农业系统三夏工作视频会议讲话
全省农业系统三夏工作视频会议讲话
认清形势切实增强责感紧迫感
年全省认真贯彻落实省委省政府关三农工作部署强化指导服务政策落实全省农业生产形势总体较农村改革稳步序推进
麦长势年年全省麦面积年增加357万亩达3685万亩秋种基础较项田措施位加墒情气温条件相利麦二类苗达935长势年年丰收春播进展利全省春播种植意面积22145万亩保持基稳定截5月12日全省已完成春播面积1860万亩占安排面积84畜牧业生产总体稳定季度全省肉类总产927万吨降01生猪存栏15644万头增长37出栏7757万头增长11家禽存栏182亿出栏135亿分降414农业产业化营稳步推进季度全省农产品加工产值18646亿元增长127农民收入持续增长季度农民现金收入29616元增长122水产蔬菜茶叶蚕桑等农产品生产稳发展
农村改革稳步序推进农村土承包营权确权登记颁证试点全面展开省全国三整省推进试点单位省委省政府高度重视分专题研究部署省委成立专项领导组先发文件部署召开会议推动开展试点培训加强试点工作调度省委省政府领导分深入20试点县实调研指导20试点县（区）健全领导组织制定试点工作方案落实工作费试点县（区）宣传发动员培训调查摸底工作已告段落正进入农户申请问题梳理破解宗图测绘阶段20试点县外县（市区）正选乡镇进行步试点二新型农业营体培育加快省政府先召开农民合作社家庭农场专题会议全省农业产业化工作现场会推动落实扶持新型营体政策措施截3月底全省农民专业合作社43992较年底增加2191规模农产品加工企业5277家年底新增335家注册登记家庭农场9700家新增2395家正研究制定合作社联合社登记理办法现代农业产业联合体试行办法新型职业农民培育方案三社会化服务组织进步壮指导面发展时重点推进6农业生产全程社会化服务试点县（区）工作加强公益性服务力建设突出培育营性服务体截3月底全省农机专业服务组织7800病虫害统防统治组织9157工厂化育秧专业服务组织712分较年底增加151412200四农村土流转稳中进规范序流转重点加强工作指导加政策引导全省已13市政府出台具体政策措施88县（市区）建立仲裁委员会90乡镇设立土流转服务中心截3月底全省土流转面积293113万亩中耕208527万亩年底增加729万亩占全省耕总面积332五农村集体产权制度改革试点进步深入继续深化黄山等4市试点基础余12市选干村进行扩试点力争年改革试点村达100六农村改革试验区工作扎实推进印发2014年省农委农村改革试验区工作点推动宿州市龙亢农场充实改革试验容拓宽试验领域破解农村改革发展难题宿州市农村改革试验区选择21户家庭农场开展直直贷试点已发放贷款1056万元开展家庭农场粮
食生产政策性保险提标试点设施蔬菜种植保险试点试点规模分173万亩800亩
总体年粮食低收购价提高惠农政策强化生产资料价格降灾害性天气较少作物长势季度全省农村发展改革工作开局良存突出问题利素麦抽穗扬花期阴雨天气吻合导致麦赤霉病淮南发生皖北偏重发生然防治工作动手早防治覆盖面扩防治方法路外出农户漏防方赤霉病会造成定损失二前离麦收获半月左右时间存期倒伏蚜虫危害干热风收获期烂场雨等确定素三受市场h7n9影响生猪家禽价格持续降生产效益产业发展造成击全省生猪价格年12月中旬目前已持续降4月猪粮价已跌破451出栏头生猪亏损200元受感染h7n9禽流感事件影响家禽外销受阻价格跌20左右目前家禽价格销量回升产业击滞影响已形成生猪然启动收储调控效果目前明显外动物疫病防控形势然严峻四受济行压力影响农产品加工值增幅降32百分点农民现金收入增幅降
21百分点年高全国21百分点年低全国01百分点
问题高度重视认真研究积极化解全局农业稳定发展基格局持续农村改革释放活力增加落实项措施实现阶段性全年目标希充满信心
二突出重点扎实做前项工作
年全年农业工作已年初全省会议进行系统安排请委属单位结合贯彻省委省政府三农工作部署全面推进抓落实里关重点工作强调：
（）持续抓期工作努力夺取夏粮丰产丰收
抓紧搞麦高产攻关核心示范区高产创建万亩示范片测产验收开展麦千斤县（市）创建方会调查统计部门联合制定测产方案实化测产程序确保测产验收工作准确性权威性
二开展田间考察前加强赤霉病实际防控效果实际危害情况定点监测级种子植保土肥农技系统抓紧搞品种病虫防控测土配方施肥科学播种尤良种补贴效果田间考察综合评估组织麦良种繁殖田考察评估秋种种基础
三组织现场观摩培训发挥高产创建片核心示范区品种展示区技术试验田培训功扎实搞技术宣传培训工作
四搞生产攻关活动总结系统分析产量构成素技术措施作天气条件影响政策落实效果规模营效益指导服务效果等认真总结验找准薄弱环节研究提出年秋种思路措施
五早做麦良种补贴前期工作省政府（皖政办秘[2014]48号）印发年粮食生产三行动实施方案中已麦良种补贴统采购工作提出明确求级农业部门麦生产发展农民意愿局出发强化责担系统总结验针薄弱环节出现风险点采取更加扎实措施防范严程序严守纪律严格监确保年麦良种补贴项目统采购工作稳妥规范序推进取新更成效
（二）秸秆田综合利着力点统筹推进机收工作
年省委办公厅22号文件年省府办公厅75号文件省政府召开电视电话会议秸秆禁烧综合利先作出重部署出台政策扶持资金奖补调控力度空前体现省委省政府秸秆禁烧综合利鲜明态度坚强决心秸秆利农业部门工作重机遇级农业部门定高度重视动作周密谋划精心操作切实抓实抓
市农委农机部门快制定秸秆利奖补方案政府参谋方案明确奖补什？奖补少？奖补谁？尤麦收获方案务必抓紧制定报市政府意抓紧操作误农时
二农机部门抓紧制定时发布机械收获留茬田作业标准文件规定落实收获机械准入制度
三落实秸秆田综合利机械设备纳入购机补贴措施
四加强秸秆田综合利技术指导
五加强秸秆田综合利动态信息报送配合关部门搞目标考核
（二）高产创建攻关活动抓手扎实搞夏种夏
第着力提升示范区建设水省政府办公厅文件年粮食生产三行动核心示范区建设务进行分解承担示范创建务县早务落实乡村田块责落实头核心示范区落实情况请7月30日前报省农委种植业局备案省农委适时组织考核检查作明年安排粮食生产发展资金重类示范片定期调换切实发挥辐射带动作强化创建机制积极推行种粮户家庭农场种植合作社等创建体社会化服务组织农业产业化龙头企业参示范区运行机制提炼成果模式发挥农技员骨干作五五统求建设1500万亩水稻产业提升行动核心示范区600万亩玉米振兴计划核心示范区705高产创建万亩示范片整建制高产创建活动抓手支持产区创建玉米千斤县推进万亩吨粮田示范县建设造高产创建升级版
第二积极推进农机农艺体化技术集成模式攻关试点根省委号文件求农业部粮食增产模式攻关部署年起开展农机农艺体化技术集成模式试点围绕江淮单季稻江双季稻淮北旱茬麦淮稻茬麦淮淮北玉米等类型集成组装5套农机农艺体化增产技术模式选择定远庐江太泉涡阳等县开展试点试点县加强领导制定方案整合力量加推进力度务求取实效模式攻关成技术配套先行区关键技术试验突破区继技术储备区破解技术难题探索区加强技术力量整合省现代农业产业技术体系省粮食生产三行动技术指导组融体着眼生产发展需切实搞技术研发推广服务
第三现代农业示范区全面推进项工作时重点科技创新素优化配置营机制创新深化农村改革发挥示范引领导作
第四玉米机械化播种水稻工厂化育秧重点加强水稻机插秧技术配套机型配套育秧模式等试验探索加快玉米复合作业体化型播种机推广进步扩玉米机播水稻机栽覆盖面
（四）加快生猪定点屠宰监职承接年7月12月省委省政府确定生猪定点屠宰监职商务部门划入省市县农业部门提出进度求级农业部门积极行动动接沟通衔接职移交工作序推进目前已8市20县（市区）政府名义发文确定职划转合肥市六安市广德县已完成交接全省完成交接务然重前农业部门抓职交接时切实承担履行监职责重点衔接落实行政审批重点工作开展（病死畜禽害化处理等）执法监等环节防止监脱节出现空档会商编制理部门抓紧确认职承接具体机构编制等具体工作政府参谋
（五）加快推进解决渔民生产生活困难政策落实年5月省政府出台文件形成1+6政策框架体系年4月张宝书记作出重批示4月旬省委常委会省政府专题会专门研究5月旬省政府召开电视电话会强化部署年农业部门前期调研研究政策出台文件推动问题解决等方面做量工作应努力前政策涉部门职责工作分工已十分明确级农业部门渔民全局继续配合关部门落实1+6政策时握动态信息加强沟通交流时立足部门职责加强渔民转产业技术培训加渔港建设指导
（六）扎实推进土确权等农村项改革农村土承包营权确权登记颁证试点工作正序推进20试点县集中精力加工作推进力度市指导非试点县（市区）选择乡镇村步开展试点省政府6月份召开土确权工作会议请委处认真做筹备工作
搞确权时统筹推进新型农业营体培育土规范流转农业社会化服务农村集体产权制度改革新型职业农民培育办两改革试验区农村产权交易台建设试点等项农村改革工作配合关部门搞农村合作金融改革
（三）年4月28日省委办公厅20号文件印发年改革工作点分工方案请综合处牵头制定委点实施方案报审组织推动印发
三改进作风切实提升服务水
前正值市县深入开展群众路线教育实践活动关键时期级农业部门切实转变作风良精神状态积极践行三严三实认真履行职责强化责担断提高农业农村工作指导服务水
第加强工作研究事工作谋实谋透弄明白中央省三农文件会议部署涉农工作安排深入学握精神点知半解断章取义甚片面理解代政策规定
第二工作推进思路理清已部署项工作推动方面落实时间节点握等系统梳理形成方案善始善终头尾
第三持续推进进村入户服务级农业部门进村入户田服务作群众路线教育实践活动重容强化农技员进村入户服务统筹统配统进步明确服务标准服务范围服务时间服务质量服务效果严格责制绩效理加面农户技术培训力度提升培训针性实效性农民满意农技员评选活动载体层层开展农民满意农技员创建活动激发广农技员工作热情营造农业系统创先争优良氛围
第四抓农情监测等基础性工作判断形势指导工作服务农民基础缺少重环节加力度结合农业物联网建设苗情墒情病虫情灾情市场行情等监测重点全面提升重农情监测时效性准确性时切实发挥已建级农产品质量检测中心作建章立制强化设施护骨干队伍建设构建责机制加强工作理存问题时研究提出策建议
第五切实履行农产品质量安全监职责农业部门承担着食农产品种植养殖环节进入批发零售市场生产加工企业前质量安全监农业投入品质量监职责责重定加强例行监测市场抽检行政执法部门联动监职责落实处
第六强化作风建设总书记三严三实求站稳农民群众立场牢固树立群众观点觉践行群众路线工作决策行政审批执法项目安排政策补贴等项工作程中切实体现三严求心存杂念具体事项入手发扬钉钉子精神真抓实干干件成件积胜胜
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全省农业系统三夏工作视频会议讲话
认清形势切实增强责感紧迫感
年全省认真贯彻落实省委省政府关三农工作部署强化指导服务政策落实全省农业生产形势总体较农村改革稳步序推进
麦长势年年全省麦面积年增加357万亩达3685万亩秋种基础较项田措施位加墒情气温条件相利麦二类苗达935长势年年丰收春播进展利全省春播种植意面积22145万亩保持基稳定截5月12日全省已完成春播面积1860万亩占安排面积84畜牧业生产总体稳定季度全省肉类总产927万吨降01生猪存栏15644万头增长37出栏7757万头增长11家禽存栏182亿出栏135亿分降414农业产业化营稳步推进季度全省农产品加工产值18646亿元增长127农民收入持续增长季度农民现金收入29616元增长122水产蔬菜茶叶蚕桑等农产品生产稳发展
农村改革稳步序推进农村土承包营权确权登记颁证试点全面展开省全国三整省推进试点单位省委省政府高度重视分专题研究部署省委成立专项领导组先发文件部署召开会议推动开展试点培训加强试点工作调度省委省政府领导分深入20试点县实调研指导20试点县（区）健全领导组织制定试点工作方案落实工作费试点县（区）宣传发动员培训调查摸底工作已告段落正进入农户申请问题梳理破解宗图测绘阶段20试点县外县（市区）正选乡镇进行步试点二新型农业营体培育加快省政府先召开农民合作社家庭农场专题会议全省农业产业化工作现场会推动落实扶持新型营体政策措施截3月底全省农民专业合作社43992较年底增加2191规模农产品加工企业5277家年底新增335家注册登记家庭农场9700家新增2395家正研究制定合作社联合社登记理办法现代农业产业联合体试行办法新型职业农民培育方案三社会化服务组织进步壮指导面发展时重点推进6农业生产全程社会化服务试点县（区）工作加强公益性服务力建设突出培育营性服务体截3月底全省农机专业服务组织7800病虫害统防统治组织9157工厂化育秧专业服务组织712分较年底增加151412200四农村土流转稳中进规范序流转重点加强工作指导加政策引导全省已13市政府出台具体政策措施88县（市区）建立仲裁委员会90乡镇设立土流转服务中心截3月底全省土流转面积293113万亩中耕208527万亩年底增加729万亩占全省耕总面积332五农村集体产权制度改革试点进步深入继续深化黄山等4市试点基础余12市选干村进行扩试点力争年改革试点村达100六农村改革试验区工作扎实推进印发2014年省农委农村改革试验区工作点推动宿州市龙亢农场充实改革试验容拓宽试验领域破解农村改革发展难题宿州市农村改革试验区选择21户家庭农场开展直直贷试点已发放贷款1056万元开展家庭农场粮
食生产政策性保险提标试点设施蔬菜种植保险试点试点规模分173万亩800亩
总体年粮食低收购价提高惠农政策强化生产资料价格降灾害性天气较少作物长势季度全省农村发展改革工作开局良存突出问题利素麦抽穗扬花期阴雨天气吻合导致麦赤霉病淮南发生皖北偏重发生然防治工作动手早防治覆盖面扩防治方法路外出农户漏防方赤霉病会造成定损失二前离麦收获半月左右时间存期倒伏蚜虫危害干热风收获期烂场雨等确定素三受市场h7n9影响生猪家禽价格持续降生产效益产业发展造成击全省生猪价格年12月中旬目前已持续降4月猪粮价已跌破451出栏头生猪亏损200元受感染h7n9禽流感事件影响家禽外销受阻价格跌20左右目前家禽价格销量回升产业击滞影响已形成生猪然启动收储调控效果目前明显外动物疫病防控形势然严峻四受济行压力影响农产品加工值增幅降32百分点农民现金收入增幅降
21百分点年高全国21百分点年低全国01百分点
问题高度重视认真研究积极化解全局农业稳定发展基格局持续农村改革释放活力增加落实项措施实现阶段性全年目标希充满信心
二突出重点扎实做前项工作
年全年农业工作已年初全省会议进行系统安排请委属单位结合贯彻省委省政府三农工作部署全面推进抓落实里关重点工作强调：
（）持续抓期工作努力夺取夏粮丰产丰收
抓紧搞麦高产攻关核心示范区高产创建万亩示范片测产验收开展麦千斤县（市）创建方会调查统计部门联合制定测产方案实化测产程序确保测产验收工作准确性权威性
二开展田间考察前加强赤霉病实际防控效果实际危害情况定点监测级种子植保土肥农技系统抓紧搞品种病虫防控测土配方施肥科学播种尤良种补贴效果田间考察综合评估组织麦良种繁殖田考察评估秋种种基础
三组织现场观摩培训发挥高产创建片核心示范区品种展示区技术试验田培训功扎实搞技术宣传培训工作
四搞生产攻关活动总结系统分析产量构成素技术措施作天气条件影响政策落实效果规模营效益指导服务效果等认真总结验找准薄弱环节研究提出年秋种思路措施
五早做麦良种补贴前期工作省政府（皖政办秘[2014]48号）印发年粮食生产三行动实施方案中已麦良种补贴统采购工作提出明确求级农业部门麦生产发展农民意愿局出发强化责担系统总结验针薄弱环节出现风险点采取更加扎实措施防范严程序严守纪律严格监确保年麦良种补贴项目统采购工作稳妥规范序推进取新更成效
（二）秸秆田综合利着力点统筹推进机收工作
年省委办公厅22号文件年省府办公厅75号文件省政府召开电视电话会议秸秆禁烧综合利先作出重部署出台政策扶持资金奖补调控力度空前体现省委省政府秸秆禁烧综合利鲜明态度坚强决心秸秆利农业部门工作重机遇级农业部门定高度重视动作周密谋划精心操作切实抓实抓
市农委农机部门快制定秸秆利奖补方案政府参谋方案明确奖补什？奖补少？奖补谁？尤麦收获方案务必抓紧制定报市政府意抓紧操作误农时
二农机部门抓紧制定时发布机械收获留茬田作业标准文件规定落实收获机械准入制度
三落实秸秆田综合利机械设备纳入购机补贴措施
四加强秸秆田综合利技术指导
五加强秸秆田综合利动态信息报送配合关部门搞目标考核
（二）高产创建攻关活动抓手扎实搞夏种夏
第着力提升示范区建设水省政府办公厅文件年粮食生产三行动核心示范区建设务进行分解承担示范创建务县早务落实乡村田块责落实头核心示范区落实情况请7月30日前报省农委种植业局备案省农委适时组织考核检查作明年安排粮食生产发展资金重类示范片定期调换切实发挥辐射带动作强化创建机制积极推行种粮户家庭农场种植合作社等创建体社会化服务组织农业产业化龙头企业参示范区运行机制提炼成果模式发挥农技员骨干作五五统求建设1500万亩水稻产业提升行动核心示范区600万亩玉米振兴计划核心示范区705高产创建万亩示范片整建制高产创建活动抓手支持产区创建玉米千斤县推进万亩吨粮田示范县建设造高产创建升级版
第二积极推进农机农艺体化技术集成模式攻关试点根省委号文件求农业部粮食增产模式攻关部署年起开展农机农艺体化技术集成模式试点围绕江淮单季稻江双季稻淮北旱茬麦淮稻茬麦淮淮北玉米等类型集成组装5套农机农艺体化增产技术模式选择定远庐江太泉涡阳等县开展试点试点县加强领导制定方案整合力量加推进力度务求取实效模式攻关成技术配套先行区关键技术试验突破区继技术储备区破解技术难题探索区加强技术力量整合省现代农业产业技术体系省粮食生产三行动技术指导组融体着眼生产发展需切实搞技术研发推广服务
第三现代农业示范区全面推进项工作时重点科技创新素优化配置营机制创新深化农村改革发挥示范引领导作
第四玉米机械化播种水稻工厂化育秧重点加强水稻机插秧技术配套机型配套育秧模式等试验探索加快玉米复合作业体化型播种机推广进步扩玉米机播水稻机栽覆盖面
（四）加快生猪定点屠宰监职承接年7月12月省委省政府确定生猪定点屠宰监职商务部门划入省市县农业部门提出进度求级农业部门积极行动动接沟通衔接职移交工作序推进目前已8市20县（市区）政府名义发文确定职划转合肥市六安市广德县已完成交接全省完成交接务然重前农业部门抓职交接时切实承担履行监职责重点衔接落实行政审批重点工作开展（病死畜禽害化处理等）执法监等环节防止监脱节出现空档会商编制理部门抓紧确认职承接具体机构编制等具体工作政府参谋
（五）加快推进解决渔民生产生活困难政策落实年5月省政府出台文件形成1+6政策框架体系年4月张宝书记作出重批示4月旬省委常委会省政府专题会专门研究5月旬省政府召开电视电话会强化部署年农业部门前期调研研究政策出台文件推动问题解决等方面做量工作应努力前政策涉部门职责工作分工已十分明确级农业部门渔民全局继续配合关部门落实1+6政策时握动态信息加强沟通交流时立足部门职责加强渔民转产业技术培训加渔港建设指导
（六）扎实推进土确权等农村项改革农村土承包营权确权登记颁证试点工作正序推进20试点县集中精力加工作推进力度市指导非试点县（市区）选择乡镇村步开展试点省政府6月份召开土确权工作会议请委处认真做筹备工作
搞确权时统筹推进新型农业营体培育土规范流转农业社会化服务农村集体产权制度改革新型职业农民培育办两改革试验区农村产权交易台建设试点等项农村改革工作配合关部门搞农村合作金融改革
（三）年4月28日省委办公厅20号文件印发年改革工作点分工方案请综合处牵头制定委点实施方案报审组织推动印发
三改进作风切实提升服务水
前正值市县深入开展群众路线教育实践活动关键时期级农业部门切实转变作风良精神状态积极践行三严三实认真履行职责强化责担断提高农业农村工作指导服务水
第加强工作研究事工作谋实谋透弄明白中央省三农文件会议部署涉农工作安排深入学握精神点知半解断章取义甚片面理解代政策规定
第二工作推进思路理清已部署项工作推动方面落实时间节点握等系统梳理形成方案善始善终头尾
第三持续推进进村入户服务级农业部门进村入户田服务作群众路线教育实践活动重容强化农技员进村入户服务统筹统配统进步明确服务标准服务范围服务时间服务质量服务效果严格责制绩效理加面农户技术培训力度提升培训针性实效性农民满意农技员评选活动载体层层开展农民满意农技员创建活动激发广农技员工作热情营造农业系统创先争优良氛围
第四抓农情监测等基础性工作判断形势指导工作服务农民基础缺少重环节加力度结合农业物联网建设苗情墒情病虫情灾情市场行情等监测重点全面提升重农情监测时效性准确性时切实发挥已建级农产品质量检测中心作建章立制强化设施护骨干队伍建设构建责机制加强工作理存问题时研究提出策建议
第五切实履行农产品质量安全监职责农业部门承担着食农产品种植养殖环节进入批发零售市场生产加工企业前质量安全监农业投入品质量监职责责重定加强例行监测市场抽检行政执法部门联动监职责落实处
第六强化作风建设总书记三严三实求站稳农民群众立场牢固树立群众观点觉践行群众路线工作决策行政审批执法项目安排政策补贴等项工作程中切实体现三严求心存杂念具体事项入手发扬钉钉子精神真抓实干干件成件积胜胜
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