市县淘汰落产工作开展情况总结汇报
工作机制运行情况
市高度重视淘汰落产工作作扎实推进供侧结构性改革重举措市政府总量减排考核节考核中均淘汰落产作重考核容分市长常抓淘汰落产工作召开专题工作会议研究处置措施落实工作责
市工业强市工作领导组负责统筹协调组织领导全市淘汰落产工作研究解决淘汰落产工作中重问题领导组设办公室（市信局）具体承担全市淘汰落产工作推进实施
半年市直相关部门县区谁谁负责原明确目标责加强调度督查积极推动项工作稳妥序开展全市形成级抓级层层抓落实淘汰落产工作格局
二工作务完成情况
（）环保方面
求制定印发X市击固体废物环境违法行专项行动工作方案明确工作容时间节点生态环境部办公厅关
X年击固体废物环境违法行专项行动发现疑似问题进行交办函求已组织相关县区X卫星遥感疑似问题进行现场核查确认点位性质研判固体废物属性生态环境部清废APP填报目前已核实X固体废物堆存点位发现X点位存问题正积极整改
（二）耗方面
加强耗监控制定全市X年度源消耗双控目标安排节目标季发布全市源双控监测预警晴雨表严评关口X市城北污水处理厂二期工程项目X市X年城区公交场站建设项目进行市级节审查X矿业限公司X万吨年球团项目X包装材料限公司年产X万吨生纸品特种纸项目转报省发改委进行节审查
（三）质量方面
做三成品油库执法检查工作检查中X家正常运营符合质量求余X家正建设中尚未完工二做煤炭成品油电解铝生产企业排查工作排查市目前商品煤车汽油车柴油电解铝生产企业三做板玻璃生产企业排查工作排查市目前X家板玻璃生产企业现处试生产阶段未发现符合国家产业政策情况
四做水泥生产企业全覆盖证监工作目前市水泥获证生产企业X户中X家暂停生产余X户均正常生产产符合国家产业政策五做钢铁（冶炼轧钢金属加工）生产企业督查工作半年全市X家钢铁铸造企业进行条钢专项督查未发现条钢生产行
（四）技术方面
认真贯彻落实国家省关化解钢铁行业剩产工作部署严厉击违法生产条钢行印发X市民政府办公室关贯彻落实X省钢铁行业化解剩产实现脱困发展办公室做X年钢铁行业化解剩产防范条钢死灰复燃工作通知等文件季度公示次求市政府网站公示公告全市X户钢铁企业X户铸造企业名单开设举报台公开举报电话电子邮箱访单位邮寄址等信息接受社会监督季度督查次求市相关单位牵头分县区政府网站公示名单铸造企业进行现场核查发现例查处例顶格处理绝姑息年X月X日五彻底求完成霍邱县忠振耐磨材料限公司违法生产条钢案件现场验收工作
（五）安全方面
严格执行安全生产相关法律法规钢铁机械铸造等重点行业领域严格监执法半年全市X家铸造企业进行安全执法检查检查发现责令整改X条问题隐患中X家存处重隐患已市应急理局现场责令企业停产整顿
三政策措施落实情况
（）资金扶持力度方面
整合市工业发展专项资金设立市中企业（民营济）发展专项资金规模扩X亿元鼓励企业技术改造引导企业高质量发展时专项资金中安排定数量纾困资金加快处置僵尸企业盘活存量资产二安排节减排资金X万元支持排污许证核发源头关预防严格控制高耗高污染企业项目实施三计划发行土储专项债券资金XX亿元完善方政府专项债券理规范土储备融资行四安排三重创建设专项资金X亿元支持高端装备基础零部件产业集聚发展基重新兴产业工程战略性新兴产业创新台建设等项目节技术研究开发推动市制造业转型升级
（二）价格政策执行方面
落实差电价惩罚性电价政策前期认定制定高耗落产企业名单目录根认定名单目录相关单位执行差电价等惩罚性电价目前市暂执行差电价户二制定城镇非居民水超定额累进加价制度企业超出行业水定额标准实行分档加价时拟两高剩行业水实行更高加价标准
（三）土资源利方面
严项目落完善项目预审评估联席会议机制拟建项目部门联合证重点产业层次技术水济效益规划投资实力风险防控等方面进行证评估提出项目落意见二落实供准入严格贯彻产业政策确定产业类型准入政策属产业结构调整指导目录明令淘汰落工艺技术装备者生产明令淘汰产品建设项目律办理相关手续属限制项目目录建设项目必须符合目录规定条件方办理相关手续属禁止项目目录建设项目者采列工艺技术装备规模建设项目办理相关手续三盘活土资源制定X市民政府关进步法规节约集约实施意见明确闲置土僵尸企业土资源处置意见鼓励通兼重组债务重组破产清算等方式实现市场出清僵尸企业退出土符合退二进三条件政府收储土权重新出
（四）差化信贷政策落实方面
贯彻落实中国银监会发展改革委工业信息化部关钢铁煤炭行业化解剩产金融债权债务问题干意见（银监发〔X〕X号）文件精神引导全市银行业金融机构严格执行区扶控信贷政策坚持风险控商业持续原支持钢铁煤炭企业合理资金需求严控违规新增钢铁煤炭产信贷投放坚决停止落产金融支持半年市未落产企业新增贷款
（五）技术扶持方面
支持类创新台建设积极院合作鼓励企业联合高校科研院建行业研发台探索建立政产学研协创新机制开展企业技术难题征集高等院校科技成果发布双接活动
二电子信息高端装备制造家居制造等行业率先推广智制造新模式农产品加工纺织服装机械加工采矿冶金等劳动密集型行业推广机器换改造提升传统产业
三X市获省工业三高切块资金X万元支持高加工度高成长性高附加值项目引导企业进行技术改造升级获省节生态建设专项切块资金X万元支持省发展改革委省财政厅评估证通节生态建设项目
（六）执法监方面
加节监察力度半年市相关单位政府网站公示铸造企业进行现场核查监督企业中（工）频炉生产条钢中频炉出租企业生产条钢时求县区关部门开展定期机执法检查切实击取缔条钢工作落实处
二加强产品质量监半年开展质量监督专项抽查X组中抽查车汽油车柴油X组成品油X组润滑油X组化肥X组水泥产品X组建筑玻璃产品X组抽查结果尚未完成开展营查处商品煤营户加油站等场执法检查涉嫌证营行坚决法规查处
三强化环保执法X省环保厅关印发时控制污染物排放许制实施计划通知文件求步开展X行业固定源排污许证发放X家手续齐全污染防治设施位高耗企业发放排污许证求定期督查排污单位线监控设施运行情况
四步工作算
市省淘汰落产工作办公室统部署严格贯彻落实落产退出工作相关政策措施继续坚持市场倒逼企业体政府推动法规统筹协调突出重点原重点开展项工作：
（）加强执法监
钢铁煤炭水泥电解铝板玻璃成品油等耗高污染行业重点部门常态化执法监渠道推进耗环保质量安全技术达标准生产合格产品淘汰类产法规关停退出
继续完善土利相关审查监制度严格实行土供应审查制度源头杜绝高污染高排放落产落继续加安全生产监执法力度督促企业落实安全生产体责确保安全生产形势稳定
（二）加强节宣传
全市营造节氛围结合X年节宣传周活动开展节政策知识日推送节宣传片展播源紧缺体验日节宣传六进等系列宣传活动进行全民节低碳宣传教育力倡导勤俭节约社会风尚全社会营造节约源浓厚氛围
（三）加资金扶持
继续发挥资金结构调整引导作加环保节专项资金投入优先鼓励发展低投入低耗低污染高效益三低高产业时压缩淘汰高投入高耗高污染低效益三高低产业持续贯彻实施资源配置水价电价等方面差政策迫落产快退出市场
发挥资金企业技改撬动作通政策资金引导鼓励传统产业通落技术工艺落设备进行技术改造技术升级高端制造智制造绿色制造精品制造服务型制造攻方全面提高产品技术工艺装备效环保水加快转型升级步伐积极引导落生产技术先进技术转换坚持技术改造作企业存量调整转型抓手传统产业升级突击战
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工作机制运行情况
市高度重视淘汰落产工作作扎实推进供侧结构性改革重举措市政府总量减排考核节考核中均淘汰落产作重考核容分市长常抓淘汰落产工作召开专题工作会议研究处置措施落实工作责
市工业强市工作领导组负责统筹协调组织领导全市淘汰落产工作研究解决淘汰落产工作中重问题领导组设办公室（市信局）具体承担全市淘汰落产工作推进实施
半年市直相关部门县区谁谁负责原明确目标责加强调度督查积极推动项工作稳妥序开展全市形成级抓级层层抓落实淘汰落产工作格局
二工作务完成情况
（）环保方面
求制定印发X市击固体废物环境违法行专项行动工作方案明确工作容时间节点生态环境部办公厅关
X年击固体废物环境违法行专项行动发现疑似问题进行交办函求已组织相关县区X卫星遥感疑似问题进行现场核查确认点位性质研判固体废物属性生态环境部清废APP填报目前已核实X固体废物堆存点位发现X点位存问题正积极整改
（二）耗方面
加强耗监控制定全市X年度源消耗双控目标安排节目标季发布全市源双控监测预警晴雨表严评关口X市城北污水处理厂二期工程项目X市X年城区公交场站建设项目进行市级节审查X矿业限公司X万吨年球团项目X包装材料限公司年产X万吨生纸品特种纸项目转报省发改委进行节审查
（三）质量方面
做三成品油库执法检查工作检查中X家正常运营符合质量求余X家正建设中尚未完工二做煤炭成品油电解铝生产企业排查工作排查市目前商品煤车汽油车柴油电解铝生产企业三做板玻璃生产企业排查工作排查市目前X家板玻璃生产企业现处试生产阶段未发现符合国家产业政策情况
四做水泥生产企业全覆盖证监工作目前市水泥获证生产企业X户中X家暂停生产余X户均正常生产产符合国家产业政策五做钢铁（冶炼轧钢金属加工）生产企业督查工作半年全市X家钢铁铸造企业进行条钢专项督查未发现条钢生产行
（四）技术方面
认真贯彻落实国家省关化解钢铁行业剩产工作部署严厉击违法生产条钢行印发X市民政府办公室关贯彻落实X省钢铁行业化解剩产实现脱困发展办公室做X年钢铁行业化解剩产防范条钢死灰复燃工作通知等文件季度公示次求市政府网站公示公告全市X户钢铁企业X户铸造企业名单开设举报台公开举报电话电子邮箱访单位邮寄址等信息接受社会监督季度督查次求市相关单位牵头分县区政府网站公示名单铸造企业进行现场核查发现例查处例顶格处理绝姑息年X月X日五彻底求完成霍邱县忠振耐磨材料限公司违法生产条钢案件现场验收工作
（五）安全方面
严格执行安全生产相关法律法规钢铁机械铸造等重点行业领域严格监执法半年全市X家铸造企业进行安全执法检查检查发现责令整改X条问题隐患中X家存处重隐患已市应急理局现场责令企业停产整顿
三政策措施落实情况
（）资金扶持力度方面
整合市工业发展专项资金设立市中企业（民营济）发展专项资金规模扩X亿元鼓励企业技术改造引导企业高质量发展时专项资金中安排定数量纾困资金加快处置僵尸企业盘活存量资产二安排节减排资金X万元支持排污许证核发源头关预防严格控制高耗高污染企业项目实施三计划发行土储专项债券资金XX亿元完善方政府专项债券理规范土储备融资行四安排三重创建设专项资金X亿元支持高端装备基础零部件产业集聚发展基重新兴产业工程战略性新兴产业创新台建设等项目节技术研究开发推动市制造业转型升级
（二）价格政策执行方面
落实差电价惩罚性电价政策前期认定制定高耗落产企业名单目录根认定名单目录相关单位执行差电价等惩罚性电价目前市暂执行差电价户二制定城镇非居民水超定额累进加价制度企业超出行业水定额标准实行分档加价时拟两高剩行业水实行更高加价标准
（三）土资源利方面
严项目落完善项目预审评估联席会议机制拟建项目部门联合证重点产业层次技术水济效益规划投资实力风险防控等方面进行证评估提出项目落意见二落实供准入严格贯彻产业政策确定产业类型准入政策属产业结构调整指导目录明令淘汰落工艺技术装备者生产明令淘汰产品建设项目律办理相关手续属限制项目目录建设项目必须符合目录规定条件方办理相关手续属禁止项目目录建设项目者采列工艺技术装备规模建设项目办理相关手续三盘活土资源制定X市民政府关进步法规节约集约实施意见明确闲置土僵尸企业土资源处置意见鼓励通兼重组债务重组破产清算等方式实现市场出清僵尸企业退出土符合退二进三条件政府收储土权重新出
（四）差化信贷政策落实方面
贯彻落实中国银监会发展改革委工业信息化部关钢铁煤炭行业化解剩产金融债权债务问题干意见（银监发〔X〕X号）文件精神引导全市银行业金融机构严格执行区扶控信贷政策坚持风险控商业持续原支持钢铁煤炭企业合理资金需求严控违规新增钢铁煤炭产信贷投放坚决停止落产金融支持半年市未落产企业新增贷款
（五）技术扶持方面
支持类创新台建设积极院合作鼓励企业联合高校科研院建行业研发台探索建立政产学研协创新机制开展企业技术难题征集高等院校科技成果发布双接活动
二电子信息高端装备制造家居制造等行业率先推广智制造新模式农产品加工纺织服装机械加工采矿冶金等劳动密集型行业推广机器换改造提升传统产业
三X市获省工业三高切块资金X万元支持高加工度高成长性高附加值项目引导企业进行技术改造升级获省节生态建设专项切块资金X万元支持省发展改革委省财政厅评估证通节生态建设项目
（六）执法监方面
加节监察力度半年市相关单位政府网站公示铸造企业进行现场核查监督企业中（工）频炉生产条钢中频炉出租企业生产条钢时求县区关部门开展定期机执法检查切实击取缔条钢工作落实处
二加强产品质量监半年开展质量监督专项抽查X组中抽查车汽油车柴油X组成品油X组润滑油X组化肥X组水泥产品X组建筑玻璃产品X组抽查结果尚未完成开展营查处商品煤营户加油站等场执法检查涉嫌证营行坚决法规查处
三强化环保执法X省环保厅关印发时控制污染物排放许制实施计划通知文件求步开展X行业固定源排污许证发放X家手续齐全污染防治设施位高耗企业发放排污许证求定期督查排污单位线监控设施运行情况
四步工作算
市省淘汰落产工作办公室统部署严格贯彻落实落产退出工作相关政策措施继续坚持市场倒逼企业体政府推动法规统筹协调突出重点原重点开展项工作：
（）加强执法监
钢铁煤炭水泥电解铝板玻璃成品油等耗高污染行业重点部门常态化执法监渠道推进耗环保质量安全技术达标准生产合格产品淘汰类产法规关停退出
继续完善土利相关审查监制度严格实行土供应审查制度源头杜绝高污染高排放落产落继续加安全生产监执法力度督促企业落实安全生产体责确保安全生产形势稳定
（二）加强节宣传
全市营造节氛围结合X年节宣传周活动开展节政策知识日推送节宣传片展播源紧缺体验日节宣传六进等系列宣传活动进行全民节低碳宣传教育力倡导勤俭节约社会风尚全社会营造节约源浓厚氛围
（三）加资金扶持
继续发挥资金结构调整引导作加环保节专项资金投入优先鼓励发展低投入低耗低污染高效益三低高产业时压缩淘汰高投入高耗高污染低效益三高低产业持续贯彻实施资源配置水价电价等方面差政策迫落产快退出市场
发挥资金企业技改撬动作通政策资金引导鼓励传统产业通落技术工艺落设备进行技术改造技术升级高端制造智制造绿色制造精品制造服务型制造攻方全面提高产品技术工艺装备效环保水加快转型升级步伐积极引导落生产技术先进技术转换坚持技术改造作企业存量调整转型抓手传统产业升级突击战
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