关全市公卫生服务体系建设情况调研报告
进步促进全市公卫生服务体系建设*月份市政协科教文卫体委员会先赴**县**县市市直相关部门进行专题调研听取政府卫生部门情况汇报实察**单位公卫生服务体系建设情况通调研委员基掌握市公卫生服务体系建设情况存困难问题分析讨基础加快全市公卫生服务体系建设提出意见建议现情况报告：
全市公卫生服务体系建设情况
年市委市政府十分重视公卫生服务工作作深化医药卫生体制改革重容抢抓国家强力推进公卫生服务体系建设机遇断加强全市公卫生服务体系建设目前市初步建立市县乡村横边底公卫生服务体系卫生服务力断增强民群众健康水明显提高
()疾病预防控制工作成效明显市坚持重传染病防控免疫规划慢性病防治精神卫生突发公卫生事件应急处置重点提高全民健康水目标攻坚克难锐意进取开拓创新全市疾病预防控制卫生应急工作取新成绩免疫规划工作加强童免疫规划类疫苗免费接种传染病重疾病防控慢性病防治成效显著
(二)精神卫生工作实现新突破市启动重性精神病患者网络理系统开展重性精神病普查活动重性精神疾病患者规范化理水显著提高定期举办心理健康知识讲堂家长课堂等免费讲座开展义诊活动时电视台电台等新闻媒体合作形式样公益性栏目普心理精神卫生健康知识收较效果
(三)紧急救援网络体系日趋完善市整合资源成立市120急救指挥调度中心全市医疗急救实行统受理统指挥统调度医疗急救水显著提高医疗急救资源网络进步完善全市设急救中心(站)*配置急救指挥车1辆院前急救车辆120辆急救员达*
(四)血液供应理工作显著提升解决床血供需紧张矛盾市中心血站采取调整采血车辆延长采血时间加强偿献血宣传招募控制床科学合理血等系列效措施扎实开展采供血工作满足全市床血需求年全市未发生例输血困难延误病救治病例医疗事全市民生命健康提供强力保障
(五)妇幼保健工作断深入市县乡村四级妇幼保健网络建设日益巩固妇幼保健服务水显著提升力保障妇女童身体健康妇女婚前保健围产期保健更年期保健产前诊断产康复童健康体检心理保健预防接种等服务工作力推进全市妇女童保健程化指标结果性指标进步优化全市产妇死亡率新生死亡率逐年降
(六)卫生监督工作力度加卫生监督机构认真履行公卫生监职深入开展医疗秩序整顿活动完善暗访检查举报受理联合办案良执业记分等工作制度长效监机制逐步形成健全医疗机构监督理档案建立医疗机构监督信息互通机制认真开展击非法行医专项整治工作医疗市场秩序进步规范力推进诊规范化建设着力提升规范化理服务力
(七)健康教育工作深入开展市深入开展全民健康工程力实施农民健康服务行动开展健康教育巡讲卓成效举办干部保健课堂城乡居民宣传健康知识效群众中普健康知识报纸电视开辟专栏开展咨询服务等形式进行健康教育全社会健康知识健康生活定强化
(八)基层公卫生服务落实全市*乡镇卫生院*社区卫生服务中心全部设立公卫生理科*村卫生室全面履行基公卫生服务职基形成健康教育预防保健康复基医疗等服务体综合服务体系广城镇居民获公方便快捷基公卫生服务
二市公卫生服务体系建设存问题
年全市公卫生服务体系建设工作取定成绩保障民群众身体健康生命安全方面发挥重作深化医药卫生体制改革求民群众公卫生服务需求相存定差距足方面：
()思想认识位重医疗服务轻公卫生现象存方领导公卫生公益属性认识位卫生发展理念方式停留医疗中心重治疗轻预防现象较突出惯更资源投入医疗服务没公卫生服务基医疗服务摆重位置尤未发生重公卫生事件时公卫生服务忽视
(二)相关政策落实滞制约公卫生工作效开展基公卫生费补助标准均*元省补助市*(*元)余市县财政配套解决目前市级补助费已落实县级配套费均未位20**年省财政厅等五部门出台新医改形势关完善政府卫生投入政策实施意见目前政策未效落实
(三)专业员缺乏整体素质提高专业足缺乏高精尖专业技术基层乡镇卫生院村卫生室医务员年龄结构合理出现断层现象公卫生服务员培训计划少满足公卫生服务需部分公卫生服务机构员编制足影响公卫生服务务落实事公卫生服务员遇较低工作量稳定性较差程度影响服务质量
(四)宣传教育力度够全社会公卫生意识薄弱广群众疾病预防卫生保健重视程度防范意识够缺乏应突发公卫生事件知识力重治疗轻预防良卫生生活惯普遍存新闻媒体重视重传染病流行等公卫生事件集中报道日常宣传卫生健康知识力度够
三加快市公卫生服务体系建设建议
公卫生事业体现社会公关系社会稳定老百姓幸福安康重民生问题针前公卫生服务体系存问题特提出建议：
()提高责意识加强公卫生服务体系建设领导充分认识加强公卫生服务体系建设重性强化公卫生服务体系建设政府导位意识责坚持公卫生服务公益性服务性公卫生服务体系建设纳入政府考核容建立健全疾病预防控制健康教育妇幼保健精神卫生应急救治采供血卫生监督计划生育等专业公卫生服务体系完善基层医疗卫生服务网络基础公卫生服务功提高公卫生服务突发公卫生事件应急处置力促进城乡居民逐步享均等化基公卫生服务
(二)落实配套政策完善公卫生服务保障机制围绕实现公卫生服务逐步均等化目标级民政府逐年增加公卫生投入规范财政补助范围方式建立持续稳定费投入保障机制保证公卫生机构建设发展需员设备运行等资金省财政厅卫生厅关完善政府卫生投入政策实施意见县(市区)政府积极调整预算支出结构落实配套费断提高保障城乡居民享受基公卫生服务水
(三)加强队伍建设提高公卫生服务水应急工作力严格控制非专业技术员准入源头提高公卫生队伍素质调整优化公卫生员结构采取力措施加快职员培训培养提高全市公卫生员整体素质健全完善公卫生服务相关政策提高基层公卫生服务员遇营造良事公卫生服务工作环境加强卫生应急体系监测预警机制应急队伍建设提升突发公卫生事件预测预警应急处置力
(四)加宣传教育力度倡树新公卫生理念充分利电视广播报刊网络等宣传媒介加全社会公卫生知识公卫生服务项目公卫生相关法律法规宣传工作机关学校社区企业乡村力开展健康科普教育提高广民群众卫生保健意识公卫生道德水积极倡导健康文明安全卫生生活方式提高民群众防护意识应公卫生事件力努力营造利公卫生服务体系建设良氛围
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进步促进全市公卫生服务体系建设*月份市政协科教文卫体委员会先赴**县**县市市直相关部门进行专题调研听取政府卫生部门情况汇报实察**单位公卫生服务体系建设情况通调研委员基掌握市公卫生服务体系建设情况存困难问题分析讨基础加快全市公卫生服务体系建设提出意见建议现情况报告：
全市公卫生服务体系建设情况
年市委市政府十分重视公卫生服务工作作深化医药卫生体制改革重容抢抓国家强力推进公卫生服务体系建设机遇断加强全市公卫生服务体系建设目前市初步建立市县乡村横边底公卫生服务体系卫生服务力断增强民群众健康水明显提高
()疾病预防控制工作成效明显市坚持重传染病防控免疫规划慢性病防治精神卫生突发公卫生事件应急处置重点提高全民健康水目标攻坚克难锐意进取开拓创新全市疾病预防控制卫生应急工作取新成绩免疫规划工作加强童免疫规划类疫苗免费接种传染病重疾病防控慢性病防治成效显著
(二)精神卫生工作实现新突破市启动重性精神病患者网络理系统开展重性精神病普查活动重性精神疾病患者规范化理水显著提高定期举办心理健康知识讲堂家长课堂等免费讲座开展义诊活动时电视台电台等新闻媒体合作形式样公益性栏目普心理精神卫生健康知识收较效果
(三)紧急救援网络体系日趋完善市整合资源成立市120急救指挥调度中心全市医疗急救实行统受理统指挥统调度医疗急救水显著提高医疗急救资源网络进步完善全市设急救中心(站)*配置急救指挥车1辆院前急救车辆120辆急救员达*
(四)血液供应理工作显著提升解决床血供需紧张矛盾市中心血站采取调整采血车辆延长采血时间加强偿献血宣传招募控制床科学合理血等系列效措施扎实开展采供血工作满足全市床血需求年全市未发生例输血困难延误病救治病例医疗事全市民生命健康提供强力保障
(五)妇幼保健工作断深入市县乡村四级妇幼保健网络建设日益巩固妇幼保健服务水显著提升力保障妇女童身体健康妇女婚前保健围产期保健更年期保健产前诊断产康复童健康体检心理保健预防接种等服务工作力推进全市妇女童保健程化指标结果性指标进步优化全市产妇死亡率新生死亡率逐年降
(六)卫生监督工作力度加卫生监督机构认真履行公卫生监职深入开展医疗秩序整顿活动完善暗访检查举报受理联合办案良执业记分等工作制度长效监机制逐步形成健全医疗机构监督理档案建立医疗机构监督信息互通机制认真开展击非法行医专项整治工作医疗市场秩序进步规范力推进诊规范化建设着力提升规范化理服务力
(七)健康教育工作深入开展市深入开展全民健康工程力实施农民健康服务行动开展健康教育巡讲卓成效举办干部保健课堂城乡居民宣传健康知识效群众中普健康知识报纸电视开辟专栏开展咨询服务等形式进行健康教育全社会健康知识健康生活定强化
(八)基层公卫生服务落实全市*乡镇卫生院*社区卫生服务中心全部设立公卫生理科*村卫生室全面履行基公卫生服务职基形成健康教育预防保健康复基医疗等服务体综合服务体系广城镇居民获公方便快捷基公卫生服务
二市公卫生服务体系建设存问题
年全市公卫生服务体系建设工作取定成绩保障民群众身体健康生命安全方面发挥重作深化医药卫生体制改革求民群众公卫生服务需求相存定差距足方面：
()思想认识位重医疗服务轻公卫生现象存方领导公卫生公益属性认识位卫生发展理念方式停留医疗中心重治疗轻预防现象较突出惯更资源投入医疗服务没公卫生服务基医疗服务摆重位置尤未发生重公卫生事件时公卫生服务忽视
(二)相关政策落实滞制约公卫生工作效开展基公卫生费补助标准均*元省补助市*(*元)余市县财政配套解决目前市级补助费已落实县级配套费均未位20**年省财政厅等五部门出台新医改形势关完善政府卫生投入政策实施意见目前政策未效落实
(三)专业员缺乏整体素质提高专业足缺乏高精尖专业技术基层乡镇卫生院村卫生室医务员年龄结构合理出现断层现象公卫生服务员培训计划少满足公卫生服务需部分公卫生服务机构员编制足影响公卫生服务务落实事公卫生服务员遇较低工作量稳定性较差程度影响服务质量
(四)宣传教育力度够全社会公卫生意识薄弱广群众疾病预防卫生保健重视程度防范意识够缺乏应突发公卫生事件知识力重治疗轻预防良卫生生活惯普遍存新闻媒体重视重传染病流行等公卫生事件集中报道日常宣传卫生健康知识力度够
三加快市公卫生服务体系建设建议
公卫生事业体现社会公关系社会稳定老百姓幸福安康重民生问题针前公卫生服务体系存问题特提出建议：
()提高责意识加强公卫生服务体系建设领导充分认识加强公卫生服务体系建设重性强化公卫生服务体系建设政府导位意识责坚持公卫生服务公益性服务性公卫生服务体系建设纳入政府考核容建立健全疾病预防控制健康教育妇幼保健精神卫生应急救治采供血卫生监督计划生育等专业公卫生服务体系完善基层医疗卫生服务网络基础公卫生服务功提高公卫生服务突发公卫生事件应急处置力促进城乡居民逐步享均等化基公卫生服务
(二)落实配套政策完善公卫生服务保障机制围绕实现公卫生服务逐步均等化目标级民政府逐年增加公卫生投入规范财政补助范围方式建立持续稳定费投入保障机制保证公卫生机构建设发展需员设备运行等资金省财政厅卫生厅关完善政府卫生投入政策实施意见县(市区)政府积极调整预算支出结构落实配套费断提高保障城乡居民享受基公卫生服务水
(三)加强队伍建设提高公卫生服务水应急工作力严格控制非专业技术员准入源头提高公卫生队伍素质调整优化公卫生员结构采取力措施加快职员培训培养提高全市公卫生员整体素质健全完善公卫生服务相关政策提高基层公卫生服务员遇营造良事公卫生服务工作环境加强卫生应急体系监测预警机制应急队伍建设提升突发公卫生事件预测预警应急处置力
(四)加宣传教育力度倡树新公卫生理念充分利电视广播报刊网络等宣传媒介加全社会公卫生知识公卫生服务项目公卫生相关法律法规宣传工作机关学校社区企业乡村力开展健康科普教育提高广民群众卫生保健意识公卫生道德水积极倡导健康文明安全卫生生活方式提高民群众防护意识应公卫生事件力努力营造利公卫生服务体系建设良氛围
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