**区关落实控违拆违攻坚战推进工作方案
配合市**区创建乡村振兴先行示范区加强城乡规划国土资源理效遏制违法建设行改善梁子湖区城乡形象居环境建设乡村生态文明根中华民国城乡规划法中华民国土理法中华民国公路法市政协八届三次会议1号建议案办理工作方案等法律法规规定级关会议精神制定拆违控违推进工作方案现关事项通知：
总体目标：进步完善落实堵疏结合重预防权责明确运作协调长效理机制切实做防控位查处位拆位努力实现减少旧违建杜绝新违建争取违建控违拆违攻坚总目标
进度目标：调查核实基础3月左右时间序实施控违拆违攻坚专项行动2019年7月完成拆违务进步健全完善拆违控违长效理机制争取区区域范围违法建设基清零
二组织领导
（）成立区控违拆违工作领导组
领导组设办公室（ ）局处相关单位工作员成员负责组织协调指导督促全区控违拆违工作牵头做控违拆违日常理数报等工作
（二）镇（新区）控违拆违工作第责体组织负责辖区控违拆违工作负总责镇（新区）控违拆违工作列入年度议事日程建立相应控违拆违工作机构成立专门工作队伍具体组织实施辖区控违拆违整治工作
（三）区班子成员镇（新区）干部控违拆违长效理机制牵头指导督促相应镇（新区）开展控违拆违项工作
（四）区属企事业单位职落实监责加强配合通力协作切实履行工作职责会镇（新区）做拆违控违关工作
三指导思想定决心强化责
（）坚持属理联动齐法整治分类推进拆建步原强化途制创新举措全力控违拆违攻坚战建立健全违法建设防控拆长效机制维护法律法规严肃性政府公信力社会公正义
（二）济社会发展局事关委政府执政根基高度充分认识拆违控违工作重性认清形式统思想高度重视
（三）坚持属理原镇（新区）控违拆违工作第责体镇（新区）违法问题拆违控违工作负总责分国土干部直接责
（四）坚持法律体履职原国土规划交通水务林业城安监教育等部门职责范围拆违控违法律体时部门单位查办部门职责范围违法建设案件负首责
四采取手段落实控建全机制
（）集镇规划区新建高速公路互通口公路港河段等重河流禁止建设区控新增违法违法建设重点区域
（二）坚持落实重点区域违法建设零指标控违法违法建设严格落实三早措施早发现早制止早处置做动土问快速处置法拆
（三）员干部带头拆身违法建设
（四）顶风抢搭抢建严重影响环境存安全隐患情节严重群众反应强烈违法建设必须坚决予制止追究相应法律责
（五）擅挖山动土违法行相关职部门应时介入加查处力度构成犯罪司法机关追究刑事责
（六）配合执法工作拒拆违法建设责体法组织职部门强制拆
（七）法拆违程中出现拒绝阻扰国家机关工作员法执行公务行公安机关法予处罚构成犯罪司法机关追究刑事责
五工作原坚持纪律严格问责
（）属理原进步落实属理职责镇(新区)辖区域拆违控违工作负总责落实目标责强化网格化理加强巡查监坚持控拆重坚持谁网格谁负责
（二）联动原树立全区盘棋思想强化局意识责意识镇（新区）步实施拆违控违确保横边底加强协调联动营造推进声势步调致形成合力保障全区拆违控违攻坚专项行动序高效整体推进
（三）齐原重巡查强监措举齐效遏制类违法建设发生蔓延镇（新区）健全完善拆违控违工作机制存违法建设单位造册登记限制办理类登记许年检等手续
（四）法整治原严格法办事做公公开确定应拆违法建设做坚决拆先督促拆接受委托助拆法代拆直强制拆拆违程中注意方式方法正确处理法行政维护稳定关系强势推进拆违时严控新违建发生
（五）拆建步原积极开展拆违处置建设工作做拆清整建美拆违前应提前确定处置建设方案落实责拆违立妥善处理建筑垃圾制宜开展复耕复绿设施建设美化城乡环境便利居民生活
（六）实施零违建报告制度单位支持参违法建设根情节轻重予相应问责
（七）镇新区辖区范围新增违法违法建设未时发现报告支持容违法违法建设行配合制止法予严肃处理
六工作重点
梁子湖区拆违控违工作重点太鄂公路线两厢全区重点项目镇新区次干道村居民区通道城乡结合部事仓储生产营存消防安全隐患违法建筑
七工作步骤
（）部署宣传发动阶段（5月6日5月20日）
开展种形式控违拆违宣传工作出动宣传车积极营造声势镇（新区）区镇属企事业单位关市直驻镇单位设立公布投诉举报电话时受理登记快速处置违法建设投诉
镇（新区）辖区域违法建设进行全面排查作登记建立违法建设数库确定必拆违建制定拆违推进计划涉员级干部代表政协委员违法建设进行分类登记汇总
镇（新区）区镇属企事业单位关市直驻区镇单位应新发现违法建设行时区控违拆违工作领导组办公室报告区控违拆违办应时抄告安监工商税务纪检供水供电等部门（单位）形成部门协监联动执法工作模式
（二）督促拆整改阶段（5月21日5月30日）
根违法建设性质城乡规划区容区貌公安全邻里影响等采取劝导教育媒体曝光组织监督纪律处分抄告限拆断电断水等措施公开曝光重典型违建督促违法事行整改行拆营造强势推进强声势
镇（新区）制订拆违计划工作步骤进行推进积极开展劝服解说工作督促违法事拆确定强制拆象协助配合区控违拆违办做调查取证事实认定处罚决定告知送达等工作制定强制拆预案
区控违拆违工作领导组组织实施3—５起较典型案例进行先行拆营造良舆氛围步拆违工作基础
（三）集中拆阶段（6月1日6月31日）
镇（新区）做控违工作时组织力量进行克难攻坚分期分批计划予拆拆前拆拍进行取证继续督促鼓励事行拆违法建设行拆确困难严格拆预案求组织专门力量坚决稳妥帮助拆法拆中遇围攻等暴力抗法执法员相关工作员遭陷害诬告报复击公安机关法坚决击涉员干部纪检监察机关组织部门坚决查处形成高压态势推进拆助拆强拆点带面强势推进积极做拆处置工作镇（新区）负责时妥善处理拆违建筑垃圾做土复耕复绿设施建设等恢复利工作
八工作求
（）加强领导落实责镇（新区）区镇属企事业单位关市直驻区镇单位充分认识控违拆违工作重性艰巨性长期性统思想坚定信心精心组织创新手段攻坚克难控违拆违工作目标工作方案求建立领导负责制落实常态理责制日常巡查工作机制强化督查考核严格责追究加强协作配合形成全区控违拆违盘棋良局面形成控违拆违强合力
（二）强化宣传注重引导发挥广播电视网络等新闻媒体宣传渠道作讲清说透违法建设危害性侵权性宣传拆违控违重性必性加相关法律政策宣传教育引导广员干部群众觉遵纪守法拥护支持拆违控违工作典型违法建设案例进行公开曝光形成强舆氛围深入细致做思想工作确保工作位酿成恶性突发事件开展觉抵制违法建设活动树立员干部模范带头良形象
（三）严格考核严明纪律区委政府控违拆违工作纳入镇（新区）区属相关部门（单位）干部职工年度工作实绩考核容区控违拆违工作领导组办公室制订年度拆违考核办法长效理机制考核办法区（新区）全面排查辖区违法建设户宅情况实报严禁漏报瞒报相关执法员控违拆违工作员必须做严格公正文明安全执法作乱作区纪检监察部门进行责倒查严格追究责
（四）注重结合确保实效控违拆违工作土矿产卫片执法监督检查相结合城乡统筹环境治工作重点工程建设重项目推进征拆迁相结合水环境治理新农村建设相结合统筹兼顾相互促进进步强化控违拆违长效机制落实畅通投诉举报电话镇拆违控违工作领导组办公室设立举报电话受理群众举报确保区控违拆违专项整治行动利开展取实效
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配合市**区创建乡村振兴先行示范区加强城乡规划国土资源理效遏制违法建设行改善梁子湖区城乡形象居环境建设乡村生态文明根中华民国城乡规划法中华民国土理法中华民国公路法市政协八届三次会议1号建议案办理工作方案等法律法规规定级关会议精神制定拆违控违推进工作方案现关事项通知：
总体目标：进步完善落实堵疏结合重预防权责明确运作协调长效理机制切实做防控位查处位拆位努力实现减少旧违建杜绝新违建争取违建控违拆违攻坚总目标
进度目标：调查核实基础3月左右时间序实施控违拆违攻坚专项行动2019年7月完成拆违务进步健全完善拆违控违长效理机制争取区区域范围违法建设基清零
二组织领导
（）成立区控违拆违工作领导组
领导组设办公室（ ）局处相关单位工作员成员负责组织协调指导督促全区控违拆违工作牵头做控违拆违日常理数报等工作
（二）镇（新区）控违拆违工作第责体组织负责辖区控违拆违工作负总责镇（新区）控违拆违工作列入年度议事日程建立相应控违拆违工作机构成立专门工作队伍具体组织实施辖区控违拆违整治工作
（三）区班子成员镇（新区）干部控违拆违长效理机制牵头指导督促相应镇（新区）开展控违拆违项工作
（四）区属企事业单位职落实监责加强配合通力协作切实履行工作职责会镇（新区）做拆违控违关工作
三指导思想定决心强化责
（）坚持属理联动齐法整治分类推进拆建步原强化途制创新举措全力控违拆违攻坚战建立健全违法建设防控拆长效机制维护法律法规严肃性政府公信力社会公正义
（二）济社会发展局事关委政府执政根基高度充分认识拆违控违工作重性认清形式统思想高度重视
（三）坚持属理原镇（新区）控违拆违工作第责体镇（新区）违法问题拆违控违工作负总责分国土干部直接责
（四）坚持法律体履职原国土规划交通水务林业城安监教育等部门职责范围拆违控违法律体时部门单位查办部门职责范围违法建设案件负首责
四采取手段落实控建全机制
（）集镇规划区新建高速公路互通口公路港河段等重河流禁止建设区控新增违法违法建设重点区域
（二）坚持落实重点区域违法建设零指标控违法违法建设严格落实三早措施早发现早制止早处置做动土问快速处置法拆
（三）员干部带头拆身违法建设
（四）顶风抢搭抢建严重影响环境存安全隐患情节严重群众反应强烈违法建设必须坚决予制止追究相应法律责
（五）擅挖山动土违法行相关职部门应时介入加查处力度构成犯罪司法机关追究刑事责
（六）配合执法工作拒拆违法建设责体法组织职部门强制拆
（七）法拆违程中出现拒绝阻扰国家机关工作员法执行公务行公安机关法予处罚构成犯罪司法机关追究刑事责
五工作原坚持纪律严格问责
（）属理原进步落实属理职责镇(新区)辖区域拆违控违工作负总责落实目标责强化网格化理加强巡查监坚持控拆重坚持谁网格谁负责
（二）联动原树立全区盘棋思想强化局意识责意识镇（新区）步实施拆违控违确保横边底加强协调联动营造推进声势步调致形成合力保障全区拆违控违攻坚专项行动序高效整体推进
（三）齐原重巡查强监措举齐效遏制类违法建设发生蔓延镇（新区）健全完善拆违控违工作机制存违法建设单位造册登记限制办理类登记许年检等手续
（四）法整治原严格法办事做公公开确定应拆违法建设做坚决拆先督促拆接受委托助拆法代拆直强制拆拆违程中注意方式方法正确处理法行政维护稳定关系强势推进拆违时严控新违建发生
（五）拆建步原积极开展拆违处置建设工作做拆清整建美拆违前应提前确定处置建设方案落实责拆违立妥善处理建筑垃圾制宜开展复耕复绿设施建设美化城乡环境便利居民生活
（六）实施零违建报告制度单位支持参违法建设根情节轻重予相应问责
（七）镇新区辖区范围新增违法违法建设未时发现报告支持容违法违法建设行配合制止法予严肃处理
六工作重点
梁子湖区拆违控违工作重点太鄂公路线两厢全区重点项目镇新区次干道村居民区通道城乡结合部事仓储生产营存消防安全隐患违法建筑
七工作步骤
（）部署宣传发动阶段（5月6日5月20日）
开展种形式控违拆违宣传工作出动宣传车积极营造声势镇（新区）区镇属企事业单位关市直驻镇单位设立公布投诉举报电话时受理登记快速处置违法建设投诉
镇（新区）辖区域违法建设进行全面排查作登记建立违法建设数库确定必拆违建制定拆违推进计划涉员级干部代表政协委员违法建设进行分类登记汇总
镇（新区）区镇属企事业单位关市直驻区镇单位应新发现违法建设行时区控违拆违工作领导组办公室报告区控违拆违办应时抄告安监工商税务纪检供水供电等部门（单位）形成部门协监联动执法工作模式
（二）督促拆整改阶段（5月21日5月30日）
根违法建设性质城乡规划区容区貌公安全邻里影响等采取劝导教育媒体曝光组织监督纪律处分抄告限拆断电断水等措施公开曝光重典型违建督促违法事行整改行拆营造强势推进强声势
镇（新区）制订拆违计划工作步骤进行推进积极开展劝服解说工作督促违法事拆确定强制拆象协助配合区控违拆违办做调查取证事实认定处罚决定告知送达等工作制定强制拆预案
区控违拆违工作领导组组织实施3—５起较典型案例进行先行拆营造良舆氛围步拆违工作基础
（三）集中拆阶段（6月1日6月31日）
镇（新区）做控违工作时组织力量进行克难攻坚分期分批计划予拆拆前拆拍进行取证继续督促鼓励事行拆违法建设行拆确困难严格拆预案求组织专门力量坚决稳妥帮助拆法拆中遇围攻等暴力抗法执法员相关工作员遭陷害诬告报复击公安机关法坚决击涉员干部纪检监察机关组织部门坚决查处形成高压态势推进拆助拆强拆点带面强势推进积极做拆处置工作镇（新区）负责时妥善处理拆违建筑垃圾做土复耕复绿设施建设等恢复利工作
八工作求
（）加强领导落实责镇（新区）区镇属企事业单位关市直驻区镇单位充分认识控违拆违工作重性艰巨性长期性统思想坚定信心精心组织创新手段攻坚克难控违拆违工作目标工作方案求建立领导负责制落实常态理责制日常巡查工作机制强化督查考核严格责追究加强协作配合形成全区控违拆违盘棋良局面形成控违拆违强合力
（二）强化宣传注重引导发挥广播电视网络等新闻媒体宣传渠道作讲清说透违法建设危害性侵权性宣传拆违控违重性必性加相关法律政策宣传教育引导广员干部群众觉遵纪守法拥护支持拆违控违工作典型违法建设案例进行公开曝光形成强舆氛围深入细致做思想工作确保工作位酿成恶性突发事件开展觉抵制违法建设活动树立员干部模范带头良形象
（三）严格考核严明纪律区委政府控违拆违工作纳入镇（新区）区属相关部门（单位）干部职工年度工作实绩考核容区控违拆违工作领导组办公室制订年度拆违考核办法长效理机制考核办法区（新区）全面排查辖区违法建设户宅情况实报严禁漏报瞒报相关执法员控违拆违工作员必须做严格公正文明安全执法作乱作区纪检监察部门进行责倒查严格追究责
（四）注重结合确保实效控违拆违工作土矿产卫片执法监督检查相结合城乡统筹环境治工作重点工程建设重项目推进征拆迁相结合水环境治理新农村建设相结合统筹兼顾相互促进进步强化控违拆违长效机制落实畅通投诉举报电话镇拆违控违工作领导组办公室设立举报电话受理群众举报确保区控违拆违专项整治行动利开展取实效
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