财税国资监工作会议领导讲话稿
志：
财税国资监工作济社会发展起着举足轻重作市委肖毅书记市政府张鸿星市长次指出：财税体制改革断深化加强县（区）领导干部财税知识培训断提高新形势财税工作力天改做法采取先培训开会模式召开全市财税国资监工作会议刚花量时间开展学培训市委市政府高度重视素外三点考虑概括起三新：形势政策新前财税体制改革已进入深水区攻坚区财税体制改革持续深化新预算法营改增等新政策陆续出台步财税金融改革然国家深化改革重头戏二务求新年全市级政府财税部门提升财政实力促进社会济发展等方面取少成效面新务新求完成财税工作务时进步创新工作举措：投融资发展扶持实体济发展等方面加强改进三员面貌新年换届年县（区）许志第次事济理工作进行专业知识培训必实认类学常态化全市级政府分济工作领导财税部门干部形成良学氛围
觉加强学断增强领希参加学志学思学获学致天财税国资监工作合召开方面精减会议提高效率两项工作常务副县（区）长分省县（区）志少跑腿方面抓国资监工作目国资产保值增值培植财源抓财税工作目推动济发展改善民民生两者着密分关联
次全市财税国资监工作会议务：深入贯彻落实全省济工作会议全省财政工作会议全省国资监暨国企改革发展工作会议精神总结年财税国资监工作研究部署年工作刚盛作重讲话全面总结年市国资国企改革发展国资监工作部署年工作讲客观位完全赞午伍鹏局长召开全市财政系统工作会财税工作进行专题布置请家认真领会抓贯彻落实面讲两点意见：
充分肯定年财税国资监工作
年市财税国资监工作值认真总结年面济行严峻形势面财政刚性支出幅增加民生需求断加收支矛盾日益尖锐等系列困难问题全市级委政府级财税部门积极落实财税政策切实增收节支加强监狠功夫深入推进财税体制改革加强国资
监督理较完成财税国资监工作目标务保证全市济发展社会进步民生改善等方面资金需促进全市济社会稳序健康发展
总量质量新台阶2016年全市财政总收入迈170亿新台阶达1716亿元增长39全市县（区）完成财政总收入13232亿元增长18县（区）财政总收入超10亿元达7税收完成1439亿元占财政总收入重839高全省均水55百分点收入质量位居全省第二实现财政实力质量双提升全市国企业资产总额达397亿元者权益达257亿元较年增长29828国资产保值增值率达128全省创造国资监**验
二跑项争资取新进展2016年全市积极争取级项转移支付资金1546亿元效增强财政支出保障力积极争取方政府债券额度省政府置换债券额度争取方政府置换债券资金785亿元妥善化解政府债务风险积极推广ppp模式市廖坊灌区二期项目成功列入财政部ppp示范项目总投资1289亿元市重项目建设提供力资金保障加企业帮扶力度2016年全市帮助796户企业新增贷款3266亿元较期增加放贷款企业户数102户增长
147已发放贷款额增加323亿元增长11较缓解市企业融资难贵问题
三财税改革实现新突破市全省率先省金控公司合作成立**金控公司设立产业基金支持城市建设产业发展搭建高效融资台创新引入普惠金融融资租赁等新型理财模式金控公司成立半年协议筹资规模达40亿元市年项重改革举措省政府融资创立**模式推进财政支出风险防控台制度+科技模式效防范财政资金支出风险促进效提升继续保持市公务消费监方面走全省前列省市领导肯定作成功验全省推广实行2016年全市三公费支出26亿元降177赢营改增试点工作落实营改增政策全市企业减负减少成7亿元初步统市生资源物流企业税收优惠政策营造良性竞争发展环境
四民生保障新提升2016年全市公财政预算支出29453亿元增长113中教育社会保障医疗卫生农林水等民生支出达17356亿元增长128占公财政预算支出重589较期增加08百分点呈现新增财力民生领域倾斜市级统筹24亿元保障市中心城区保障性安居工程建等重点民生工程利实施加涉农资金整合试点工作力度全市整合涉农项目263整合资金
1312亿元拨付34亿元专项财政扶贫资金加快贫困区基础设施建设产业发展助力赢脱贫攻坚战
五国资国企改革国资监取新成效第国资国企改革步伐稳出台深化国资国企改革等1+7系列规范性文件深化国资国企改革提供基遵循明确市属国企业国资委履行委托履行出资职责科学界定国资产出资监边界做该科学理决缺位该坚决放权决越位第二集中统监效率高政企分开政资分开权营权分开求重点围绕全面二变（全面注入资产权变现利益变）原强力推进营性国资产集中统监实现家底全覆盖资产全脱钩监督全程完成划拨资产现状估值260亿元全面提高国资产营效率集中运营效率第三投资运营台特色明功定位组建市工创投公司市文旅投公司市交建投公司市金控公司等四国资投资运营公司优化国企股权结构资产变资资快流动起实现企业资转变第四央企入抚项目落实加强横协调积极解决项目推进程中相关问题促进项目落2016年签约央企入赣投资合作项目15投资总额2717亿元签约项目数投资总额超前三年总迈入全省第方阵
六综合工作业绩夺新丰收2016年**市财政工作全省财政综合工作评价中总分遥遥领先全省第名优异成绩中：东乡县金溪县南丰县位居全省前十名行列市国税工作全省综合工作考评位次前移市国税市税保持全国文明单位荣誉市国税局荣获全国税务系统先进集体荣誉市税局荣获全国法制宣传教育先进集体荣誉1月23日全省国资监国企改革发展工作会议市国资委作唯设区市代表作典型交流发言省政府省国资委兄弟市国资委充分肯定市国资国企改革工作先民网江西日报国企理杂志**日报等省外媒体次报导受关注度前未
成绩喜贺取易市委市政府正确领导结果级委政府部门奋力拼搏结果更全市广财税国资监战线志团结致攻坚克难真抓实干结果机会代表市委市政府座位通全市财税国资监战线广干部职工表示衷心感谢
肯定成绩时清醒前市财税国资监工作面着新困难新挑战表现：前国外济形势复杂变制约济发展素增财政收入增长乏力二转方式调结构统筹城乡发展提高民生福
祉财政保障力求更高财政收支矛盾然突出财政保障支撑力偏弱三政府性债务负担沉重付息压力四财政资金效益尚需提高需进步强化绩效理提高资源配置水五市国资产总量真正生产型实体化国企业少国企业法治理结构健全国资监体制进步完善等务必认清形势统思想采取措施创新思路办法针性加解决努力开创全市财税国资监工作新局面
二突出重点真抓实干扎实推进2017年财税国资监项工作
2017年十三五规划深化年前久结束市第四次代会市四届二次会议全市领导干部会市委市政府提出科学发展绿色崛起全面建成康新**战略目标明确年济工作目标重点务做出争全省四排头兵决策部署年济工作财税国资监工作提出更高求坚持稳中求进进中求稳工作总基调团结致坚决做全市盘棋部门条心股劲敢担开拓创新咬定定工作目标放松断提高工作质量效率实际行动工作成效市委市政府民交出份满意答卷
（）关年财税工作具体四方面功夫
挤压收入水分功夫市委市政府已决心两年坚决消化财政收入中水分收入水分违反预算法规定会影响级**济形势判断危害性家务必统思想认识树立实事求政绩观完善县乡财政收入考核体系结合实际做收入调查实实确定收入预期市里初步消化水分计划2016年底全市收入水分达29亿元2017年消化1224亿元2018年消化1676亿元水分相较县（区）完全提前完成消化
二培育壮财源功夫年国家实施积极财政政策会更加积极效继续实施减税降费政策适度扩支出规模促进济运行保持合理区间机遇级政府财政部门济建设中心充分发挥财政调结构稳增长杠杆作积极跑项争资加扶持实体济发展通设立产业基金引导项目补助扶持落实降成优环境项政策等工作方法举措致力财源建设时加收入征力度做应收收努力市财政蛋糕做实做
三深化财政改革功夫年国推动中央方财政事权支出责划分改革税制改革方面全国财政工作会议明确研究提出健全方税体系方案研究推进综合分类相结合税改革继续深化资源税改革扩水资
源税试点范围等需加强调查研究积极策应国家项改革挑战年财税部门应营改增改革调研创新成立**金控公司引入新型理财模式改革成效稳定全市财政收入促进产业展起积极作年全市级财税部门加力度胆改革创新：严格执行国家债务理规定条件探索寻找投资融资结合路子等需研究尝试
四提高资金效益功夫第进步整合优化财政支出方支出重点压缩般支出确保更资金改善民生脱贫攻坚创新发展等公投入第二坚决捍卫财纪律强化财政监督理职特扶贫领域资金监年重点做爱惜财力保护干部提高效益第三持续加强预算理加预决算公开力度增加财政预决算透明度提升预算刚性加强举债理防范债务风险
（二）关国资国企改革国资监工作具体抓四项工作
实现国资产保值增值保值增值国资产营理基求必须国资产保值基础努力实现增值方面作益探索年必须进步监机制激励机制约束机制等方面深化完善首先监机制方
面探索外派监事会委派财务总监等效监方式派驻方式注重监国资流监国资产效益监企业重营决策部运行机制创新外监结合方式搞企业没权利权利滥权乱权权利必须责权利必须制约次激励机制方面企业营风险压力营业绩考核指标薪酬标准设定企业营难度风险系数企业营效益收入水相结合通断优化市属出资企业营业绩考核指标考核重点合理确定营负责薪酬效调动营者积极性次约束机制方面营业绩重决策失误健全惩戒机制特程序进行决策造成营决策失误国资产流失严格追究责
二做做强国企业目前市国企业资产总量规模太分散企业核心竞争力弱国资产证券化水低没影响力带动力强企业集团必须激发活力战略重组培育市分类改革找出路想办法第激发企业部活力根企业性质类型围绕建立现代企业制度落实董事会理层决策权利决策范围决策容采取市场化选聘选聘组织命等种方式配齐企业董事会监事会理层重点推进汝水森林宾馆供水公司公交总公司保安服务总公司等国企业进行公司制改造破企业部锅饭铁饭碗完善增减
分配机制事机制择优录工机制第二力推进战略重组解决全市国企业规模竞争力弱产业结构单问题面市场进行战略重组引入竞争力技术理实力战略合作伙伴通参股控股挂牌出部分竞争类国企业国资做做强企业企业作引进战略合作体等动融入市场扩战略投资者选择范围扩展合作空间引进真正优秀战略投资者：市投资公司通开展资产整合重组实行六板块二中心建设做优质资产提升企业综合实力市文旅投公司汤显祖文化演艺限公司进行股份制改造走市场化企业化运作模式市工创投公司华润燃气控股限公司合作着力造**市城镇燃气建设运营项目推进清洁源效率促进企业长久发展等等第三积极培育引导企业市力推动市投资公司转型改革引进优秀战略合作者通省水利投资集团组建江西省赣抚建材资源开发限公司江苏爱康集团组建**诚投融资租赁公司等方式造市载体企业实现市目标积极发挥工业产业发展引导资金引领功投资带动重点项目基础支撑作促进市工创公司参股**中科曙光云计算中心限公司载体支持云计算数产业化应开发逐步实现公司市支持市交建投公司托赣东路桥建设公司走出条公路建设业元化发展现代化企业集团路第四积极实施国企分类改革政机关事
业单位属企业营类国资产快落实单位脱钩移交工作已完成公司制改造企业规范董事会监事会理层设置落实董事会职权完善考核问责追责制度形成责权利相等运行机制净资产存续营非公司制企业实施公司制改造深化部三项制度改革建立现代企业制度具合作优势企业积极推进央企省企等类战略投资者接战略合作国控股参股企业积极探索员工持股种形式形成资者劳动者利益体身复活资抵债僵尸企业通破产重组等方式序退出盘活效资产妥善安置职工
三确保出资监企业移交位出资监企业移交工作前项重紧迫务单位严格市委市政府统部署求采取力措施全力推进工作确保全面完成国资监移交务里重点强调：目前市行业部门深化国资国企改革重意义认识足改革方坚定存着狭隘部门利益思想定站提高全市济社会发展全局高度解放思想转变观念确保市国资国企改革工作利推进第握三项原握政企分开原监企业应加快改革实现政企分开二握法规范原国资部门协相关部门法监企业进行财务审计等工作确保交接工作规范序进行三握稳步实施原相关单位交接程中深入细致条紊
做项工作尤移交企业职工思想工作确保稳定第二处理三层关系处理国资部门出资监企业关系二处理委托监部门国资部门关系三处理行业部门企业关系第三落实三求树立局观念企业单位次移交工作责体严格求规定时间完成移交相关工作二加强沟通协调次移交工作涉部门企业工作量家密切协作相互支持完成次移交工作三严肃工作纪律部门移交企业严格五（资产流失交接混乱营中断矛盾交时间拖延）求序做交接工作确保移交资产结果真实性完整性合法性严禁企业监移交期间乱发钱物突击花钱防止国资产流失
四加快完善县级国资监机构设置职责定位目前市县（区）国资监机构设立情况较混乱成立副科级国资监机构仅黎川金溪两县宜黄南城正申报成立县出现降格情况（东乡乐安）县甚专职股室没国资监工作亟加强营性国资产规模较国企业数量较县（区）独立相独立设置国资监机构法履行出资职责营性国资产规模较国企业县（区）强化部机构设置明确国资监责体行体
志年财税国资监工作目标已明确务已达定市委市政府决策部署真抓实干迎难全力推动财税国资监工作迈新台阶优异成绩迎接十九胜利召开
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志：
财税国资监工作济社会发展起着举足轻重作市委肖毅书记市政府张鸿星市长次指出：财税体制改革断深化加强县（区）领导干部财税知识培训断提高新形势财税工作力天改做法采取先培训开会模式召开全市财税国资监工作会议刚花量时间开展学培训市委市政府高度重视素外三点考虑概括起三新：形势政策新前财税体制改革已进入深水区攻坚区财税体制改革持续深化新预算法营改增等新政策陆续出台步财税金融改革然国家深化改革重头戏二务求新年全市级政府财税部门提升财政实力促进社会济发展等方面取少成效面新务新求完成财税工作务时进步创新工作举措：投融资发展扶持实体济发展等方面加强改进三员面貌新年换届年县（区）许志第次事济理工作进行专业知识培训必实认类学常态化全市级政府分济工作领导财税部门干部形成良学氛围
觉加强学断增强领希参加学志学思学获学致天财税国资监工作合召开方面精减会议提高效率两项工作常务副县（区）长分省县（区）志少跑腿方面抓国资监工作目国资产保值增值培植财源抓财税工作目推动济发展改善民民生两者着密分关联
次全市财税国资监工作会议务：深入贯彻落实全省济工作会议全省财政工作会议全省国资监暨国企改革发展工作会议精神总结年财税国资监工作研究部署年工作刚盛作重讲话全面总结年市国资国企改革发展国资监工作部署年工作讲客观位完全赞午伍鹏局长召开全市财政系统工作会财税工作进行专题布置请家认真领会抓贯彻落实面讲两点意见：
充分肯定年财税国资监工作
年市财税国资监工作值认真总结年面济行严峻形势面财政刚性支出幅增加民生需求断加收支矛盾日益尖锐等系列困难问题全市级委政府级财税部门积极落实财税政策切实增收节支加强监狠功夫深入推进财税体制改革加强国资
监督理较完成财税国资监工作目标务保证全市济发展社会进步民生改善等方面资金需促进全市济社会稳序健康发展
总量质量新台阶2016年全市财政总收入迈170亿新台阶达1716亿元增长39全市县（区）完成财政总收入13232亿元增长18县（区）财政总收入超10亿元达7税收完成1439亿元占财政总收入重839高全省均水55百分点收入质量位居全省第二实现财政实力质量双提升全市国企业资产总额达397亿元者权益达257亿元较年增长29828国资产保值增值率达128全省创造国资监**验
二跑项争资取新进展2016年全市积极争取级项转移支付资金1546亿元效增强财政支出保障力积极争取方政府债券额度省政府置换债券额度争取方政府置换债券资金785亿元妥善化解政府债务风险积极推广ppp模式市廖坊灌区二期项目成功列入财政部ppp示范项目总投资1289亿元市重项目建设提供力资金保障加企业帮扶力度2016年全市帮助796户企业新增贷款3266亿元较期增加放贷款企业户数102户增长
147已发放贷款额增加323亿元增长11较缓解市企业融资难贵问题
三财税改革实现新突破市全省率先省金控公司合作成立**金控公司设立产业基金支持城市建设产业发展搭建高效融资台创新引入普惠金融融资租赁等新型理财模式金控公司成立半年协议筹资规模达40亿元市年项重改革举措省政府融资创立**模式推进财政支出风险防控台制度+科技模式效防范财政资金支出风险促进效提升继续保持市公务消费监方面走全省前列省市领导肯定作成功验全省推广实行2016年全市三公费支出26亿元降177赢营改增试点工作落实营改增政策全市企业减负减少成7亿元初步统市生资源物流企业税收优惠政策营造良性竞争发展环境
四民生保障新提升2016年全市公财政预算支出29453亿元增长113中教育社会保障医疗卫生农林水等民生支出达17356亿元增长128占公财政预算支出重589较期增加08百分点呈现新增财力民生领域倾斜市级统筹24亿元保障市中心城区保障性安居工程建等重点民生工程利实施加涉农资金整合试点工作力度全市整合涉农项目263整合资金
1312亿元拨付34亿元专项财政扶贫资金加快贫困区基础设施建设产业发展助力赢脱贫攻坚战
五国资国企改革国资监取新成效第国资国企改革步伐稳出台深化国资国企改革等1+7系列规范性文件深化国资国企改革提供基遵循明确市属国企业国资委履行委托履行出资职责科学界定国资产出资监边界做该科学理决缺位该坚决放权决越位第二集中统监效率高政企分开政资分开权营权分开求重点围绕全面二变（全面注入资产权变现利益变）原强力推进营性国资产集中统监实现家底全覆盖资产全脱钩监督全程完成划拨资产现状估值260亿元全面提高国资产营效率集中运营效率第三投资运营台特色明功定位组建市工创投公司市文旅投公司市交建投公司市金控公司等四国资投资运营公司优化国企股权结构资产变资资快流动起实现企业资转变第四央企入抚项目落实加强横协调积极解决项目推进程中相关问题促进项目落2016年签约央企入赣投资合作项目15投资总额2717亿元签约项目数投资总额超前三年总迈入全省第方阵
六综合工作业绩夺新丰收2016年**市财政工作全省财政综合工作评价中总分遥遥领先全省第名优异成绩中：东乡县金溪县南丰县位居全省前十名行列市国税工作全省综合工作考评位次前移市国税市税保持全国文明单位荣誉市国税局荣获全国税务系统先进集体荣誉市税局荣获全国法制宣传教育先进集体荣誉1月23日全省国资监国企改革发展工作会议市国资委作唯设区市代表作典型交流发言省政府省国资委兄弟市国资委充分肯定市国资国企改革工作先民网江西日报国企理杂志**日报等省外媒体次报导受关注度前未
成绩喜贺取易市委市政府正确领导结果级委政府部门奋力拼搏结果更全市广财税国资监战线志团结致攻坚克难真抓实干结果机会代表市委市政府座位通全市财税国资监战线广干部职工表示衷心感谢
肯定成绩时清醒前市财税国资监工作面着新困难新挑战表现：前国外济形势复杂变制约济发展素增财政收入增长乏力二转方式调结构统筹城乡发展提高民生福
祉财政保障力求更高财政收支矛盾然突出财政保障支撑力偏弱三政府性债务负担沉重付息压力四财政资金效益尚需提高需进步强化绩效理提高资源配置水五市国资产总量真正生产型实体化国企业少国企业法治理结构健全国资监体制进步完善等务必认清形势统思想采取措施创新思路办法针性加解决努力开创全市财税国资监工作新局面
二突出重点真抓实干扎实推进2017年财税国资监项工作
2017年十三五规划深化年前久结束市第四次代会市四届二次会议全市领导干部会市委市政府提出科学发展绿色崛起全面建成康新**战略目标明确年济工作目标重点务做出争全省四排头兵决策部署年济工作财税国资监工作提出更高求坚持稳中求进进中求稳工作总基调团结致坚决做全市盘棋部门条心股劲敢担开拓创新咬定定工作目标放松断提高工作质量效率实际行动工作成效市委市政府民交出份满意答卷
（）关年财税工作具体四方面功夫
挤压收入水分功夫市委市政府已决心两年坚决消化财政收入中水分收入水分违反预算法规定会影响级**济形势判断危害性家务必统思想认识树立实事求政绩观完善县乡财政收入考核体系结合实际做收入调查实实确定收入预期市里初步消化水分计划2016年底全市收入水分达29亿元2017年消化1224亿元2018年消化1676亿元水分相较县（区）完全提前完成消化
二培育壮财源功夫年国家实施积极财政政策会更加积极效继续实施减税降费政策适度扩支出规模促进济运行保持合理区间机遇级政府财政部门济建设中心充分发挥财政调结构稳增长杠杆作积极跑项争资加扶持实体济发展通设立产业基金引导项目补助扶持落实降成优环境项政策等工作方法举措致力财源建设时加收入征力度做应收收努力市财政蛋糕做实做
三深化财政改革功夫年国推动中央方财政事权支出责划分改革税制改革方面全国财政工作会议明确研究提出健全方税体系方案研究推进综合分类相结合税改革继续深化资源税改革扩水资
源税试点范围等需加强调查研究积极策应国家项改革挑战年财税部门应营改增改革调研创新成立**金控公司引入新型理财模式改革成效稳定全市财政收入促进产业展起积极作年全市级财税部门加力度胆改革创新：严格执行国家债务理规定条件探索寻找投资融资结合路子等需研究尝试
四提高资金效益功夫第进步整合优化财政支出方支出重点压缩般支出确保更资金改善民生脱贫攻坚创新发展等公投入第二坚决捍卫财纪律强化财政监督理职特扶贫领域资金监年重点做爱惜财力保护干部提高效益第三持续加强预算理加预决算公开力度增加财政预决算透明度提升预算刚性加强举债理防范债务风险
（二）关国资国企改革国资监工作具体抓四项工作
实现国资产保值增值保值增值国资产营理基求必须国资产保值基础努力实现增值方面作益探索年必须进步监机制激励机制约束机制等方面深化完善首先监机制方
面探索外派监事会委派财务总监等效监方式派驻方式注重监国资流监国资产效益监企业重营决策部运行机制创新外监结合方式搞企业没权利权利滥权乱权权利必须责权利必须制约次激励机制方面企业营风险压力营业绩考核指标薪酬标准设定企业营难度风险系数企业营效益收入水相结合通断优化市属出资企业营业绩考核指标考核重点合理确定营负责薪酬效调动营者积极性次约束机制方面营业绩重决策失误健全惩戒机制特程序进行决策造成营决策失误国资产流失严格追究责
二做做强国企业目前市国企业资产总量规模太分散企业核心竞争力弱国资产证券化水低没影响力带动力强企业集团必须激发活力战略重组培育市分类改革找出路想办法第激发企业部活力根企业性质类型围绕建立现代企业制度落实董事会理层决策权利决策范围决策容采取市场化选聘选聘组织命等种方式配齐企业董事会监事会理层重点推进汝水森林宾馆供水公司公交总公司保安服务总公司等国企业进行公司制改造破企业部锅饭铁饭碗完善增减
分配机制事机制择优录工机制第二力推进战略重组解决全市国企业规模竞争力弱产业结构单问题面市场进行战略重组引入竞争力技术理实力战略合作伙伴通参股控股挂牌出部分竞争类国企业国资做做强企业企业作引进战略合作体等动融入市场扩战略投资者选择范围扩展合作空间引进真正优秀战略投资者：市投资公司通开展资产整合重组实行六板块二中心建设做优质资产提升企业综合实力市文旅投公司汤显祖文化演艺限公司进行股份制改造走市场化企业化运作模式市工创投公司华润燃气控股限公司合作着力造**市城镇燃气建设运营项目推进清洁源效率促进企业长久发展等等第三积极培育引导企业市力推动市投资公司转型改革引进优秀战略合作者通省水利投资集团组建江西省赣抚建材资源开发限公司江苏爱康集团组建**诚投融资租赁公司等方式造市载体企业实现市目标积极发挥工业产业发展引导资金引领功投资带动重点项目基础支撑作促进市工创公司参股**中科曙光云计算中心限公司载体支持云计算数产业化应开发逐步实现公司市支持市交建投公司托赣东路桥建设公司走出条公路建设业元化发展现代化企业集团路第四积极实施国企分类改革政机关事
业单位属企业营类国资产快落实单位脱钩移交工作已完成公司制改造企业规范董事会监事会理层设置落实董事会职权完善考核问责追责制度形成责权利相等运行机制净资产存续营非公司制企业实施公司制改造深化部三项制度改革建立现代企业制度具合作优势企业积极推进央企省企等类战略投资者接战略合作国控股参股企业积极探索员工持股种形式形成资者劳动者利益体身复活资抵债僵尸企业通破产重组等方式序退出盘活效资产妥善安置职工
三确保出资监企业移交位出资监企业移交工作前项重紧迫务单位严格市委市政府统部署求采取力措施全力推进工作确保全面完成国资监移交务里重点强调：目前市行业部门深化国资国企改革重意义认识足改革方坚定存着狭隘部门利益思想定站提高全市济社会发展全局高度解放思想转变观念确保市国资国企改革工作利推进第握三项原握政企分开原监企业应加快改革实现政企分开二握法规范原国资部门协相关部门法监企业进行财务审计等工作确保交接工作规范序进行三握稳步实施原相关单位交接程中深入细致条紊
做项工作尤移交企业职工思想工作确保稳定第二处理三层关系处理国资部门出资监企业关系二处理委托监部门国资部门关系三处理行业部门企业关系第三落实三求树立局观念企业单位次移交工作责体严格求规定时间完成移交相关工作二加强沟通协调次移交工作涉部门企业工作量家密切协作相互支持完成次移交工作三严肃工作纪律部门移交企业严格五（资产流失交接混乱营中断矛盾交时间拖延）求序做交接工作确保移交资产结果真实性完整性合法性严禁企业监移交期间乱发钱物突击花钱防止国资产流失
四加快完善县级国资监机构设置职责定位目前市县（区）国资监机构设立情况较混乱成立副科级国资监机构仅黎川金溪两县宜黄南城正申报成立县出现降格情况（东乡乐安）县甚专职股室没国资监工作亟加强营性国资产规模较国企业数量较县（区）独立相独立设置国资监机构法履行出资职责营性国资产规模较国企业县（区）强化部机构设置明确国资监责体行体
志年财税国资监工作目标已明确务已达定市委市政府决策部署真抓实干迎难全力推动财税国资监工作迈新台阶优异成绩迎接十九胜利召开
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