*****草场建设项目
实施方案
二○○年六月
目 录
目 录 I
第章 项目实施单位 1
第二章 项目区基概况 3
第三章 编制 6
第四章 项目布局建设务 8
项目布局 8
二技术方案 12
三项目建设方案 13
第五章 投资概算资金筹措 20
投资概算 20
二概算编制说明 20
三工程概算 24
四资金筹措 26
第六章 效益评价 27
济效益 27
二社会效益 28
三环境效益 28
第七章 保障措施 29
政策保障措施 29
二机制保障措施 29
三进度保障措施 31
四技术保障措施 31
五资金保障措施 33
六组织保障措施 34
第章 项目实施单位
项目名称：
二项目业：
三项目实施单位：
1 ***限责公司
***限责公司2002年2月**工商理局注册成立股份制企业注册资金860万元办公址位***44号公司现总资产2000万元现业职工355中高中级技术员8聘请西南学动物科技学院博士生导师公司技术总负责负责推广农牧实科学技术公司2004年8月中重庆市农村工作领导组评重庆市草食牲畜百万工程重点龙头企业2007年11月重庆市农业产业化工作领导组评市级农业产业化龙头企业2009年11月重庆市农业产业化工作领导组续评市级农业产业化龙头企业 公司2009年中国农业银行***县支行评定AA级信企业
2****生态农业公司
***生态农业限公司2010年5月**县国资产理办公室出资72886万元组建国独资企业公司公司现固定资产580万元流动资产285万元递延资产150万元（机蜂蜜机西洋参机野生天麻等4类14机食品品牌）资总额达980万元负债55万元负债率仅561
公司拥挖掘机压路机四驱动拖拉机悬耕机牧草种子播种机等农业机械
公司现职职工28中高中初级类专业技术员16占571涵盖畜牧农业机产品加工信息技术财营销等领域
公司注册址营址****法代表**营业务生态种植生态养殖农副产品加工销售中药材种植观光旅游公司设机构行政办公室生产部市场营销部财务部项目部
第二章 项目区基概况
项目实施范围
项目建设区域位******涉2037户6121中贫困户265户799幅员面积5989方公里
二项目区基条件
（）项目区然条件
1形貌
项目区位***县西北部幅员面积5989方公里占全县幅员面积4030方公里149项目区般坡陡土薄水土流失严重农作物玉米洋芋
2气候土壤
项目区属北亚热带暖湿季风气候气候温雨量丰富光充足四季分明夏热冬暖春早秋凉海拔850—1600米日均气温≥10℃200—238天年积温3400—4500℃年均降雨量1022—1728mm降雨季节分布：春季点总量277夏季占418秋季占26冬季占45
土壤质形母岩气候植水文等众然素作综合产物质构造复杂貌类型样属北亚热带暖湿季风气候项目区土壤分紫色土黄壤紫色土种稳域性土壤分布斜浅丘槽坝中切割单斜低山带该土壤风化度浅矿质养分较丰富然肥力高微酸性微碱性宜种植范围广作物产量高黄壤成土母质石灰岩白云质灰岩新老层中沙泥页岩发育亚热带气候针阔叶混交林植条件形成
3土壤养分
项目区土壤总体少氮缺磷富钾土壤理化测试统计全县土壤速效氮90ppm占总量4649速效磷低5ppm占总量7387（低3ppm占总量3526）速效钾100ppm占总量7741
（二）基础设施条件
1交通状况
项目区外交通通集镇简易乡村四级公路缺乏必维护路面较差雨天通行较困难项目区缺少耕作道田间交通便
2林网建设
项目区林次生天然林年种植干果等济林缺乏效理公路渠道缺少林网减少项目区水土流失需种植牧草改善农业生态环境
3电力设施情况
项目区农村电网改造基完成电力供保障
4农田水利设施
项目区农田灌溉设施需配套完善渠系充分发挥水利设施功效项目重建设容
（三）牧草种植现状
项目区草面积15万亩中利草面积05万亩饲牧草白三叶鸭茅黑麦草等品种
（四）社会济发展现状
两项目乡镇5991219450户森林覆盖率57县贫困口较集中片区贫困户2520户贫困口7762均耕12亩现均粮食430公斤均纯收入1903元中：均纯收入低637元绝贫困户851户2638均纯收入637元～882元相贫困户1669户5124
第三章 编制
概算
1牧草种植方案设计
2水利工程设计概（估）算编制规定（2002年）
3水利建筑工程概算定额（2002年）
4水利工程施工机械台时费定额（2002年）
5项目区建筑材料价格工费指标
二概算范围
文峰镇银峰村牧草种植项目投资概算范围涉：牧草种植排灌沟渠蓄水池生产耕作道路等全部工程设施建设容
投资概算包括：建设工程费工程建设费
三概算说明
1建设工程费：项设施建筑工程费参相关定额消耗类似工程预结算指标确定概算单价根工程量情况概算工程费
2建设费
① 勘察设计费：根国家计委建设部联合发布（2002）10号文工程勘察设计收费理规定规定17计列
② 建设单位理费：根重庆市财建（2002）394号文规定计列
③ 工程监理费：根重庆市渝价（2000）352号文规定计列
（四）概算结果
项目总投资45015万元中：建筑工程费4279万元建设费2225万元详见附表：
第四章 项目布局建设务
项目布局
（）文峰镇银峰村种草1860亩修建排水沟渠沟350米排水沟渠支沟900米蓄水池108m35口沉沙凼50宽1m农田耕作路3000m
（二）文峰镇思源村种草1950亩 修建排水沟渠沟300米排水沟渠支沟900米蓄水池108m38口沉沙凼50宽1m农田耕作路2000m
（三）文峰镇长沙村3社种草1152亩修建排水沟渠沟350米排水沟渠支沟900米蓄水池108m39口沉沙凼60宽1m农田耕作路3000m奶牛场修建路面宽45m生产道路500米
（四）塘坊乡新建村种草1540亩 修建排水沟渠沟350米排水沟渠支沟1100米蓄水池108m34口沉沙凼38宽1m农田耕作路4000m
（五）塘坊乡梓树村种草2358亩 修建排水沟渠沟350米排水沟渠支沟1000米蓄水池108m37口沉沙凼50宽1m农田耕作路4000m
（六）文峰镇长沙村1社种草1140亩 修建排水沟渠沟300米排水沟渠支沟1200米蓄水池108m311口沉沙凼20宽1m农田耕作路3500m
二项目实施单位建设务分解
（）建设草场4962亩排水沟渠沟1000米排水沟渠支沟2700米蓄水池（108m3口）22口沉沙凼（1m³）140宽1m农田耕作路8000m奶牛场生产道路500米
序号
工程费名称
建设标准
单位
工程量
单价（元）
合计（万元）
建设工程
21314
1
种植牧草
亩
4962
147
73
2
排水沟渠
m
3700
2815
21
沟
06×08m
1000
1174
1174
22
支沟
03×03m
2700
608
1641
3
蓄水池
m3
4605
31
蓄水池
108m³
22
19660
4325
32
沉沙凼
1m³
140
200
28
4
生产耕作道路
m
8500
6594
41
农田耕作路
路面宽1mC10砼
m
8000
553
4424
42
奶牛场生产道路
路基宽55 m路面宽45 mC20砼
m
500
434
217
二
工程建设费
1108
1
建设单位理费
（）×15％
320
2
勘察设计费
（）×17％
362
3
工程监理费
（）×20％
426
工程总投资
22422
（二）工程容建设草场5038亩排水沟渠沟1000米排水沟渠支沟3300米蓄水池（108m3口）22口沉沙凼（1m³）108宽1m农田耕作路11500m
序号
工程费名称
建设标准
单位
工程量
单价（元）
合计 （万元）
建设工程
21476
1
种植牧草
亩
5038
147
74
2
排水沟渠
m
4300
318
21
沟
06×08m
1000
1174
1174
22
支沟
03×03m
3300
608
2006
3
蓄水池
m3
4541
31
蓄水池
108m³
22
19660
4325
32
沉沙凼
1m³
108
200
216
4
生产耕作道路
m
11500
6355
41
农田耕作路
路面宽1mC10砼
m
11500
553
6355
二
工程建设费
1117
1
建设单位理费
（）×15％
322
2
勘察设计费
（）×17％
365
3
工程监理费
（）×20％
43
工程总投资
22593
项目区村工程量投资计划表
实施单位
序号
建设
点
建设工程容
建设标准
单位
工程量
投资(万元)
文
鑫
农
牧
限
责
公
司
工程建设费
21314
1
文
峰
镇
思
源
村
牧草
亩
1950
2846
沟
06×08
m
300
352
支沟
03×03
m
900
55
蓄水池
108m³
8
1573
沉沙凼
1m³
30
06
农田耕作道
路面宽1mC10砼
m
2000
1106
计
6487
2
文
峰
镇
银
峰
村
牧草
亩
1860
2734
沟
06×08
m
350
411
支沟
03×03
m
900
55
蓄水池
108m³
5
1004
沉沙凼
1m³
50
1
农田耕作道
路面宽1mC10砼
m
3000
1659
6458
3
文
峰
镇
长
沙
村
3社
牧草
亩
1152
1668
沟
06×08
m
350
411
支沟
03×03
m
900
55
蓄水池
108m³
9
1791
沉沙凼
1m³
60
120
农田耕作道
路面宽1mC10砼
m
3000
1659
奶牛场生产道路
路面宽55m
m
500
217
计
8369
二
工程建设费
1108
1
建设单位理费
（）×15％
320
2
勘察设计费
（）×17％
362
3
工程监理费
（）×20％
426
三
工程总投资
22422
巫
溪
县
红
池
坝
生
态
农
业
限
公
司
工程建设费
21476
1
塘
坊
乡
新
建
村
牧草
亩
1540
2263
沟
06×08
m
350
411
支沟
03×03
m
1100
669
蓄水池
108m³
4
797
沉沙凼
1m³
38
076
农田耕作道
路面宽1mC10砼
m
4000
2212
计
6428
2
塘
坊
乡
梓
树
村
牧草
亩
2358
3466
沟
06×08
m
350
411
支沟
03×03
m
1000
608
蓄水池
108m³
7
1386
沉沙凼
1m³
30
06
农田耕作道
路面宽1mC10砼
m
4000
2212
8143
3
文
峰
镇
长
沙
村
1社
牧草
亩
1140
1675
沟
06×08
m
300
352
支沟
03×03
m
1200
730
蓄水池
108m³
11
2172
沉沙凼
1m³
20
04
农田耕作道
路面宽1mC10砼
m
3500
1935
计
6905
二
工程建设费
1117
1
建设单位理费
（）×15％
322
2
勘察设计费
（）×17％
365
3
工程监理费
（）×20％
430
三
工程总投资
22593
二技术方案
**县十五扶贫开发规划**市中低产田土划分改造质量标准（DBT 342001）水土保持综合治理技术规范灌溉排水工程设计规范（GB50288—99）农田排水工程技术规范（SLT4—1999）国土资源部TDT1011～1013－2000土开发整理标准三峡水库重庆库区周边绿化带基农田建设技术点重庆市民政府办公厅关加快实施生态扶贫移民工作意见（渝办发[2008]65号）
三项目建设方案
（）建设容
1．种植牧草
种植牧草力士紫花苜蓿青贮玉米10000亩
2．配套基础设施工程：
排水沟渠8000米中06m×08m沟 2000米03m×03m支沟6000米畜水池5000立方米沉沙凼 248 生产耕作道路20500米中农田耕作路（宽1m） 19500米奶牛场生产道路（路面宽45m）500米
（二）技术方案
1牧草种植方案标准
种草工艺流程图
块选择
划破草皮
割杂草
施工设计
鲜草青干草
生物围栏
田间理
圈养奶牛
磷肥发酵
工撒播
种子处理
发芽试验
选购草种
草粉草颗粒饲料等
（1）草种选择
1）草种：根文峰镇塘坊乡草土质气候特点选择力士紫花苜蓿青贮玉米力士特点返青早枯黄晚利期长耐刈耐牧性强年刈3次产量高稳定紫花苜蓿叶宽叶量营养丰富适口性紫花苜蓿誉牧草王耐瘠耐寒适应性强
2）草种源：确保草种质量重庆市饲草饲料站统购进
（2）面处理
1）工杂点状线状设计种草区域工割杂灌（保留成型树灌丛深根）
2）组织劳动力挖清杂草根碎细土
（3）种子处理
豆科牧草甲基纤维素作粘合剂拌根瘤菌草种播前灭鼠药浸种
（4）基肥准备
播种前应施底肥数羊粪作底肥少量肥料复合肥磷肥（发酵）肥量土肥现状亩施5—10kg豆科牧草应施磷肥钾肥
（5）播种技术
1）播种季节秋播春播秋播时间910月否幼苗越冬困难春播应45月进行否早播种温低利萌发迟杂草丛生影响牧草幼草幼苗生长
2）草种量项目区相湿度较土质较单播牧草理量播种工饲草15kg亩
3）播种方式工撒播覆土051cm
（6）理利
1）施肥
基肥：播种年亩施磷酸二铵10公斤尿素5公斤追肥结合灌溉中耕松土进行提高肥效
2）杂草防治
机械措施根中国科学院七五科研课题亚热带中高山区工草养畜综合试验研究成果**邻区杂草绣线菊升麻等采拔方法绣线菊速度快省力省工成低效果采刈割办法升麻敏感效果时草合理利划区轮牧控制杂草良草理措施草合理施肥草周围杂草进行合理理采化学杂方法避免药物留量超标生产草产品成绿色产品
3）病虫防治
加强植物检疫防止病虫种子起引入二发生病虫害施化学药剂钉菌剂杀线虫剂杀虫剂消灭危害牧草病菌害虫
2配套基础设施
（1）排水沟渠（详见图纸）
新建排水沟渠等高线横布局基新建机耕道走布置利然形成沟泄洪形成渠相通路相连渠系配套设计做排灌结合运行方便坚固耐
沟渠设计水断面06×08m边墙300mm厚M75浆砌块石底板150mm厚M75浆砌块石沟底坡降1‰底板边墙均采M10水泥沙浆抹面防渗
支沟渠设计水断面03×03m边墙150mm底板100mm M75浆砌块石
（2）蓄水池（详见图纸）
1） 衬砌石料规格：墙石03×03×02m规块石底板石01m厚片石规块石
2）池体开挖：设计容积砌体断面加开挖系数02
3）池壁衬砌：块石M75水泥砂浆浆砌保证稳固性池墙衬砌梯形根水源方池口设置04×04m进出水口
4）池底处理：片石块石铺底010mM75水泥砂浆勾缝（灌浆）加C15砼现浇01m原浆抹面
5）防护栏：蓄水池池口外 M75水泥砂浆块石浆砌厚03m高08m
6）防渗处理：12水泥砂浆持面厚25cm104素灰浆涂刷2mm
（3）生产耕作道路（详见图纸）
1）农田耕作路
次道路设计农田耕作路 19500 米项目区现路网连接
田间道路网占面积土利面积15路面应高出土面03～07m耕作路利生产便民势坡度变化确定走10cm碎石路基路面10m宽C10砼硬化满足行型农机摩托等交通工具行驶
2）生产道路
路基宽55m路面宽45m生产道路500米30cm厚块石基础15cm厚5水泥碎石垫层18cm厚C20砼硬化路面根现场实际情况道路侧设30cm×30cm排水边沟（详见附图）生产道路农田耕作路原乡村公路相连接满足生产运输车辆行驶
3工程汇总表
工程汇总表
序号
建设容
建设标准
工程量
实物工程量
土石方（万m3）
安砌石方
（万m3）
工量
（万工日）
种植牧草
10000亩
（1Kg亩）
067
0795
二
排水沟渠
8000米
1038
018
0368
沟
06m×08m
2000米
0138
0103
0221
支沟
03m×03m
6000米
09
0077
0147
三
生产耕作道路
20000米
298
0274
081
1
农田耕作路
路面宽1m
19500米
195
0256
0682
2
奶牛场 生产道路
路基宽55m
路面宽45m
500米
103
00183
0128
四
蓄水池
5000立方米
1376
0408
0527
1
蓄水池
108m³
4752立方米
1026
0192
039
2
沉沙凼
1m³
248立方米
035
0216
0137
合计
6064
0862
25
4 质量标准
根重庆市中低产田土类型划分改造质量标准（GB50201—94）项目基农田建设质量标准：
草场建设项目质量指标表
序号
项 目
质量指标
1
土层厚度
﹥50cm
2
耕层厚度
﹥20cm
3
土壤理化指标
中
机质含量
﹥10 mgkg
速效磷（P）含量
﹥8 mgkg
速效钾（K）含量
﹥80 mgkg
碱解氮（N）含量
﹥90 mgkg
4
灌溉保证率
﹥75％
5
排涝标准
低5～10年遇
6
建筑物防洪标准
低10年遇
第五章 投资概算资金筹措
投资概算
1)水利部（2007）水土保持工程概算定额
2）水利部水土保持生态建设工程概（估）算编制规定
3）土开发整理项目预算定额标准（2007年）
4)土开发整理项目预算定额（试行）
5）全国统建筑工程预算定额重庆市基价表（2008）
6）水利建筑工程概算定额（2008）
7）水利部水总[2002]116号文颁发水利工程设计概（估）算编制规定
8）重庆市（2008）安装工程单位基价表
9）设备材料现行市场价格
二概算编制说明
工程投资预算基础数采集源项目实施区域实际交通条件运输距离县物价局发布物价参考信息区域性市场物价综合指数参考水保林业等行业计价标准结合项目实际工程实际建设工物资消耗量进行综合预算项目投入分两类：类物质投入包括项目建设需投入种原材料等类劳务投入实施项目需投入力资源物质投入部分单价根种物资特点采方式定价建筑材料（钢材水泥等）国家关建筑工程概预算方法定价类施工机械等市场价格定价造林需种苗木根市场调查出价格定价劳动力价格根治理区市场价格综合考虑乡村劳动力状况确定
工程设计投资预算单项工程工程量物资量工量定额进行核算
项目总资金概算出工程费费预见费三项费构成
1工程费
工程费土整三沟三池耕作道路等项工程直接施工理施工发生项费工程直接费工程间接费计划利润税金四项组成
工程费工程直接费+工程间接费+计划利润+税金
(1) 工程直接费
工程直接费直接耗工程施工程中种费具体包括直接费施工辅助费现场费
工程直接费直接费+施工辅助费+现场费
a直接费：包括工费材料费施工机械费参考重建设工程造价理站公布工程预算价格标准技工单价甲类工40元开挖石方砌筑块石浆砌块石砂浆抹面浇筑混凝土机械作业等工预算乙类工取40元开挖土方回填土石方搬运类材料等工预算工费材料费施工机械费计算中定额单价根土开发整理项目预算定额标准进行计算材料价格参考物价综合指数市场参考价格结合项目区实际进行计算
b直接费：包括雨季施工增加费施工辅助费根土开发整理项目预算定额标准参相关农业工程项目结合区域工程特点施工辅助费直接费基数115率计算
表61 直接费取表
工程类
计费基础
直接费
土石方工程
直接费
115﹪
砌石工程
直接费
115﹪
混凝土工程
直接费
115﹪
c现场费：包括时设施费现场理费等根土开发整理项目预算定额标准参相关农业工程项目结合区域工程特点现场费直接费基数分类取率计算
表62 现场费取表
工程类
计费基础
现场费
土石方工程
直接费
500﹪
砌石工程
直接费
300﹪
混凝土工程
直接费
300﹪
（2）工程间接费
间接费包括企业理费财务费费组成根土开发整理项目预算定额标准参相关农业工程项目结合区域工程特点工程直接费基数分类取率计算
表6－3 工程间接费取表
工程类
计费基础
工程间接费
土石方工程
直接费
300﹪
砌石工程
直接费
300﹪
混凝土工程
直接费
200﹪
（3）计划利润
计划利润工程直接费工程间接费基数3率计算计划利润（工程直接费+工程间接费）×3％
（4）税金
根土开发整理项目预算定额标准国家税务局方税务局关税务征收理规定项目采综合税率322％计算
税金（工程直接费+工程间接费）×322％
2费
费工程费预备费外完成项目发生项支出参相关农业工程项目结合区域工程特点工程理费工程费17计算规划设计费工程费25计算工程监理费工程费20计算工程质量监督费工程费022计算
3基预备费
项目施工程中然灾害设计变更预见素抗拒情况发生增加费基预备费工程费费3计算
三工程概算
（）概算
1牧草种植方案设计
2水利工程设计概（估）算编制规定（2002年）
3水利建筑工程概算定额（2002年）
4水利工程施工机械台时费定额（2002年）
5项目区建筑材料价格工费指标
（二）概算范围
建设项目投资概算范围涉：牧草种植排灌沟渠蓄水池生产耕作道路等全部工程设施建设容
投资概算包括：建筑工程费工程建设费
（三）概算说明
1建筑工程费：项设施建筑工程费参相关定额消耗类似工程预结算指标确定概算单价根工程量情况概算工程费
2建设费
① 勘察设计费：根国家计委建设部联合发布（2002）10号文工程勘察设计收费理规定规定17计列
② 建设单位理费：根重庆市财建（2002）394号文规定计列
③ 工程监理费：根重庆市渝价（2000）352号文规定计列
（四）概算结果
项目总投资45015万元中：直接工程费4279万元建设费2225万元见表：
工程投资概算汇总表
序号
工程费名称
建设标准
单位
工程量
单价（元）
合计 （万元）
建设工程
4279
1
种植牧草
亩
10000
147
147
2
排水沟渠
m
8000
5995
21
沟
06×08m
m
2000
1174
2348
22
支沟
03×03m
m
6000
608
3647
3
蓄水池
m3
5000
9146
31
蓄水池
108m³
44
19660
865
32
沉沙凼
1m³
248
200
496
4
生产耕作道路
m
20000
12949
41
农田耕作路
路面宽1mC10砼
m
19500
553
10779
42
奶牛场生产道路
路基宽55 m路面宽45 mC20砼
m
500
466
217
二
工程建设费
2225
1
建设单位理费
（）×15％
641
2
勘察设计费
（）×17％
727
3
工程监理费
（）×20％
857
工程总投资
45015
四资金筹措
项目总投资45015万元中国家工代赈中央预算投资300万元方酏套103万元筹4715万元
投资计划资金筹措表
序号
年份 项 目
2010年度
合 计
中劳务报酬
占总投资例
金额
占工代赈资金％
建设投资
45015
45015
二
资金筹措
45015
45015
1
工代赈资金补助
3000
3000
700
2330
666
2
方配套
1030
103
229
3
筹
4715
4715
105
三资金计划
实施单位
项目
工程量
工程投资
工代赈
方配套
企业筹
合计
总合计
300
103
4715
45015
计
200
2422
22422
工程建设
200
1314
21314
种植牧草
4962亩
73
73
排水沟渠
3700m
21
715
2815
蓄水池
2376m³
41
505
4605
生产耕作道路
8500m
65
094
6594
二费
1108
1108
计
100
103
2293
22593
工程建设
100
21476
种植牧草
5038亩
25
49
74
排水沟渠
4300m
20
10
18
318
蓄水池
2376m³
30
10
541
4541
生产耕作道路
11500m
25
34
455
6355
二费
1117
1117
建设单位理费
322
287
勘察设计费
365
327
工程监理费
43
393
第六章 效益评价
济效益
（）项目济效益
1项目区农民通参工代赈项目建设获直接济收入
项目通利国家工代赈补助资金参工程建设贫困农民发放70万元劳务报酬项目区参工程建设农民600测算均获劳务收入1166元
2通种植优质牧草发挥长远济效益
通种植优质牧草培肥力改善农田灌溉条件助项目区增强抵御旱涝灾害力提高产出效益实现畜牧业增效增产增收
项目建成10000亩优质牧草基亩产达5000公斤年产牧草达50000吨02元公斤计亩均收入达1000元项目实施前农民亩均收入600元年新增收400万元
（二）受益（项目区）农民效益
项目直接受益农民涉文峰镇银峰村长沙村思源村塘坊乡梓树村 1665户5324中贫困户214户663年均收入增加8921元
二社会效益
1通培肥力完善型水利基础设施利提高土利效益改善农民劳作条件提升劳动生产率
2通改善耕土壤结构拓宽耕宜种范围利项目区种草养羊生产基促进农业结构调整
3通完善项目区灌排体系增强抗旱抗涝力效避免减少然灾害发生带损失
三环境效益
项目通完善排灌渠系种植牧草等工程措施效防止水土流失改善农业生态环境
第七章 保障措施
政策保障措施
根退耕林条例国务院关完善退耕林政策通知（国发〔2007〕25号）重庆市民政府关完善退耕林续政策措施意见（渝府发〔2007〕119号）市纪委市监察局关违反林业重点工程政策法规纪律处分暂行规定（渝委发[2002]37号）关进步巩固退耕林成果通知（渝办发〔2005〕198号）重庆市退耕林工程建设考核办法通知（渝退耕办〔2006〕12号）重庆市退耕林工程监理办法（渝林退 [2003]13号）等相关政策作保障
认真贯彻实施资源环境生态国土林业等相关法律法规提高全民源开发环境保护生态建设制度意识形成全社会觉持续开发利资源保护环境绿化美化环境强舆项目建设中严格执行相关规章制度项目前期工作中充分考虑环境生态资源生负面影响提出相应预防措施安排落实相应项目资金项目验收时时检查环境生态资源保护措施落实情况确保农村济快速发展时实现农业生态环境资源持续发展利
二机制保障措施
1项目实施单位实行项目标责考核
2工程实施程中严格执行工程理制度
1）工程监理制
工程项目律实行监理严格工程关口全面提高工程质量杜绝工程间重叠项目理单位监理单位实行合理签定工程委托监理合工程质量资金工程进度进行监理监理单位招标项目建设单位实施单位负责
2）定期通报制
工程情况进行通报通报容：质量监制度执行情况二检查验收结果情况通报结果作年度目标考核重
3）责追究制
强化政府负责制严重工程质量问题追究相关单位领导责求整改位弄虚作假掩盖事实真相搞假整改严追究关员责情节严重法追究刑事责
三进度保障措施
项目实施期限2010年8月2011年7月实施时间年合理效安排进度计划项目时利完成重保障
项目进度计划表
序
号
实施阶段
2010年
2011年
8
9
10
11
12
1
2
3
4
5
6
7
1
前期工作阶段
2
场整治
3
型水利水保配套工程
4
草建设
5
竣工验收
四技术保障措施
1建立技术支撑机制建立专家指导组充分发挥技术优势加速技术推广应加强技术指导培训引入科技入户工作保证建设质量
2草种供应：确保草种质量重庆市饲草饲料站统调运
3基础设施建设
1）田间水系建设：区建设域完善天然水系配套引蓄排灌系统建设做渠沟池相连径流入沟引水入池土坡水乱流固土集雨截径蓄水防洪抗旱蓄水保灌提高耕生产力根区年均降水量径流系数暴雨频率降雨量三沟断面均十年遇降雨量设计
引水渠：纳入田间三沟统布局取水点耕区间布置引水渠田间结合排水沟布置设计排灌两沟
田间排水沟：排水沟山坡形布设排拦山堰块背沟水耕连片集中量坡面径流汇集低洼槽布设排水沟条件区域建设排灌两沟等高线横穿坡耕中部区域利然灌溉非梯区域乱原坡面水系前提原然沟进行整治修建排洪沟（型排水沟）水断面0406m×0408m沟墙采03m×03m规面块石砂浆衬砌水泥砂浆抹面沟底片石卵石块石砂浆铺C10砼现浇
田间排水支沟 ：拦蓄排出梯面径流般台土背水面级坎底级梯台结合部较低端排水沟相连土沟块石衬砌沟水断面0203m×0203m
2）三池建设：田间建设种类型池凼坑效积蓄水肥
蓄水池：利降雨泉眼等水源集蓄雨水满足旱时水需蓄集面径流抗旱兼顾区域畜生活水配置托原旧池整修合理新建蓄水池根控灌面沟渠分布设高控制区5m集雨面广水源丰富基稳固灌排方便沟渠边势低洼处拦山堰排水沟相连100 m³200 m³圆形池定型设计块石砂浆衬砌M10砂浆抹面素水泥浆持面块石砂浆铺底C20砼现浇池底水泥预制砖网格状护栏
沉沙凼：沉淀径流携带泥沙兼顾沟渠消力防布置蓄水池进水口前端051m处拦山堰排水沟交汇处转弯处沟渠消力处较长排水沟隔5080m间距布置1m³方形池设计清料石M75砂浆沟缝块石砂浆铺底C10砼现浇凼底原浆抹面
3）生产耕作道路：生产耕作道路满足项目区农民生产生活农产品运输需耕规范化重容
田间耕作路：综合耕成型度生产实际需占等素现田间道路基础田间三沟结合便耕目出发规划田间耕作便道路面宽0812m10cm泥结碎石路基10cm厚C20砼路面
生产道路：结合生产区域农户居住交通干线分布建设生产需道路路基宽55m路面宽45m边沟03m×03m30cm厚块石路基15cm厚5水泥碎石垫层18cm厚C20 砼路面
五资金保障措施
整合国家级财政农村基础设施建设支持资金提高资金效率坚持渠道层次方位筹集建设资金全部工程建设开源节流积累发展增加工程建设投入调动广民群众积极性组织群众投工投劳充分发挥民群众作工程建设力军作
六组织保障措施
1健全组织机构落实组织领导
县高度重视退耕林成果巩固退耕林区域高山生态移民基农田建设农村源建设退耕林接续产业等实现县农业持续发展重点县委县府已工作纳入建设社会义新农村推进康社会建设步伐重容确保项目利实施专门成立建设项目领导组分农业副县长组长县计委财政局林业局农业局局长副组长相关部门负责成员负责项目政策制定组织理资金筹集监督检查等工作时成立专门项目实施理机构林业局农业局技术力量组成项目实施理机构落实专负责建立起统组织规划质量验收奖惩制度项目实行目标理分级负责做层层抓保证项目序开展
2严三关确保工程质量
确保工程建设质量严格握规划设计工程实施检查验收三关规划设计关应坚持制宜综合治理原合理规划科学设计精心编制规划图施工图设计务书制定工程技术质量标准二实施关 应严格工程设计质量技术标准组织施工层层签订质量责书增强责心树立工程计质量第意识三检查验收关工程实施中级部门常性进行检查指导出现质量问题时纠正扫尾验收中合格工程坚决予验收拨付资金令返工
3加强技术领导落实施工理
项目布局规划坚持高起点高效益原区域然社会济条件针性落实技术措施项目承担单位落实技术员驻点指导组织技术培训编印发技术资料聘请验工程技术农业技术员作施工员项目规划设计组织施工确保项技术措施位保证施工质量
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*****草场建设项目
实施方案
二○○年六月
目 录
目 录 I
第章 项目实施单位 1
第二章 项目区基概况 3
第三章 编制 6
第四章 项目布局建设务 8
项目布局 8
二技术方案 12
三项目建设方案 13
第五章 投资概算资金筹措 20
投资概算 20
二概算编制说明 20
三工程概算 24
四资金筹措 26
第六章 效益评价 27
济效益 27
二社会效益 28
三环境效益 28
第七章 保障措施 29
政策保障措施 29
二机制保障措施 29
三进度保障措施 31
四技术保障措施 31
五资金保障措施 33
六组织保障措施 34
第章 项目实施单位
项目名称：
二项目业：
三项目实施单位：
1 ***限责公司
***限责公司2002年2月**工商理局注册成立股份制企业注册资金860万元办公址位***44号公司现总资产2000万元现业职工355中高中级技术员8聘请西南学动物科技学院博士生导师公司技术总负责负责推广农牧实科学技术公司2004年8月中重庆市农村工作领导组评重庆市草食牲畜百万工程重点龙头企业2007年11月重庆市农业产业化工作领导组评市级农业产业化龙头企业2009年11月重庆市农业产业化工作领导组续评市级农业产业化龙头企业 公司2009年中国农业银行***县支行评定AA级信企业
2****生态农业公司
***生态农业限公司2010年5月**县国资产理办公室出资72886万元组建国独资企业公司公司现固定资产580万元流动资产285万元递延资产150万元（机蜂蜜机西洋参机野生天麻等4类14机食品品牌）资总额达980万元负债55万元负债率仅561
公司拥挖掘机压路机四驱动拖拉机悬耕机牧草种子播种机等农业机械
公司现职职工28中高中初级类专业技术员16占571涵盖畜牧农业机产品加工信息技术财营销等领域
公司注册址营址****法代表**营业务生态种植生态养殖农副产品加工销售中药材种植观光旅游公司设机构行政办公室生产部市场营销部财务部项目部
第二章 项目区基概况
项目实施范围
项目建设区域位******涉2037户6121中贫困户265户799幅员面积5989方公里
二项目区基条件
（）项目区然条件
1形貌
项目区位***县西北部幅员面积5989方公里占全县幅员面积4030方公里149项目区般坡陡土薄水土流失严重农作物玉米洋芋
2气候土壤
项目区属北亚热带暖湿季风气候气候温雨量丰富光充足四季分明夏热冬暖春早秋凉海拔850—1600米日均气温≥10℃200—238天年积温3400—4500℃年均降雨量1022—1728mm降雨季节分布：春季点总量277夏季占418秋季占26冬季占45
土壤质形母岩气候植水文等众然素作综合产物质构造复杂貌类型样属北亚热带暖湿季风气候项目区土壤分紫色土黄壤紫色土种稳域性土壤分布斜浅丘槽坝中切割单斜低山带该土壤风化度浅矿质养分较丰富然肥力高微酸性微碱性宜种植范围广作物产量高黄壤成土母质石灰岩白云质灰岩新老层中沙泥页岩发育亚热带气候针阔叶混交林植条件形成
3土壤养分
项目区土壤总体少氮缺磷富钾土壤理化测试统计全县土壤速效氮90ppm占总量4649速效磷低5ppm占总量7387（低3ppm占总量3526）速效钾100ppm占总量7741
（二）基础设施条件
1交通状况
项目区外交通通集镇简易乡村四级公路缺乏必维护路面较差雨天通行较困难项目区缺少耕作道田间交通便
2林网建设
项目区林次生天然林年种植干果等济林缺乏效理公路渠道缺少林网减少项目区水土流失需种植牧草改善农业生态环境
3电力设施情况
项目区农村电网改造基完成电力供保障
4农田水利设施
项目区农田灌溉设施需配套完善渠系充分发挥水利设施功效项目重建设容
（三）牧草种植现状
项目区草面积15万亩中利草面积05万亩饲牧草白三叶鸭茅黑麦草等品种
（四）社会济发展现状
两项目乡镇5991219450户森林覆盖率57县贫困口较集中片区贫困户2520户贫困口7762均耕12亩现均粮食430公斤均纯收入1903元中：均纯收入低637元绝贫困户851户2638均纯收入637元～882元相贫困户1669户5124
第三章 编制
概算
1牧草种植方案设计
2水利工程设计概（估）算编制规定（2002年）
3水利建筑工程概算定额（2002年）
4水利工程施工机械台时费定额（2002年）
5项目区建筑材料价格工费指标
二概算范围
文峰镇银峰村牧草种植项目投资概算范围涉：牧草种植排灌沟渠蓄水池生产耕作道路等全部工程设施建设容
投资概算包括：建设工程费工程建设费
三概算说明
1建设工程费：项设施建筑工程费参相关定额消耗类似工程预结算指标确定概算单价根工程量情况概算工程费
2建设费
① 勘察设计费：根国家计委建设部联合发布（2002）10号文工程勘察设计收费理规定规定17计列
② 建设单位理费：根重庆市财建（2002）394号文规定计列
③ 工程监理费：根重庆市渝价（2000）352号文规定计列
（四）概算结果
项目总投资45015万元中：建筑工程费4279万元建设费2225万元详见附表：
第四章 项目布局建设务
项目布局
（）文峰镇银峰村种草1860亩修建排水沟渠沟350米排水沟渠支沟900米蓄水池108m35口沉沙凼50宽1m农田耕作路3000m
（二）文峰镇思源村种草1950亩 修建排水沟渠沟300米排水沟渠支沟900米蓄水池108m38口沉沙凼50宽1m农田耕作路2000m
（三）文峰镇长沙村3社种草1152亩修建排水沟渠沟350米排水沟渠支沟900米蓄水池108m39口沉沙凼60宽1m农田耕作路3000m奶牛场修建路面宽45m生产道路500米
（四）塘坊乡新建村种草1540亩 修建排水沟渠沟350米排水沟渠支沟1100米蓄水池108m34口沉沙凼38宽1m农田耕作路4000m
（五）塘坊乡梓树村种草2358亩 修建排水沟渠沟350米排水沟渠支沟1000米蓄水池108m37口沉沙凼50宽1m农田耕作路4000m
（六）文峰镇长沙村1社种草1140亩 修建排水沟渠沟300米排水沟渠支沟1200米蓄水池108m311口沉沙凼20宽1m农田耕作路3500m
二项目实施单位建设务分解
（）建设草场4962亩排水沟渠沟1000米排水沟渠支沟2700米蓄水池（108m3口）22口沉沙凼（1m³）140宽1m农田耕作路8000m奶牛场生产道路500米
序号
工程费名称
建设标准
单位
工程量
单价（元）
合计（万元）
建设工程
21314
1
种植牧草
亩
4962
147
73
2
排水沟渠
m
3700
2815
21
沟
06×08m
1000
1174
1174
22
支沟
03×03m
2700
608
1641
3
蓄水池
m3
4605
31
蓄水池
108m³
22
19660
4325
32
沉沙凼
1m³
140
200
28
4
生产耕作道路
m
8500
6594
41
农田耕作路
路面宽1mC10砼
m
8000
553
4424
42
奶牛场生产道路
路基宽55 m路面宽45 mC20砼
m
500
434
217
二
工程建设费
1108
1
建设单位理费
（）×15％
320
2
勘察设计费
（）×17％
362
3
工程监理费
（）×20％
426
工程总投资
22422
（二）工程容建设草场5038亩排水沟渠沟1000米排水沟渠支沟3300米蓄水池（108m3口）22口沉沙凼（1m³）108宽1m农田耕作路11500m
序号
工程费名称
建设标准
单位
工程量
单价（元）
合计 （万元）
建设工程
21476
1
种植牧草
亩
5038
147
74
2
排水沟渠
m
4300
318
21
沟
06×08m
1000
1174
1174
22
支沟
03×03m
3300
608
2006
3
蓄水池
m3
4541
31
蓄水池
108m³
22
19660
4325
32
沉沙凼
1m³
108
200
216
4
生产耕作道路
m
11500
6355
41
农田耕作路
路面宽1mC10砼
m
11500
553
6355
二
工程建设费
1117
1
建设单位理费
（）×15％
322
2
勘察设计费
（）×17％
365
3
工程监理费
（）×20％
43
工程总投资
22593
项目区村工程量投资计划表
实施单位
序号
建设
点
建设工程容
建设标准
单位
工程量
投资(万元)
文
鑫
农
牧
限
责
公
司
工程建设费
21314
1
文
峰
镇
思
源
村
牧草
亩
1950
2846
沟
06×08
m
300
352
支沟
03×03
m
900
55
蓄水池
108m³
8
1573
沉沙凼
1m³
30
06
农田耕作道
路面宽1mC10砼
m
2000
1106
计
6487
2
文
峰
镇
银
峰
村
牧草
亩
1860
2734
沟
06×08
m
350
411
支沟
03×03
m
900
55
蓄水池
108m³
5
1004
沉沙凼
1m³
50
1
农田耕作道
路面宽1mC10砼
m
3000
1659
6458
3
文
峰
镇
长
沙
村
3社
牧草
亩
1152
1668
沟
06×08
m
350
411
支沟
03×03
m
900
55
蓄水池
108m³
9
1791
沉沙凼
1m³
60
120
农田耕作道
路面宽1mC10砼
m
3000
1659
奶牛场生产道路
路面宽55m
m
500
217
计
8369
二
工程建设费
1108
1
建设单位理费
（）×15％
320
2
勘察设计费
（）×17％
362
3
工程监理费
（）×20％
426
三
工程总投资
22422
巫
溪
县
红
池
坝
生
态
农
业
限
公
司
工程建设费
21476
1
塘
坊
乡
新
建
村
牧草
亩
1540
2263
沟
06×08
m
350
411
支沟
03×03
m
1100
669
蓄水池
108m³
4
797
沉沙凼
1m³
38
076
农田耕作道
路面宽1mC10砼
m
4000
2212
计
6428
2
塘
坊
乡
梓
树
村
牧草
亩
2358
3466
沟
06×08
m
350
411
支沟
03×03
m
1000
608
蓄水池
108m³
7
1386
沉沙凼
1m³
30
06
农田耕作道
路面宽1mC10砼
m
4000
2212
8143
3
文
峰
镇
长
沙
村
1社
牧草
亩
1140
1675
沟
06×08
m
300
352
支沟
03×03
m
1200
730
蓄水池
108m³
11
2172
沉沙凼
1m³
20
04
农田耕作道
路面宽1mC10砼
m
3500
1935
计
6905
二
工程建设费
1117
1
建设单位理费
（）×15％
322
2
勘察设计费
（）×17％
365
3
工程监理费
（）×20％
430
三
工程总投资
22593
二技术方案
**县十五扶贫开发规划**市中低产田土划分改造质量标准（DBT 342001）水土保持综合治理技术规范灌溉排水工程设计规范（GB50288—99）农田排水工程技术规范（SLT4—1999）国土资源部TDT1011～1013－2000土开发整理标准三峡水库重庆库区周边绿化带基农田建设技术点重庆市民政府办公厅关加快实施生态扶贫移民工作意见（渝办发[2008]65号）
三项目建设方案
（）建设容
1．种植牧草
种植牧草力士紫花苜蓿青贮玉米10000亩
2．配套基础设施工程：
排水沟渠8000米中06m×08m沟 2000米03m×03m支沟6000米畜水池5000立方米沉沙凼 248 生产耕作道路20500米中农田耕作路（宽1m） 19500米奶牛场生产道路（路面宽45m）500米
（二）技术方案
1牧草种植方案标准
种草工艺流程图
块选择
划破草皮
割杂草
施工设计
鲜草青干草
生物围栏
田间理
圈养奶牛
磷肥发酵
工撒播
种子处理
发芽试验
选购草种
草粉草颗粒饲料等
（1）草种选择
1）草种：根文峰镇塘坊乡草土质气候特点选择力士紫花苜蓿青贮玉米力士特点返青早枯黄晚利期长耐刈耐牧性强年刈3次产量高稳定紫花苜蓿叶宽叶量营养丰富适口性紫花苜蓿誉牧草王耐瘠耐寒适应性强
2）草种源：确保草种质量重庆市饲草饲料站统购进
（2）面处理
1）工杂点状线状设计种草区域工割杂灌（保留成型树灌丛深根）
2）组织劳动力挖清杂草根碎细土
（3）种子处理
豆科牧草甲基纤维素作粘合剂拌根瘤菌草种播前灭鼠药浸种
（4）基肥准备
播种前应施底肥数羊粪作底肥少量肥料复合肥磷肥（发酵）肥量土肥现状亩施5—10kg豆科牧草应施磷肥钾肥
（5）播种技术
1）播种季节秋播春播秋播时间910月否幼苗越冬困难春播应45月进行否早播种温低利萌发迟杂草丛生影响牧草幼草幼苗生长
2）草种量项目区相湿度较土质较单播牧草理量播种工饲草15kg亩
3）播种方式工撒播覆土051cm
（6）理利
1）施肥
基肥：播种年亩施磷酸二铵10公斤尿素5公斤追肥结合灌溉中耕松土进行提高肥效
2）杂草防治
机械措施根中国科学院七五科研课题亚热带中高山区工草养畜综合试验研究成果**邻区杂草绣线菊升麻等采拔方法绣线菊速度快省力省工成低效果采刈割办法升麻敏感效果时草合理利划区轮牧控制杂草良草理措施草合理施肥草周围杂草进行合理理采化学杂方法避免药物留量超标生产草产品成绿色产品
3）病虫防治
加强植物检疫防止病虫种子起引入二发生病虫害施化学药剂钉菌剂杀线虫剂杀虫剂消灭危害牧草病菌害虫
2配套基础设施
（1）排水沟渠（详见图纸）
新建排水沟渠等高线横布局基新建机耕道走布置利然形成沟泄洪形成渠相通路相连渠系配套设计做排灌结合运行方便坚固耐
沟渠设计水断面06×08m边墙300mm厚M75浆砌块石底板150mm厚M75浆砌块石沟底坡降1‰底板边墙均采M10水泥沙浆抹面防渗
支沟渠设计水断面03×03m边墙150mm底板100mm M75浆砌块石
（2）蓄水池（详见图纸）
1） 衬砌石料规格：墙石03×03×02m规块石底板石01m厚片石规块石
2）池体开挖：设计容积砌体断面加开挖系数02
3）池壁衬砌：块石M75水泥砂浆浆砌保证稳固性池墙衬砌梯形根水源方池口设置04×04m进出水口
4）池底处理：片石块石铺底010mM75水泥砂浆勾缝（灌浆）加C15砼现浇01m原浆抹面
5）防护栏：蓄水池池口外 M75水泥砂浆块石浆砌厚03m高08m
6）防渗处理：12水泥砂浆持面厚25cm104素灰浆涂刷2mm
（3）生产耕作道路（详见图纸）
1）农田耕作路
次道路设计农田耕作路 19500 米项目区现路网连接
田间道路网占面积土利面积15路面应高出土面03～07m耕作路利生产便民势坡度变化确定走10cm碎石路基路面10m宽C10砼硬化满足行型农机摩托等交通工具行驶
2）生产道路
路基宽55m路面宽45m生产道路500米30cm厚块石基础15cm厚5水泥碎石垫层18cm厚C20砼硬化路面根现场实际情况道路侧设30cm×30cm排水边沟（详见附图）生产道路农田耕作路原乡村公路相连接满足生产运输车辆行驶
3工程汇总表
工程汇总表
序号
建设容
建设标准
工程量
实物工程量
土石方（万m3）
安砌石方
（万m3）
工量
（万工日）
种植牧草
10000亩
（1Kg亩）
067
0795
二
排水沟渠
8000米
1038
018
0368
沟
06m×08m
2000米
0138
0103
0221
支沟
03m×03m
6000米
09
0077
0147
三
生产耕作道路
20000米
298
0274
081
1
农田耕作路
路面宽1m
19500米
195
0256
0682
2
奶牛场 生产道路
路基宽55m
路面宽45m
500米
103
00183
0128
四
蓄水池
5000立方米
1376
0408
0527
1
蓄水池
108m³
4752立方米
1026
0192
039
2
沉沙凼
1m³
248立方米
035
0216
0137
合计
6064
0862
25
4 质量标准
根重庆市中低产田土类型划分改造质量标准（GB50201—94）项目基农田建设质量标准：
草场建设项目质量指标表
序号
项 目
质量指标
1
土层厚度
﹥50cm
2
耕层厚度
﹥20cm
3
土壤理化指标
中
机质含量
﹥10 mgkg
速效磷（P）含量
﹥8 mgkg
速效钾（K）含量
﹥80 mgkg
碱解氮（N）含量
﹥90 mgkg
4
灌溉保证率
﹥75％
5
排涝标准
低5～10年遇
6
建筑物防洪标准
低10年遇
第五章 投资概算资金筹措
投资概算
1)水利部（2007）水土保持工程概算定额
2）水利部水土保持生态建设工程概（估）算编制规定
3）土开发整理项目预算定额标准（2007年）
4)土开发整理项目预算定额（试行）
5）全国统建筑工程预算定额重庆市基价表（2008）
6）水利建筑工程概算定额（2008）
7）水利部水总[2002]116号文颁发水利工程设计概（估）算编制规定
8）重庆市（2008）安装工程单位基价表
9）设备材料现行市场价格
二概算编制说明
工程投资预算基础数采集源项目实施区域实际交通条件运输距离县物价局发布物价参考信息区域性市场物价综合指数参考水保林业等行业计价标准结合项目实际工程实际建设工物资消耗量进行综合预算项目投入分两类：类物质投入包括项目建设需投入种原材料等类劳务投入实施项目需投入力资源物质投入部分单价根种物资特点采方式定价建筑材料（钢材水泥等）国家关建筑工程概预算方法定价类施工机械等市场价格定价造林需种苗木根市场调查出价格定价劳动力价格根治理区市场价格综合考虑乡村劳动力状况确定
工程设计投资预算单项工程工程量物资量工量定额进行核算
项目总资金概算出工程费费预见费三项费构成
1工程费
工程费土整三沟三池耕作道路等项工程直接施工理施工发生项费工程直接费工程间接费计划利润税金四项组成
工程费工程直接费+工程间接费+计划利润+税金
(1) 工程直接费
工程直接费直接耗工程施工程中种费具体包括直接费施工辅助费现场费
工程直接费直接费+施工辅助费+现场费
a直接费：包括工费材料费施工机械费参考重建设工程造价理站公布工程预算价格标准技工单价甲类工40元开挖石方砌筑块石浆砌块石砂浆抹面浇筑混凝土机械作业等工预算乙类工取40元开挖土方回填土石方搬运类材料等工预算工费材料费施工机械费计算中定额单价根土开发整理项目预算定额标准进行计算材料价格参考物价综合指数市场参考价格结合项目区实际进行计算
b直接费：包括雨季施工增加费施工辅助费根土开发整理项目预算定额标准参相关农业工程项目结合区域工程特点施工辅助费直接费基数115率计算
表61 直接费取表
工程类
计费基础
直接费
土石方工程
直接费
115﹪
砌石工程
直接费
115﹪
混凝土工程
直接费
115﹪
c现场费：包括时设施费现场理费等根土开发整理项目预算定额标准参相关农业工程项目结合区域工程特点现场费直接费基数分类取率计算
表62 现场费取表
工程类
计费基础
现场费
土石方工程
直接费
500﹪
砌石工程
直接费
300﹪
混凝土工程
直接费
300﹪
（2）工程间接费
间接费包括企业理费财务费费组成根土开发整理项目预算定额标准参相关农业工程项目结合区域工程特点工程直接费基数分类取率计算
表6－3 工程间接费取表
工程类
计费基础
工程间接费
土石方工程
直接费
300﹪
砌石工程
直接费
300﹪
混凝土工程
直接费
200﹪
（3）计划利润
计划利润工程直接费工程间接费基数3率计算计划利润（工程直接费+工程间接费）×3％
（4）税金
根土开发整理项目预算定额标准国家税务局方税务局关税务征收理规定项目采综合税率322％计算
税金（工程直接费+工程间接费）×322％
2费
费工程费预备费外完成项目发生项支出参相关农业工程项目结合区域工程特点工程理费工程费17计算规划设计费工程费25计算工程监理费工程费20计算工程质量监督费工程费022计算
3基预备费
项目施工程中然灾害设计变更预见素抗拒情况发生增加费基预备费工程费费3计算
三工程概算
（）概算
1牧草种植方案设计
2水利工程设计概（估）算编制规定（2002年）
3水利建筑工程概算定额（2002年）
4水利工程施工机械台时费定额（2002年）
5项目区建筑材料价格工费指标
（二）概算范围
建设项目投资概算范围涉：牧草种植排灌沟渠蓄水池生产耕作道路等全部工程设施建设容
投资概算包括：建筑工程费工程建设费
（三）概算说明
1建筑工程费：项设施建筑工程费参相关定额消耗类似工程预结算指标确定概算单价根工程量情况概算工程费
2建设费
① 勘察设计费：根国家计委建设部联合发布（2002）10号文工程勘察设计收费理规定规定17计列
② 建设单位理费：根重庆市财建（2002）394号文规定计列
③ 工程监理费：根重庆市渝价（2000）352号文规定计列
（四）概算结果
项目总投资45015万元中：直接工程费4279万元建设费2225万元见表：
工程投资概算汇总表
序号
工程费名称
建设标准
单位
工程量
单价（元）
合计 （万元）
建设工程
4279
1
种植牧草
亩
10000
147
147
2
排水沟渠
m
8000
5995
21
沟
06×08m
m
2000
1174
2348
22
支沟
03×03m
m
6000
608
3647
3
蓄水池
m3
5000
9146
31
蓄水池
108m³
44
19660
865
32
沉沙凼
1m³
248
200
496
4
生产耕作道路
m
20000
12949
41
农田耕作路
路面宽1mC10砼
m
19500
553
10779
42
奶牛场生产道路
路基宽55 m路面宽45 mC20砼
m
500
466
217
二
工程建设费
2225
1
建设单位理费
（）×15％
641
2
勘察设计费
（）×17％
727
3
工程监理费
（）×20％
857
工程总投资
45015
四资金筹措
项目总投资45015万元中国家工代赈中央预算投资300万元方酏套103万元筹4715万元
投资计划资金筹措表
序号
年份 项 目
2010年度
合 计
中劳务报酬
占总投资例
金额
占工代赈资金％
建设投资
45015
45015
二
资金筹措
45015
45015
1
工代赈资金补助
3000
3000
700
2330
666
2
方配套
1030
103
229
3
筹
4715
4715
105
三资金计划
实施单位
项目
工程量
工程投资
工代赈
方配套
企业筹
合计
总合计
300
103
4715
45015
计
200
2422
22422
工程建设
200
1314
21314
种植牧草
4962亩
73
73
排水沟渠
3700m
21
715
2815
蓄水池
2376m³
41
505
4605
生产耕作道路
8500m
65
094
6594
二费
1108
1108
计
100
103
2293
22593
工程建设
100
21476
种植牧草
5038亩
25
49
74
排水沟渠
4300m
20
10
18
318
蓄水池
2376m³
30
10
541
4541
生产耕作道路
11500m
25
34
455
6355
二费
1117
1117
建设单位理费
322
287
勘察设计费
365
327
工程监理费
43
393
第六章 效益评价
济效益
（）项目济效益
1项目区农民通参工代赈项目建设获直接济收入
项目通利国家工代赈补助资金参工程建设贫困农民发放70万元劳务报酬项目区参工程建设农民600测算均获劳务收入1166元
2通种植优质牧草发挥长远济效益
通种植优质牧草培肥力改善农田灌溉条件助项目区增强抵御旱涝灾害力提高产出效益实现畜牧业增效增产增收
项目建成10000亩优质牧草基亩产达5000公斤年产牧草达50000吨02元公斤计亩均收入达1000元项目实施前农民亩均收入600元年新增收400万元
（二）受益（项目区）农民效益
项目直接受益农民涉文峰镇银峰村长沙村思源村塘坊乡梓树村 1665户5324中贫困户214户663年均收入增加8921元
二社会效益
1通培肥力完善型水利基础设施利提高土利效益改善农民劳作条件提升劳动生产率
2通改善耕土壤结构拓宽耕宜种范围利项目区种草养羊生产基促进农业结构调整
3通完善项目区灌排体系增强抗旱抗涝力效避免减少然灾害发生带损失
三环境效益
项目通完善排灌渠系种植牧草等工程措施效防止水土流失改善农业生态环境
第七章 保障措施
政策保障措施
根退耕林条例国务院关完善退耕林政策通知（国发〔2007〕25号）重庆市民政府关完善退耕林续政策措施意见（渝府发〔2007〕119号）市纪委市监察局关违反林业重点工程政策法规纪律处分暂行规定（渝委发[2002]37号）关进步巩固退耕林成果通知（渝办发〔2005〕198号）重庆市退耕林工程建设考核办法通知（渝退耕办〔2006〕12号）重庆市退耕林工程监理办法（渝林退 [2003]13号）等相关政策作保障
认真贯彻实施资源环境生态国土林业等相关法律法规提高全民源开发环境保护生态建设制度意识形成全社会觉持续开发利资源保护环境绿化美化环境强舆项目建设中严格执行相关规章制度项目前期工作中充分考虑环境生态资源生负面影响提出相应预防措施安排落实相应项目资金项目验收时时检查环境生态资源保护措施落实情况确保农村济快速发展时实现农业生态环境资源持续发展利
二机制保障措施
1项目实施单位实行项目标责考核
2工程实施程中严格执行工程理制度
1）工程监理制
工程项目律实行监理严格工程关口全面提高工程质量杜绝工程间重叠项目理单位监理单位实行合理签定工程委托监理合工程质量资金工程进度进行监理监理单位招标项目建设单位实施单位负责
2）定期通报制
工程情况进行通报通报容：质量监制度执行情况二检查验收结果情况通报结果作年度目标考核重
3）责追究制
强化政府负责制严重工程质量问题追究相关单位领导责求整改位弄虚作假掩盖事实真相搞假整改严追究关员责情节严重法追究刑事责
三进度保障措施
项目实施期限2010年8月2011年7月实施时间年合理效安排进度计划项目时利完成重保障
项目进度计划表
序
号
实施阶段
2010年
2011年
8
9
10
11
12
1
2
3
4
5
6
7
1
前期工作阶段
2
场整治
3
型水利水保配套工程
4
草建设
5
竣工验收
四技术保障措施
1建立技术支撑机制建立专家指导组充分发挥技术优势加速技术推广应加强技术指导培训引入科技入户工作保证建设质量
2草种供应：确保草种质量重庆市饲草饲料站统调运
3基础设施建设
1）田间水系建设：区建设域完善天然水系配套引蓄排灌系统建设做渠沟池相连径流入沟引水入池土坡水乱流固土集雨截径蓄水防洪抗旱蓄水保灌提高耕生产力根区年均降水量径流系数暴雨频率降雨量三沟断面均十年遇降雨量设计
引水渠：纳入田间三沟统布局取水点耕区间布置引水渠田间结合排水沟布置设计排灌两沟
田间排水沟：排水沟山坡形布设排拦山堰块背沟水耕连片集中量坡面径流汇集低洼槽布设排水沟条件区域建设排灌两沟等高线横穿坡耕中部区域利然灌溉非梯区域乱原坡面水系前提原然沟进行整治修建排洪沟（型排水沟）水断面0406m×0408m沟墙采03m×03m规面块石砂浆衬砌水泥砂浆抹面沟底片石卵石块石砂浆铺C10砼现浇
田间排水支沟 ：拦蓄排出梯面径流般台土背水面级坎底级梯台结合部较低端排水沟相连土沟块石衬砌沟水断面0203m×0203m
2）三池建设：田间建设种类型池凼坑效积蓄水肥
蓄水池：利降雨泉眼等水源集蓄雨水满足旱时水需蓄集面径流抗旱兼顾区域畜生活水配置托原旧池整修合理新建蓄水池根控灌面沟渠分布设高控制区5m集雨面广水源丰富基稳固灌排方便沟渠边势低洼处拦山堰排水沟相连100 m³200 m³圆形池定型设计块石砂浆衬砌M10砂浆抹面素水泥浆持面块石砂浆铺底C20砼现浇池底水泥预制砖网格状护栏
沉沙凼：沉淀径流携带泥沙兼顾沟渠消力防布置蓄水池进水口前端051m处拦山堰排水沟交汇处转弯处沟渠消力处较长排水沟隔5080m间距布置1m³方形池设计清料石M75砂浆沟缝块石砂浆铺底C10砼现浇凼底原浆抹面
3）生产耕作道路：生产耕作道路满足项目区农民生产生活农产品运输需耕规范化重容
田间耕作路：综合耕成型度生产实际需占等素现田间道路基础田间三沟结合便耕目出发规划田间耕作便道路面宽0812m10cm泥结碎石路基10cm厚C20砼路面
生产道路：结合生产区域农户居住交通干线分布建设生产需道路路基宽55m路面宽45m边沟03m×03m30cm厚块石路基15cm厚5水泥碎石垫层18cm厚C20 砼路面
五资金保障措施
整合国家级财政农村基础设施建设支持资金提高资金效率坚持渠道层次方位筹集建设资金全部工程建设开源节流积累发展增加工程建设投入调动广民群众积极性组织群众投工投劳充分发挥民群众作工程建设力军作
六组织保障措施
1健全组织机构落实组织领导
县高度重视退耕林成果巩固退耕林区域高山生态移民基农田建设农村源建设退耕林接续产业等实现县农业持续发展重点县委县府已工作纳入建设社会义新农村推进康社会建设步伐重容确保项目利实施专门成立建设项目领导组分农业副县长组长县计委财政局林业局农业局局长副组长相关部门负责成员负责项目政策制定组织理资金筹集监督检查等工作时成立专门项目实施理机构林业局农业局技术力量组成项目实施理机构落实专负责建立起统组织规划质量验收奖惩制度项目实行目标理分级负责做层层抓保证项目序开展
2严三关确保工程质量
确保工程建设质量严格握规划设计工程实施检查验收三关规划设计关应坚持制宜综合治理原合理规划科学设计精心编制规划图施工图设计务书制定工程技术质量标准二实施关 应严格工程设计质量技术标准组织施工层层签订质量责书增强责心树立工程计质量第意识三检查验收关工程实施中级部门常性进行检查指导出现质量问题时纠正扫尾验收中合格工程坚决予验收拨付资金令返工
3加强技术领导落实施工理
项目布局规划坚持高起点高效益原区域然社会济条件针性落实技术措施项目承担单位落实技术员驻点指导组织技术培训编印发技术资料聘请验工程技术农业技术员作施工员项目规划设计组织施工确保项技术措施位保证施工质量
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