全县产业扶贫农民增收情况的视察报告

全县产业扶贫农民增收情况视察报告
　　全县产业扶贫农民增收情况视察报告
　　全面摸清县产业扶贫农民增收现状找准制约发展困难问题促进建档立卡贫困户持续稳定增收实现期脱贫摘帽目标3月旬县政协组织6视察组分六位席带队深入XXX乡镇选择XXX贫困村（20xx年出列村220xx年出列村XXX20**年计划出列村XXX）XXX户非政策兜底建档立卡贫困户进行视察分析召开部分县直部门龙头企业专业合作社负责志参加座谈会听取关情况汇报采取县视察县外考察相结合方式组织考察组宜昌五峰远安考察学产业扶贫验开拓视野启发思路基础集思广益形成专题视察报告：
　　成效
　　（）认识程度较高产业发展合力断增强级单位精准扶贫作政治责县委县政府统安排部署抓住产业扶贫命根子认真落实产业扶贫规划县农业局扶贫办发改局财政局林业局农商行等部门通力配合紧密结合部门实际整合政策项目资金全力服务产业扶贫乡镇村认真村出列户销号标准深入调研科学谋划群策群力合力攻坚力实施5117产业扶贫工程取阶段性成效：黄堡镇寨湾村通流转农民土推动旅游业农业融合发展带动贫困户增收寺坪镇龙凤村贫困户300亩土流转神农草公司网络建档立卡贫困户增收致富马桥镇白果村20xx年发展土豆xx40亩草场3000亩年计划发展银杏xx00亩户均产业基达13亩成产业发展重点村批市县驻村工作队坚持吃住村真帮实扶受基层干部群众评
　　（二）奖扶政策落实较农民发展积极性断提高乡镇深入贯彻落实xx县精准扶贫产业发展扶持意见额信贷工作实施方案等政策文件引导贫困户发展致富产业兑现产业奖扶额信贷政策带动贫困户发展产业视察解20xx年全县兑现产业奖扶资金6XXX万元发放额信贷XXX亿元扶持XXX万户建档立卡贫困户新建特色产业基XXX万亩辐射带动7XXX户XXX万名贫困群众通发展产业实现增收脱贫走访调查XXX户贫困户中20xx年发展12产业项目XXX户占XXX35产业项目XXX户占XXX
　　（三）营模式断创新农民组织化程度断提高乡镇村建基扶龙头联农户思路积极探索建立贫困户龙头企业合作社家庭农场紧密利益联结机制延长产业发展链条解决贫困户产业发展中面资金技术市场等方面困难农民组织化程度产业集约化营水逐步提高视察解全县注册农业龙头企业35家专业合作社657家家庭农场70家20xx年类新型营体贫困户签定帮扶协议XXX万份辐射带动贫困户新建特色产业基6万余亩发展畜禽养殖30余万头（）实现特色产品订单销售XXX亿元：寺坪镇托南河渔业专业合作社带动畈天子坪等5村XXX户贫困户发展渔业养殖乡村旅游户均增收6XX元渡湾镇茶庵村托襄阳佰蒂蓝莓公司带动XXX户贫困户务工户均增收14XX元店垭镇托楚原欣茶叶公司带动500户群众发展茶叶产业户均增收12XX元歇马镇白竹村托九路寨景区开发带动XXX户贫困户发展农家乐景区务工均增收1XX元
　　（四）配套建设力度较产业发展基础断改善级高度重视整合政策资金全面加强水电路田等产业配套建设农村生产条件明显改善农业产业发展基础更加牢实视察解20xx年县水务局投入2XXX万元集中解决XXX贫困村安全饮水问题县供电公司投入2XXX万元XXX贫困村XXX台区XXX集中安置点实施农网改造县交通运输局完成4条县乡旅游公路改扩建工程新修水泥路211公里完成农村公路安防工程428公里加宽窄路面103公里县国土资源局投入7XXX万元7乡镇XXX村30000亩土实施开发整理硬化田间水泥路74049米新建田间道26170米生产路6056米
　　二存困难问题
　　（）产业扶贫措施落实够通视察认级部门然产业扶贫认识程度较高真正静心沉抓落实够客观讲20xx年易搬迁年乡镇村精力放啃易搬迁块硬骨头导致部分乡镇村产业发展宏观谋划够产业发展思路够清晰编制规划指导性强特集中安置点扶产业规划正谋划中贫困户产业发展缺乏微观指导存规划实际两张皮现象调查走访XXX户贫困户产业发展情况规划项目实际发展相吻合XXX户占XX少数村产业扶贫压力传导够政策宣传够热冷坐等观存脱贫脱贫消极思想扶贫工作手册政策汇编等资料放村委会没发贫困群众手中村干部产业扶贫政策贫困户产业发展情况说清楚少数部门工作重心精力没完全倾注贫困户额信贷门槛较高手续复杂贫困群众贷款难现象程度存视察XXX贫困村XXX户中6村XXX户获批额信贷马良镇峡峪河村XXX户建档立卡贫困户20xx年没户获批额信贷农民技培训针性时效性强培训容方式接气20xx年全县然组织开展47场（次）劳动技培训覆盖建档立卡贫困口3XXX仅占建档立卡总口XXX光伏发电项目推进快全县报备光伏发电XXX村目前仅建成3试点
　　（二）农民持续稳定增收乏力通XXX乡镇XXX贫困村XXX户贫困户产业结构收入结构等情况进行分析认农民增收面严峻形势果根增强贫困户造血功难保证贫困户持续稳定增收产业结构长效产业发展认识够缺乏特色意识品牌意识规模意识发展项目全没特色科技含量低产品商品化率低组织化程度低视察解XXX乡镇中发展项目达XXXXXX贫困村中发展产业项目达XXXXXX户贫困户XX选择发展生猪土鸡山羊蔬菜等传统种养项目劳力结构青壮年劳力外出务工留守员思想保守体力支承接产业发展力限程度存等现象视察统计XXX户贫困户9xx果均2XX元产业奖扶计算20xx年应兑现奖扶资金XXX万元实际兑付XXX万元产业发展空间收入结构抽查XXX贫困村营性收入均占XX高达XX低3务工收入均占XX转移性收入均占XX高达XX低6说明农民发展产业水参差齐农业产业没真正成农民增收渠道空间结构部分集中安置贫困户分离产业发展难度较留住致富目标存差距视察解20xx年兴建部分集中安置点产业配套建设够位贫困户返数公里耕种收入情况视察XXX重点贫困村20xx年集体济收入达 5万元8仅占XX走访调查XXX户贫困户20xx年均支配收入低3XX元脱贫销号标准XXX户XXX果扣产业奖扶资金XXX户xx5低3XX元脱贫销号标准说明村级集体济实力强贫困户收入政策硬性拉动持续增收渠道狭窄续乏力
　　（三）新型营体实力强通视察考察学认农业龙头企业专业合作社专业户家庭农场等新型农业营体产业扶贫重引擎带动贫困户稳定增收中坚力量视察解目前县新型农业营体总体实力强农业社会化服务功较弱融资难扶持政策落实难等问题严重制约新型农业营体发展壮受产业规模资金技术市场等种素影响相部分龙头公司专业合作社规模产品精销路畅带动力强起市场调整起龙头带动作视察统计全县目前真正运行健康理规范农业龙头企业10家左右仅占XX专业合作社250家左右仅占XX视察中企业专业合作社负责反映20xx年县委县政府出台支持龙头企业专业合作社户发展金融扶持政策没落实龙头企业专业合作社发展举步维艰：马良镇农信兴专业合作社理运行较规范带动力较强20**年基扩2000亩带动峡峪河东风头老岭垭等5村发展甜玉米旱黄瓜产前急需xx万元资金信贷找银行次协商未果找亲朋友拆
　　（四）产业奖扶机制够完善基层干部群众反映年县委县政府研究出台25类产业户奖扶政策通年实践普遍认政策撬动效应明显然够完善方盼够调整优化：奖扶项目类偏容易分散贫困户发展产业注意力利全县导产业发展奖扶标准确定够合理全县重点产业政策倾斜够药材等投入较高产业项目标准低土鸡露天白菜等投入相较低产业项目标准高奖扶方式简单货币化注入容易造成短期奖扶脱贫带产业扶贫福利化贫困户选定项目趋利性倾限帮扶资源率高
　　三策建议
　　（）进步转变工作方式全面提升服务水建议县委县政府进步强化督办部门工作责落实转变服务方式更精力重心贫困村贫困户倾注进步放金融扶贫风险补偿金政策效应鼓励金融部门降低信贷门槛优化信贷服务提高劳动技培训时效性针性紧盯贫困户产业发展需求精准培训合作社产业农户田块放服求加强龙头公司专业合作社家庭农场理服务农产品走市场提供检验检测服务加光伏电站建设项目推进速度确保建光伏电站快网发电建光伏电站6月底全部峻工投入加强基层农技推广服务体系建设解决科技创新生产脱节问题助推扶贫产业提质增效提高农村电商服务台建设服务水畅通农产品进城通道全县广贫困户持续稳定增收脱贫插互联网翅膀
　　（二）进步突出域特色培植壮支柱产业建议县委县政府鉴五峰远安县品产业发展验农业供侧改革求坚持二三产业融合发展思路立足资源禀赋突出域特色确定35具xx域特色导产业健全风险防控体系予重点奖励扶持激励引导乡镇全县统规划布局实施产业扶贫避免质化发展序竞争走规模化标准化集约化营路特色产业引领助力村集体增收贫困户脱贫确保乡镇村12导产业贫困户1骨干增收项目全县培植导产业形成县品基础增劲
　　（三）进步培育市场体发挥龙头带动作建议县委县政府鉴远安县政府+龙头企业（合作社）+贫困户产业扶贫模式设立产业扶贫专项基金选择确定家骨干龙头企业专业合作社进行重点扶持培育通建立贫困户龙头公司专业合作社紧密利益联结机制更贫困户组织起种资源素聚集起实现生产市场接广贫困户分享更增值效益集中安置贫困户产业承接力足分散贫困户鼓励专业合作社通土流转建设群众参度高特色种养业基带动贫困户通土流转租金务工薪金入股营分红等方式真正实现期脱贫长期脱贫
　　（四）进步完善奖扶机制放政策裂变效应建议县委县政府产业奖扶政策进行调整完善产业奖扶项目标准确定全县确定导产业适提高奖扶标准实行重奖激励较效益低产业项目果断掉集中力量培植骨干支柱产业政策操作改味货币化注入奖钱物相结合产业奖扶兑现改变验收次性拨付资金方式定例提前预拨资金解决贫困户产前投入问题奖扶容构成兼顾考虑生产发展环境保护养殖项目设定前置条件减少生态环境污染破坏产业验收保证产业发展真实情况量减化验收程序时令确定佳时间组织验收集体济发展活足关政策支持村集体合理处置农村闲置资产利荒山抛荒发展高效济林药材等项目增加村级集体济收入
　　
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