2019年XX县农村贫困口病专项救治工作实施方案
贯彻十九精神中央国务院省委省政府市委市政府县委县政府关脱贫攻坚工作关决策部署落实健康扶贫三年攻坚工作求做省市县政府民生实事省卫生健康委省民政厅省扶贫办省医保局转发关进步加强农村贫困口病专项救治工作通知（X卫发〔2018〕XX号）求特制定实施方案
指导思想
深入贯彻落实XX省委XX省民政府关全力赢脱贫攻坚战决定(X委发〔2016〕3号)全面落实XX省健康扶贫三年攻坚行动实施方案全面推进精准健康扶贫 彻底赢健康脱贫攻坚战切实减轻农村贫困病患者病痛疾苦家庭济负担
二目标务
专项救治工作象全县健康脱贫理数库建档立卡农村贫困口民政部门认定农村特困员低保象计划生育特殊困难家庭（简称农村贫困口）中罹患食癌胃癌结肠癌直肠癌终末期肾病童白血病童先天性心脏病肺癌肝癌乳腺癌宫颈癌急性心肌梗死白障尘肺神母细胞瘤童淋巴瘤骨肉瘤血友病中海贫血唇腭裂尿道裂等病（简称21种病）患者2019年年底前根国家省部署扩25种病2019年年底前定点医疗机构全县健康脱贫理数库里农村贫困口中罹患21种病患者进行集中救治恢复劳动力提高生活质量限度减轻救治象家庭病痛疾苦充分发挥基医保病保险疾病应急救助医疗救助慈善基金等制度衔接保障作降低患者实际付费
三工作容
（）核定救治象完善救治台账
定点医疗机构会扶贫部门民政部门健康脱贫理数库中建档立卡农村贫困口登记信息包含罹患21种病农村贫困患者组织核认定工作确属罹患21种病救治范围农村贫困口定点医疗机构时宣传救治政策组织集中救治建立救治台账时救治结果健康脱贫理数库中更新属21种病救治范围（已救治转慢病理）农村贫困口定点医疗机构时扶贫部门民政部门进步组织完善健康脱贫理数库中农村贫困口台账信息救治象进行动态追踪理（2019年4月底前）
（二）实施专项救治工作
1合理确定定点医院综合考虑救治力医方便统筹安排优质医疗资源县农村贫困口病专项救治工作确定2家县级医院农村贫困口病救治定点医院（简称县级定点医院详见附件1）1家市级医院作转诊定点医院（简称市级定点医院详见附件1）根救治象病情救治工作原全部县级定点医院进行县级定点医院确实法救治需市级专家组会诊县级定点医院出具转诊证明转市级定点医院进行救治县级定点医疗机构积极组织专家通远程医疗会诊查房巡回医疗派驻治疗组等方式定点医院提供技术支撑坚决杜绝度医疗行
2科学制订诊疗方案省卫生健康委制定21种病床路径（附件2XX省卫生健康委网站文件公告栏目载）定点医疗机构严格执行床路径理优先选择基医保目录安全效济适宜诊疗技术药品耗材保障救治象医疗质量低医疗费高救治效果佳（2019年3月底前）
3全力组织医疗救治医疗机构充分发动村医计生专干等基层卫生健康服务队伍县农村贫困口病专项救治政策符合条件救治象宣传位做救治象组织工作符合条件专项救治象应做应治治定点医院合理设置医疗服务流程农村贫困病患者开通医绿色通道配备床验丰富医务员病患者实施医疗救治特殊重症患者充分发挥省市级医院县医院口支援优势开展定时定点专家现场集中救治利救治象方便快捷获需医疗服务时减少外出诊造成交通食宿等非医疗费（2019年11月底前）
4加强医疗质量控制定点医院强化医疗质量安全意识完善理制度工作规范开展单病种质量控制21种病床路径求规范床诊疗行县定点医疗机构成立重疾病床诊疗质量控制专家组（见附件3）积极开展技术指导培训质控工作参市专家组成立相应专家组制订完善医疗质量理控制相关指标定点医院提供技术支持指导开展质量理业务培训考核评价等工作保障医疗质量安全（2019年9月底前）
（三）完善支付方式
医疗机构结合实际充分发挥基医保病保险医疗救助健康扶贫补充保险等政策效衔接减少救治象付费付费困难救治象通时救助社会慈善资金予帮助鼓励定点医疗机构救治象付费适减免积极推行站式结算定点医院应设立综合服务窗口确保救治象方便快捷享受项政策遇农村建档立卡贫困患者县域住院实行先诊疗付费出院时需支付付医疗费符合转诊转院条件贫困住院患者条件方实行先诊疗付费
（四）加强信息理
医疗机构积极民政扶贫部门沟通加强救治象数信息动态理时符合救治条件农村特困员低保象等信息纳入信息理系统实行动态理时掌握救治工作进展动态时报医疗救治信息做数定期统计分析工作开展医疗质量效率评价持续改进相关工作提供数支撑通知发次月起月25日前通全国健康扶贫动态理系统报送月数信息时报送农村贫困口病专项救治情况统计月报表（附件4）县卫生健康局医政医办公室
四保障措施
（）进步提高认识农村贫困口病专项救治工作2019年省市政府重实干强执行抓落实专项行动省市政府十民生实事推进落实扶贫三年攻坚行动重容实施精准扶贫确保2020年农村贫困口脱贫重举措定点医疗机构高度重视切实做农村贫困口病专项救治工作
（二）进步加强组织理中央统筹省负总责市县抓落实工作体制加强组织领导农村贫困口病专项救治工作纳入脱贫攻坚落实健康扶贫工作领导责制明确落实部门责加强工作组织理强化部门间协作配合卫生健康行政部门动委政府报告工作进展明确职责分工加强沟通协作形成工作合力卫生健康行政部门组织基层卫生专业技术员做救治象核实认定工作组织医疗机构做救治工作保障医疗质量安全医疗机构民政扶贫医保等部门配合做贫困病患者专项救治工作协调建立基医保病保险疾病应急救助医疗救助慈善基金等制度紧密衔接联动机制做救治工作台账数信息动态理工作
（三）进步推动落实医疗机构根方案结合区实际进步细化工作容明确时间节点工作求精心组织实施农村贫困口病专项救治工作统筹做政策衔接资金安排力调配推进实施等确保专项救治工作落实位县卫生健康局会民政局扶贫办医保局等部门医疗机构实施情况进行定期调度适时通报工作进展情况
（四）进步强化宣传引导医疗机构开展系列宣传活动通新闻媒体互联网电视报刊等形式社会广泛宣传农村贫困口病专项救治工作关政策提高群众知晓率时总结验断推广典型做法充分发挥示范引导作注重宣传贫困口病专项救治工作进展成效涌现出生动事迹群众受益事例全社会努力营造良舆氛围
形成先进验存问题时县卫生健康局反馈
联 系 ：医政医办公室 XX
联系电话：XX
电子邮箱：XX
附件：1农村贫困口病专项救治定点医院名单
2XX市农村贫困口病专项救治床诊疗质量控制专家组名单
附件1
县级定点医院
XX 县
XX县民医院
XX县中医院
附件2
XX县农村贫困口病专项救治
床诊疗质量控制专家组名单
序号
姓名
医疗机构
科室
职称
1
XX
XX县民医院
科
医师
2
XX
XX县民医院
二科
治医师
3
XX
XX县民医院
三科
副医师
4
XX
XX县民医院
传染科
治医师
5
XX
XX县民医院
科
副医师
6
XX
XX县民医院
科
副医师
7
XX
XX县民医院
综合科
副医师
8
XX
XX县民医院
骨科
副医师
9
XX
XX县民医院
骨二科
治医师
10
XX
XX县民医院
普外二科
医师
11
XX
XX县民医院
科
副医师
12
XX
XX县民医院
普外科
治医师
13
XX
XX县民医院
急诊科
治医师
14
XX
XX县民医院
普外三科
治医师
15
XX
XX县民医院
急诊科
副医师
16
XX
XX县民医院
耳鼻喉科
治医师
17
XX
XX县民医院
眼科
治医师
18
XX
XX县民医院
妇科
治医师
19
XX
XX县民医院
肛肠科
副医师
20
XX
XX县民医院
康复科
医师
21
XX
XX县中医院
妇科
治医师
22
XX
XX县中医院
科
治医师
23
XX
XX县中医院
骨科
副医师
24
XX
XX县中医院
骨科
治医师
25
XX
XX县中医院
外科
治医师
26
XX
XX县中医院
外科
治医师
27
XX
XX县中医院
科
治医师
28
XX
XX县中医院
透析科
治医师
29
XX
XX县妇幼保健计划生育服务中心
妇产科
副医师
30
XX
XX县妇幼保健计划生育服务中心
妇产科
副医师
31
XX
XX县妇幼保健计划生育服务中心
妇产科
副医师
32
XX
XX县妇幼保健计划生育服务中心
妇产科
治医师
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指导思想
深入贯彻落实XX省委XX省民政府关全力赢脱贫攻坚战决定(X委发〔2016〕3号)全面落实XX省健康扶贫三年攻坚行动实施方案全面推进精准健康扶贫 彻底赢健康脱贫攻坚战切实减轻农村贫困病患者病痛疾苦家庭济负担
二目标务
专项救治工作象全县健康脱贫理数库建档立卡农村贫困口民政部门认定农村特困员低保象计划生育特殊困难家庭（简称农村贫困口）中罹患食癌胃癌结肠癌直肠癌终末期肾病童白血病童先天性心脏病肺癌肝癌乳腺癌宫颈癌急性心肌梗死白障尘肺神母细胞瘤童淋巴瘤骨肉瘤血友病中海贫血唇腭裂尿道裂等病（简称21种病）患者2019年年底前根国家省部署扩25种病2019年年底前定点医疗机构全县健康脱贫理数库里农村贫困口中罹患21种病患者进行集中救治恢复劳动力提高生活质量限度减轻救治象家庭病痛疾苦充分发挥基医保病保险疾病应急救助医疗救助慈善基金等制度衔接保障作降低患者实际付费
三工作容
（）核定救治象完善救治台账
定点医疗机构会扶贫部门民政部门健康脱贫理数库中建档立卡农村贫困口登记信息包含罹患21种病农村贫困患者组织核认定工作确属罹患21种病救治范围农村贫困口定点医疗机构时宣传救治政策组织集中救治建立救治台账时救治结果健康脱贫理数库中更新属21种病救治范围（已救治转慢病理）农村贫困口定点医疗机构时扶贫部门民政部门进步组织完善健康脱贫理数库中农村贫困口台账信息救治象进行动态追踪理（2019年4月底前）
（二）实施专项救治工作
1合理确定定点医院综合考虑救治力医方便统筹安排优质医疗资源县农村贫困口病专项救治工作确定2家县级医院农村贫困口病救治定点医院（简称县级定点医院详见附件1）1家市级医院作转诊定点医院（简称市级定点医院详见附件1）根救治象病情救治工作原全部县级定点医院进行县级定点医院确实法救治需市级专家组会诊县级定点医院出具转诊证明转市级定点医院进行救治县级定点医疗机构积极组织专家通远程医疗会诊查房巡回医疗派驻治疗组等方式定点医院提供技术支撑坚决杜绝度医疗行
2科学制订诊疗方案省卫生健康委制定21种病床路径（附件2XX省卫生健康委网站文件公告栏目载）定点医疗机构严格执行床路径理优先选择基医保目录安全效济适宜诊疗技术药品耗材保障救治象医疗质量低医疗费高救治效果佳（2019年3月底前）
3全力组织医疗救治医疗机构充分发动村医计生专干等基层卫生健康服务队伍县农村贫困口病专项救治政策符合条件救治象宣传位做救治象组织工作符合条件专项救治象应做应治治定点医院合理设置医疗服务流程农村贫困病患者开通医绿色通道配备床验丰富医务员病患者实施医疗救治特殊重症患者充分发挥省市级医院县医院口支援优势开展定时定点专家现场集中救治利救治象方便快捷获需医疗服务时减少外出诊造成交通食宿等非医疗费（2019年11月底前）
4加强医疗质量控制定点医院强化医疗质量安全意识完善理制度工作规范开展单病种质量控制21种病床路径求规范床诊疗行县定点医疗机构成立重疾病床诊疗质量控制专家组（见附件3）积极开展技术指导培训质控工作参市专家组成立相应专家组制订完善医疗质量理控制相关指标定点医院提供技术支持指导开展质量理业务培训考核评价等工作保障医疗质量安全（2019年9月底前）
（三）完善支付方式
医疗机构结合实际充分发挥基医保病保险医疗救助健康扶贫补充保险等政策效衔接减少救治象付费付费困难救治象通时救助社会慈善资金予帮助鼓励定点医疗机构救治象付费适减免积极推行站式结算定点医院应设立综合服务窗口确保救治象方便快捷享受项政策遇农村建档立卡贫困患者县域住院实行先诊疗付费出院时需支付付医疗费符合转诊转院条件贫困住院患者条件方实行先诊疗付费
（四）加强信息理
医疗机构积极民政扶贫部门沟通加强救治象数信息动态理时符合救治条件农村特困员低保象等信息纳入信息理系统实行动态理时掌握救治工作进展动态时报医疗救治信息做数定期统计分析工作开展医疗质量效率评价持续改进相关工作提供数支撑通知发次月起月25日前通全国健康扶贫动态理系统报送月数信息时报送农村贫困口病专项救治情况统计月报表（附件4）县卫生健康局医政医办公室
四保障措施
（）进步提高认识农村贫困口病专项救治工作2019年省市政府重实干强执行抓落实专项行动省市政府十民生实事推进落实扶贫三年攻坚行动重容实施精准扶贫确保2020年农村贫困口脱贫重举措定点医疗机构高度重视切实做农村贫困口病专项救治工作
（二）进步加强组织理中央统筹省负总责市县抓落实工作体制加强组织领导农村贫困口病专项救治工作纳入脱贫攻坚落实健康扶贫工作领导责制明确落实部门责加强工作组织理强化部门间协作配合卫生健康行政部门动委政府报告工作进展明确职责分工加强沟通协作形成工作合力卫生健康行政部门组织基层卫生专业技术员做救治象核实认定工作组织医疗机构做救治工作保障医疗质量安全医疗机构民政扶贫医保等部门配合做贫困病患者专项救治工作协调建立基医保病保险疾病应急救助医疗救助慈善基金等制度紧密衔接联动机制做救治工作台账数信息动态理工作
（三）进步推动落实医疗机构根方案结合区实际进步细化工作容明确时间节点工作求精心组织实施农村贫困口病专项救治工作统筹做政策衔接资金安排力调配推进实施等确保专项救治工作落实位县卫生健康局会民政局扶贫办医保局等部门医疗机构实施情况进行定期调度适时通报工作进展情况
（四）进步强化宣传引导医疗机构开展系列宣传活动通新闻媒体互联网电视报刊等形式社会广泛宣传农村贫困口病专项救治工作关政策提高群众知晓率时总结验断推广典型做法充分发挥示范引导作注重宣传贫困口病专项救治工作进展成效涌现出生动事迹群众受益事例全社会努力营造良舆氛围
形成先进验存问题时县卫生健康局反馈
联 系 ：医政医办公室 XX
联系电话：XX
电子邮箱：XX
附件：1农村贫困口病专项救治定点医院名单
2XX市农村贫困口病专项救治床诊疗质量控制专家组名单
附件1
县级定点医院
XX 县
XX县民医院
XX县中医院
附件2
XX县农村贫困口病专项救治
床诊疗质量控制专家组名单
序号
姓名
医疗机构
科室
职称
1
XX
XX县民医院
科
医师
2
XX
XX县民医院
二科
治医师
3
XX
XX县民医院
三科
副医师
4
XX
XX县民医院
传染科
治医师
5
XX
XX县民医院
科
副医师
6
XX
XX县民医院
科
副医师
7
XX
XX县民医院
综合科
副医师
8
XX
XX县民医院
骨科
副医师
9
XX
XX县民医院
骨二科
治医师
10
XX
XX县民医院
普外二科
医师
11
XX
XX县民医院
科
副医师
12
XX
XX县民医院
普外科
治医师
13
XX
XX县民医院
急诊科
治医师
14
XX
XX县民医院
普外三科
治医师
15
XX
XX县民医院
急诊科
副医师
16
XX
XX县民医院
耳鼻喉科
治医师
17
XX
XX县民医院
眼科
治医师
18
XX
XX县民医院
妇科
治医师
19
XX
XX县民医院
肛肠科
副医师
20
XX
XX县民医院
康复科
医师
21
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XX县中医院
妇科
治医师
22
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XX县中医院
科
治医师
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XX县中医院
骨科
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XX县中医院
骨科
治医师
25
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XX县中医院
外科
治医师
26
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XX县中医院
外科
治医师
27
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XX县中医院
科
治医师
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XX县中医院
透析科
治医师
29
XX
XX县妇幼保健计划生育服务中心
妇产科
副医师
30
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XX县妇幼保健计划生育服务中心
妇产科
副医师
31
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XX县妇幼保健计划生育服务中心
妇产科
副医师
32
XX
XX县妇幼保健计划生育服务中心
妇产科
治医师
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