预算编制工作会议材料
2017年年初预算
（）预算编制
1统项目预算申报格式：请科室2017年项目预算申请表（附件）表式填报8月15日前电子版形式报送计划科相关文件等请提供复印件
2提高年初预算细化率：科室预算编制时项目支出全部落实基层单位具体途年初预算中尚未细化应2017年6月底前完成细化否财政部门收回总预算统筹
3明确转移支付资金拨付方式区拨街镇专项资金分四类：
（1）资金理办法等文件专项资金：通区街镇财力结算街镇安排预算列街镇支出类资金财政10月15日（）预达街镇需社会公开
（2）资金理办法资金量专项资金工作性费：区级部门安排预算列区级支出资金拨付街镇部门收支两条线账户（街镇财政账户）
（3）考核性质次性拨付资金村居考核费区级部门安排预算列区级支出资金直接拨付街镇村居
（4）统筹性质专项资金教育卫生口统筹费等区级部门安排预算区级直接支出
涉述四类性质资金科室须进行梳理街镇口部门沟通严格渠道安排预算涉第类资金科室请填报区级拨街镇项目资金统计情况表2017年区级拨资金分街镇明细表（附件二）8月15日前电子版形式报送计划科相关文件等请提供复印件
4项目支出中涉员支出容7月6日杲区长专题会议7月7日财政社专题讨形成意见：
（1）类表彰奖励项目市文件执行（沪纠办〔2010〕5号文件）区县行评项目安排费
（2）涉认评奖励表彰考核等项目中区行政事业单位员享受奖励性质资金
（3）项目支出中涉讲课费专家评审费劳务费等区编职员享受非编员职工作工作时间范围享受
（4）通政府购买服务项目第三方机构邀请区单位外员作专家享受讲课费专家评审费劳务费（仅指事业员公务员享受）
5锁定集市采购项目（印机空调硒鼓复印纸等）务必财政导入预算进行采购筹资金采购
6编制2017年预算时须申报项目编制项目绩效目标（附件三）请科室8月15日前电子版形式报送计划科
7财政部项目预算调整审批权限
（1）级项目调整：嘉定区区级预算理办法嘉定区区级部门项目支出预算理细文件执行
（2）二级项目明细调整：专员科长分局长局长
（3）三级项目明细调整：专员科长分局长
（二）预算执行
1加快项目支出资金拨付：科室项目支出执行率求季度低20二季度低55三季度低8011月底前完成拨付执行率低9012月份拨付基支出通报截2016年6月底委机关科室项目支出执行情况求科室会项目进展情况进行梳理尤零执行项目确实需支付者法支付项目早调减预算
2项目支出资金拨付
（1）工程项目：第期付款限30合签订合中标通知书发票复印件投标书中关涉价格容复印件等拨付工程结束付款限80发票复印件拨付末期审价金额付款竣工决算表价格审定单发票复印件拨付
（2）信息化项目：第期付款限30合签订
合中标通知书发票复印件投标书中关涉价格容复印件等拨付项目结束付款限80发票复印件拨付末期验收结束付款验收报告发票复印件拨付
（3）货物类政府购买服务类项目：政府采购金额付款发票合请款
3财政部预算执行审批权限
（1）项目支出中授权支付
计划审批流程：基层单位款计划申请单位财政业务专员科长分局长局长国库科达计划
（2）项目支出中直接支付
拨款审批流程：基层单位单位财政业务专员科长分局长局长财政业务专员印拨款单国库科拨款
（3）实拨（预算单位款预算暂存款保密单位等）
支付审批流程：基层单位款申请单位财政业务专员科长分局长局长财政业务专员印拨款单国库科拨款
二2016年调整预算
规定应报送区政府批准预算追加预算调整等科室应8月15日前申请调整项目支出预算电子版形式报送计划科相关文件等请提供复印件
三公务活动差旅费关口径解释
（）公务活动差旅费报销员范围：区机关参公
务员理事业单位参加车改事业单位员非编员列入范围
（二）公务活动否包括已安排项目费调研活动：公务活动差旅费单位综合公费中列支已安排项目费类调研活动中列支时租车等交通费
（三）安排住宿公务活动天数计算：次公务活动标准报销
（四）公里数计算：起点工作单位百度图短距离测算
（五）家住嘉定区外工作员市区（区县）开会等公务活动报销：视工作单位出发
（六）外省市出差工作员市机场火车站报销：整出差期间报销次市公务活动差旅费
（七）天2区县天区3街镇开展公务活动报销：天2区县天标准报销天区3街镇天报销2次标准报销述情况远距离标准
（八）区县时间半天公务活动：视天标准
（九）时长期外工作员参加公务活动原单位报销单位报销：组织公务活动单位报销
（十）挂职员参加长期培训员否报销？挂职
员视作班报销公务活动差旅费参加月（含月）点长期培训周二次标准报销公务活动差旅费
（十）参加安排住宿培训天回嘉定否报销？培训期间次标准报销公务活动差旅费
（十二）2公务活动少数报销：实际参加公务活动数报销
（十三）会议调研等明确公务活动外工作员区类二类区基层单位指导业务工作：单位领导批准公务活动执行
（十四）公务活动差旅费报销方式：原支付报销费现金单位报销金额入银行卡参加公务活动合填写报销单
（十五）节假日（双休日）期间参加公务活动报销：参工作日公务活动标准执行
四伙食补贴
（）背景：6月17日市社局市财政局召开市进步规范公务员津贴补贴工作会议会议明确：区县伙食费月800元控制发放水7月1日起执行新标准市社局市财政局明确伙食费列入工资卡津补贴卡发放现金形式发放
（二）餐卡
12016年10月起通交通银行餐卡通拨付职编社局批准非编员伙食费
2餐卡月初锁定400元（初定金额月滚存）作食堂餐备金余额动作记卡余额IC圈存pos机消费（部分具套现性质POS机外房产中介贷公司4S店等）提现转账开通网银等
3原食堂餐卡中余额设定某时点（11月）区机局统划进新餐卡时老卡停
4该餐卡永久免账户理费年费制卡工费免费开通余额变动短信微信提醒（餐费账户需通食堂查询）
五公务卡消费
截2016年6月底（46月）委（含直属事业单位）公务卡报销率8657（区级均报销率8914）中委机关7043区财政局关嘉定区预算单位公务卡考核理办法通知求单位全年公务卡报销率达80次性劳务报酬（讲课费专家评审费等）慰问帮困支出单笔消费200元具备刷卡条件公务支出必须现金外项支出原律公务卡（非银行转账）
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2017年年初预算
（）预算编制
1统项目预算申报格式：请科室2017年项目预算申请表（附件）表式填报8月15日前电子版形式报送计划科相关文件等请提供复印件
2提高年初预算细化率：科室预算编制时项目支出全部落实基层单位具体途年初预算中尚未细化应2017年6月底前完成细化否财政部门收回总预算统筹
3明确转移支付资金拨付方式区拨街镇专项资金分四类：
（1）资金理办法等文件专项资金：通区街镇财力结算街镇安排预算列街镇支出类资金财政10月15日（）预达街镇需社会公开
（2）资金理办法资金量专项资金工作性费：区级部门安排预算列区级支出资金拨付街镇部门收支两条线账户（街镇财政账户）
（3）考核性质次性拨付资金村居考核费区级部门安排预算列区级支出资金直接拨付街镇村居
（4）统筹性质专项资金教育卫生口统筹费等区级部门安排预算区级直接支出
涉述四类性质资金科室须进行梳理街镇口部门沟通严格渠道安排预算涉第类资金科室请填报区级拨街镇项目资金统计情况表2017年区级拨资金分街镇明细表（附件二）8月15日前电子版形式报送计划科相关文件等请提供复印件
4项目支出中涉员支出容7月6日杲区长专题会议7月7日财政社专题讨形成意见：
（1）类表彰奖励项目市文件执行（沪纠办〔2010〕5号文件）区县行评项目安排费
（2）涉认评奖励表彰考核等项目中区行政事业单位员享受奖励性质资金
（3）项目支出中涉讲课费专家评审费劳务费等区编职员享受非编员职工作工作时间范围享受
（4）通政府购买服务项目第三方机构邀请区单位外员作专家享受讲课费专家评审费劳务费（仅指事业员公务员享受）
5锁定集市采购项目（印机空调硒鼓复印纸等）务必财政导入预算进行采购筹资金采购
6编制2017年预算时须申报项目编制项目绩效目标（附件三）请科室8月15日前电子版形式报送计划科
7财政部项目预算调整审批权限
（1）级项目调整：嘉定区区级预算理办法嘉定区区级部门项目支出预算理细文件执行
（2）二级项目明细调整：专员科长分局长局长
（3）三级项目明细调整：专员科长分局长
（二）预算执行
1加快项目支出资金拨付：科室项目支出执行率求季度低20二季度低55三季度低8011月底前完成拨付执行率低9012月份拨付基支出通报截2016年6月底委机关科室项目支出执行情况求科室会项目进展情况进行梳理尤零执行项目确实需支付者法支付项目早调减预算
2项目支出资金拨付
（1）工程项目：第期付款限30合签订合中标通知书发票复印件投标书中关涉价格容复印件等拨付工程结束付款限80发票复印件拨付末期审价金额付款竣工决算表价格审定单发票复印件拨付
（2）信息化项目：第期付款限30合签订
合中标通知书发票复印件投标书中关涉价格容复印件等拨付项目结束付款限80发票复印件拨付末期验收结束付款验收报告发票复印件拨付
（3）货物类政府购买服务类项目：政府采购金额付款发票合请款
3财政部预算执行审批权限
（1）项目支出中授权支付
计划审批流程：基层单位款计划申请单位财政业务专员科长分局长局长国库科达计划
（2）项目支出中直接支付
拨款审批流程：基层单位单位财政业务专员科长分局长局长财政业务专员印拨款单国库科拨款
（3）实拨（预算单位款预算暂存款保密单位等）
支付审批流程：基层单位款申请单位财政业务专员科长分局长局长财政业务专员印拨款单国库科拨款
二2016年调整预算
规定应报送区政府批准预算追加预算调整等科室应8月15日前申请调整项目支出预算电子版形式报送计划科相关文件等请提供复印件
三公务活动差旅费关口径解释
（）公务活动差旅费报销员范围：区机关参公
务员理事业单位参加车改事业单位员非编员列入范围
（二）公务活动否包括已安排项目费调研活动：公务活动差旅费单位综合公费中列支已安排项目费类调研活动中列支时租车等交通费
（三）安排住宿公务活动天数计算：次公务活动标准报销
（四）公里数计算：起点工作单位百度图短距离测算
（五）家住嘉定区外工作员市区（区县）开会等公务活动报销：视工作单位出发
（六）外省市出差工作员市机场火车站报销：整出差期间报销次市公务活动差旅费
（七）天2区县天区3街镇开展公务活动报销：天2区县天标准报销天区3街镇天报销2次标准报销述情况远距离标准
（八）区县时间半天公务活动：视天标准
（九）时长期外工作员参加公务活动原单位报销单位报销：组织公务活动单位报销
（十）挂职员参加长期培训员否报销？挂职
员视作班报销公务活动差旅费参加月（含月）点长期培训周二次标准报销公务活动差旅费
（十）参加安排住宿培训天回嘉定否报销？培训期间次标准报销公务活动差旅费
（十二）2公务活动少数报销：实际参加公务活动数报销
（十三）会议调研等明确公务活动外工作员区类二类区基层单位指导业务工作：单位领导批准公务活动执行
（十四）公务活动差旅费报销方式：原支付报销费现金单位报销金额入银行卡参加公务活动合填写报销单
（十五）节假日（双休日）期间参加公务活动报销：参工作日公务活动标准执行
四伙食补贴
（）背景：6月17日市社局市财政局召开市进步规范公务员津贴补贴工作会议会议明确：区县伙食费月800元控制发放水7月1日起执行新标准市社局市财政局明确伙食费列入工资卡津补贴卡发放现金形式发放
（二）餐卡
12016年10月起通交通银行餐卡通拨付职编社局批准非编员伙食费
2餐卡月初锁定400元（初定金额月滚存）作食堂餐备金余额动作记卡余额IC圈存pos机消费（部分具套现性质POS机外房产中介贷公司4S店等）提现转账开通网银等
3原食堂餐卡中余额设定某时点（11月）区机局统划进新餐卡时老卡停
4该餐卡永久免账户理费年费制卡工费免费开通余额变动短信微信提醒（餐费账户需通食堂查询）
五公务卡消费
截2016年6月底（46月）委（含直属事业单位）公务卡报销率8657（区级均报销率8914）中委机关7043区财政局关嘉定区预算单位公务卡考核理办法通知求单位全年公务卡报销率达80次性劳务报酬（讲课费专家评审费等）慰问帮困支出单笔消费200元具备刷卡条件公务支出必须现金外项支出原律公务卡（非银行转账）
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