨凤凰芷江黔城古镇洪江古商城高椅古村直通道万佛山形成旅游带成条绿色走廊包茂高速整湘西片文化旅游发展起作思考郴州文化旅游发展片状带状串起家搞起方文化旅游兴旺起东西握发展品质提升
　　点想法发改部门希求全市传导基思想时未工作求希郴州发改志勉历届市委市政府基础创造条件够手变更实更够获更实效时希发改委全体干部围绕市委市政府战略部署未发展求定目标作出更加积极努力创造更业绩


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