考试提纲
第部分 安全法律法规 1
第二部分 规章 12
第三部分 规范性文件 16
第四部分 相关安全技术规范规程 30
第六部分 双重预防体系建设相关知识 34
第部分 安全法律法规
1安全生产法第三条第五条第十四条第十八条第二十条第九十二条第九十四条第九十六条第百零九条
第三条 安全生产工作应坚持安全发展坚持安全第预防综合治理方针强化落实生产营单位体责建立生产营单位负责职工参政府监行业律社会监督机制
第五条 生产营单位负责单位安全生产工作全面负责
第十四条 国家实行生产安全事责追究制度法关法律法规规定追究生产安全事责员法律责
第十八条 生产营单位负责单位安全生产工作负列职责：
（）建立健全单位安全生产责制
（二）组织制定单位安全生产规章制度操作规程
（三）组织制定实施单位安全生产教育培训计划
（四）保证单位安全生产投入效实施
（五）督促检查单位安全生产工作时消生产安全事隐患
（六）组织制定实施单位生产安全事应急救援预案
（七）时实报告生产安全事
第二十条 矿山金属冶炼建筑施工道路运输单位危险物品生产营储存单位应设置安全生产理机构者配备专职安全生产理员
前款规定外生产营单位业员超百应设置安全生产理机构者配备专职安全生产理员业员百应配备专职者兼职安全生产理员
第九十二条 生产营单位负责未履行法规定安全生产理职责导致发生生产安全事安全生产监督理部门列规定处罚款：
（）发生般事处年年收入百分三十罚款
（二）发生较事处年年收入百分四十罚款
（三）发生重事处年年收入百分六十罚款
（四）发生特重事处年年收入百分八十罚款
第九十四条 生产营单位列行责令限期改正处五万元罚款逾期未改正责令停产停业整顿处五万元十万元罚款直接负责员直接责员处万元二万元罚款：
（）未规定设置安全生产理机构者配备安全生产理员
（二）危险物品生产营储存单位矿山金属冶炼建筑施工道路运输单位负责安全生产理员未规定考核合格
（三）未规定业员派遣劳动者实学生进行安全生产教育培训者未规定实告知关安全生产事项
（四）未实记录安全生产教育培训情况
（五）未事隐患排查治理情况实记录者未业员通报
（六）未规定制定生产安全事应急救援预案者未定期组织演练
（七）特种作业员未规定专门安全作业培训取相应资格岗作业
第九十六条 生产营单位列行责令限期改正处五万元罚款逾期未改正处五万元二十万元罚款直接负责员直接责员处万元二万元罚款情节严重责令停产停业整顿构成犯罪刑法关规定追究刑事责：
（）未较危险素生产营场关设施设备设置明显安全警示标志
（二）安全设备安装检测改造报废符合国家标准者行业标准
（三）未安全设备进行常性维护保养定期检测
（四）未业员提供符合国家标准者行业标准劳动防护品
（五）危险物品容器运输工具涉身安全危险性较海洋石油开采特种设备矿山井特种设备未具专业资质机构检测检验合格取安全证者安全标志投入
（六）应淘汰危生产安全工艺设备
2建筑法第二十八第二十九条第四十四条第四十五条
第二十八条 禁止承包单位承包全部建筑工程转包禁止承包单位承包全部建筑工程肢解分包名义分转包
第二十九条 建筑工程总承包单位承包工程中部分工程发包具相应资质条件分包单位总承包合中约定分包外必须建设单位认施工总承包建筑工程体结构施工必须总承包单位行完成
建筑工程总承包单位总承包合约定建设单位负责分包单位分包合约定总承包单位负责总承包单位分包单位分包工程建设单位承担连带责
禁止总承包单位工程分包具备相应资质条件单位禁止分包单位承包工程分包
第四十四条 建筑施工企业必须法加强建筑安全生产理执行安全生产责制度采取效措施防止伤亡安全生产事发生
建筑施工企业法定代表企业安全生产负责
第四十五条 施工现场安全建筑施工企业负责实行施工总承包总承包单位负责分包单位总承包单位负责服总承包单位施工现场安全生产理
3中华民国刑法第百三十四条第百三十五条第百三十七条
第百三十四条 生产作业中违反关安全理规定发生重伤亡事者造成严重果处三年期徒刑者拘役情节特恶劣处三年七年期徒刑
强令违章险作业发生重伤亡事者造成严重果处五年期徒刑者拘役情节特恶劣处五年期徒刑
第百三十五条 安全生产设施者安全生产条件符合国家规定发生重伤亡事者造成严重果直接负责员直接责员处三年期徒刑者拘役情节特恶劣处三年七年期徒刑
第百三十七条 建设单位设计单位施工单位工程监理单位违反国家规定降低工程质量标准造成重安全事直接责员处五年期徒刑者拘役处罚金果特严重处五年十年期徒刑处罚金
4中华民国特种设备安全法第八十三条第八十六条
第八十三条 违反法规定特种设备单位列行责令限期改正逾期未改正责令停止关特种设备处万元十万元罚款：
（） 特种设备未规定办理登记
（二） 未建立特种设备安全技术档案者安全技术档案符合规定求者未法设置登记标志定期检验标志
（三） 未特种设备进行常性维护保养定期行检查者未特种设备安全附件安全保护装置进行定期校验检修作出记录
（四） 未安全技术规范求时申报接受检验
（五） 未安全技术规范求进行锅炉水（介）质处理
第八十六条 违反法规定特种设备生产营单位列情形责令限期改正逾期未改正责令停止关特种设备者停产停业整顿处万元五万元罚款：
（） 未配备具相应资格特种设备安全理员检测员作业员
（二） 未取相应资格员事特种设备安全理检测作业
（三） 未特种设备安全理员检测员作业员进行安全教育技培训
5建设工程安全生产理条例第二十条第二十三条第二十四条第二十五条第二十六条第二十九条第三十条第三十二条第三十五条第三十六条第六十条第六十二条第六十五条
第二十条 施工单位负责法单位安全生产工作全面负责施工单位应建立健全安全生产责制度安全生产教育培训制度制定安全生产规章制度操作规程保证单位安全生产条件需资金投入承担建设工程进行定期专项安全检查做安全检查记录
施工单位项目负责应取相应执业资格员担建设工程项目安全施工负责落实安全生产责制度安全生产规章制度操作规程确保安全生产费效根工程特点组织制定安全施工措施消安全事隐患时实报告生产安全事
第二十三条 施工单位应设立安全生产理机构配备专职安全生产理员
专职安全生产理员负责安全生产进行现场监督检查发现安全事隐患应时项目负责安全生产理机构报告违章指挥违章操作应立制止
第二十四条 建设工程实行施工总承包总承包单位施工现场安全生产负总责
总承包单位应行完成建设工程体结构施工
总承包单位法建设工程分包单位分包合中应明确安全生产方面权利义务总承包单位分包单位分包工程安全生产承担连带责
分包单位应服总承包单位安全生产理分包单位服理导致生产安全事分包单位承担责
第二十五条 垂直运输机械作业员安装拆卸工爆破作业员起重信号工登高架设作业员等特种作业员必须国家关规定专门安全作业培训取特种作业操作资格证书方岗作业
第二十六条 施工单位应施工组织设计中编制安全技术措施施工现场时电方案列达定规模危险性较分部分项工程编制专项施工方案附具安全验算结果施工单位技术负责总监理工程师签字实施专职安全生产理员进行现场监督：
（）基坑支护降水工程
（二）土方开挖工程
（三）模板工程
（四）起重吊装工程
（五）脚手架工程
（六）拆爆破工程
（七）国务院建设行政部门者关部门规定危险性较工程
前款列工程中涉深基坑暗挖工程高模板工程专项施工方案施工单位应组织专家进行证审查
第二十九条 施工单位应施工现场办公生活区作业区分开设置保持安全距离办公生活区选址应符合安全性求职工膳食饮水休息场等应符合卫生标准施工单位尚未竣工建筑物设置员工集体宿舍
施工现场时搭建建筑物应符合安全求施工现场装配式活动房屋应具产品合格证
第三十条 施工单位应施工现场建立消防安全责制度确定消防安全责制定火电易燃易爆材料等项消防安全理制度操作规程设置消防通道消防水源配备消防设施灭火器材施工现场入口处设置明显标志
第三十二条 施工单位应作业员提供安全防护具安全防护服装书面告知危险岗位操作规程违章操作危害
作业员权施工现场作业条件作业程序作业方式中存安全问题提出批评检举控告权拒绝违章指挥强令险作业
施工中发生危身安全紧急情况时作业员权立停止作业者采取必应急措施撤离危险区域
第三十五条 施工单位施工起重机械整体提升脚手架模板等升式架设设施前应组织关单位进行验收委托具相应资质检验检测机构进行验收承租机械设备施工机具配件施工总承包单位分包单位出租单位安装单位进行验收验收合格方
特种设备安全监察条例规定施工起重机械验收前应相应资质检验检测机构监督检验合格
施工单位应施工起重机械整体提升脚手架模板等升式架设设施验收合格日起30日建设行政部门者关部门登记登记标志应置者附着该设备显著位置
第三十六条 施工单位负责项目负责专职安全生产理员应建设行政部门者关部门考核合格方职
施工单位应理员作业员年少进行次安全生产教育培训教育培训情况记入工作档案安全生产教育培训考核合格员岗
第六十条 违反条例规定施工起重机械整体提升脚手架模板等升式架设设施安装拆卸单位列行责令限期改正处5万元10万元罚款情节严重责令停业整顿降低资质等级直吊销资质证书造成损失法承担赔偿责：
（）未编制拆装方案制定安全施工措施
（二）未专业技术员现场监督
（三）未出具检合格证明者出具虚假证明
（四）未施工单位进行安全说明办理移交手续
施工起重机械整体提升脚手架模板等升式架设设施安装拆卸单位前款规定第（）项第（三）项行关部门者单位职工提出事隐患采取措施发生重伤亡事者造成严重果构成犯罪直接责员刑法关规定追究刑事责
第六十二条 违反条例规定施工单位列行责令限期改正逾期未改正责令停业整顿中华民国安全生产法关规定处罚款造成重安全事构成犯罪直接责员刑法关规定追究刑事责：
（）未设立安全生产理机构配备专职安全生产理员者分部分项工程施工时专职安全生产理员现场监督
（二）施工单位负责项目负责专职安全生产理员作业员者特种作业员未安全教育培训者考核合格事相关工作
（三）未施工现场危险部位设置明显安全警示标志者未国家关规定施工现场设置消防通道消防水源配备消防设施灭火器材
（四）未作业员提供安全防护具安全防护服装
（五）未规定施工起重机械整体提升脚手架模板等升式架设设施验收合格登记
（六）国家明令淘汰禁止危施工安全工艺设备材料
第六十五条 违反条例规定施工单位列行责令限期改正逾期未改正责令停业整顿处10万元30万元罚款情节严重降低资质等级直吊销资质证书造成重安全事构成犯罪直接责员刑法关规定追究刑事责造成损失法承担赔偿责：
（）安全防护具机械设备施工机具配件进入施工现场前未查验者查验合格投入
（二）未验收者验收合格施工起重机械整体提升脚手架模板等升式架设设施
（三）委托具相应资质单位承担施工现场安装拆卸施工起重机械整体提升脚手架模板等升式架设设施
（四）施工组织设计中未编制安全技术措施施工现场时电方案者专项施工方案
5安全生产许证条例第九条第十四条
第九条 安全生产许证效期3年安全生产许证效期满需延期企业应期满前3月原安全生产许证颁发理机关办理延期手续
企业安全生产许证效期严格遵守关安全生产法律法规未发生死亡事安全生产许证效期届满时原安全生产许证颁发理机关意审查安全生产许证效期延期3年
第十四条 企业取安全生产许证降低安全生产条件应加强日常安全生产理接受安全生产许证颁发理机关监督检查
安全生产许证颁发理机关应加强取安全生产许证企业监督检查发现具备条例规定安全生产条件应暂扣者吊销安全生产许证
6生产安全事报告调查处理条例第三条第九条第十二条第十四条第三十五第三十六第三十七第三十八第四十条
第三条 根生产安全事（简称事）造成员伤亡者直接济损失事般分等级：
（）特重事指造成30死亡者100重伤（包括急性工业中毒）者1亿元直接济损失事
（二）重事指造成1030死亡者50100重伤者5000万元1亿元直接济损失事
（三）较事指造成310死亡者1050重伤者1000万元5000万元直接济损失事
（四）般事指造成3死亡者10重伤者1000万元直接济损失事
条第款称包括数称包括数
第九条 事发生事现场关员应立单位负责报告单位负责接报告应1时事发生县级民政府安全生产监督理部门负安全生产监督理职责关部门报告
情况紧急时事现场关员直接事发生县级民政府安全生产监督理部门负安全生产监督理职责关部门报告
第十二条 报告事应包括列容：
（）事发生单位概况
（二）事发生时间点事现场情况
（三）事简
（四）事已造成者造成伤亡数（包括落明数）初步估计直接济损失
（五）已采取措施
（六）应报告情况
第十四条 事发生单位负责接事报告应立启动事相应应急预案者采取效措施组织抢救防止事扩减少员伤亡财产损失
第十六条 事发生关单位员应妥善保护事现场相关证单位破坏事现场毁灭相关证
抢救员防止事扩疏通交通等原需移动事现场物件应做出标志绘制现场简图做出书面记录妥善保存现场重痕迹物证
第三十五条 事发生单位负责列行处年年收入4080罚款属国家工作员法予处分构成犯罪法追究刑事责：
（）立组织事抢救
（二）迟报者漏报事
（三）事调查处理期间擅离职守
第三十六条 事发生单位关员列行事发生单位处100万元500万元罚款负责直接负责员直接责员处年年收入60100罚款属国家工作员法予处分构成违反治安理行公安机关法予治安理处罚构成犯罪法追究刑事责：
（）谎报者瞒报事
（二）伪造者意破坏事现场
（三）转移隐匿资金财产者销毁关证资料
（四）拒绝接受调查者拒绝提供关情况资料
（五）事调查中作伪证者指作伪证
（六）事发生逃匿
第三十七条 事发生单位事发生负责列规定处罚款：
（）发生般事处10万元20万元罚款
（二）发生较事处20万元50万元罚款
（三）发生重事处50万元200万元罚款
（四）发生特重事处200万元500万元罚款
第三十八条 事发生单位负责未法履行安全生产理职责导致事发生列规定处罚款属国家工作员法予处分构成犯罪法追究刑事责：
（）发生般事处年年收入30罚款
（二）发生较事处年年收入40罚款
（三）发生重事处年年收入60罚款
（四）发生特重事处年年收入80罚款
第四十条 事发生单位事发生负责关部门法暂扣者吊销关证事发生单位负事责关员法暂停者撤销安全生产关执业资格岗位证书事发生单位负责受刑事处罚者撤职处分刑罚执行完毕者受处分日起5年担生产营单位负责
7工伤保险条例第十四条第十五条
第十四条 职工列情形应认定工伤：
（）工作时间工作场工作原受事伤害
（二）工作时间前工作场事工作关预备性者收尾性工作受事伤害
（三）工作时间工作场履行工作职责受暴力等意外伤害
（四）患职业病
（五）工外出期间工作原受伤害者发生事落明
（六）班途中受非责交通事者城市轨道交通客运轮渡火车事伤害
（七）法律行政法规规定应认定工伤情形
第十五条 职工列情形视工伤：
（）工作时间工作岗位突发疾病死亡者48时抢救效死亡
（二）抢险救灾等维护国家利益公利益活动中受伤害
（三）职工原军队服役战公负伤致残已取革命伤残军证单位旧伤复发
职工前款第（）项第（二）项情形条例关规定享受工伤保险遇职工前款第（三）项情形条例关规定享受次性伤残补助金外工伤保险遇
8生产安全事应急条例第四条第十七条
第四条 生产营单位应加强生产安全事应急工作建立健全生产安全事应急工作责制负责单位生产安全事应急工作全面负责
第十七条 发生生产安全事生产营单位应立启动生产安全事应急救援预案采取列项者项应急救援措施国家关规定报告事情况：
（）迅速控制危险源组织抢救遇险员
（二）根事危害程度组织现场员撤离者采取应急措施撤离
（三）时通知受事影响单位员
（四）采取必措施防止事危害扩次生衍生灾害发生
（五）根需请求邻应急救援队伍参加救援参加救援应急救援队伍提供相关技术资料信息处置方法
（六）维护事现场秩序保护事现场相关证
（七）法律法规规定应急救援措施
9河南省安全生产条例第七条第十条第十三条第十四条第十八条第五十二条
第七条 生产营单位安全生产工作责体应法加强安全生产理完善安全生产条件确保安全生产
生产营单位负责单位安全生产工作第责安全生产工作全面负责负责职责范围安全生产工作负责
生产营单位业员法获安全生产保障权利应法履行安全生产义务
第十条 生产营单位应建立健全安全生产责制明确单位级岗位责员责容考核求形成包括全体业员全部生产营活动安全生产责体系
生产营单位安全生产规章制度应载明列容
（）安全生产责
（二）安全生产例会
（三）安全生产奖惩
（四）安全生产教育培训考核
（五）生产营场设备设施安全理
（六）安全生产检查
（七）重危险源监控事隐患排查报告整改
（八）伤亡事报告处理
（九）劳动防护品理
（十）保障安全生产容
第十三条 矿山建设项目施工单位危险物品生产营运输储存单位应设置安全生产理机构低业员百分例配备专职安全生产理员低少
前款规定外生产营单位业员三百应设置安全生产理机构低业员千分五例配备专职安全生产理员低少二业员三百应配备名专职者兼职安全生产理员
第十四条 生产营单位负责单位安全生产负列责
（）建立健全组织落实安全生产责制
（二）组织制定督促落实安全生产规章制度安全操作规程
（三）保证安全生产条件必需资金投入安全生产费提取
（四）法单位业员办理工伤保险缴纳工伤保险费
（五）组织检查安全生产工作时消生产安全事隐患
（六）组织制定生产安全事应急救援预案
（七）时实报告生产安全事组织事抢险配合生产安全事调查擅离职守
（八）职工会职工代表会股东会者股东会报告安全生产情况接受工会业员股东安全生产工作监督
（九）法律法规规定责
第十八条 生产营单位应国家省规定业员免费发放合格劳动防护品监督教育业员规佩戴
生产营单位货币者物品代应规定配备劳动防护品
第五十二条 生产安全事造成业员死亡死亡者直系亲属法获工伤保险补偿外事发生单位应次性支付死亡赔偿金赔偿金数额低省年度城镇居民均支配收入二十倍计算
第二部分 规章
1建筑起重机械安全监督理规定第十条 第十六条第十七条第十八条第二十条第二十条第二十五条
第十条 建筑起重机械单位安装单位应签订建筑起重机械安装拆卸合中明确双方安全生产责
实行施工总承包施工总承包单位应安装单位签订建筑起重机械安装拆卸工程安全协议书
第十六条 建筑起重机械安装完毕单位应组织出租安装监理等关单位进行验收者委托具相应资质检验检测机构进行验收建筑起重机械验收合格方投入未验收者验收合格
实行施工总承包施工总承包单位组织验收
建筑起重机械验收前应相应资质检验检测机构监督检验合格
检验检测机构检验检测员检验检测结果鉴定结法承担法律责
第十七条 单位应建筑起重机械安装验收合格日起30日建筑起重机械安装验收资料建筑起重机械安全理制度特种作业员名单等工程县级方民政府建设部门办理建筑起重机械登记登记标志置者附着该设备显著位置
第十八条 单位应履行列安全职责：
（）根施工阶段周围环境季节气候变化建筑起重机械采取相应安全防护措施
（二）制定建筑起重机械生产安全事应急救援预案
（三）建筑起重机械活动范围设置明显安全警示标志集中作业区做安全防护
（四）设置相应设备理机构者配备专职设备理员
（五）指定专职设备理员专职安全生产理员进行现场监督检查
（六）建筑起重机械出现障者发生异常情况立停止消障事隐患方重新投入
第二十条 建筑起重机械程中需附着单位应委托原安装单位者具相应资质安装单位专项施工方案实施规定第十六条规定组织验收验收合格方投入
建筑起重机械程中需顶升单位委托原安装单位者具相应资质安装单位专项施工方案实施投入
禁止擅建筑起重机械安装非原制造厂制造标准节附着装置
第二十条 施工总承包单位应履行列安全职责：
（）安装单位提供拟安装设备位置基础施工资料确保建筑起重机械进场安装拆卸需施工条件
（二）审核建筑起重机械特种设备制造许证产品合格证制造监督检验证明备案证明等文件
（三）审核安装单位单位资质证书安全生产许证特种作业员特种作业操作资格证书
（四）审核安装单位制定建筑起重机械安装拆卸工程专项施工方案生产安全事应急救援预案
（五）审核单位制定建筑起重机械生产安全事应急救援预案
（六）指定专职安全生产理员监督检查建筑起重机械安装拆卸情况
（七）施工现场台塔式起重机作业时应组织制定实施防止塔式起重机相互碰撞安全措施
第二十五条 建筑起重机械安装拆卸工起重信号工起重司机司索工等特种作业员应建设部门考核合格取特种作业操作资格证书方岗作业
特种作业员特种作业操作资格证书国务院建设部门规定统样式
2建筑施工企业负责项目负责专职安全生产理员安全生产理规定第二十二条第三十条第三十条
第二十二条 建筑施工企业安全生产理机构工程项目应规定配备相应数量相关专业专职安全生产理员危险性较分部分项工程施工时应安排专职安全生产理员现场监督
第三十条 建筑施工企业列行县级民政府住房城乡建设部门责令限期改正逾期未改正责令停业整顿处2万元罚款导致具备安全生产许证条例规定安全生产条件应法暂扣者吊销安全生产许证：
（）未规定设立安全生产理机构
（二）未规定配备专职安全生产理员
（三）危险性较分部分项工程施工时未安排专职安全生产理员现场监督
（四）安员未取安全生产考核合格证书
3安全生产事隐患排查治理暂行规定第三条第二十六条
第三条 规定称安全生产事隐患（简称事隐患）指生产营单位违反安全生产法律法规规章标准规程安全生产理制度规定者素生产营活动中存导致事发生物危险状态安全行理缺陷
事隐患分般事隐患重事隐患般事隐患指危害整改难度较发现够立整改排隐患重事隐患指危害整改难度较应全部者局部停产停业定时间整改治理方排隐患者外部素影响致生产营单位身难排隐患
第二十六条 生产营单位违反规定列行安全监监察部门予警告处三万元罚款：
（）未建立安全生产事隐患排查治理等项制度
（二）未规定报事隐患排查治理统计分析表
（三）未制定事隐患治理方案
（四）重事隐患报者未时报告
（五）未事隐患进行排查治理擅生产营
（六）整改合格者未安全监监察部门审查意擅恢复生产营
4安全生产违法行行政处罚办法第五条第四十三第四十五
第五条 安全生产违法行行政处罚种类：
（）警告
（二）罚款
（三）没收违法没收非法开采煤炭产品采掘设备
（四）责令停产停业整顿责令停产停业责令停止建设责令停止施工
（五）暂扣者吊销关许证暂停者撤销关执业资格岗位证书
（六）关闭
（七）拘留
（八）安全生产法律行政法规规定行政处罚
第四十三条 生产营单位决策机构负责营投资（包括实际控制）未法保证列安全生产必需资金投入致生产营单位具备安全生产条件责令限期改正提供必需资金生产营单位处1万元3万元罚款生产营单位负责营投资处5000元1万元罚款逾期未改正责令生产营单位停产停业整顿：
（）提取者安全生产费
（二）配备劳动防护品费
（三）安全生产教育培训费
（四）国家规定安全生产必须资金投入
生产营单位负责营投资前款违法行导致发生生产安全事生产安全事罚款处罚规定（试行）规定予处罚
第四十五条 生产营单位负责者员列行予警告生产营单位处1万元3万元罚款负责关员处1000元1万元罚款：
（）违反操作规程者安全理规定作业
（二）违章指挥业员者强令业员违章险作业
（三）发现业员违章作业加制止
（四）超核定生产力强度者定员进行生产
（五）查封者扣押设施设备器材危险物品作业场擅启封者
（六）意提供虚假情况者隐瞒存事隐患安全问题
（七）拒执行安全监监察部门法达安全监监察指令
5生产安全事应急预案理办法第四十四条第四十五条
第四十四条 生产营单位列情形县级安全生产监督理部门中华民国安全生产法第九十四条规定责令限期改正处5万元罚款逾期未改正责令停产停业整顿处5万元10万元罚款直接负责员直接责员处1万元2万元罚款：
（）未规定编制应急预案
（二）未规定定期组织应急预案演练
第四十五条 生产营单位列情形县级安全生产监督理部门责令限期改正处1万元3万元罚款：
（）应急预案编制前未规定开展风险评估应急资源调查
（二）未规定开展应急预案评审者证
（三）未规定进行应急预案备案
（四）事风险影响周边单位员未事风险性质影响范围应急防范措施告知周边单位员
（五）未规定开展应急预案评估
（六）未规定进行应急预案修订重新备案
（七）未落实应急预案规定应急物资装备
第三部分 规范性文件
1«高民法院高民检察院关办理危害生产安全刑事案件适法律干问题解释» 第条第三条第五条第六条
第条 刑法第百三十四条第款规定犯罪体包括生产作业负组织指挥者理职责负责理员实际控制投资等员直接事生产作业员
第三条 刑法第百三十五条规定直接负责员直接责员指安全生产设施者安全生产条件符合国家规定负直接责生产营单位负责理员实际控制投资安全生产设施者安全生产条件负理维护职责员
第五条 明知存事隐患继续作业存危险然违反关安全理规定实施列行应认定刑法第百三十四条第二款规定强令违章险作业
（）利组织指挥理职权强制违章作业
（二）采取威逼胁迫恐吓等手段强制违章作业
（三）意掩盖事隐患组织违章作业
（四）强令违章作业行
第六条 实施刑法第百三十二条第百三十四条第款第百三十五条第百三十五条第百三十六条第百三十九条规定行发生安全事具列情形应认定造成严重果者发生重伤亡事者造成严重果相关责员处三年期徒刑者拘役
（）造成死亡者重伤三
（二）造成直接济损失百万元
（三）造成严重果者重安全事情形
实施刑法第百三十四条第二款规定行发生安全事具条第款规定情形应认定发生重伤亡事者造成严重果相关责员处五年期徒刑者拘役
实施刑法第百三十七条规定行发生安全事具条第款规定情形应认定造成重安全事直接责员处五年期徒刑者拘役处罚金
实施刑法第百三十八条规定行发生安全事具条第款第项规定情形应认定发生重伤亡事直接责员处三年期徒刑者拘役
2建筑工程预防高处坠落事干规定第四条第六条第七条第八条第九条第十条第十条第十二条第十三条第十四条第十五条第十六条
第四条 施工单位应做高处作业员安全教育相关安全预防工作
（）高处作业员应接受高处作业安全知识教育特种高处作业员应持证岗岗前应关规定进行专门安全技术签字交底采新工艺新技术新材料新设备应规定作业员进行相关安全技术签字交底
（二）高处作业员应体检合格方岗施工单位应作业员提供合格安全帽安全带等必备安全防护具作业员应规定正确佩戴
第六条 高处作业前应项目分负责组织关部门安全防护设施进行验收验收合格签字方作业安全防护设施应做定型化工具化防护栏杆黄黑（红白）相间条纹标示盖件等黄（红）色标示需时拆变动安全设施应项目分负责审批签字组织关部门验收验收合格签字方实施
第七条 物料提升机应关规定产权单位编制安装拆卸施工方案产权单位分负责审批签字负责安装拆卸前施工单位进行验收验收合格签字方作业物料提升机应完停层装置层联络明确信号楼层标记物料提升机料口应装设联锁装置安全门时采断绳保护装置安全停装置通道口走道板应满铺固定牢两侧边应设置符合求防护栏杆挡脚板密目式安全网封闭两侧物料提升机严禁
第八条 施工外电梯应关规定产权单位编制安装拆卸施工方案产权单位分负责审批签字负责安装拆卸前施工单位进行验收验收合格签字方作业施工外电梯种限位应灵敏楼层门应采取防止员物料坠落措施电梯运行行程应保证障碍物电梯轿厢载物时严禁超载载荷应均匀分布防止偏重
第九条 移动式操作台应相关规定编制施工方案项目分负责审批签字组织关部门验收验收合格签字方作业移动式操作台立杆应保持垂直部适收紧台作业面超出底脚立杆底部台立面应分设置扫杆剪刀撑斜撑台应坚实木板满铺设置防护栏杆登高扶梯
第十条 类作业台卸料台应相关规定编制施工方案项目分负责审批签字组织关部门验收验收合格签字方作业架体应保持稳固施工脚手架连接作业台严禁超载
第十条 脚手架应相关规定编制施工方案施工单位分负责审批签字项目分负责组织关部门验收验收合格签字方作业作业层脚手架脚手板应铺设严密部应安全网兜底脚手架外侧应采密目式安全网做全封闭留空隙密目式安全网应固定架体作业层脚手板建筑物间空隙15cm时应作全封闭防止员物料坠落作业员应专通道攀爬架体
第十二条 附着式升降脚手架外挂式脚手架应相关规定产权单位编制施工方案产权单位分负责审批签字施工单位前进行验收验收合格签字方作业附着式升降脚手架外挂式脚手架提升次应项目分负责组织关部门验收验收合格签字方作业附着式升降脚手架外挂式脚手架应设置安全防倾覆防坠落装置作业层架体外侧应设置符合求防护栏杆挡脚板附着式升降脚手架外挂式脚手架升降时应设专脚手架作业区域进行监护
第十三条 模板工程应相关规定编制施工方案施工单位分负责审批签字项目分负责组织关部门验收验收合格签字方作业模板工程绑扎钢筋粉刷模板支拆模板时应保证作业员立足点作业面应规定设置安全防护设施模板支撑体系施工荷载应均匀堆置超设计计算求
第十四条 吊篮应相关规定产权单位编制施工方案产权单位分负责审批签字施工单位前进行验收验收合格签字方作业吊篮产权单位应做日常例保记录吊篮悬挂机构结构件应选钢材适合金属结构材料制造结构应具足够强度刚度作业员应规定佩戴安全带安全带应挂设单独设置安全绳严禁安全绳吊篮连接
第十五条 施工单位电梯井门应定型化工具化求设计制作高度应15m18m范围电梯井超10m应设置道安全网安装拆卸电梯井安全网时作业员应规定佩戴安全带
第十六条 施工单位进行屋面卷材防水层施工时屋面周围应设置符合求防护栏杆屋面孔洞应加盖封严短边尺寸15m时孔洞周边应设置符合求防护栏杆底部加设安全网坡度较屋面作业时应采取专门安全措施
3建筑工程预防坍塌事干规定第五条第七条第十条第十五条
第五条 基坑（槽）边坡基础桩模板时建筑作业前施工单位应设计单位求根质情况施工工艺作业条件周边环境编制施工方案单位分负责审批签字项目分负责组织关部门验收验收合格签字方作业
第七条 施工单位应编制深基坑（槽）高切坡桩基超高超重跨度模板支撑系统等专项施工方案组织专家审查
规定称深基坑（槽）指开挖深度超5m基坑（槽）深度未超5m质情况周围环境较复杂基坑（槽）高切坡指岩质边坡超30m土质边坡超15m边坡超高超重跨度模板支撑系统指高度超8m跨度超18m施工总荷载10KNm集中线荷载15KNm模板支撑系统
第十条 基坑（槽）边坡基础桩孔边堆置类建筑材料应规定距离堆置类施工机械距基坑（槽）边坡基础桩孔边距离应根设备重量基坑（槽）边坡基础桩支护土质情况确定15m
第十五条 模板作业时施工单位模板支撑宜采钢支撑材料作支撑立柱严重锈蚀变形断裂脱焊螺栓松动钢支撑材料竹材作立柱支撑立柱基础应牢固设计计算严格控制模板支撑系统沉降量支撑立柱基础泥土面时应采取排水措施面整夯实加设满足支撑承载力求垫板方支撑立柱斜支撑立柱应牢固拉接行成整体
4建筑施工特种作业员理规定第三条
第三条 建筑施工特种作业包括：
（）建筑电工
（二）建筑架子工
（三）建筑起重信号司索工
（四）建筑起重机械司机
（五）建筑起重机械安装拆卸工
（六）高处作业吊篮安装拆卸工
（七）省级民政府建设部门认定特种作业
5建筑起重机械备案登记办法第十条第十五条
第十条 事建筑起重机械安装拆卸活动单位（简称安装单位）办理建筑起重机械安装（拆卸）告知手续前应资料报送施工总承包单位监理单位审核：
（）建筑起重机械备案证明
（二）安装单位资质证书安全生产许证副
（三）安装单位特种作业员证书
（四）建筑起重机械安装（拆卸）工程专项施工方案
（五）安装单位单位签订安装（拆卸）合安装单位施工总承包单位签订安全协议书
（六）安装单位负责建筑起重机械安装（拆卸）工程专职安全生产理员专业技术员名单
（七）建筑起重机械安装（拆卸）工程生产安全事应急救援预案
（八）辅助起重机械资料特种作业员证书
（九）施工总承包单位监理单位求资料
第十五条 单位办理建筑起重机械登记时应登记机关提交列资料：
（）建筑起重机械备案证明
（二）建筑起重机械租赁合
（三）建筑起重机械检验检测报告安装验收资料
（四）单位特种作业员资格证书
（五）建筑起重机械维护保养等理制度
（六）建筑起重机械生产安全事应急救援预案
（七）登记机关规定资料
6建筑施工企业安全生产理机构设置专职安全生产理员配备办法第八条第九条第十三条
第八条 建筑施工企业安全生产理机构专职安全生产理员配备应满足列求应根企业营规模设备理生产需予增加：
（）建筑施工总承包资质序列企业： 特级资质少6级资质少4二级二级资质企业少3
（二）建筑施工专业承包资质序列企业：级资质少3二级二级资质企业少2
（三）建筑施工劳务分包资质序列企业：少2
（四）建筑施工企业分公司区域公司等较分支机构（简称分支机构）应实际生产情况配备少2专职安全生产理员
第九条 建筑施工企业应实行建设工程项目专职安全生产理员委派制度建设工程项目专职安全生产理员应定期项目安全生产理情况报告企业安全生产理机构
第十三条 总承包单位配备项目专职安全生产理员应满足列求：
（）建筑工程装修工程建筑面积配备：
1 1万方米工程少1
2 1万～5万方米工程少2
3 5万方米工程少3专业配备专职安全生产理员
（二）土木工程线路道设备安装工程工程合价配备：
1 5000万元工程少1
2 5000万～1亿元工程少2
3 1亿元工程少3专业配备专职安全生产理员
7危险性较分部分项工程安全理规定第十二条第十五条第十七条第二十条第三十二条第三十三条第三十四条第三十五条危险性较分部分项工程范围
第十二条 超定规模危工程施工单位应组织召开专家证会专项施工方案进行证实行施工总承包施工总承包单位组织召开专家证会专家证前专项施工方案应通施工单位审核总监理工程师审查
专家应方民政府住房城乡建设部门建立专家库中选取符合专业求数少5名工程利害关系员专家身份参加专家证会
第十五条 专项施工方案实施前编制员者项目技术负责应施工现场理员进行方案交底
施工现场理员应作业员进行安全技术交底双方项目专职安全生产理员签字确认
第十七条 施工单位应危工程施工作业员进行登记项目负责应施工现场履职
项目专职安全生产理员应专项施工方案实施情况进行现场监督未专项施工方案施工应求立整改时报告项目负责项目负责应时组织限期整改
施工单位应规定危工程进行施工监测安全巡视发现危身安全紧急情况应立组织作业员撤离危险区域
第二十条 规定需验收危工程施工单位监理单位应组织相关员进行验收验收合格施工单位项目技术负责总监理工程师签字确认方进入道工序
危工程验收合格施工单位应施工现场明显位置设置验收标识牌公示验收时间责员
第三十二条 施工单位未规定编制审核危工程专项施工方案建设工程安全生产理条例单位进行处罚暂扣安全生产许证30日直接负责员直接责员处1000元5000元罚款
第三十三条 施工单位列行中华民国安全生产法建设工程安全生产理条例单位相关责员进行处罚：
（）未施工现场理员作业员进行方案交底安全技术交底
（二）未施工现场显著位置公告危工程危险区域设置安全警示标志
（三）项目专职安全生产理员未专项施工方案实施情况进行现场监督
第三十四条 施工单位列行责令限期改正处1万元3万元罚款暂扣安全生产许证30日直接负责员直接责员处1000元5000元罚款：
（）未超定规模危工程专项施工方案进行专家证
（二）未根专家证报告超定规模危工程专项施工方案进行修改者未规定重新组织专家证
（三）未严格专项施工方案组织施工者擅修改专项施工方案
第三十五条 施工单位列行责令限期改正处1万元3万元罚款直接负责员直接责员处1000元5000元罚款：
（）项目负责未规定现场履职者组织限期整改
（二）施工单位未规定进行施工监测安全巡视
（三）未规定组织危工程验收
（四）发生险情者事时未采取应急处置措施
（五）未规定建立危工程安全理档案
危险性较分部分项工程范围
基坑工程
（）开挖深度超3m（含3m）基坑（槽）土方开挖支护降水工程
（二）开挖深度未超3m质条件周围环境线复杂影响毗邻建构筑物安全基坑（槽）土方开挖支护降水工程
二模板工程支撑体系
（）类工具式模板工程：包括滑模爬模飞模隧道模等工程
（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m搭设跨度10m施工总荷载（荷载效应基组合设计值简称设计值）10kNm2集中线荷载（设计值）15kNm高度支撑水投影宽度相独立联系构件混凝土模板支撑工程
（三）承重支撑体系：钢结构安装等满堂支撑体系
三起重吊装起重机械安装拆卸工程
（）采非常规起重设备方法单件起吊重量10kN起重吊装工程
（二）采起重机械进行安装工程
（三）起重机械安装拆卸工程
四脚手架工程
（）搭设高度24m落式钢脚手架工程（包括采光井电梯井脚手架）
（二）附着式升降脚手架工程
（三）悬挑式脚手架工程
（四）高处作业吊篮
（五）卸料台操作台工程
（六）异型脚手架工程
五拆工程
影响行交通电力设施通讯设施建构筑物安全拆工程
六暗挖工程
采矿山法盾构法顶法施工隧道洞室工程
七
（）建筑幕墙安装工程
（二）钢结构网架索膜结构安装工程
（三）工挖孔桩工程
（四）水作业工程
（五）装配式建筑混凝土预制构件安装工程
（六）采新技术新工艺新材料新设备影响工程施工安全尚国家行业方技术标准分部分项工程
超定规模危险性较分部分项工程范围
深基坑工程
开挖深度超5m（含5m）基坑（槽）土方开挖支护降水工程
二模板工程支撑体系
（）类工具式模板工程：包括滑模爬模飞模隧道模等工程
（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m搭设跨度18m施工总荷载（设计值）15kNm2集中线荷载（设计值）20kNm
（三）承重支撑体系：钢结构安装等满堂支撑体系承受单点集中荷载7kN
三起重吊装起重机械安装拆卸工程
（）采非常规起重设备方法单件起吊重量100kN起重吊装工程
（二）起重量300kN搭设总高度200m搭设基础标高200m起重机械安装拆卸工程
四脚手架工程
（）搭设高度50m落式钢脚手架工程
（二）提升高度150m附着式升降脚手架工程附着式升降操作台工程
（三）分段架体搭设高度20m悬挑式脚手架工程
五拆工程
（）码头桥梁高架烟囱水塔拆中容易引起毒害气（液）体粉尘扩散易燃易爆事发生特殊建构筑物拆工程
（二）文物保护建筑优秀历史建筑历史文化风貌区影响范围拆工程
六暗挖工程
采矿山法盾构法顶法施工隧道洞室工程
七
（）施工高度50m建筑幕墙安装工程
（二）跨度36m钢结构安装工程跨度60m网架索膜结构安装工程
（三）开挖深度16m工挖孔桩工程
（四）水作业工程
（五）重量1000kN型结构整体顶升移转体等施工工艺
（六）采新技术新工艺新材料新设备影响工程施工安全尚国家行业方技术标准分部分项工程
8建筑施工企业负责项目负责施工现场带班暂行办法第九条第十条第十条
第九条 项目负责工程项目质量安全理第责应工程项目落实带班制度负责
项目负责时期承担工程项目理工作
第十条 项目负责带班生产时全面掌握工程项目质量安全生产状况加强重点部位关键环节控制时消隐患认真做带班生产记录签字存档备查
第十条 项目负责月带班生产时间少月施工时间80事务需离开施工现场时应工程项目建设单位请假批准方离开离开期间应委托项目相关负责负责外出时日常工作
9建筑工程施工转包违法分包等违法行认定查处理办法（试行）第七条第九条第十条
第七条 存列情形属转包：
（）施工单位承包全部工程转单位施工
（二）施工总承包单位专业承包单位承包全部工程肢解分包名义分转单位施工
（三）施工总承包单位专业承包单位未施工现场设立项目理机构未派驻项目负责技术负责质量理负责安全理负责等理员履行理义务未该工程施工活动进行组织理
（四）施工总承包单位专业承包单位履行理义务实际施工单位收取费建筑材料构配件工程设备采购单位实施
（五）劳务分包单位承包范围施工总承包单位专业承包单位承包全部工程劳务分包单位计取缴施工总承包单位专业承包单位理费外全部工程价款
（六）施工总承包单位专业承包单位通采取合作联营承包等形式名义直接变相承包全部工程转单位施工
（七）法律法规规定转包行
第九条 存列情形属违法分包：
（）施工单位工程分包
（二）施工单位工程分包具备相应资质安全生产许单位
（三）施工合中没约定未建设单位认施工单位承包部分工程交单位施工
（四）施工总承包单位房屋建筑工程体结构施工分包单位钢结构工程外
（五）专业分包单位承包专业工程中非劳务作业部分分包
（六）劳务分包单位承包劳务分包
（七）劳务分包单位计取劳务作业费外计取建筑材料款周转材料款中型施工机械设备费
（八）法律法规规定违法分包行
第十条 存列情形属挂：
（）没资质单位施工单位资质承揽工程
（二）资质施工单位相互资质承揽工程包括资质等级低资质等级高资质等级高资质等级低相资质等级相互
（三）专业分包发包单位该工程施工总承包专业承包单位建设单位约作发包单位外
（四）劳务分包发包单位该工程施工总承包专业承包单位专业分包单位
（五）施工单位施工现场派驻项目负责技术负责质量理负责安全理负责中施工单位没订立劳动合没建立劳动工资社会养老保险关系
（六）实际施工总承包单位专业承包单位建设单位间没工程款收付关系者工程款支付证载明单位施工合中载明承包单位致进行合理解释提供材料证明
（七）合约定施工总承包单位专业承包单位负责采购租赁建筑材料构配件工程设备租赁施工机械设备单位采购租赁者施工单位提供关采购租赁合发票等证明进行合理解释提供材料证明
（八）法律法规规定挂行
10建筑施工项目理质量安全责十项规定（试行）
（）建筑施工项目理（简称项目理）必须规定取相应执业资格安全生产考核合格证书合约定项目理必须岗履职违反规定时两两工程项目担项目理
（二）项目理必须工程项目施工质量安全负全责负责建立质量安全理体系负责配备专职质量安全等施工现场理员负责落实质量安全责制质量安全理规章制度操作规程
（三）项目理必须工程设计图纸技术标准组织施工偷工减料负责组织编制施工组织设计负责组织制定质量安全技术措施负责组织编制证实施危险性较分部分项工程专项施工方案负责组织质量安全技术交底
（四）项目理必须组织进入现场建筑材料构配件设备预拌混凝土等进行检验未检验检验合格必须组织涉结构安全试块试件关材料进行取样检测送检试样弄虚作假篡改者伪造检测报告明示暗示检测机构出具虚假检测报告
（五）项目理必须组织做隐蔽工程验收工作参加基基础体结构等分部工程验收参加单位工程工程竣工验收必须验收文件签字签署虚假文件
（六）项目理必须起重机械安装拆卸模板支架搭设等危险性较分部分项工程施工期间现场带班必须组织起重机械模板支架等前验收未验收验收合格必须组织起重机械程日常检查安全保护装置失效起重机械
（七）项目理必须安全生产费足额安全防护安全措施挪作作业员未配备安全防护具岗严禁国家明令淘汰禁止危施工质量安全工艺设备材料
（八）项目理必须定期组织质量安全隐患排查时消质量安全隐患必须落实住房城乡建设部门工程建设相关单位提出质量安全隐患整改求隐患整改报告签字
（九）项目理必须组织施工现场作业员进行岗前质量安全教育组织审核建筑施工特种作业员操作资格证书未质量安全教育证员岗
（十）项目理必须规定报告质量安全事立启动应急预案保护事现场开展应急救援
建筑施工企业应定期定期项目理履职情况进行检查发现项目理履职位时予纠正必时规定程序更换符合条件项目理
11起重机械基坑工程等五项危险性较分部分项工程施工安全点
附件：1．起重机械安装拆卸作业安全点
2．起重机械安全点
3．基坑工程施工安全点
4．脚手架施工安全点
5．模板支架施工安全点
起重机械安装拆卸作业安全点
（） 起重机械安装拆卸作业必须规定编制审核专项施工方案超定规模组织专家证
（二） 起重机械安装拆卸单位必须具相应资质安全生产许证严禁资质超范围事起重机械安装拆卸作业
（三） 起重机械安装拆卸员起重机械司机信号司索工必须取建筑施工特种作业员操作资格证书
（四） 起重机械安装拆卸作业前安装拆卸单位应求办理安装拆卸告知手续
（五） 起重机械安装拆卸作业前应现场理员作业员进行安全技术交底
（六） 起重机械安装拆卸作业严格专项施工方案组织实施相关理员必须现场监督发现专项施工方案施工应求立整改
（七） 起重机械顶升附着作业必须具相应资质安装单位严格专项施工方案实施
（八） 遇风雾雨雪等恶劣天气严禁起重机械安装拆卸顶升作业
（九） 塔式起重机顶升前应回转支座顶升套架连接应进行配顶升程中应确保衡进行起升回转变幅等操作顶升结束应标准节回转支座连接
（十） 起重机械加节需进行附着应先装附着装置顶升加节序进行附着装置必须符合标准规范求拆卸作业时应先降节拆附着装置
（十） 辅助起重机械起重性必须满足吊装求安全装置必须齐全效吊索具必须安全场必须符合作业求
（十二） 起重机械安装完毕附着作业应规定进行检检验验收验收合格方投入
起重机械安全点
（） 起重机械单位必须建立机械设备理制度配备专职设备理员
（二） 起重机械安装验收合格应办理登记机械设备活动范围设置明显安全警示标志
（三） 起重机械司机信号司索工必须取建筑施工特种作业员操作资格证书
（四） 起重机械前应作业员进行安全技术交底
（五） 起重机械操作员必须严格遵守起重机械安全操作规程标准规范求严禁违章指挥违规作业
（六） 遇风雾雨雪等恶劣天气起重机械
（七） 起重机械应规定进行维修维护保养设备理员应规定机械设备进行检查发现隐患时整改
（八） 起重机械安全装置连接螺栓必须齐全效结构件开焊开裂连接件严重磨损塑性变形零部件达报废标准
（九） 两台塔式起重机现场交叉作业时应制定塔式起重机防碰撞措施意两台塔式起重机间架设距离应符合规范求
（十） 塔式起重机时起重臂吊物方严禁员停留物件吊运时严禁员方通
基坑工程施工安全点
（） 基坑工程必须规定编制审核专项施工方案超定规模深基坑工程组织专家证基坑支护必须进行专项设计
（二） 基坑工程施工企业必须具相应资质安全生产许证严禁资质超范围事基坑工程施工
（三） 基坑施工前应现场理员作业员进行安全技术交底
（四） 基坑施工严格专项施工方案组织实施相关理员必须现场进行监督发现专项施工方案施工应求立整改
（五） 基坑施工必须采取效措施保护基坑影响区范围建（构）筑物线安全
（六） 基坑周边施工材料设施车辆荷载严禁超设计求面荷载限值
（七） 基坑周边应求采取边防护措施设置作业员专通道
（八） 基坑施工必须采取基坑外表水水控制措施防止出现积水漏水漏沙汛期施工应施工现场排水系统进行检查维护保证排水畅通
（九） 基坑施工必须做先支护开挖严禁超挖时回填采取支撑支护结构未达拆条件时严禁拆支撑
（十） 基坑工程必须规定实施施工监测第三方监测指定专基坑周边进行巡视出现危险征兆时应立报警
脚手架施工安全点
（） 脚手架工程必须规定编制审核专项施工方案超定规模组织专家证
（二） 脚手架搭设拆单位必须具相应资质安全生产许证严禁资质事脚手架搭设拆作业
（三） 脚手架搭设拆员必须取建筑施工特种作业员操作资格证书
（四） 脚手架搭设拆前应现场理员作业员进行安全技术交底
（五） 脚手架材料进场前必须规定进行验收未验收验收合格严禁
（六） 脚手架搭设拆严格专项施工方案组织实施相关理员必须现场进行监督发现专项施工方案施工应求立整改
（七） 脚手架外侧悬挑式脚手架附着升降脚手架底层应封闭严密
（八） 脚手架必须专项施工方案设置剪刀撑连墙件落式脚手架搭设场必须整坚实严禁脚手架超载堆放材料严禁模板支架缆风绳泵送混凝土砂浆输送等固定架体
（九） 脚手架搭设必须分阶段组织验收验收合格方投入
（十） 脚手架拆必须逐层进行严禁时作业连墙件应脚手架逐层拆严禁先连墙件整层数层拆拆脚手架
模板支架施工安全点
（） 模板支架工程必须规定编制审核专项施工方案超定规模组织专家证
（二） 模板支架搭设拆单位必须具相应资质安全生产许证严禁资质事模板支架搭设拆作业
（三） 模板支架搭设拆员必须取建筑施工特种作业员操作资格证书
（四） 模板支架搭设拆前应现场理员作业员进行安全技术交底
（五） 模板支架材料进场验收前必须规定进行验收未验收验收合格严禁
（六） 模板支架搭设拆严格专项施工方案组织实施相关理员必须现场进行监督发现专项施工方案施工应求立整改
（七） 模板支架搭设场必须整坚实必须专项施工方案设置横水杆扫杆剪刀撑立杆顶部端高度顶托螺杆伸出长度严禁超出专项施工方案求
（八） 模板支架搭设完毕应组织验收验收合格方铺设模板
（九） 混凝土浇筑时必须专项施工方案规定序进行应指定专模板支架进行监测发现架体存坍塌风险时应立组织作业员撤离现场
（十） 混凝土强度必须达规范求监理单位确认方拆模板支架模板支架拆应逐层进行
第四部分 相关安全技术规范规程
1建筑机械安全技术规程（JGJ33—2012）中4111条
4111 建筑起重机械变幅限位器力矩限制器起重量限制器防坠安全器钢丝绳防脱装置防脱钩装置种行程限位开关等安全保护装置必须齐全效严禁意调整拆严禁利限制器限位装置代操机构
2建筑工程施工现场标志设置技术规程（JGJ 3482014）中3．0．2条
3．0．2 建筑工程施工现场列危险部位场应设置安全标志：
1 通道口楼梯口电梯口孔洞口
2 基坑基槽外围沟水池边
3 高差超1．5m边部位
4 爆破起重拆种危险作业场
5 爆破物易燃物危险气体危险液体毒害危险品存放处
6 时电设施
7 施工现场导致身伤害危险部位场
3施工现场时电安全技术规范（JGJ46—2005）中103721条
1．0．3 建筑施工现场时电工程专电源中性点直接接220／380V三相四线制低压电力系统必须符合列规定：
1 采三级配电系统
2 采TNS接零保护系统
3 采二级漏电保护系统
7．2．1 电缆中必须包含全部工作芯线作保护零线保护线芯线需三相四线制配电电缆线路必须采五芯电缆
五芯电缆必须包含淡蓝绿／黄二种颜色绝缘芯线淡蓝色芯线必须作N线绿／黄双色芯线必须作PE线严禁混
4建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ802016）中421条
421 洞口作业时应采取防坠落措施应符合列规定：
1 竖洞口短边边长500mm时应采取封堵措施垂直洞口短边边长等500mm时应空侧设置高度12m防护栏杆应采密目式安全立网工具式栏板封闭设置挡脚板
2 非竖洞口短边边长25mm～500mm时应采承载力满足求盖板覆盖盖板四周搁置应均衡应防止盖板移位
3 非竖洞口短边边长500mm～1500mm时应采盖板覆盖防护栏杆等措施应固定牢固
4 非竖洞口短边边长等1500mm时应洞口作业侧设置高度12m防护栏杆洞口应采安全网封闭
5建筑施工扣件式钢脚手架安全技术规范（JGJ1302011）中663条
6．6．3 高度24m双排脚手架应外侧全立面连续设置剪刀撑高度24m单双排脚手架均必须外侧两端转角中间间隔超15m立面设置道剪刀撑应底顶连续设置
6建筑施工碗扣式脚手架安全技术规范（JGJ1662016）中7479079011条
747 双排脚手架拆作业必须符合列规定：
1 架体拆应逐层进行严禁层时拆
2 连墙件应架手架逐层拆严禁先连墙件整层数层拆手拆架体
3 拆作业程中架体端高度两步时必须增设时拉结件
907 严禁模板支撑架缆风绳混凝土输送泵卸料台型设备附着件等固定双排脚手架
9011 脚手架时间严禁擅拆架体节点处水杆横水杆扫杆横扫杆连墙件
7建筑施工承插型盘扣式钢支架安全技术规程（JGJ2312010）中615
615 模板支架调托座伸出顶层水杆双槽钢托梁悬臂长度严禁超650mm丝杆外露长度严禁超400mm调托座插入立杆双槽钢托梁长度150mm
8建筑施工工具式脚手架安全技术规范（JGJ2022010）中442445
442 附着式脚手架结构构造尺寸应符合列规定：
1 架体高度5倍楼层高
2 架体宽度12m
3 直线布置架体支撑跨度7m折线曲线布置架体相邻两框架支撑点处架体外侧距离54m
4 架体水悬挑长度2m跨度12
5 架体全高支撑跨度积110㎡
445 附着支撑结构应包括扶墙支座悬臂梁斜拉杆构造符合列规定：
1 竖框架覆盖楼层处应设置道扶墙支座
2 工况时应竖框架固定扶墙支座
3 升降工况时扶墙支座应设防倾导结构装置
4 扶墙支座应采锚固螺栓建筑物连接受拉螺栓螺母少两应采弹簧垫圈加单螺母螺杆出螺母端部长度应少3扣10mm垫板尺寸应设计确定100mm×100mm×10mm
5 扶墙支座支撑建筑物连接处混凝土强度应设计求确定C10
9建筑施工塔式起重机安装拆卸安全技术规程（JGJ1962010）中20142016条
2014 台塔式起重机施工现场交叉作业时应编制专项方案应采取防撞碰安全措施意两台塔式起重机间架设距离符合列规定：
1 低位塔式起重机起重臂端部台塔式起重机塔身间距离2m
2 高位塔式起重机低位置部件（吊钩升高点衡重低部位）低位塔式起重机中处高位置部件间垂直距离2m
2016 塔式起重机安装前程中发现列情况安装：
1 机构件裂纹严重锈蚀
2 受力构件存塑性变形
3 连接件存严重磨损塑性变形
4安全装置齐全失效
10建设工程施工现场消防安全技术规范（GB507202011）中321421422条
321 易燃易爆危险品库房建工程防火间距应15m 燃材料堆场加工场固定动火作业场建工程防火间距应10m 时房时设施建工程防火间距应6m
421 宿舍办公房防火设计应符合列规定
1 建筑构件燃烧性等级应A级采金属夹芯板材时芯材燃烧性等级应A级
422 发电机房变配电房厨房操作间锅炉房燃材料库房易燃易爆危险品库房防火设计应符合列规定
1 建筑构件燃烧性等级应A级
11建筑施工模板安全技术规范（JGJ1622008）中619624条
619 支撑梁板支架立柱构造安装应符合列规定：
1 梁板立柱横间距应相等成倍数
2 立柱底距面200mm高处横水方应横程序设扫杆调支托底部立柱顶端应横设置道水拉杆扫杆顶部水拉杆间间距满足模板设计确定水拉杆步距求条件进行均分配确定步距步距处横应设道水拉杆层高8~20m时顶步距两水拉杆中间应加设道水拉杆层高20m时顶两步距中间应分增加道水拉杆水拉杆端部均应四周建筑物顶紧顶牢处顶时应水栏杆端部中部竖设置连续式剪刀撑
624 采扣件式钢作立柱支撑时构造安装应符合列规定：
1 钢规格间距构件应符合设计求根立柱底部应设置底座垫板垫板厚度50mm
2 钢筋支架立柱间距扫杆水拉杆剪刀撑设置应符合规范第619条规定立柱底部高度时高处扫杆应低处延长少2跨高低差1m立柱距边坡方边缘05m
3 立柱接长严禁搭接必须采接扣件连接相邻两立柱接接头步接接头竖错开距离宜500mm接头中心距节点宜步距13
4 严禁段钢立柱段钢立柱错开固定水拉杆
5 满堂模板享空间模板支架立柱外侧周围应设竖连续式剪刀撑中间横应隔10m左右设竖连续式剪刀撑宽度宜4~6m剪刀撑部位顶部扫杆处设置水剪刀撑剪刀撑杆件底端应面顶紧夹角宜45°~60°建筑层高8~20m时应满足述规定外应横相邻两竖连续式剪刀撑间增加字斜撑水剪刀撑部位应剪刀撑中间处增加道水剪刀撑建筑层高超20m时满足规定基础应字斜撑全部改连续式剪刀撑
6 支架立柱高度超5m时应立柱周围外侧中间结构柱部位水间距6~9m竖间距2~3m建筑结构设置固结点
第六部分 双重预防体系建设相关知识
第四十四十五十六条
双重预防机制三位体安全生产标准化体系？
安全风险分级控机制隐患排查治理机制合称双重预防机制安全质量达标（80）安全风险分级控（10）隐患排查治理（10）合称三位体安全生产标准化体系
四隐患般分级？
隐患分级根隐患整改治理排难度导致事果影响范围标准进行级划分分般事隐患重事隐患
般生产安全事隐患指危害整改难度较发现够立整改排隐患者然立整改影响矿井生产
重生产安全事隐患指危害整改难度较应全部者局部停产停业定时间整改治理方排隐患者外部素影响致生产营单位身难排隐患
十四风险分级？
企业应结合接受风险实际制定事（事件）发生性严重性风险度取值标准明确风险判定准便准确判定风险等级风险等级判定应遵循严高原
风险等级高低次划分重风险较风险般风险低风险4等级分采红橙黄蓝四种颜色标示中：
Ⅰ级：重风险红色风险指现场作业条件作业环境非常危险现场危险源难控制继续施工极易引发群死群伤事造成重济损失属容许危险风险涉正进行中作业时应暂停作业
Ⅱ级：较风险橙色风险指现场施工条件作业环境处种安全状态现场危险源较控难度较继续施工极易引发般生产安全事造成较济损失属高度危险风险涉正进行中作业时应采取应急措施
Ⅲ级：般风险黄色风险指现场风险基控然存着导致生产安全事诱继续施工会引发员伤亡事造成定济损失属中度危险应采取安全措施完成控制理
Ⅳ级：低风险蓝色风险指现场存风险基控继续施工会导致员伤害造成定济损失属轻度危险容许危险需增加外控制措施需工作中逐步加改进
十五重风险判定原
情形直接确定重风险：
（1）违反法律法规国家标准中强制性条款
（2）发生死亡重伤职业病重财产损失事三次轻伤般财产损失事现发生事条件然存
（3）超定规模危险性较分部分项工程
（4）构成危险化学品级二级重危险源场设施
（5）具火灾爆炸窒息中毒等危险场作业员10
十六风险分级控？
企业应根风险分级控基原结合单位机构设置情况合理确定级风险控层级落实控责
企业应根风险等级实施差异化理进行分级控风险控分四级：企业项目部施工班组作业员遵循风险等级越高控层级越高原
1 建筑施工风险控层级
风险等级
表示颜色
控责单位
责
重风险
红色
企业
负责部门
较风险
橙色
项目部
项目负责
般风险
黄色
施工班组
班组长
低风险
蓝色
作业员
岗位员工
2 企业应根单位组织机构设置情况合理确定级风险控层级级负责控风险级必须时负责控逐级落实具体措施
3 操作难度技术含量高风险等级高导致严重果风险应进行重点控
4 风险控层级进行增加合提级
十七风险控制措施？
风险控制措施指风险降低接受程度企业针风险采取相应控制方法手段
企业选择风险控制措施时应考虑：行性安全性性济合理性等
应包括：工程技术措施制度理措施培训教育措施体防护措施应急处置措施等
风险控制措施应实施前针容进行评审：
①措施行性效性
②否风险降低容许水
③否产生新危险源危险害素
④否已选定佳解决方案等
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考试提纲
第部分 安全法律法规 1
第二部分 规章 12
第三部分 规范性文件 16
第四部分 相关安全技术规范规程 30
第六部分 双重预防体系建设相关知识 34
第部分 安全法律法规
1安全生产法第三条第五条第十四条第十八条第二十条第九十二条第九十四条第九十六条第百零九条
第三条 安全生产工作应坚持安全发展坚持安全第预防综合治理方针强化落实生产营单位体责建立生产营单位负责职工参政府监行业律社会监督机制
第五条 生产营单位负责单位安全生产工作全面负责
第十四条 国家实行生产安全事责追究制度法关法律法规规定追究生产安全事责员法律责
第十八条 生产营单位负责单位安全生产工作负列职责：
（）建立健全单位安全生产责制
（二）组织制定单位安全生产规章制度操作规程
（三）组织制定实施单位安全生产教育培训计划
（四）保证单位安全生产投入效实施
（五）督促检查单位安全生产工作时消生产安全事隐患
（六）组织制定实施单位生产安全事应急救援预案
（七）时实报告生产安全事
第二十条 矿山金属冶炼建筑施工道路运输单位危险物品生产营储存单位应设置安全生产理机构者配备专职安全生产理员
前款规定外生产营单位业员超百应设置安全生产理机构者配备专职安全生产理员业员百应配备专职者兼职安全生产理员
第九十二条 生产营单位负责未履行法规定安全生产理职责导致发生生产安全事安全生产监督理部门列规定处罚款：
（）发生般事处年年收入百分三十罚款
（二）发生较事处年年收入百分四十罚款
（三）发生重事处年年收入百分六十罚款
（四）发生特重事处年年收入百分八十罚款
第九十四条 生产营单位列行责令限期改正处五万元罚款逾期未改正责令停产停业整顿处五万元十万元罚款直接负责员直接责员处万元二万元罚款：
（）未规定设置安全生产理机构者配备安全生产理员
（二）危险物品生产营储存单位矿山金属冶炼建筑施工道路运输单位负责安全生产理员未规定考核合格
（三）未规定业员派遣劳动者实学生进行安全生产教育培训者未规定实告知关安全生产事项
（四）未实记录安全生产教育培训情况
（五）未事隐患排查治理情况实记录者未业员通报
（六）未规定制定生产安全事应急救援预案者未定期组织演练
（七）特种作业员未规定专门安全作业培训取相应资格岗作业
第九十六条 生产营单位列行责令限期改正处五万元罚款逾期未改正处五万元二十万元罚款直接负责员直接责员处万元二万元罚款情节严重责令停产停业整顿构成犯罪刑法关规定追究刑事责：
（）未较危险素生产营场关设施设备设置明显安全警示标志
（二）安全设备安装检测改造报废符合国家标准者行业标准
（三）未安全设备进行常性维护保养定期检测
（四）未业员提供符合国家标准者行业标准劳动防护品
（五）危险物品容器运输工具涉身安全危险性较海洋石油开采特种设备矿山井特种设备未具专业资质机构检测检验合格取安全证者安全标志投入
（六）应淘汰危生产安全工艺设备
2建筑法第二十八第二十九条第四十四条第四十五条
第二十八条 禁止承包单位承包全部建筑工程转包禁止承包单位承包全部建筑工程肢解分包名义分转包
第二十九条 建筑工程总承包单位承包工程中部分工程发包具相应资质条件分包单位总承包合中约定分包外必须建设单位认施工总承包建筑工程体结构施工必须总承包单位行完成
建筑工程总承包单位总承包合约定建设单位负责分包单位分包合约定总承包单位负责总承包单位分包单位分包工程建设单位承担连带责
禁止总承包单位工程分包具备相应资质条件单位禁止分包单位承包工程分包
第四十四条 建筑施工企业必须法加强建筑安全生产理执行安全生产责制度采取效措施防止伤亡安全生产事发生
建筑施工企业法定代表企业安全生产负责
第四十五条 施工现场安全建筑施工企业负责实行施工总承包总承包单位负责分包单位总承包单位负责服总承包单位施工现场安全生产理
3中华民国刑法第百三十四条第百三十五条第百三十七条
第百三十四条 生产作业中违反关安全理规定发生重伤亡事者造成严重果处三年期徒刑者拘役情节特恶劣处三年七年期徒刑
强令违章险作业发生重伤亡事者造成严重果处五年期徒刑者拘役情节特恶劣处五年期徒刑
第百三十五条 安全生产设施者安全生产条件符合国家规定发生重伤亡事者造成严重果直接负责员直接责员处三年期徒刑者拘役情节特恶劣处三年七年期徒刑
第百三十七条 建设单位设计单位施工单位工程监理单位违反国家规定降低工程质量标准造成重安全事直接责员处五年期徒刑者拘役处罚金果特严重处五年十年期徒刑处罚金
4中华民国特种设备安全法第八十三条第八十六条
第八十三条 违反法规定特种设备单位列行责令限期改正逾期未改正责令停止关特种设备处万元十万元罚款：
（） 特种设备未规定办理登记
（二） 未建立特种设备安全技术档案者安全技术档案符合规定求者未法设置登记标志定期检验标志
（三） 未特种设备进行常性维护保养定期行检查者未特种设备安全附件安全保护装置进行定期校验检修作出记录
（四） 未安全技术规范求时申报接受检验
（五） 未安全技术规范求进行锅炉水（介）质处理
第八十六条 违反法规定特种设备生产营单位列情形责令限期改正逾期未改正责令停止关特种设备者停产停业整顿处万元五万元罚款：
（） 未配备具相应资格特种设备安全理员检测员作业员
（二） 未取相应资格员事特种设备安全理检测作业
（三） 未特种设备安全理员检测员作业员进行安全教育技培训
5建设工程安全生产理条例第二十条第二十三条第二十四条第二十五条第二十六条第二十九条第三十条第三十二条第三十五条第三十六条第六十条第六十二条第六十五条
第二十条 施工单位负责法单位安全生产工作全面负责施工单位应建立健全安全生产责制度安全生产教育培训制度制定安全生产规章制度操作规程保证单位安全生产条件需资金投入承担建设工程进行定期专项安全检查做安全检查记录
施工单位项目负责应取相应执业资格员担建设工程项目安全施工负责落实安全生产责制度安全生产规章制度操作规程确保安全生产费效根工程特点组织制定安全施工措施消安全事隐患时实报告生产安全事
第二十三条 施工单位应设立安全生产理机构配备专职安全生产理员
专职安全生产理员负责安全生产进行现场监督检查发现安全事隐患应时项目负责安全生产理机构报告违章指挥违章操作应立制止
第二十四条 建设工程实行施工总承包总承包单位施工现场安全生产负总责
总承包单位应行完成建设工程体结构施工
总承包单位法建设工程分包单位分包合中应明确安全生产方面权利义务总承包单位分包单位分包工程安全生产承担连带责
分包单位应服总承包单位安全生产理分包单位服理导致生产安全事分包单位承担责
第二十五条 垂直运输机械作业员安装拆卸工爆破作业员起重信号工登高架设作业员等特种作业员必须国家关规定专门安全作业培训取特种作业操作资格证书方岗作业
第二十六条 施工单位应施工组织设计中编制安全技术措施施工现场时电方案列达定规模危险性较分部分项工程编制专项施工方案附具安全验算结果施工单位技术负责总监理工程师签字实施专职安全生产理员进行现场监督：
（）基坑支护降水工程
（二）土方开挖工程
（三）模板工程
（四）起重吊装工程
（五）脚手架工程
（六）拆爆破工程
（七）国务院建设行政部门者关部门规定危险性较工程
前款列工程中涉深基坑暗挖工程高模板工程专项施工方案施工单位应组织专家进行证审查
第二十九条 施工单位应施工现场办公生活区作业区分开设置保持安全距离办公生活区选址应符合安全性求职工膳食饮水休息场等应符合卫生标准施工单位尚未竣工建筑物设置员工集体宿舍
施工现场时搭建建筑物应符合安全求施工现场装配式活动房屋应具产品合格证
第三十条 施工单位应施工现场建立消防安全责制度确定消防安全责制定火电易燃易爆材料等项消防安全理制度操作规程设置消防通道消防水源配备消防设施灭火器材施工现场入口处设置明显标志
第三十二条 施工单位应作业员提供安全防护具安全防护服装书面告知危险岗位操作规程违章操作危害
作业员权施工现场作业条件作业程序作业方式中存安全问题提出批评检举控告权拒绝违章指挥强令险作业
施工中发生危身安全紧急情况时作业员权立停止作业者采取必应急措施撤离危险区域
第三十五条 施工单位施工起重机械整体提升脚手架模板等升式架设设施前应组织关单位进行验收委托具相应资质检验检测机构进行验收承租机械设备施工机具配件施工总承包单位分包单位出租单位安装单位进行验收验收合格方
特种设备安全监察条例规定施工起重机械验收前应相应资质检验检测机构监督检验合格
施工单位应施工起重机械整体提升脚手架模板等升式架设设施验收合格日起30日建设行政部门者关部门登记登记标志应置者附着该设备显著位置
第三十六条 施工单位负责项目负责专职安全生产理员应建设行政部门者关部门考核合格方职
施工单位应理员作业员年少进行次安全生产教育培训教育培训情况记入工作档案安全生产教育培训考核合格员岗
第六十条 违反条例规定施工起重机械整体提升脚手架模板等升式架设设施安装拆卸单位列行责令限期改正处5万元10万元罚款情节严重责令停业整顿降低资质等级直吊销资质证书造成损失法承担赔偿责：
（）未编制拆装方案制定安全施工措施
（二）未专业技术员现场监督
（三）未出具检合格证明者出具虚假证明
（四）未施工单位进行安全说明办理移交手续
施工起重机械整体提升脚手架模板等升式架设设施安装拆卸单位前款规定第（）项第（三）项行关部门者单位职工提出事隐患采取措施发生重伤亡事者造成严重果构成犯罪直接责员刑法关规定追究刑事责
第六十二条 违反条例规定施工单位列行责令限期改正逾期未改正责令停业整顿中华民国安全生产法关规定处罚款造成重安全事构成犯罪直接责员刑法关规定追究刑事责：
（）未设立安全生产理机构配备专职安全生产理员者分部分项工程施工时专职安全生产理员现场监督
（二）施工单位负责项目负责专职安全生产理员作业员者特种作业员未安全教育培训者考核合格事相关工作
（三）未施工现场危险部位设置明显安全警示标志者未国家关规定施工现场设置消防通道消防水源配备消防设施灭火器材
（四）未作业员提供安全防护具安全防护服装
（五）未规定施工起重机械整体提升脚手架模板等升式架设设施验收合格登记
（六）国家明令淘汰禁止危施工安全工艺设备材料
第六十五条 违反条例规定施工单位列行责令限期改正逾期未改正责令停业整顿处10万元30万元罚款情节严重降低资质等级直吊销资质证书造成重安全事构成犯罪直接责员刑法关规定追究刑事责造成损失法承担赔偿责：
（）安全防护具机械设备施工机具配件进入施工现场前未查验者查验合格投入
（二）未验收者验收合格施工起重机械整体提升脚手架模板等升式架设设施
（三）委托具相应资质单位承担施工现场安装拆卸施工起重机械整体提升脚手架模板等升式架设设施
（四）施工组织设计中未编制安全技术措施施工现场时电方案者专项施工方案
5安全生产许证条例第九条第十四条
第九条 安全生产许证效期3年安全生产许证效期满需延期企业应期满前3月原安全生产许证颁发理机关办理延期手续
企业安全生产许证效期严格遵守关安全生产法律法规未发生死亡事安全生产许证效期届满时原安全生产许证颁发理机关意审查安全生产许证效期延期3年
第十四条 企业取安全生产许证降低安全生产条件应加强日常安全生产理接受安全生产许证颁发理机关监督检查
安全生产许证颁发理机关应加强取安全生产许证企业监督检查发现具备条例规定安全生产条件应暂扣者吊销安全生产许证
6生产安全事报告调查处理条例第三条第九条第十二条第十四条第三十五第三十六第三十七第三十八第四十条
第三条 根生产安全事（简称事）造成员伤亡者直接济损失事般分等级：
（）特重事指造成30死亡者100重伤（包括急性工业中毒）者1亿元直接济损失事
（二）重事指造成1030死亡者50100重伤者5000万元1亿元直接济损失事
（三）较事指造成310死亡者1050重伤者1000万元5000万元直接济损失事
（四）般事指造成3死亡者10重伤者1000万元直接济损失事
条第款称包括数称包括数
第九条 事发生事现场关员应立单位负责报告单位负责接报告应1时事发生县级民政府安全生产监督理部门负安全生产监督理职责关部门报告
情况紧急时事现场关员直接事发生县级民政府安全生产监督理部门负安全生产监督理职责关部门报告
第十二条 报告事应包括列容：
（）事发生单位概况
（二）事发生时间点事现场情况
（三）事简
（四）事已造成者造成伤亡数（包括落明数）初步估计直接济损失
（五）已采取措施
（六）应报告情况
第十四条 事发生单位负责接事报告应立启动事相应应急预案者采取效措施组织抢救防止事扩减少员伤亡财产损失
第十六条 事发生关单位员应妥善保护事现场相关证单位破坏事现场毁灭相关证
抢救员防止事扩疏通交通等原需移动事现场物件应做出标志绘制现场简图做出书面记录妥善保存现场重痕迹物证
第三十五条 事发生单位负责列行处年年收入4080罚款属国家工作员法予处分构成犯罪法追究刑事责：
（）立组织事抢救
（二）迟报者漏报事
（三）事调查处理期间擅离职守
第三十六条 事发生单位关员列行事发生单位处100万元500万元罚款负责直接负责员直接责员处年年收入60100罚款属国家工作员法予处分构成违反治安理行公安机关法予治安理处罚构成犯罪法追究刑事责：
（）谎报者瞒报事
（二）伪造者意破坏事现场
（三）转移隐匿资金财产者销毁关证资料
（四）拒绝接受调查者拒绝提供关情况资料
（五）事调查中作伪证者指作伪证
（六）事发生逃匿
第三十七条 事发生单位事发生负责列规定处罚款：
（）发生般事处10万元20万元罚款
（二）发生较事处20万元50万元罚款
（三）发生重事处50万元200万元罚款
（四）发生特重事处200万元500万元罚款
第三十八条 事发生单位负责未法履行安全生产理职责导致事发生列规定处罚款属国家工作员法予处分构成犯罪法追究刑事责：
（）发生般事处年年收入30罚款
（二）发生较事处年年收入40罚款
（三）发生重事处年年收入60罚款
（四）发生特重事处年年收入80罚款
第四十条 事发生单位事发生负责关部门法暂扣者吊销关证事发生单位负事责关员法暂停者撤销安全生产关执业资格岗位证书事发生单位负责受刑事处罚者撤职处分刑罚执行完毕者受处分日起5年担生产营单位负责
7工伤保险条例第十四条第十五条
第十四条 职工列情形应认定工伤：
（）工作时间工作场工作原受事伤害
（二）工作时间前工作场事工作关预备性者收尾性工作受事伤害
（三）工作时间工作场履行工作职责受暴力等意外伤害
（四）患职业病
（五）工外出期间工作原受伤害者发生事落明
（六）班途中受非责交通事者城市轨道交通客运轮渡火车事伤害
（七）法律行政法规规定应认定工伤情形
第十五条 职工列情形视工伤：
（）工作时间工作岗位突发疾病死亡者48时抢救效死亡
（二）抢险救灾等维护国家利益公利益活动中受伤害
（三）职工原军队服役战公负伤致残已取革命伤残军证单位旧伤复发
职工前款第（）项第（二）项情形条例关规定享受工伤保险遇职工前款第（三）项情形条例关规定享受次性伤残补助金外工伤保险遇
8生产安全事应急条例第四条第十七条
第四条 生产营单位应加强生产安全事应急工作建立健全生产安全事应急工作责制负责单位生产安全事应急工作全面负责
第十七条 发生生产安全事生产营单位应立启动生产安全事应急救援预案采取列项者项应急救援措施国家关规定报告事情况：
（）迅速控制危险源组织抢救遇险员
（二）根事危害程度组织现场员撤离者采取应急措施撤离
（三）时通知受事影响单位员
（四）采取必措施防止事危害扩次生衍生灾害发生
（五）根需请求邻应急救援队伍参加救援参加救援应急救援队伍提供相关技术资料信息处置方法
（六）维护事现场秩序保护事现场相关证
（七）法律法规规定应急救援措施
9河南省安全生产条例第七条第十条第十三条第十四条第十八条第五十二条
第七条 生产营单位安全生产工作责体应法加强安全生产理完善安全生产条件确保安全生产
生产营单位负责单位安全生产工作第责安全生产工作全面负责负责职责范围安全生产工作负责
生产营单位业员法获安全生产保障权利应法履行安全生产义务
第十条 生产营单位应建立健全安全生产责制明确单位级岗位责员责容考核求形成包括全体业员全部生产营活动安全生产责体系
生产营单位安全生产规章制度应载明列容
（）安全生产责
（二）安全生产例会
（三）安全生产奖惩
（四）安全生产教育培训考核
（五）生产营场设备设施安全理
（六）安全生产检查
（七）重危险源监控事隐患排查报告整改
（八）伤亡事报告处理
（九）劳动防护品理
（十）保障安全生产容
第十三条 矿山建设项目施工单位危险物品生产营运输储存单位应设置安全生产理机构低业员百分例配备专职安全生产理员低少
前款规定外生产营单位业员三百应设置安全生产理机构低业员千分五例配备专职安全生产理员低少二业员三百应配备名专职者兼职安全生产理员
第十四条 生产营单位负责单位安全生产负列责
（）建立健全组织落实安全生产责制
（二）组织制定督促落实安全生产规章制度安全操作规程
（三）保证安全生产条件必需资金投入安全生产费提取
（四）法单位业员办理工伤保险缴纳工伤保险费
（五）组织检查安全生产工作时消生产安全事隐患
（六）组织制定生产安全事应急救援预案
（七）时实报告生产安全事组织事抢险配合生产安全事调查擅离职守
（八）职工会职工代表会股东会者股东会报告安全生产情况接受工会业员股东安全生产工作监督
（九）法律法规规定责
第十八条 生产营单位应国家省规定业员免费发放合格劳动防护品监督教育业员规佩戴
生产营单位货币者物品代应规定配备劳动防护品
第五十二条 生产安全事造成业员死亡死亡者直系亲属法获工伤保险补偿外事发生单位应次性支付死亡赔偿金赔偿金数额低省年度城镇居民均支配收入二十倍计算
第二部分 规章
1建筑起重机械安全监督理规定第十条 第十六条第十七条第十八条第二十条第二十条第二十五条
第十条 建筑起重机械单位安装单位应签订建筑起重机械安装拆卸合中明确双方安全生产责
实行施工总承包施工总承包单位应安装单位签订建筑起重机械安装拆卸工程安全协议书
第十六条 建筑起重机械安装完毕单位应组织出租安装监理等关单位进行验收者委托具相应资质检验检测机构进行验收建筑起重机械验收合格方投入未验收者验收合格
实行施工总承包施工总承包单位组织验收
建筑起重机械验收前应相应资质检验检测机构监督检验合格
检验检测机构检验检测员检验检测结果鉴定结法承担法律责
第十七条 单位应建筑起重机械安装验收合格日起30日建筑起重机械安装验收资料建筑起重机械安全理制度特种作业员名单等工程县级方民政府建设部门办理建筑起重机械登记登记标志置者附着该设备显著位置
第十八条 单位应履行列安全职责：
（）根施工阶段周围环境季节气候变化建筑起重机械采取相应安全防护措施
（二）制定建筑起重机械生产安全事应急救援预案
（三）建筑起重机械活动范围设置明显安全警示标志集中作业区做安全防护
（四）设置相应设备理机构者配备专职设备理员
（五）指定专职设备理员专职安全生产理员进行现场监督检查
（六）建筑起重机械出现障者发生异常情况立停止消障事隐患方重新投入
第二十条 建筑起重机械程中需附着单位应委托原安装单位者具相应资质安装单位专项施工方案实施规定第十六条规定组织验收验收合格方投入
建筑起重机械程中需顶升单位委托原安装单位者具相应资质安装单位专项施工方案实施投入
禁止擅建筑起重机械安装非原制造厂制造标准节附着装置
第二十条 施工总承包单位应履行列安全职责：
（）安装单位提供拟安装设备位置基础施工资料确保建筑起重机械进场安装拆卸需施工条件
（二）审核建筑起重机械特种设备制造许证产品合格证制造监督检验证明备案证明等文件
（三）审核安装单位单位资质证书安全生产许证特种作业员特种作业操作资格证书
（四）审核安装单位制定建筑起重机械安装拆卸工程专项施工方案生产安全事应急救援预案
（五）审核单位制定建筑起重机械生产安全事应急救援预案
（六）指定专职安全生产理员监督检查建筑起重机械安装拆卸情况
（七）施工现场台塔式起重机作业时应组织制定实施防止塔式起重机相互碰撞安全措施
第二十五条 建筑起重机械安装拆卸工起重信号工起重司机司索工等特种作业员应建设部门考核合格取特种作业操作资格证书方岗作业
特种作业员特种作业操作资格证书国务院建设部门规定统样式
2建筑施工企业负责项目负责专职安全生产理员安全生产理规定第二十二条第三十条第三十条
第二十二条 建筑施工企业安全生产理机构工程项目应规定配备相应数量相关专业专职安全生产理员危险性较分部分项工程施工时应安排专职安全生产理员现场监督
第三十条 建筑施工企业列行县级民政府住房城乡建设部门责令限期改正逾期未改正责令停业整顿处2万元罚款导致具备安全生产许证条例规定安全生产条件应法暂扣者吊销安全生产许证：
（）未规定设立安全生产理机构
（二）未规定配备专职安全生产理员
（三）危险性较分部分项工程施工时未安排专职安全生产理员现场监督
（四）安员未取安全生产考核合格证书
3安全生产事隐患排查治理暂行规定第三条第二十六条
第三条 规定称安全生产事隐患（简称事隐患）指生产营单位违反安全生产法律法规规章标准规程安全生产理制度规定者素生产营活动中存导致事发生物危险状态安全行理缺陷
事隐患分般事隐患重事隐患般事隐患指危害整改难度较发现够立整改排隐患重事隐患指危害整改难度较应全部者局部停产停业定时间整改治理方排隐患者外部素影响致生产营单位身难排隐患
第二十六条 生产营单位违反规定列行安全监监察部门予警告处三万元罚款：
（）未建立安全生产事隐患排查治理等项制度
（二）未规定报事隐患排查治理统计分析表
（三）未制定事隐患治理方案
（四）重事隐患报者未时报告
（五）未事隐患进行排查治理擅生产营
（六）整改合格者未安全监监察部门审查意擅恢复生产营
4安全生产违法行行政处罚办法第五条第四十三第四十五
第五条 安全生产违法行行政处罚种类：
（）警告
（二）罚款
（三）没收违法没收非法开采煤炭产品采掘设备
（四）责令停产停业整顿责令停产停业责令停止建设责令停止施工
（五）暂扣者吊销关许证暂停者撤销关执业资格岗位证书
（六）关闭
（七）拘留
（八）安全生产法律行政法规规定行政处罚
第四十三条 生产营单位决策机构负责营投资（包括实际控制）未法保证列安全生产必需资金投入致生产营单位具备安全生产条件责令限期改正提供必需资金生产营单位处1万元3万元罚款生产营单位负责营投资处5000元1万元罚款逾期未改正责令生产营单位停产停业整顿：
（）提取者安全生产费
（二）配备劳动防护品费
（三）安全生产教育培训费
（四）国家规定安全生产必须资金投入
生产营单位负责营投资前款违法行导致发生生产安全事生产安全事罚款处罚规定（试行）规定予处罚
第四十五条 生产营单位负责者员列行予警告生产营单位处1万元3万元罚款负责关员处1000元1万元罚款：
（）违反操作规程者安全理规定作业
（二）违章指挥业员者强令业员违章险作业
（三）发现业员违章作业加制止
（四）超核定生产力强度者定员进行生产
（五）查封者扣押设施设备器材危险物品作业场擅启封者
（六）意提供虚假情况者隐瞒存事隐患安全问题
（七）拒执行安全监监察部门法达安全监监察指令
5生产安全事应急预案理办法第四十四条第四十五条
第四十四条 生产营单位列情形县级安全生产监督理部门中华民国安全生产法第九十四条规定责令限期改正处5万元罚款逾期未改正责令停产停业整顿处5万元10万元罚款直接负责员直接责员处1万元2万元罚款：
（）未规定编制应急预案
（二）未规定定期组织应急预案演练
第四十五条 生产营单位列情形县级安全生产监督理部门责令限期改正处1万元3万元罚款：
（）应急预案编制前未规定开展风险评估应急资源调查
（二）未规定开展应急预案评审者证
（三）未规定进行应急预案备案
（四）事风险影响周边单位员未事风险性质影响范围应急防范措施告知周边单位员
（五）未规定开展应急预案评估
（六）未规定进行应急预案修订重新备案
（七）未落实应急预案规定应急物资装备
第三部分 规范性文件
1«高民法院高民检察院关办理危害生产安全刑事案件适法律干问题解释» 第条第三条第五条第六条
第条 刑法第百三十四条第款规定犯罪体包括生产作业负组织指挥者理职责负责理员实际控制投资等员直接事生产作业员
第三条 刑法第百三十五条规定直接负责员直接责员指安全生产设施者安全生产条件符合国家规定负直接责生产营单位负责理员实际控制投资安全生产设施者安全生产条件负理维护职责员
第五条 明知存事隐患继续作业存危险然违反关安全理规定实施列行应认定刑法第百三十四条第二款规定强令违章险作业
（）利组织指挥理职权强制违章作业
（二）采取威逼胁迫恐吓等手段强制违章作业
（三）意掩盖事隐患组织违章作业
（四）强令违章作业行
第六条 实施刑法第百三十二条第百三十四条第款第百三十五条第百三十五条第百三十六条第百三十九条规定行发生安全事具列情形应认定造成严重果者发生重伤亡事者造成严重果相关责员处三年期徒刑者拘役
（）造成死亡者重伤三
（二）造成直接济损失百万元
（三）造成严重果者重安全事情形
实施刑法第百三十四条第二款规定行发生安全事具条第款规定情形应认定发生重伤亡事者造成严重果相关责员处五年期徒刑者拘役
实施刑法第百三十七条规定行发生安全事具条第款规定情形应认定造成重安全事直接责员处五年期徒刑者拘役处罚金
实施刑法第百三十八条规定行发生安全事具条第款第项规定情形应认定发生重伤亡事直接责员处三年期徒刑者拘役
2建筑工程预防高处坠落事干规定第四条第六条第七条第八条第九条第十条第十条第十二条第十三条第十四条第十五条第十六条
第四条 施工单位应做高处作业员安全教育相关安全预防工作
（）高处作业员应接受高处作业安全知识教育特种高处作业员应持证岗岗前应关规定进行专门安全技术签字交底采新工艺新技术新材料新设备应规定作业员进行相关安全技术签字交底
（二）高处作业员应体检合格方岗施工单位应作业员提供合格安全帽安全带等必备安全防护具作业员应规定正确佩戴
第六条 高处作业前应项目分负责组织关部门安全防护设施进行验收验收合格签字方作业安全防护设施应做定型化工具化防护栏杆黄黑（红白）相间条纹标示盖件等黄（红）色标示需时拆变动安全设施应项目分负责审批签字组织关部门验收验收合格签字方实施
第七条 物料提升机应关规定产权单位编制安装拆卸施工方案产权单位分负责审批签字负责安装拆卸前施工单位进行验收验收合格签字方作业物料提升机应完停层装置层联络明确信号楼层标记物料提升机料口应装设联锁装置安全门时采断绳保护装置安全停装置通道口走道板应满铺固定牢两侧边应设置符合求防护栏杆挡脚板密目式安全网封闭两侧物料提升机严禁
第八条 施工外电梯应关规定产权单位编制安装拆卸施工方案产权单位分负责审批签字负责安装拆卸前施工单位进行验收验收合格签字方作业施工外电梯种限位应灵敏楼层门应采取防止员物料坠落措施电梯运行行程应保证障碍物电梯轿厢载物时严禁超载载荷应均匀分布防止偏重
第九条 移动式操作台应相关规定编制施工方案项目分负责审批签字组织关部门验收验收合格签字方作业移动式操作台立杆应保持垂直部适收紧台作业面超出底脚立杆底部台立面应分设置扫杆剪刀撑斜撑台应坚实木板满铺设置防护栏杆登高扶梯
第十条 类作业台卸料台应相关规定编制施工方案项目分负责审批签字组织关部门验收验收合格签字方作业架体应保持稳固施工脚手架连接作业台严禁超载
第十条 脚手架应相关规定编制施工方案施工单位分负责审批签字项目分负责组织关部门验收验收合格签字方作业作业层脚手架脚手板应铺设严密部应安全网兜底脚手架外侧应采密目式安全网做全封闭留空隙密目式安全网应固定架体作业层脚手板建筑物间空隙15cm时应作全封闭防止员物料坠落作业员应专通道攀爬架体
第十二条 附着式升降脚手架外挂式脚手架应相关规定产权单位编制施工方案产权单位分负责审批签字施工单位前进行验收验收合格签字方作业附着式升降脚手架外挂式脚手架提升次应项目分负责组织关部门验收验收合格签字方作业附着式升降脚手架外挂式脚手架应设置安全防倾覆防坠落装置作业层架体外侧应设置符合求防护栏杆挡脚板附着式升降脚手架外挂式脚手架升降时应设专脚手架作业区域进行监护
第十三条 模板工程应相关规定编制施工方案施工单位分负责审批签字项目分负责组织关部门验收验收合格签字方作业模板工程绑扎钢筋粉刷模板支拆模板时应保证作业员立足点作业面应规定设置安全防护设施模板支撑体系施工荷载应均匀堆置超设计计算求
第十四条 吊篮应相关规定产权单位编制施工方案产权单位分负责审批签字施工单位前进行验收验收合格签字方作业吊篮产权单位应做日常例保记录吊篮悬挂机构结构件应选钢材适合金属结构材料制造结构应具足够强度刚度作业员应规定佩戴安全带安全带应挂设单独设置安全绳严禁安全绳吊篮连接
第十五条 施工单位电梯井门应定型化工具化求设计制作高度应15m18m范围电梯井超10m应设置道安全网安装拆卸电梯井安全网时作业员应规定佩戴安全带
第十六条 施工单位进行屋面卷材防水层施工时屋面周围应设置符合求防护栏杆屋面孔洞应加盖封严短边尺寸15m时孔洞周边应设置符合求防护栏杆底部加设安全网坡度较屋面作业时应采取专门安全措施
3建筑工程预防坍塌事干规定第五条第七条第十条第十五条
第五条 基坑（槽）边坡基础桩模板时建筑作业前施工单位应设计单位求根质情况施工工艺作业条件周边环境编制施工方案单位分负责审批签字项目分负责组织关部门验收验收合格签字方作业
第七条 施工单位应编制深基坑（槽）高切坡桩基超高超重跨度模板支撑系统等专项施工方案组织专家审查
规定称深基坑（槽）指开挖深度超5m基坑（槽）深度未超5m质情况周围环境较复杂基坑（槽）高切坡指岩质边坡超30m土质边坡超15m边坡超高超重跨度模板支撑系统指高度超8m跨度超18m施工总荷载10KNm集中线荷载15KNm模板支撑系统
第十条 基坑（槽）边坡基础桩孔边堆置类建筑材料应规定距离堆置类施工机械距基坑（槽）边坡基础桩孔边距离应根设备重量基坑（槽）边坡基础桩支护土质情况确定15m
第十五条 模板作业时施工单位模板支撑宜采钢支撑材料作支撑立柱严重锈蚀变形断裂脱焊螺栓松动钢支撑材料竹材作立柱支撑立柱基础应牢固设计计算严格控制模板支撑系统沉降量支撑立柱基础泥土面时应采取排水措施面整夯实加设满足支撑承载力求垫板方支撑立柱斜支撑立柱应牢固拉接行成整体
4建筑施工特种作业员理规定第三条
第三条 建筑施工特种作业包括：
（）建筑电工
（二）建筑架子工
（三）建筑起重信号司索工
（四）建筑起重机械司机
（五）建筑起重机械安装拆卸工
（六）高处作业吊篮安装拆卸工
（七）省级民政府建设部门认定特种作业
5建筑起重机械备案登记办法第十条第十五条
第十条 事建筑起重机械安装拆卸活动单位（简称安装单位）办理建筑起重机械安装（拆卸）告知手续前应资料报送施工总承包单位监理单位审核：
（）建筑起重机械备案证明
（二）安装单位资质证书安全生产许证副
（三）安装单位特种作业员证书
（四）建筑起重机械安装（拆卸）工程专项施工方案
（五）安装单位单位签订安装（拆卸）合安装单位施工总承包单位签订安全协议书
（六）安装单位负责建筑起重机械安装（拆卸）工程专职安全生产理员专业技术员名单
（七）建筑起重机械安装（拆卸）工程生产安全事应急救援预案
（八）辅助起重机械资料特种作业员证书
（九）施工总承包单位监理单位求资料
第十五条 单位办理建筑起重机械登记时应登记机关提交列资料：
（）建筑起重机械备案证明
（二）建筑起重机械租赁合
（三）建筑起重机械检验检测报告安装验收资料
（四）单位特种作业员资格证书
（五）建筑起重机械维护保养等理制度
（六）建筑起重机械生产安全事应急救援预案
（七）登记机关规定资料
6建筑施工企业安全生产理机构设置专职安全生产理员配备办法第八条第九条第十三条
第八条 建筑施工企业安全生产理机构专职安全生产理员配备应满足列求应根企业营规模设备理生产需予增加：
（）建筑施工总承包资质序列企业： 特级资质少6级资质少4二级二级资质企业少3
（二）建筑施工专业承包资质序列企业：级资质少3二级二级资质企业少2
（三）建筑施工劳务分包资质序列企业：少2
（四）建筑施工企业分公司区域公司等较分支机构（简称分支机构）应实际生产情况配备少2专职安全生产理员
第九条 建筑施工企业应实行建设工程项目专职安全生产理员委派制度建设工程项目专职安全生产理员应定期项目安全生产理情况报告企业安全生产理机构
第十三条 总承包单位配备项目专职安全生产理员应满足列求：
（）建筑工程装修工程建筑面积配备：
1 1万方米工程少1
2 1万～5万方米工程少2
3 5万方米工程少3专业配备专职安全生产理员
（二）土木工程线路道设备安装工程工程合价配备：
1 5000万元工程少1
2 5000万～1亿元工程少2
3 1亿元工程少3专业配备专职安全生产理员
7危险性较分部分项工程安全理规定第十二条第十五条第十七条第二十条第三十二条第三十三条第三十四条第三十五条危险性较分部分项工程范围
第十二条 超定规模危工程施工单位应组织召开专家证会专项施工方案进行证实行施工总承包施工总承包单位组织召开专家证会专家证前专项施工方案应通施工单位审核总监理工程师审查
专家应方民政府住房城乡建设部门建立专家库中选取符合专业求数少5名工程利害关系员专家身份参加专家证会
第十五条 专项施工方案实施前编制员者项目技术负责应施工现场理员进行方案交底
施工现场理员应作业员进行安全技术交底双方项目专职安全生产理员签字确认
第十七条 施工单位应危工程施工作业员进行登记项目负责应施工现场履职
项目专职安全生产理员应专项施工方案实施情况进行现场监督未专项施工方案施工应求立整改时报告项目负责项目负责应时组织限期整改
施工单位应规定危工程进行施工监测安全巡视发现危身安全紧急情况应立组织作业员撤离危险区域
第二十条 规定需验收危工程施工单位监理单位应组织相关员进行验收验收合格施工单位项目技术负责总监理工程师签字确认方进入道工序
危工程验收合格施工单位应施工现场明显位置设置验收标识牌公示验收时间责员
第三十二条 施工单位未规定编制审核危工程专项施工方案建设工程安全生产理条例单位进行处罚暂扣安全生产许证30日直接负责员直接责员处1000元5000元罚款
第三十三条 施工单位列行中华民国安全生产法建设工程安全生产理条例单位相关责员进行处罚：
（）未施工现场理员作业员进行方案交底安全技术交底
（二）未施工现场显著位置公告危工程危险区域设置安全警示标志
（三）项目专职安全生产理员未专项施工方案实施情况进行现场监督
第三十四条 施工单位列行责令限期改正处1万元3万元罚款暂扣安全生产许证30日直接负责员直接责员处1000元5000元罚款：
（）未超定规模危工程专项施工方案进行专家证
（二）未根专家证报告超定规模危工程专项施工方案进行修改者未规定重新组织专家证
（三）未严格专项施工方案组织施工者擅修改专项施工方案
第三十五条 施工单位列行责令限期改正处1万元3万元罚款直接负责员直接责员处1000元5000元罚款：
（）项目负责未规定现场履职者组织限期整改
（二）施工单位未规定进行施工监测安全巡视
（三）未规定组织危工程验收
（四）发生险情者事时未采取应急处置措施
（五）未规定建立危工程安全理档案
危险性较分部分项工程范围
基坑工程
（）开挖深度超3m（含3m）基坑（槽）土方开挖支护降水工程
（二）开挖深度未超3m质条件周围环境线复杂影响毗邻建构筑物安全基坑（槽）土方开挖支护降水工程
二模板工程支撑体系
（）类工具式模板工程：包括滑模爬模飞模隧道模等工程
（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m搭设跨度10m施工总荷载（荷载效应基组合设计值简称设计值）10kNm2集中线荷载（设计值）15kNm高度支撑水投影宽度相独立联系构件混凝土模板支撑工程
（三）承重支撑体系：钢结构安装等满堂支撑体系
三起重吊装起重机械安装拆卸工程
（）采非常规起重设备方法单件起吊重量10kN起重吊装工程
（二）采起重机械进行安装工程
（三）起重机械安装拆卸工程
四脚手架工程
（）搭设高度24m落式钢脚手架工程（包括采光井电梯井脚手架）
（二）附着式升降脚手架工程
（三）悬挑式脚手架工程
（四）高处作业吊篮
（五）卸料台操作台工程
（六）异型脚手架工程
五拆工程
影响行交通电力设施通讯设施建构筑物安全拆工程
六暗挖工程
采矿山法盾构法顶法施工隧道洞室工程
七
（）建筑幕墙安装工程
（二）钢结构网架索膜结构安装工程
（三）工挖孔桩工程
（四）水作业工程
（五）装配式建筑混凝土预制构件安装工程
（六）采新技术新工艺新材料新设备影响工程施工安全尚国家行业方技术标准分部分项工程
超定规模危险性较分部分项工程范围
深基坑工程
开挖深度超5m（含5m）基坑（槽）土方开挖支护降水工程
二模板工程支撑体系
（）类工具式模板工程：包括滑模爬模飞模隧道模等工程
（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m搭设跨度18m施工总荷载（设计值）15kNm2集中线荷载（设计值）20kNm
（三）承重支撑体系：钢结构安装等满堂支撑体系承受单点集中荷载7kN
三起重吊装起重机械安装拆卸工程
（）采非常规起重设备方法单件起吊重量100kN起重吊装工程
（二）起重量300kN搭设总高度200m搭设基础标高200m起重机械安装拆卸工程
四脚手架工程
（）搭设高度50m落式钢脚手架工程
（二）提升高度150m附着式升降脚手架工程附着式升降操作台工程
（三）分段架体搭设高度20m悬挑式脚手架工程
五拆工程
（）码头桥梁高架烟囱水塔拆中容易引起毒害气（液）体粉尘扩散易燃易爆事发生特殊建构筑物拆工程
（二）文物保护建筑优秀历史建筑历史文化风貌区影响范围拆工程
六暗挖工程
采矿山法盾构法顶法施工隧道洞室工程
七
（）施工高度50m建筑幕墙安装工程
（二）跨度36m钢结构安装工程跨度60m网架索膜结构安装工程
（三）开挖深度16m工挖孔桩工程
（四）水作业工程
（五）重量1000kN型结构整体顶升移转体等施工工艺
（六）采新技术新工艺新材料新设备影响工程施工安全尚国家行业方技术标准分部分项工程
8建筑施工企业负责项目负责施工现场带班暂行办法第九条第十条第十条
第九条 项目负责工程项目质量安全理第责应工程项目落实带班制度负责
项目负责时期承担工程项目理工作
第十条 项目负责带班生产时全面掌握工程项目质量安全生产状况加强重点部位关键环节控制时消隐患认真做带班生产记录签字存档备查
第十条 项目负责月带班生产时间少月施工时间80事务需离开施工现场时应工程项目建设单位请假批准方离开离开期间应委托项目相关负责负责外出时日常工作
9建筑工程施工转包违法分包等违法行认定查处理办法（试行）第七条第九条第十条
第七条 存列情形属转包：
（）施工单位承包全部工程转单位施工
（二）施工总承包单位专业承包单位承包全部工程肢解分包名义分转单位施工
（三）施工总承包单位专业承包单位未施工现场设立项目理机构未派驻项目负责技术负责质量理负责安全理负责等理员履行理义务未该工程施工活动进行组织理
（四）施工总承包单位专业承包单位履行理义务实际施工单位收取费建筑材料构配件工程设备采购单位实施
（五）劳务分包单位承包范围施工总承包单位专业承包单位承包全部工程劳务分包单位计取缴施工总承包单位专业承包单位理费外全部工程价款
（六）施工总承包单位专业承包单位通采取合作联营承包等形式名义直接变相承包全部工程转单位施工
（七）法律法规规定转包行
第九条 存列情形属违法分包：
（）施工单位工程分包
（二）施工单位工程分包具备相应资质安全生产许单位
（三）施工合中没约定未建设单位认施工单位承包部分工程交单位施工
（四）施工总承包单位房屋建筑工程体结构施工分包单位钢结构工程外
（五）专业分包单位承包专业工程中非劳务作业部分分包
（六）劳务分包单位承包劳务分包
（七）劳务分包单位计取劳务作业费外计取建筑材料款周转材料款中型施工机械设备费
（八）法律法规规定违法分包行
第十条 存列情形属挂：
（）没资质单位施工单位资质承揽工程
（二）资质施工单位相互资质承揽工程包括资质等级低资质等级高资质等级高资质等级低相资质等级相互
（三）专业分包发包单位该工程施工总承包专业承包单位建设单位约作发包单位外
（四）劳务分包发包单位该工程施工总承包专业承包单位专业分包单位
（五）施工单位施工现场派驻项目负责技术负责质量理负责安全理负责中施工单位没订立劳动合没建立劳动工资社会养老保险关系
（六）实际施工总承包单位专业承包单位建设单位间没工程款收付关系者工程款支付证载明单位施工合中载明承包单位致进行合理解释提供材料证明
（七）合约定施工总承包单位专业承包单位负责采购租赁建筑材料构配件工程设备租赁施工机械设备单位采购租赁者施工单位提供关采购租赁合发票等证明进行合理解释提供材料证明
（八）法律法规规定挂行
10建筑施工项目理质量安全责十项规定（试行）
（）建筑施工项目理（简称项目理）必须规定取相应执业资格安全生产考核合格证书合约定项目理必须岗履职违反规定时两两工程项目担项目理
（二）项目理必须工程项目施工质量安全负全责负责建立质量安全理体系负责配备专职质量安全等施工现场理员负责落实质量安全责制质量安全理规章制度操作规程
（三）项目理必须工程设计图纸技术标准组织施工偷工减料负责组织编制施工组织设计负责组织制定质量安全技术措施负责组织编制证实施危险性较分部分项工程专项施工方案负责组织质量安全技术交底
（四）项目理必须组织进入现场建筑材料构配件设备预拌混凝土等进行检验未检验检验合格必须组织涉结构安全试块试件关材料进行取样检测送检试样弄虚作假篡改者伪造检测报告明示暗示检测机构出具虚假检测报告
（五）项目理必须组织做隐蔽工程验收工作参加基基础体结构等分部工程验收参加单位工程工程竣工验收必须验收文件签字签署虚假文件
（六）项目理必须起重机械安装拆卸模板支架搭设等危险性较分部分项工程施工期间现场带班必须组织起重机械模板支架等前验收未验收验收合格必须组织起重机械程日常检查安全保护装置失效起重机械
（七）项目理必须安全生产费足额安全防护安全措施挪作作业员未配备安全防护具岗严禁国家明令淘汰禁止危施工质量安全工艺设备材料
（八）项目理必须定期组织质量安全隐患排查时消质量安全隐患必须落实住房城乡建设部门工程建设相关单位提出质量安全隐患整改求隐患整改报告签字
（九）项目理必须组织施工现场作业员进行岗前质量安全教育组织审核建筑施工特种作业员操作资格证书未质量安全教育证员岗
（十）项目理必须规定报告质量安全事立启动应急预案保护事现场开展应急救援
建筑施工企业应定期定期项目理履职情况进行检查发现项目理履职位时予纠正必时规定程序更换符合条件项目理
11起重机械基坑工程等五项危险性较分部分项工程施工安全点
附件：1．起重机械安装拆卸作业安全点
2．起重机械安全点
3．基坑工程施工安全点
4．脚手架施工安全点
5．模板支架施工安全点
起重机械安装拆卸作业安全点
（） 起重机械安装拆卸作业必须规定编制审核专项施工方案超定规模组织专家证
（二） 起重机械安装拆卸单位必须具相应资质安全生产许证严禁资质超范围事起重机械安装拆卸作业
（三） 起重机械安装拆卸员起重机械司机信号司索工必须取建筑施工特种作业员操作资格证书
（四） 起重机械安装拆卸作业前安装拆卸单位应求办理安装拆卸告知手续
（五） 起重机械安装拆卸作业前应现场理员作业员进行安全技术交底
（六） 起重机械安装拆卸作业严格专项施工方案组织实施相关理员必须现场监督发现专项施工方案施工应求立整改
（七） 起重机械顶升附着作业必须具相应资质安装单位严格专项施工方案实施
（八） 遇风雾雨雪等恶劣天气严禁起重机械安装拆卸顶升作业
（九） 塔式起重机顶升前应回转支座顶升套架连接应进行配顶升程中应确保衡进行起升回转变幅等操作顶升结束应标准节回转支座连接
（十） 起重机械加节需进行附着应先装附着装置顶升加节序进行附着装置必须符合标准规范求拆卸作业时应先降节拆附着装置
（十） 辅助起重机械起重性必须满足吊装求安全装置必须齐全效吊索具必须安全场必须符合作业求
（十二） 起重机械安装完毕附着作业应规定进行检检验验收验收合格方投入
起重机械安全点
（） 起重机械单位必须建立机械设备理制度配备专职设备理员
（二） 起重机械安装验收合格应办理登记机械设备活动范围设置明显安全警示标志
（三） 起重机械司机信号司索工必须取建筑施工特种作业员操作资格证书
（四） 起重机械前应作业员进行安全技术交底
（五） 起重机械操作员必须严格遵守起重机械安全操作规程标准规范求严禁违章指挥违规作业
（六） 遇风雾雨雪等恶劣天气起重机械
（七） 起重机械应规定进行维修维护保养设备理员应规定机械设备进行检查发现隐患时整改
（八） 起重机械安全装置连接螺栓必须齐全效结构件开焊开裂连接件严重磨损塑性变形零部件达报废标准
（九） 两台塔式起重机现场交叉作业时应制定塔式起重机防碰撞措施意两台塔式起重机间架设距离应符合规范求
（十） 塔式起重机时起重臂吊物方严禁员停留物件吊运时严禁员方通
基坑工程施工安全点
（） 基坑工程必须规定编制审核专项施工方案超定规模深基坑工程组织专家证基坑支护必须进行专项设计
（二） 基坑工程施工企业必须具相应资质安全生产许证严禁资质超范围事基坑工程施工
（三） 基坑施工前应现场理员作业员进行安全技术交底
（四） 基坑施工严格专项施工方案组织实施相关理员必须现场进行监督发现专项施工方案施工应求立整改
（五） 基坑施工必须采取效措施保护基坑影响区范围建（构）筑物线安全
（六） 基坑周边施工材料设施车辆荷载严禁超设计求面荷载限值
（七） 基坑周边应求采取边防护措施设置作业员专通道
（八） 基坑施工必须采取基坑外表水水控制措施防止出现积水漏水漏沙汛期施工应施工现场排水系统进行检查维护保证排水畅通
（九） 基坑施工必须做先支护开挖严禁超挖时回填采取支撑支护结构未达拆条件时严禁拆支撑
（十） 基坑工程必须规定实施施工监测第三方监测指定专基坑周边进行巡视出现危险征兆时应立报警
脚手架施工安全点
（） 脚手架工程必须规定编制审核专项施工方案超定规模组织专家证
（二） 脚手架搭设拆单位必须具相应资质安全生产许证严禁资质事脚手架搭设拆作业
（三） 脚手架搭设拆员必须取建筑施工特种作业员操作资格证书
（四） 脚手架搭设拆前应现场理员作业员进行安全技术交底
（五） 脚手架材料进场前必须规定进行验收未验收验收合格严禁
（六） 脚手架搭设拆严格专项施工方案组织实施相关理员必须现场进行监督发现专项施工方案施工应求立整改
（七） 脚手架外侧悬挑式脚手架附着升降脚手架底层应封闭严密
（八） 脚手架必须专项施工方案设置剪刀撑连墙件落式脚手架搭设场必须整坚实严禁脚手架超载堆放材料严禁模板支架缆风绳泵送混凝土砂浆输送等固定架体
（九） 脚手架搭设必须分阶段组织验收验收合格方投入
（十） 脚手架拆必须逐层进行严禁时作业连墙件应脚手架逐层拆严禁先连墙件整层数层拆拆脚手架
模板支架施工安全点
（） 模板支架工程必须规定编制审核专项施工方案超定规模组织专家证
（二） 模板支架搭设拆单位必须具相应资质安全生产许证严禁资质事模板支架搭设拆作业
（三） 模板支架搭设拆员必须取建筑施工特种作业员操作资格证书
（四） 模板支架搭设拆前应现场理员作业员进行安全技术交底
（五） 模板支架材料进场验收前必须规定进行验收未验收验收合格严禁
（六） 模板支架搭设拆严格专项施工方案组织实施相关理员必须现场进行监督发现专项施工方案施工应求立整改
（七） 模板支架搭设场必须整坚实必须专项施工方案设置横水杆扫杆剪刀撑立杆顶部端高度顶托螺杆伸出长度严禁超出专项施工方案求
（八） 模板支架搭设完毕应组织验收验收合格方铺设模板
（九） 混凝土浇筑时必须专项施工方案规定序进行应指定专模板支架进行监测发现架体存坍塌风险时应立组织作业员撤离现场
（十） 混凝土强度必须达规范求监理单位确认方拆模板支架模板支架拆应逐层进行
第四部分 相关安全技术规范规程
1建筑机械安全技术规程（JGJ33—2012）中4111条
4111 建筑起重机械变幅限位器力矩限制器起重量限制器防坠安全器钢丝绳防脱装置防脱钩装置种行程限位开关等安全保护装置必须齐全效严禁意调整拆严禁利限制器限位装置代操机构
2建筑工程施工现场标志设置技术规程（JGJ 3482014）中3．0．2条
3．0．2 建筑工程施工现场列危险部位场应设置安全标志：
1 通道口楼梯口电梯口孔洞口
2 基坑基槽外围沟水池边
3 高差超1．5m边部位
4 爆破起重拆种危险作业场
5 爆破物易燃物危险气体危险液体毒害危险品存放处
6 时电设施
7 施工现场导致身伤害危险部位场
3施工现场时电安全技术规范（JGJ46—2005）中103721条
1．0．3 建筑施工现场时电工程专电源中性点直接接220／380V三相四线制低压电力系统必须符合列规定：
1 采三级配电系统
2 采TNS接零保护系统
3 采二级漏电保护系统
7．2．1 电缆中必须包含全部工作芯线作保护零线保护线芯线需三相四线制配电电缆线路必须采五芯电缆
五芯电缆必须包含淡蓝绿／黄二种颜色绝缘芯线淡蓝色芯线必须作N线绿／黄双色芯线必须作PE线严禁混
4建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ802016）中421条
421 洞口作业时应采取防坠落措施应符合列规定：
1 竖洞口短边边长500mm时应采取封堵措施垂直洞口短边边长等500mm时应空侧设置高度12m防护栏杆应采密目式安全立网工具式栏板封闭设置挡脚板
2 非竖洞口短边边长25mm～500mm时应采承载力满足求盖板覆盖盖板四周搁置应均衡应防止盖板移位
3 非竖洞口短边边长500mm～1500mm时应采盖板覆盖防护栏杆等措施应固定牢固
4 非竖洞口短边边长等1500mm时应洞口作业侧设置高度12m防护栏杆洞口应采安全网封闭
5建筑施工扣件式钢脚手架安全技术规范（JGJ1302011）中663条
6．6．3 高度24m双排脚手架应外侧全立面连续设置剪刀撑高度24m单双排脚手架均必须外侧两端转角中间间隔超15m立面设置道剪刀撑应底顶连续设置
6建筑施工碗扣式脚手架安全技术规范（JGJ1662016）中7479079011条
747 双排脚手架拆作业必须符合列规定：
1 架体拆应逐层进行严禁层时拆
2 连墙件应架手架逐层拆严禁先连墙件整层数层拆手拆架体
3 拆作业程中架体端高度两步时必须增设时拉结件
907 严禁模板支撑架缆风绳混凝土输送泵卸料台型设备附着件等固定双排脚手架
9011 脚手架时间严禁擅拆架体节点处水杆横水杆扫杆横扫杆连墙件
7建筑施工承插型盘扣式钢支架安全技术规程（JGJ2312010）中615
615 模板支架调托座伸出顶层水杆双槽钢托梁悬臂长度严禁超650mm丝杆外露长度严禁超400mm调托座插入立杆双槽钢托梁长度150mm
8建筑施工工具式脚手架安全技术规范（JGJ2022010）中442445
442 附着式脚手架结构构造尺寸应符合列规定：
1 架体高度5倍楼层高
2 架体宽度12m
3 直线布置架体支撑跨度7m折线曲线布置架体相邻两框架支撑点处架体外侧距离54m
4 架体水悬挑长度2m跨度12
5 架体全高支撑跨度积110㎡
445 附着支撑结构应包括扶墙支座悬臂梁斜拉杆构造符合列规定：
1 竖框架覆盖楼层处应设置道扶墙支座
2 工况时应竖框架固定扶墙支座
3 升降工况时扶墙支座应设防倾导结构装置
4 扶墙支座应采锚固螺栓建筑物连接受拉螺栓螺母少两应采弹簧垫圈加单螺母螺杆出螺母端部长度应少3扣10mm垫板尺寸应设计确定100mm×100mm×10mm
5 扶墙支座支撑建筑物连接处混凝土强度应设计求确定C10
9建筑施工塔式起重机安装拆卸安全技术规程（JGJ1962010）中20142016条
2014 台塔式起重机施工现场交叉作业时应编制专项方案应采取防撞碰安全措施意两台塔式起重机间架设距离符合列规定：
1 低位塔式起重机起重臂端部台塔式起重机塔身间距离2m
2 高位塔式起重机低位置部件（吊钩升高点衡重低部位）低位塔式起重机中处高位置部件间垂直距离2m
2016 塔式起重机安装前程中发现列情况安装：
1 机构件裂纹严重锈蚀
2 受力构件存塑性变形
3 连接件存严重磨损塑性变形
4安全装置齐全失效
10建设工程施工现场消防安全技术规范（GB507202011）中321421422条
321 易燃易爆危险品库房建工程防火间距应15m 燃材料堆场加工场固定动火作业场建工程防火间距应10m 时房时设施建工程防火间距应6m
421 宿舍办公房防火设计应符合列规定
1 建筑构件燃烧性等级应A级采金属夹芯板材时芯材燃烧性等级应A级
422 发电机房变配电房厨房操作间锅炉房燃材料库房易燃易爆危险品库房防火设计应符合列规定
1 建筑构件燃烧性等级应A级
11建筑施工模板安全技术规范（JGJ1622008）中619624条
619 支撑梁板支架立柱构造安装应符合列规定：
1 梁板立柱横间距应相等成倍数
2 立柱底距面200mm高处横水方应横程序设扫杆调支托底部立柱顶端应横设置道水拉杆扫杆顶部水拉杆间间距满足模板设计确定水拉杆步距求条件进行均分配确定步距步距处横应设道水拉杆层高8~20m时顶步距两水拉杆中间应加设道水拉杆层高20m时顶两步距中间应分增加道水拉杆水拉杆端部均应四周建筑物顶紧顶牢处顶时应水栏杆端部中部竖设置连续式剪刀撑
624 采扣件式钢作立柱支撑时构造安装应符合列规定：
1 钢规格间距构件应符合设计求根立柱底部应设置底座垫板垫板厚度50mm
2 钢筋支架立柱间距扫杆水拉杆剪刀撑设置应符合规范第619条规定立柱底部高度时高处扫杆应低处延长少2跨高低差1m立柱距边坡方边缘05m
3 立柱接长严禁搭接必须采接扣件连接相邻两立柱接接头步接接头竖错开距离宜500mm接头中心距节点宜步距13
4 严禁段钢立柱段钢立柱错开固定水拉杆
5 满堂模板享空间模板支架立柱外侧周围应设竖连续式剪刀撑中间横应隔10m左右设竖连续式剪刀撑宽度宜4~6m剪刀撑部位顶部扫杆处设置水剪刀撑剪刀撑杆件底端应面顶紧夹角宜45°~60°建筑层高8~20m时应满足述规定外应横相邻两竖连续式剪刀撑间增加字斜撑水剪刀撑部位应剪刀撑中间处增加道水剪刀撑建筑层高超20m时满足规定基础应字斜撑全部改连续式剪刀撑
6 支架立柱高度超5m时应立柱周围外侧中间结构柱部位水间距6~9m竖间距2~3m建筑结构设置固结点
第六部分 双重预防体系建设相关知识
第四十四十五十六条
双重预防机制三位体安全生产标准化体系？
安全风险分级控机制隐患排查治理机制合称双重预防机制安全质量达标（80）安全风险分级控（10）隐患排查治理（10）合称三位体安全生产标准化体系
四隐患般分级？
隐患分级根隐患整改治理排难度导致事果影响范围标准进行级划分分般事隐患重事隐患
般生产安全事隐患指危害整改难度较发现够立整改排隐患者然立整改影响矿井生产
重生产安全事隐患指危害整改难度较应全部者局部停产停业定时间整改治理方排隐患者外部素影响致生产营单位身难排隐患
十四风险分级？
企业应结合接受风险实际制定事（事件）发生性严重性风险度取值标准明确风险判定准便准确判定风险等级风险等级判定应遵循严高原
风险等级高低次划分重风险较风险般风险低风险4等级分采红橙黄蓝四种颜色标示中：
Ⅰ级：重风险红色风险指现场作业条件作业环境非常危险现场危险源难控制继续施工极易引发群死群伤事造成重济损失属容许危险风险涉正进行中作业时应暂停作业
Ⅱ级：较风险橙色风险指现场施工条件作业环境处种安全状态现场危险源较控难度较继续施工极易引发般生产安全事造成较济损失属高度危险风险涉正进行中作业时应采取应急措施
Ⅲ级：般风险黄色风险指现场风险基控然存着导致生产安全事诱继续施工会引发员伤亡事造成定济损失属中度危险应采取安全措施完成控制理
Ⅳ级：低风险蓝色风险指现场存风险基控继续施工会导致员伤害造成定济损失属轻度危险容许危险需增加外控制措施需工作中逐步加改进
十五重风险判定原
情形直接确定重风险：
（1）违反法律法规国家标准中强制性条款
（2）发生死亡重伤职业病重财产损失事三次轻伤般财产损失事现发生事条件然存
（3）超定规模危险性较分部分项工程
（4）构成危险化学品级二级重危险源场设施
（5）具火灾爆炸窒息中毒等危险场作业员10
十六风险分级控？
企业应根风险分级控基原结合单位机构设置情况合理确定级风险控层级落实控责
企业应根风险等级实施差异化理进行分级控风险控分四级：企业项目部施工班组作业员遵循风险等级越高控层级越高原
1 建筑施工风险控层级
风险等级
表示颜色
控责单位
责
重风险
红色
企业
负责部门
较风险
橙色
项目部
项目负责
般风险
黄色
施工班组
班组长
低风险
蓝色
作业员
岗位员工
2 企业应根单位组织机构设置情况合理确定级风险控层级级负责控风险级必须时负责控逐级落实具体措施
3 操作难度技术含量高风险等级高导致严重果风险应进行重点控
4 风险控层级进行增加合提级
十七风险控制措施？
风险控制措施指风险降低接受程度企业针风险采取相应控制方法手段
企业选择风险控制措施时应考虑：行性安全性性济合理性等
应包括：工程技术措施制度理措施培训教育措施体防护措施应急处置措施等
风险控制措施应实施前针容进行评审：
①措施行性效性
②否风险降低容许水
③否产生新危险源危险害素
④否已选定佳解决方案等
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