关推动市直机关基层组织标准化
建设调研报告
市直机关工委副书记 **
根市直机关工委题教育专题调研工作实施方案守初心担命找差距抓落实总体求9月2627日市直机关工委办公室副志伟赴市邮政理局支部市委讲师团支部进行调研现关调研情况汇报：
课题背景基情况
支部基层组织全部工作战斗力基础联系群众桥梁纽带支部工作充满生机活力气蓬勃断增强创造力凝聚力战斗力更发挥执政作
十八志核心中央高度重视支部建设提出系列新思想新求求全面严治落实支部名员推动全形成抓基层抓支部良态势
2018年中中央印发中国产支部工作条例（试行）作历史第部关支部工作基础干法规全面加强新时代支部建设提供基遵循贯彻落实中央条例市直机关工委制定发景德镇市直机关基层组织标准化建设清单（试行）旨加强机关支部规范化建设更落实全面严治部署提升机关建工作科学化水实现机关组织规范序高效运转实际工作中发现机关支部组织设置规范化组织生活规范化阵建设规范化服务制度规范化求少差距存较突出问题实际困难情况数较少单位支部表现更加突出
次调研刀刃革命决心勇气根源破解支部工作标准化面难题回应基层组织员关切倾听群众呼声提升建工作科学化水总书记指出机关建走基层组织建设前头求做机关组织规范序高效运转
二调研发现问题
次调研中着找出问题分析原总结验寻求策原解剖麻雀方式通点存问题剖析寻求面解决市直机关基层组织标准化建设突破梳理发现问题
（）支部标准化建设落实位责体明确务干部兼职专职少务干部适应组织建设求承担业务工作太力应接建工作致建业变副业务干部知识够扎实具体操作够规范导致建工作难开展具体操作中陷入想抓会抓抓抓尴尬境基层建工作尤基层支部建设出现现实问题标准化建设谋划落实流形式少数基层支部动作意识强甚产生等思想消极畏难情绪存马虎应付动推进现象支部工作部门中心工作业务工作结合够紧密没真正形成围绕业务抓建抓建促业务氛围程度存着两张皮现象
（二）员意识力强基层支部员干部局意识强思想够解放服务群众思路举措办法领高作发挥突出部分支部活力够活动容够丰富工作方法较单组织生活制度落实位存活动次数少间隔周期长等问题员教育理工作弱化影响服务力素质锻炼提高
（三）工作性标准高落实严基层支部工作记录全支部发展员程序规范支部组织生活够严格支部书记素质原会助资源支部缺乏验方法员评议标准高
（四）考核评价体系完善支部创建标准未达针性强具体化操作目标没形成套完整考核评价指标体系表现：创建考核标准明确指导性强群众满意度测评机制健全政领导干部民测评作风效建设评价评选先进年度考核结合够紧密考核评价结果干部提拔评先评优绩效工资等激励机制挂钩硬性制度健全提升服务水效果明显
三针发现问题原剖析
守初心担命找差距抓落实总体求针问题思想认识工作作风进行认真深刻剖析存方面原：
（）舞台搭建完善拳脚施展开思想基层组织建设重视程度够组织措施落实位致机关组织组织体系健全支部换届选举规范支部委员职责够明确设置规范单位支部设置合理支部工作部门中心工作业务工作结合够紧密没真正形成围绕业务抓建抓建促业务氛围
（二）支部标准化建设认识深标准化建设宣传发动力度够基层支部少数员认识位认标准化建设软务虚求工作弹性做做少抓抓会影响局创建工作谋划落实流形式少数基层支部动作意识强甚产生等思想消极畏难情绪存马虎应付动推进现象
（三）领唱唱功强 头雁效应发挥充分加强基层组织领导班子建设选配强基层组织书记时整顿软弱涣散基层组织等方面存指导够督查紧考核严情况导致基础牢底子薄弱工作应付基层务干部岗时间短基础知识匮乏底子薄支部书记员干部情况解少做思想政治工作简单粗放建工作程序容握准工作效果意满足级文件求传达动针性转化融合基础牢功夫办法陈旧
（四）合唱劲头足员群众响应够深入群众针性开展思想教育位群众面面谈心谈话够常没效激发广干部群众积极参支部员群众标准化建设认识够掌握全面存着参度高现象争取方力量支持配合够等方面问题
四推进组织标准化建设建议
步坚持问题导目标导效果导强化组织标准化建设举措通验交流现场推进实观摩等等手段效复制推广终实现基层组织标准线涌现出更星级样板
工委职部门层面持续抓规划设计做组织协调务分解做阶段性检查务督导结合单位特点坚持分类指导区做重点试点普遍推广相结合级指导基层实践相结合充分征求基层单位特基层支部意见建议坚决闭门造车更文件规定发做踪指导服务意见反馈处理持续改进工作加强支部书记队伍建设标准化支部建设实质基层支部全部工作次提升规范仅需制度流程方面顶层设计更需批建工作明白带头落做实重点抓两方面：入口关明确支部书记选拔标准岗位职条件优选懂务爱务政治素质硬基层优秀员干部担支部书记坚决杜绝安置型渡型出现二提升关严格抓支部书记培训工作强化年度培训岗培训支部书记培训中侧重实训实战验交流规范标准培训基础教材全面灌输标准化理念标准化操作程序基础抓起练基功
二直属机关委总支层面属支部进行系统全面分类普查摸底规范标准认真查找问题足建立标准化支部建设台账分析梯次结构应制定整改落实方法策侧重分类全覆盖强化基层支部标准化创建针性优选批基层务明白深入基层深入现场指导示范基层支部间学交流提供台创造条件采取支部书记轮岗现场观摩验交流等方式选树典型着力培育点带面序提高理操作层面制定面基层标准化支部理办法实施细时研究制定支部书记述职评议考核履职资格认证考核等办法
三基层支部层面坚持规范标准求做检查眉毛胡子抓突出重点抓住关键树立问题导实施标准化程中倒排计划觉加压逐销项积极鉴兄弟单位成熟验做法辩证吸收节省时间成节约理成做事半功倍切实构建起标准化支部全方位全系统全流程工作体系1职责规范包括支部工作职责支部书记职责组织委员职责宣传委员职责纪律检查委员职责青年委员职责组职责明确支部支委会成员组工作职责分工2组织规范包括支部设置规支部委员会设置求支部委员会产生方式支部书记配备原支部书记选条件支部书记选方式组选方式等七项容3制度规范包括支部选举三会课制度***组织生活会制度员领导干部双重组织生活制度民评议员制度员学教育制度发展员制度费收缴理制度组织关系转接制度题日制度谈心谈话制度风廉政建设责制度联系服务群众制度等4流程规范图示化程序化入手分健全完善工作流程操作流程包括支部建立流程图支部委员换届选举流程图支部员会流程图组会议流程图接收预备员工作流程图入宣誓流程图员纪律处分工作流程图处置合格员流程图等5标准化操作程序支部日常项工作流程梳理基础形成套标准化操作流程包括支部换届选举民评议员费收缴理员组织关系转接等七项容6文规范支部常相关请示报告决议等材料统容格式求包括支部会决议撰写规范入申请书撰写规范入介绍意见撰写规范员鉴定撰写规范入志愿书撰写规范等7载体规范产员工程产员责区产员先锋岗题日等目前正开展工作载体作出规范步阵建设等方面作出指导意见创建星级支部标准化终目标达标准化基层组织更满足现状标准化高级阶段实现星级创建通标准化星级支部联建联创基层支部进迎头赶先进百尺竿头先进荣誉激励带动全面激发基层支部活力动力基层支部身建设全面实质飞跃
基层支部标准化建设建工作系统工程基层建工作基础工程更基层建工作提升工程标准化成惯进步夯实基层基础进步规范方法流程进步铸牢战斗堡垒进步提升建质量基层支部标准化实践基层体现治全面严推动机关建走前头
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关推动市直机关基层组织标准化
建设调研报告
市直机关工委副书记 **
根市直机关工委题教育专题调研工作实施方案守初心担命找差距抓落实总体求9月2627日市直机关工委办公室副志伟赴市邮政理局支部市委讲师团支部进行调研现关调研情况汇报：
课题背景基情况
支部基层组织全部工作战斗力基础联系群众桥梁纽带支部工作充满生机活力气蓬勃断增强创造力凝聚力战斗力更发挥执政作
十八志核心中央高度重视支部建设提出系列新思想新求求全面严治落实支部名员推动全形成抓基层抓支部良态势
2018年中中央印发中国产支部工作条例（试行）作历史第部关支部工作基础干法规全面加强新时代支部建设提供基遵循贯彻落实中央条例市直机关工委制定发景德镇市直机关基层组织标准化建设清单（试行）旨加强机关支部规范化建设更落实全面严治部署提升机关建工作科学化水实现机关组织规范序高效运转实际工作中发现机关支部组织设置规范化组织生活规范化阵建设规范化服务制度规范化求少差距存较突出问题实际困难情况数较少单位支部表现更加突出
次调研刀刃革命决心勇气根源破解支部工作标准化面难题回应基层组织员关切倾听群众呼声提升建工作科学化水总书记指出机关建走基层组织建设前头求做机关组织规范序高效运转
二调研发现问题
次调研中着找出问题分析原总结验寻求策原解剖麻雀方式通点存问题剖析寻求面解决市直机关基层组织标准化建设突破梳理发现问题
（）支部标准化建设落实位责体明确务干部兼职专职少务干部适应组织建设求承担业务工作太力应接建工作致建业变副业务干部知识够扎实具体操作够规范导致建工作难开展具体操作中陷入想抓会抓抓抓尴尬境基层建工作尤基层支部建设出现现实问题标准化建设谋划落实流形式少数基层支部动作意识强甚产生等思想消极畏难情绪存马虎应付动推进现象支部工作部门中心工作业务工作结合够紧密没真正形成围绕业务抓建抓建促业务氛围程度存着两张皮现象
（二）员意识力强基层支部员干部局意识强思想够解放服务群众思路举措办法领高作发挥突出部分支部活力够活动容够丰富工作方法较单组织生活制度落实位存活动次数少间隔周期长等问题员教育理工作弱化影响服务力素质锻炼提高
（三）工作性标准高落实严基层支部工作记录全支部发展员程序规范支部组织生活够严格支部书记素质原会助资源支部缺乏验方法员评议标准高
（四）考核评价体系完善支部创建标准未达针性强具体化操作目标没形成套完整考核评价指标体系表现：创建考核标准明确指导性强群众满意度测评机制健全政领导干部民测评作风效建设评价评选先进年度考核结合够紧密考核评价结果干部提拔评先评优绩效工资等激励机制挂钩硬性制度健全提升服务水效果明显
三针发现问题原剖析
守初心担命找差距抓落实总体求针问题思想认识工作作风进行认真深刻剖析存方面原：
（）舞台搭建完善拳脚施展开思想基层组织建设重视程度够组织措施落实位致机关组织组织体系健全支部换届选举规范支部委员职责够明确设置规范单位支部设置合理支部工作部门中心工作业务工作结合够紧密没真正形成围绕业务抓建抓建促业务氛围
（二）支部标准化建设认识深标准化建设宣传发动力度够基层支部少数员认识位认标准化建设软务虚求工作弹性做做少抓抓会影响局创建工作谋划落实流形式少数基层支部动作意识强甚产生等思想消极畏难情绪存马虎应付动推进现象
（三）领唱唱功强 头雁效应发挥充分加强基层组织领导班子建设选配强基层组织书记时整顿软弱涣散基层组织等方面存指导够督查紧考核严情况导致基础牢底子薄弱工作应付基层务干部岗时间短基础知识匮乏底子薄支部书记员干部情况解少做思想政治工作简单粗放建工作程序容握准工作效果意满足级文件求传达动针性转化融合基础牢功夫办法陈旧
（四）合唱劲头足员群众响应够深入群众针性开展思想教育位群众面面谈心谈话够常没效激发广干部群众积极参支部员群众标准化建设认识够掌握全面存着参度高现象争取方力量支持配合够等方面问题
四推进组织标准化建设建议
步坚持问题导目标导效果导强化组织标准化建设举措通验交流现场推进实观摩等等手段效复制推广终实现基层组织标准线涌现出更星级样板
工委职部门层面持续抓规划设计做组织协调务分解做阶段性检查务督导结合单位特点坚持分类指导区做重点试点普遍推广相结合级指导基层实践相结合充分征求基层单位特基层支部意见建议坚决闭门造车更文件规定发做踪指导服务意见反馈处理持续改进工作加强支部书记队伍建设标准化支部建设实质基层支部全部工作次提升规范仅需制度流程方面顶层设计更需批建工作明白带头落做实重点抓两方面：入口关明确支部书记选拔标准岗位职条件优选懂务爱务政治素质硬基层优秀员干部担支部书记坚决杜绝安置型渡型出现二提升关严格抓支部书记培训工作强化年度培训岗培训支部书记培训中侧重实训实战验交流规范标准培训基础教材全面灌输标准化理念标准化操作程序基础抓起练基功
二直属机关委总支层面属支部进行系统全面分类普查摸底规范标准认真查找问题足建立标准化支部建设台账分析梯次结构应制定整改落实方法策侧重分类全覆盖强化基层支部标准化创建针性优选批基层务明白深入基层深入现场指导示范基层支部间学交流提供台创造条件采取支部书记轮岗现场观摩验交流等方式选树典型着力培育点带面序提高理操作层面制定面基层标准化支部理办法实施细时研究制定支部书记述职评议考核履职资格认证考核等办法
三基层支部层面坚持规范标准求做检查眉毛胡子抓突出重点抓住关键树立问题导实施标准化程中倒排计划觉加压逐销项积极鉴兄弟单位成熟验做法辩证吸收节省时间成节约理成做事半功倍切实构建起标准化支部全方位全系统全流程工作体系1职责规范包括支部工作职责支部书记职责组织委员职责宣传委员职责纪律检查委员职责青年委员职责组职责明确支部支委会成员组工作职责分工2组织规范包括支部设置规支部委员会设置求支部委员会产生方式支部书记配备原支部书记选条件支部书记选方式组选方式等七项容3制度规范包括支部选举三会课制度***组织生活会制度员领导干部双重组织生活制度民评议员制度员学教育制度发展员制度费收缴理制度组织关系转接制度题日制度谈心谈话制度风廉政建设责制度联系服务群众制度等4流程规范图示化程序化入手分健全完善工作流程操作流程包括支部建立流程图支部委员换届选举流程图支部员会流程图组会议流程图接收预备员工作流程图入宣誓流程图员纪律处分工作流程图处置合格员流程图等5标准化操作程序支部日常项工作流程梳理基础形成套标准化操作流程包括支部换届选举民评议员费收缴理员组织关系转接等七项容6文规范支部常相关请示报告决议等材料统容格式求包括支部会决议撰写规范入申请书撰写规范入介绍意见撰写规范员鉴定撰写规范入志愿书撰写规范等7载体规范产员工程产员责区产员先锋岗题日等目前正开展工作载体作出规范步阵建设等方面作出指导意见创建星级支部标准化终目标达标准化基层组织更满足现状标准化高级阶段实现星级创建通标准化星级支部联建联创基层支部进迎头赶先进百尺竿头先进荣誉激励带动全面激发基层支部活力动力基层支部身建设全面实质飞跃
基层支部标准化建设建工作系统工程基层建工作基础工程更基层建工作提升工程标准化成惯进步夯实基层基础进步规范方法流程进步铸牢战斗堡垒进步提升建质量基层支部标准化实践基层体现治全面严推动机关建走前头
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