调查思考
文化产业术语初出现二十世纪初霍克海默阿诺合著启蒙辩证法书中联合国教科文组织关文化产业定义:文化产业工业标准生产生产储存分配文化产品服务系列活动2005年文化部国文化产业界定事文化生产提供文化服务营性行业国家统计局8类列文化产业范围:新闻服务出版发行版权服务广播电视电影服务文化艺术服务网络文化服务文化休闲娱乐服务文化品设备相关文化产品服务
**作全国文化先进市积极繁荣文化事业时文化产业取长足发展满足民群众样化层次方面精神需求时积极推动济结构调整济发展方式转变**文化市文化强市迈进坚实基础
发展文化产业时代需发展惠民举
1中央方级委政府重视发展文化产业2002年十六提出发展文化产业战略构想2007年十七提出积极发展公益性文化事业力发展文化产业激发全民族文化创造活力更加觉更加动推动文化发展繁荣十七届六中全会发展文化产业作出更明确求文化部2012年2月发布十二五时期文化产业倍增计划求文化部门理文化产业增加值年均现价增长速度高202015年2010年翻番时出台相关政策重点扶持11行业省委省政府2009年出台关深化文化体制改革加快文化产业发展决定2010年出台关加快文化产业振兴干政策通知省政府出台基实现现代化4类30项指标中项重指标文化产业增加值占国民济总值6系列政策意见出台表明加快发展文化产业已刻容缓**2009年出台关加快推进文化**建设意见制定2009—2011年文化**建设实施计划(简称868计划)提出文化产业建设工程发展文化产业作重点工作推进
2推动济转型升级迫切需发展文化产业十七届六中全会提出加快振兴文化产业充分发挥文化产业调整结构扩需增加业推动发展中重作文化产业占市场耗低污染绿色环保受资源出口限制较少产业扩张性强发展文化产业济转型升级重手段市委提出推进三创争苏中三排头兵奋斗目标中争苏中转型升级排头兵文化产业支缺重力量必成济结构转型升级强引擎**文化产业20年发展初步形成包括文化旅游业现代传媒业品牌节庆业会展广告业文化演艺业乐器制造业娱乐休闲业创意设计业影视容业文化培训业等综合性文化产业体系2011年文化产业实现增加值8亿元占全市GDP202业员1万余涌现出批国省定知名度文化企业江苏凤灵乐器集团评国家级文化产业示范基国家文化出口重点企业百成数码影业限公司评省级文化产业示范基黄桥文化产业园泰州市命名首批文化产业发展园区广播电视网络传输新华书店天脉传媒爱舍墙纸谐油墨恒信印刷荩晶彩印等企业初具规模实力断增强发展前景良
3群众日益增长文化需求推动发展文化产业广群众物质生活快速提高时精神文化生活面着快速增长需求文化消费水代表城市收入水消费趋甚持续发展力文化产业社会提供精神文化产品服务力推动着群众文化消费2011年全市均文化消费支出占均纯收入例10距离18基实现现代化指标定差距苏南先进区相工资水消费总额消费结构消费质量等方面较差距目前**城乡居民文化消费集中电视听广播网牌等传统项目消费结构产品形态较单消费层次消费总量相偏低消费潜力尚未效释放造成种状况原方面中文化产业发展文化资源素发掘充分产业关联度低市场导消费者体进行深度开发市场运作力强重原**文化资源丰富已初步形成红色文化历史文化银杏文化名文化等代表红古绿文化品牌时**全国著名银杏乡建筑乡教育乡提琴乡减速机乡富方特色文化资源发展文化产业重基础原料深耕挖掘
二发展文化产业根植实际注重特色完善规划
**文化产业发展取定成绩苏南文化产业发展迅速区相**存定差距表现:**文化产业行业体量企业规模偏布局较分散层次结构文化品设备文化产品生产销售文化产业紧密层占重业员占重较新闻出版广播影视文化艺术服务文化产业核心层发展稳定新兴文化产业外围层企业实力规模企业相较少企业总体实力偏弱缺乏竞争力影响力产业布局型骨干企业支撑作没体现没形成集聚发展效应文化产业整体规划发展思路发展举措保障机制等尚未研究落实
课题组充分调研提出力发展具域特色文化产业构想容:域文化资源产业基础发展潜力加快形成三带六区核心文化产业发展空间布局
:**城区基础重点发展文化旅游休闲娱乐体育健身餐饮购物商务商贸节庆会展创意设计新闻出版传媒影视信息服务等产业
三带:(1)红色旅游产业带新四军黄桥战役纪念杨根思烈士陵园龙头整合江浙独支纪念馆**烈士堂中安轮遇难烈士纪念馆等相关革命文化资源着力造全国全省影响爱国义教育基红色旅游产业带(2)江湿文化产业带天心洲湿生态资源基础重点发展生态文化旅游娱乐休闲江鲜餐饮等相关产业(3)佛教观光产业带宝塔湾福慧寺东方禅寺等佛教文化基托突出宗教民俗生态等文化题造具域特色融佛教观光休闲娱乐等体佛教观光产业带
六区:(1)黄桥古镇文化旅游区完成古镇历史文化旅游期工程基础继续加快实施二三期工程积极申报黄桥古镇文化旅游区国家4A级旅游景区(2)古银杏群落森林风景区托古银杏森林公园资源历史文化民俗资源着力造融休闲度假观光体验养生娱乐等体综合性文化旅游产业区(3)乐器制造产业园区托凤灵乐器集团国家文化产业示范基乐器产业资源整合文化品开发文化旅游开发等重点造融乐器制造文化旅游创意设计文化演艺教育培训会展交流版权保护交易等体乐器制造产业园区(4)新街生态观光农业旅游区农产品加工园区农业科技示范园体引进开发乡村嘉年华休闲农庄农家乐传承推介养生保健理念造集观光农业休闲娱乐文化体验康体养生饮食购物等体综合性旅游区(5)北二环题街区重点发展文化创意文化旅游文化演艺会展服务等产业造集观光旅游创意创作休闲体验博览展示商务办公体具现代气息文化题街区(6)工艺麻产业园区麻生产企业集中产业集聚导重点发展麻生产麻雕刻创意设计品牌理营销策划咨询服务教育培训会展交流产品交易知识产权保护等成具集聚效应品牌优势市场竞争力特色产业基
奋斗目标:2017年全市基实现现代化时文化产业增加值达75亿元占全市GDP重达5
务:868计划基础突出**域特色重点发展八门类文化产业项目具体容:(1)文化创意产业城东工业园区体力发展工业设计建筑设计艺术设计装潢设计服务设计等产业力争2017年进入省级文化产业园区行列(2)文化旅游业加快推进古银杏森林风景区开发红色旅游资源整合仙鹤湾文化走廊建设古镇黄桥保护改造庆云寺扩建力争推出**日游项目(3)传媒出版业充分调动利市场资源做做强**日报面媒体广电传媒等文化传媒产业规划建设**凤凰书城广场进步扩出版物营网点面积推动种济成分农村图书发行网点建设网图书发行推动广播电视云传输台城市联合网络电视台移动媒体广播电视动画制作数字院线等项目建设(4)文化品制造业托凤灵乐器集团国家文化产业示范基加快形成提琴体乐器制造业力争2017年提琴配套企业实现销售收入20亿元建成中国乐器城加快推进爱舍墙纸谐油墨恒信印刷荩晶彩印等文化产品制造企业做做强(5)广告会展业加快广播电视广告面媒体广告户外广告等传统广告业态发展时高度重视发展新兴媒体广告支持网络广告视频广告移动广告发展推动互联网3G通讯等新兴广告媒介健康序发展扩中国(**)银杏节提琴艺术节黄桥烧饼节曲霞汤包节等重文化节庆影响力结合**产业特色举办医药机电提琴等国家级展览(6)娱乐休闲业重点推出**区乡土民俗体验民间工艺体验发展日常生活体验农副生产体验着力建设生态农业休闲观光采摘体验特色餐饮互动娱乐等体验产业积极创造条件建设高端俱乐部会娱乐中心等设施断扩展新兴娱乐行业娱乐休闲产品推动娱乐休闲业做产业规模(7)文化演艺业加快推进市歌剧团体制机制改革促进剧团快速健康发展时积极开展百支特色文艺团队文化交流展演活动充分展示方风情进步开放演出市场吸引国外知名演艺集团合作开发**演艺市场提升**演艺产业档次实力积极培育新具定行业社会影响集演出团体演出纪演出市场体综合性演出营单位(8)文化培训业文化馆书画院青少年活动中心等类公文化设施台广泛开展书画音乐戏曲舞蹈等艺术教育培训骨干文化企业体力开展创意设计数字影视制作数码图片制作工艺品制作乐器演奏等专业技培训文化产品普教育加强省外高等院校研究培训机构合作建立区域性文化艺术教育培训中心造**文化培训特色品牌
三发展文化产业建立机制注重帮扶引资引智
建设文化强市推动文化事业强文化产业强文化队伍强需力繁荣文化事业力发展文化产业发展两者相辅相成互相促进偏废加快**文化产业发展建议抓方面工作:
1加强组织领导强化机制保障加强组织领导建议成立市政府负责志组长市委市政府分负责志副组长市济财税建设规划国土文化等相关部门成员单位全市文化产业发展工作领导组领导组设市文化产业发展办公室市文化产业办设文广新局作常设性行政机构副科级建制负责全市文化产业规划产业指导政策指导部门协调业务理等日常工作二建立议事制度建立文化产业发展工作联席会议制度定期召开会议强化督促检查时协调解决制约发展重问题三加强文化产业统计工作开展文化产业基单位清查工作建立全市文化产业单位名录库形成动态理时更新理机制建设全市统统计数处理台实行单位部门乡镇条块结合理模式明确职责协配合推行文化服务业重点企业(单位)网直报工作力争实现文化服务业单位全面调查目标四完善考核机制研究制定文化产业绩效考核评价指标体系文化产业发展目标务纳入评价发展水发展质量级政府领导干部工作实绩重容逐项分解落实严格进行考核
2制定优惠政策加扶持力度制定出台促进文化产业发展政策意见进步明确财政税收土等方面支持政策文化产业发展奖励措施设立年500万元市级文化产业发展专项引导资金支持重文化产业项目重点文化产业园区建设支持文化企业发展引导促进金融部门加效信贷投入进步加强骨干文化企业重文化产业项目重点文化产业园区信贷支持扩文化企业直接融资规模推动文化产业快速发展建立公财政投入稳定增长机制确保文化支出增幅高般预算支出增幅占财政总支出重达2
3加强载体建设引导做做强力实施文化产业倍增计划促进产业布局优化结构提升规模扩断提高文化产业区域济贡献率积极开展文化产业园区(示范基)提速工程市级文化产业园区(示范基)评选命名工作促进文化企业产业项目集约集聚发展形成特色优势规模效应建立**市文化产业重点项目库**市文化产业重点项目投资指南积极争取文化产业项目列入级重点项目建设计划专项资金扶持引导类资投资兴业做做强文化产业种节庆会展贸洽谈会等台积极开展文化企业交流合作加产业项目招引力度推动生产素跨区高效流动资源优化整合
4加快发展强化智力支撑认真落实关进步加快发展意见建设文化名城求积极引进培养适应**文化产业发展需队伍实现文化产业跨越发展提供智力保障文化产业培养纳入全市培养规划通举办种活动采资助评奖等方式加快提升文化培养力度断优化文化队伍推行优秀文化培育工程积极培育土文化企业家创意设计文化行业纪理队伍推动文化中介市场建设文化产业策划创意研发理等领域高端引进纳入**市高层次创新创业引进计划足优惠政策断营造良发展环境制定出台**市优秀文化奖励办法文化产业发展中作出重贡献实施重奖
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