**村村级组织员星级理实施方案
进步提升村农村基层组织组织力效激发村级组织干事创业活力充分调动广员发挥先锋模范作生动力市委组织部**市嘎查村组织农牧民员星级理实施方案求结合村实际现实施村组织农牧民员星级理制定方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导树牢四意识坚定四信坚决做两维护政治建设统领组织创先进员争优秀目标五先进基层组织五带头优秀产员标准星级理员全链条理机融合村组织员实行目标化常化规范化理进步增强基层组织净化完善革新提高力健全员教育理监督提高长效机制效提升村组织组织力基层建科学化水
二基原
紧紧围绕全面建成康社会目标紧密结合村前重点工作务实行星级理落脚点放破解村发展难题推动中心工作落实全面调动农村支部农村员积极性动性创造性推动脱贫攻坚乡村振兴实现塞江南绿色崛起奋斗目标提供坚强组织保障
结合员全链条理机制根农村支部工作特点员类型坚持原性灵活性相结合精准量化职责务目标务科学设计星级标准评定办法切实增强星级理生命力推动脱贫攻坚乡村振兴环境卫生整治壮村级集体济提供坚强组织保证
三评定程序时限求
星级评定工作三步走程序年第季度设星报星第二三季度第四季度前两月创星争星第四季度月评星授星村组织星级理镇委具体负责员星级理村组织负责评定程序：
（）科学设星紧紧围绕村工作点面广情况复杂特点效结合员岗位需求力实际坚持问题导需履行什职责务设什星需什方努力设什星需解决什问题设什星原突出职责务发展引领十星级标准采取532模式进行设置55颗性星突出组织员基求33颗职责星突出履行职责设岗定责22颗选星突出年度目标承诺践诺确保星级设置符合类组织员特点
村组织层面：
1性星设置围绕先进基层组织五标准（领导班子员队伍工作机制工作业绩群众反映）统设置班子坚强员先锋制度落实业绩突出群众满意5颗性星
2职责星设置根村村组织脱贫攻坚乡村振兴基层组织建设中工作特点围绕产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕组织生活阵规范集体济村容村貌移风易俗文化活动理民谐稳定等方面选择设置3颗职责星
3选星设置立足村实际全面梳理村组织发挥作方面验做法围绕深化改革特色产业生态牧业休闲农业乡村旅游环境整洁活动新颖村民治村务规范载体创新等选设置2颗星
支部员层面：
1性星设置围绕优秀产员五带头标准（带头学提高带头争创佳绩带头服务群众带头遵纪守法带头弘扬正气）统设置学提高争创佳绩服务群众遵纪守法弘扬正气5颗性星
2职责星设置员全链条分类量化理机制员划分职员员普通员流动员年老体弱员五类职员敬业争优员示范带动普通员设岗定责流动员科学理年老体弱员建言献策涵求突出村脱贫攻坚乡村振兴等中心工作需名员确定3颗职责星①职员突出敬业争优设置发展思路星工作落实星公道正派星爱岗奉献星带头示范星廉洁律星等②员突出示范带动设置绿色产业发展星科技示范推广星带领群众致富星热心公益事业星等③普通员突出设岗定责设置节水护渠星生态保护星街巷保洁星林木护星道路养护星控肥增效星控药减害星控水降耗星控膜提效星等④流动员突出科学理设置联系支部星建言献策星产业带动星热心公益星扶贫帮困星返乡创业星等⑤年老体弱员突出建言献策设置民监督星维护形象星维护稳定星矛盾调处星教育引导星等村组织根村班子建设事业发展需结合建设河套全域绿色机高端农畜产品生产加工输出基响天赋河套品牌居环境整治三年行动等中心工作合理设置符合实际职责星
3选星设置员根力特长围绕诚实守信科学种养邻里谐服务群众干净家敬老爱幼维护稳定等选2颗星
（二）定标报星村组织根村实际针性研究制定符合村组织实际员特点组织星级评定标准积分规员星级评定标准积分规
村组织层面村组织集体研究提出报星计划征求员意见报镇委审核镇委根村组织特点召开委会集体研究确定村组织年度职责星选星批复
员层面员根类划分意愿村组织提出报星计划般结合年1月份题日集中申报村组织结合工作需召开支委会集体研究确定员年度职责星选星进行公示报镇委备案
（三）动态评星实行积分换星总分100分原够10分获星级村组织根动态考评积分结果结合员评议群众评议结果员作出综合评定确定星级张榜公示接受群众监督
村组织层面建立组织积分理手册评星赋分年度积分员评议群众评议3部分组成满分均100分分602020权重计算总分
1年度积分（100分）年度积分记入组织积分理手册镇委村组织星级申报年度工作务完成情况组织星级评定标准半年进行1次动态考评赋分2次考评均分作年度积分
2员评议（100分）年组织开展1次镇委结合村年度实绩考核进行员评议5性星指标（班子坚强员先锋制度落实业绩突出群众满意）分中差评议综合评价设置优秀良般差四等次根评议结果镇委确定评价等次赋分标准优秀等次85100分良等次7084分般等次6069分60分差等次
3群众评议（100分）便操作简单易行适合群众评议原年组织开展1次镇委结合村年度实绩考核进行邀请15名左右群众代表参加群众代表体现代表性广泛性包括村民代表员代表妇女执委代表五组代表等群众评议设置发展思路服务群众办事公道民公开清正廉洁5项指标分中差评议综合评价设置优秀良般差四等次根评议结果镇委确定评价等次优秀等次85100分良等次7084分般等次6069分60分差等次
镇委根村组织年度积分员评议群众评议积分计算村组织年度分根年度分综合表现组织定星总分90分评定10星级80分评定89星级70分评定67星级60分评定5星级60分评定4星级评定结果报区委组织部审核批复进行公示
员层面建立员积分理手册评星赋分年度积分员评议群众评议3部分组成满分均100分分602020权重计入总分村组织根实际情况员予加分减分
1年度积分（100分）年度积分记入员积分理手册村组织季度参加组织生活落实组织交办务性星表现职责星表现选星表现等5项指标员星级争创情况进行动态考评项指标5分根完成情况表现赋分作时积分留存
2员评议（100分）年组织开展2次结合七活动年度组织生活会进行员评议设置学提高争创佳绩服务群众遵纪守法弘扬正气5项指标分中差评议综合评价设置优秀合格基合格合格四等次根评议结果村组织确定评价等次赋分标准优秀等次85100分合格等次7084分基合格等次6069分60分合格等次两次评议分均分作员年终评议分
3群众评议（100分）便操作简单易行适合群众评议原年组织开展1次结合年度组织生活会进行邀请10名群众代表参加群众代表体现代表性广泛性包括村民代表执妇女委普通村民等群众评议设置履行职责服务群众遵规守纪道德品行员形象5项指标分中差评议综合评价设置优秀合格基合格合格四等次根评议结果村组织确定评价等次优秀等次85100分合格等次7084分基合格等次6069分60分合格等次
4加减分加分包括带头参加公益活动获级表彰见义勇等容组申报支委会认定予加分总分超100分减分包括落实支部决议完成组织交办务配合村级中心工作讲诚信邻里谐等容支委会根员实际情况研究确定存抵制路线方针政策散布政治谣言破坏团结违法违纪正理长期参加组织生活交纳费参黄赌毒封建迷信宗教活动带头组织非访违反社会公德职业道德家庭美德产生良影响等情形直接评定合格员
村组织根员年度积分员评议群众评议加减分情况根年度总分综合表现员定星总分90分评定10星级80分评定89星级70分评定67星级60分评定5星级60分评定4星级村员星级评定情况报镇委综合审定意村组织进行公示
（四）挂牌授星公示期满根村组织员星级评定结果镇委村组织挂牌授星村组织带星级标志产员户标识牌挂员户院落醒目位置
（五）严格星镇委村组织制定星级理奖惩办法星级评定结果作年度目标考核重严格兑现奖惩变争创争创形成组织创先进员争优秀良氛围
1村组织：①村组织星情况两委成员绩效报酬挂钩奖优罚劣切实体现出干干坏样②十星级组织年庆祝七年终总结表彰等活动中予表彰奖励作镇委建工作表彰重点推荐象③星级评定档次较组织加媒体宣传形成良舆氛围④创星计划村组织政策项目资金信息技术予创星升级优先支持⑤四星级村组织结合软弱涣散组织整顿针星级评定中反映出薄弱环节存问题认真分析原针性确定整改措施争星方案集中精力抓整改提高⑥三星级村组织组织负责进行批评教育诫勉谈话必时进行调整撤换
2产员：评定8星级员通会议表彰媒体宣传积分超市等方式予定物质精神奖励优先扶持示范项目参加技术培训等政策性支持纳入村级班子备力量重点培养评定57星级员进步明确年度星级争创目标调整优化职责星选星促进争星晋级评定4星级员组织应进行批评教育针性进行诫勉谈话帮助查找原制定整改措施促进转化提高
四评定求
村根村组织员特点针性设置星级评定标准搞刀切千面切实际翻花样流形式操作
二实事求客观公正考核评价村组织员年初报星年中创星年末评星求采取季度动态考评年度员群众测评组织综合评定程序严格进行评定十星级组织员例原超20四星级组织员例原低5
三巩固先进推动般整顿进求8—10星级类村组织员重巩固完善高位求进争创品牌促发挥领跑带动作5—7星级二类村组织员重查漏补缺规范理促进提升促增强学赶超意识4星级三类村组织员重查摆问题整改提升增星晋级促实现紧队伍目标
五组织领导
农村组织员中实施星级理加强改进基层组织建设完善村组织员理机制终实现提升基层建科学化水项重举措村组织认真抓组织实施
（）压实领导责村组织充分认识开展星级理工作重性必性实施星级理作村建工作项重容纳入建工作目标责制列年底实绩考核重容村组织高度重视星级理工作切实加强领导动态踪理研究总结验分类推动实施确保星级理工作扎实效开展
（二）细化工作容村认真研究星级理工作涵求合理确定星级理步骤程序求细化量化考核评定标准精心制定星级理评定标准积分规积分理手册星级理奖惩办法更加贴基层贴实际保证星级理工作推进序简便易行务实
（三）完善工作机制村费组织工作费员活动费中列支相应费专项星级理表彰奖励日常工作开展强化日常理建立监督机制加强督导检查督促村组织真正星级理工作落实处
附件：1村组织员星级理性星评定参考标准
2村组织星级积分理纪实表
3村组织积分理手册
4村组织星级理员评议表
5村组织星级理群众评议表
6员星级积分理纪实表
7员积分理手册
8员星级理员评议表
9员星级理群众评议表
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进步提升村农村基层组织组织力效激发村级组织干事创业活力充分调动广员发挥先锋模范作生动力市委组织部**市嘎查村组织农牧民员星级理实施方案求结合村实际现实施村组织农牧民员星级理制定方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导树牢四意识坚定四信坚决做两维护政治建设统领组织创先进员争优秀目标五先进基层组织五带头优秀产员标准星级理员全链条理机融合村组织员实行目标化常化规范化理进步增强基层组织净化完善革新提高力健全员教育理监督提高长效机制效提升村组织组织力基层建科学化水
二基原
紧紧围绕全面建成康社会目标紧密结合村前重点工作务实行星级理落脚点放破解村发展难题推动中心工作落实全面调动农村支部农村员积极性动性创造性推动脱贫攻坚乡村振兴实现塞江南绿色崛起奋斗目标提供坚强组织保障
结合员全链条理机制根农村支部工作特点员类型坚持原性灵活性相结合精准量化职责务目标务科学设计星级标准评定办法切实增强星级理生命力推动脱贫攻坚乡村振兴环境卫生整治壮村级集体济提供坚强组织保证
三评定程序时限求
星级评定工作三步走程序年第季度设星报星第二三季度第四季度前两月创星争星第四季度月评星授星村组织星级理镇委具体负责员星级理村组织负责评定程序：
（）科学设星紧紧围绕村工作点面广情况复杂特点效结合员岗位需求力实际坚持问题导需履行什职责务设什星需什方努力设什星需解决什问题设什星原突出职责务发展引领十星级标准采取532模式进行设置55颗性星突出组织员基求33颗职责星突出履行职责设岗定责22颗选星突出年度目标承诺践诺确保星级设置符合类组织员特点
村组织层面：
1性星设置围绕先进基层组织五标准（领导班子员队伍工作机制工作业绩群众反映）统设置班子坚强员先锋制度落实业绩突出群众满意5颗性星
2职责星设置根村村组织脱贫攻坚乡村振兴基层组织建设中工作特点围绕产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕组织生活阵规范集体济村容村貌移风易俗文化活动理民谐稳定等方面选择设置3颗职责星
3选星设置立足村实际全面梳理村组织发挥作方面验做法围绕深化改革特色产业生态牧业休闲农业乡村旅游环境整洁活动新颖村民治村务规范载体创新等选设置2颗星
支部员层面：
1性星设置围绕优秀产员五带头标准（带头学提高带头争创佳绩带头服务群众带头遵纪守法带头弘扬正气）统设置学提高争创佳绩服务群众遵纪守法弘扬正气5颗性星
2职责星设置员全链条分类量化理机制员划分职员员普通员流动员年老体弱员五类职员敬业争优员示范带动普通员设岗定责流动员科学理年老体弱员建言献策涵求突出村脱贫攻坚乡村振兴等中心工作需名员确定3颗职责星①职员突出敬业争优设置发展思路星工作落实星公道正派星爱岗奉献星带头示范星廉洁律星等②员突出示范带动设置绿色产业发展星科技示范推广星带领群众致富星热心公益事业星等③普通员突出设岗定责设置节水护渠星生态保护星街巷保洁星林木护星道路养护星控肥增效星控药减害星控水降耗星控膜提效星等④流动员突出科学理设置联系支部星建言献策星产业带动星热心公益星扶贫帮困星返乡创业星等⑤年老体弱员突出建言献策设置民监督星维护形象星维护稳定星矛盾调处星教育引导星等村组织根村班子建设事业发展需结合建设河套全域绿色机高端农畜产品生产加工输出基响天赋河套品牌居环境整治三年行动等中心工作合理设置符合实际职责星
3选星设置员根力特长围绕诚实守信科学种养邻里谐服务群众干净家敬老爱幼维护稳定等选2颗星
（二）定标报星村组织根村实际针性研究制定符合村组织实际员特点组织星级评定标准积分规员星级评定标准积分规
村组织层面村组织集体研究提出报星计划征求员意见报镇委审核镇委根村组织特点召开委会集体研究确定村组织年度职责星选星批复
员层面员根类划分意愿村组织提出报星计划般结合年1月份题日集中申报村组织结合工作需召开支委会集体研究确定员年度职责星选星进行公示报镇委备案
（三）动态评星实行积分换星总分100分原够10分获星级村组织根动态考评积分结果结合员评议群众评议结果员作出综合评定确定星级张榜公示接受群众监督
村组织层面建立组织积分理手册评星赋分年度积分员评议群众评议3部分组成满分均100分分602020权重计算总分
1年度积分（100分）年度积分记入组织积分理手册镇委村组织星级申报年度工作务完成情况组织星级评定标准半年进行1次动态考评赋分2次考评均分作年度积分
2员评议（100分）年组织开展1次镇委结合村年度实绩考核进行员评议5性星指标（班子坚强员先锋制度落实业绩突出群众满意）分中差评议综合评价设置优秀良般差四等次根评议结果镇委确定评价等次赋分标准优秀等次85100分良等次7084分般等次6069分60分差等次
3群众评议（100分）便操作简单易行适合群众评议原年组织开展1次镇委结合村年度实绩考核进行邀请15名左右群众代表参加群众代表体现代表性广泛性包括村民代表员代表妇女执委代表五组代表等群众评议设置发展思路服务群众办事公道民公开清正廉洁5项指标分中差评议综合评价设置优秀良般差四等次根评议结果镇委确定评价等次优秀等次85100分良等次7084分般等次6069分60分差等次
镇委根村组织年度积分员评议群众评议积分计算村组织年度分根年度分综合表现组织定星总分90分评定10星级80分评定89星级70分评定67星级60分评定5星级60分评定4星级评定结果报区委组织部审核批复进行公示
员层面建立员积分理手册评星赋分年度积分员评议群众评议3部分组成满分均100分分602020权重计入总分村组织根实际情况员予加分减分
1年度积分（100分）年度积分记入员积分理手册村组织季度参加组织生活落实组织交办务性星表现职责星表现选星表现等5项指标员星级争创情况进行动态考评项指标5分根完成情况表现赋分作时积分留存
2员评议（100分）年组织开展2次结合七活动年度组织生活会进行员评议设置学提高争创佳绩服务群众遵纪守法弘扬正气5项指标分中差评议综合评价设置优秀合格基合格合格四等次根评议结果村组织确定评价等次赋分标准优秀等次85100分合格等次7084分基合格等次6069分60分合格等次两次评议分均分作员年终评议分
3群众评议（100分）便操作简单易行适合群众评议原年组织开展1次结合年度组织生活会进行邀请10名群众代表参加群众代表体现代表性广泛性包括村民代表执妇女委普通村民等群众评议设置履行职责服务群众遵规守纪道德品行员形象5项指标分中差评议综合评价设置优秀合格基合格合格四等次根评议结果村组织确定评价等次优秀等次85100分合格等次7084分基合格等次6069分60分合格等次
4加减分加分包括带头参加公益活动获级表彰见义勇等容组申报支委会认定予加分总分超100分减分包括落实支部决议完成组织交办务配合村级中心工作讲诚信邻里谐等容支委会根员实际情况研究确定存抵制路线方针政策散布政治谣言破坏团结违法违纪正理长期参加组织生活交纳费参黄赌毒封建迷信宗教活动带头组织非访违反社会公德职业道德家庭美德产生良影响等情形直接评定合格员
村组织根员年度积分员评议群众评议加减分情况根年度总分综合表现员定星总分90分评定10星级80分评定89星级70分评定67星级60分评定5星级60分评定4星级村员星级评定情况报镇委综合审定意村组织进行公示
（四）挂牌授星公示期满根村组织员星级评定结果镇委村组织挂牌授星村组织带星级标志产员户标识牌挂员户院落醒目位置
（五）严格星镇委村组织制定星级理奖惩办法星级评定结果作年度目标考核重严格兑现奖惩变争创争创形成组织创先进员争优秀良氛围
1村组织：①村组织星情况两委成员绩效报酬挂钩奖优罚劣切实体现出干干坏样②十星级组织年庆祝七年终总结表彰等活动中予表彰奖励作镇委建工作表彰重点推荐象③星级评定档次较组织加媒体宣传形成良舆氛围④创星计划村组织政策项目资金信息技术予创星升级优先支持⑤四星级村组织结合软弱涣散组织整顿针星级评定中反映出薄弱环节存问题认真分析原针性确定整改措施争星方案集中精力抓整改提高⑥三星级村组织组织负责进行批评教育诫勉谈话必时进行调整撤换
2产员：评定8星级员通会议表彰媒体宣传积分超市等方式予定物质精神奖励优先扶持示范项目参加技术培训等政策性支持纳入村级班子备力量重点培养评定57星级员进步明确年度星级争创目标调整优化职责星选星促进争星晋级评定4星级员组织应进行批评教育针性进行诫勉谈话帮助查找原制定整改措施促进转化提高
四评定求
村根村组织员特点针性设置星级评定标准搞刀切千面切实际翻花样流形式操作
二实事求客观公正考核评价村组织员年初报星年中创星年末评星求采取季度动态考评年度员群众测评组织综合评定程序严格进行评定十星级组织员例原超20四星级组织员例原低5
三巩固先进推动般整顿进求8—10星级类村组织员重巩固完善高位求进争创品牌促发挥领跑带动作5—7星级二类村组织员重查漏补缺规范理促进提升促增强学赶超意识4星级三类村组织员重查摆问题整改提升增星晋级促实现紧队伍目标
五组织领导
农村组织员中实施星级理加强改进基层组织建设完善村组织员理机制终实现提升基层建科学化水项重举措村组织认真抓组织实施
（）压实领导责村组织充分认识开展星级理工作重性必性实施星级理作村建工作项重容纳入建工作目标责制列年底实绩考核重容村组织高度重视星级理工作切实加强领导动态踪理研究总结验分类推动实施确保星级理工作扎实效开展
（二）细化工作容村认真研究星级理工作涵求合理确定星级理步骤程序求细化量化考核评定标准精心制定星级理评定标准积分规积分理手册星级理奖惩办法更加贴基层贴实际保证星级理工作推进序简便易行务实
（三）完善工作机制村费组织工作费员活动费中列支相应费专项星级理表彰奖励日常工作开展强化日常理建立监督机制加强督导检查督促村组织真正星级理工作落实处
附件：1村组织员星级理性星评定参考标准
2村组织星级积分理纪实表
3村组织积分理手册
4村组织星级理员评议表
5村组织星级理群众评议表
6员星级积分理纪实表
7员积分理手册
8员星级理员评议表
9员星级理群众评议表
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