关开展民评议行业作风活动实施方案
加强廉政勤政建设建设XX创造良社会环境市政府意签订纠风软环境建设责状部门单位中继续深入开展机关行业作风建设民评议活动（简称民评议行风活动）具体方案：
指导思想
重思想指导紧紧围绕建设XXXX总体发展战略民群众满意目标通深入开展民评议行风活动进步调动部门单位招商引资济建设服务积极性创造性增强服务意识公仆意识提高办事效率服务水全市改革开放济发展提供力保证
二评议象
执法综合理部门纠风专项治理牵头单位相关部门（67）：发展改革委建委司法局消防局安全生产监局动物卫生监局民政局水利局文化局商业局财政局事局劳动保障局审计局国土资源局环保局广电局房产局国税局税局质监局口计生委粮食局防办烟草专卖局农机局教育局公安局农委林业局物价局卫生局交通局药品监局工商局委城市综合执法局规划局银监局XX出入境检验检疫局外贸局科技局气象局旅游局体育局供销社邮政局
XX征稽处XX监狱XX高速公路理处昌图高速公路理处城市信社中心社农村信联社民银行农行建行工行中国银行XX供电公司中国网通XX分公司XX移动通信分公司XX联通分公司XX电信分公司XX铁通分公司财产保险分公司寿保险分公司石油公司
基层执法服务部门（113）：社会保险事业理局机关事业保险局农村社会保险局医疗保险理中心劳动业局劳动监察支队职业技鉴定中心建设工程招投标办建设工程安全理办龙首山风景名胜区理处环卫处市政理维修处建筑工程质量监督站供暖办天信公司XX百江燃气限公司殡葬理处军转办复员军安置办社会企业理办事局考试中心事争议仲裁委员会房产交易市场理处房产营理处房产稽查队房屋建筑综合开发办卫生监督理XX中心医院XX中医院XX妇婴医院XX结核医院疾病控制中心市场理局房屋拆迁办环境监理处机动车污染防治监督理处国土资源局铁南分局土监察支队国土资源局直属分局土拍卖中心铁南公安分局治安警察支队交警支队侦支队巡防支队缉毒支队交通公安分局税稽查局税开发区分局电检查局文化市场理办公室国税稽查局国税开发区分局国税直属分局盐业稽查队墙体材料改革办公室煤炭理
办公室建材质量检验站节中心劳动教养院价格认证中心物价检查药品检验林政稽查队林业公安处林业基金征收理站野生动物资源保护站出租车理处运输理处公路理处驾处公路工程质量监督站非税收入理局财政信担保局政府采购中心财政局监督稽查办公室农业开发办投资审核中心资产运营公司集中支付中心社保资金理中心住房公积金理中心生资源理办公室散装水泥办酒类理办公室农机监理质量技术监督稽查队产品质量监督检验特种设备检验工商局注册分局银州贸易城工商分局双生市场工商分局运输市场工商分局济检查工商分局水政监察支队河务处交流中心农业环境保护监测站绿色食品发展中心农办种子理站XX电台XX电视台网络传输中心市招生办社会力量办学理办市高市二高市四高XX公证处烟草稽查队旅游质量监督理粮油监测站
三评议标准
（）符合列标准达标单位：
1．机关行业作风建设列入领导班子重议事日程领导重视责明确部署周密措施力认真兑现社会承诺事项
2．认真贯彻落实国家省市重决策工作部署部门利益影响损害全局利益确保政令畅通
3．认真履行职责法行政文明执法公正执法
4．认真贯彻执行中XX市委XX市民政府关进步加强软环境建设促进全市济发展干规定（X委发[2018]3号）关转发<关进步优化济环境企业实行四项保护制度规定>通知（铁委办发[2018]30号）积极济建设服务努力基层创造良政策环境政务环境执法环境服务环境积极帮助企业解决生产营中遇实际问题
5．觉抵制正风政清廉乱收费乱罚款乱摊派行索贿受贿徇私舞弊等违纪违法问题办事拖拉意刁难勒卡企业搞位义等行
6．实行政务公开关工作职责政策规定办事程序办事时限收费标准办事结果责追究等容社会公开觉接受社会界监督
7．时受理投诉举报案件做受理起查处起处理结果时报市政府纠风办软环境办
8．签订责状单位周必须省民心网发送信息篇时报市政府纠风办份
9．制定具体措施目标造符合部门单位行业特点软环境品牌
10．积极参行风热线话活动周四周五必须设专收听参行风家谈拨栏目百姓反映问题做责明确时处理时反馈
11．时完成市政府纠风办部署项工作
（二）出现列情况未达标单位：
1．部门单位软环境建设方面出现违规违纪行查处纠正造成良影响
2．职责权限承诺事项兑现办事效率低服务质量差企业群众反映问题长期答复应该解决未解决办事拖拉甚干扰设障造成良果
3．服务态度蛮横法行政存吃卡报等问题级纪检监察机关查处通报
4．实行政务公开工作中工作职责容程序时限等该公开公开造成投资者纳税民群众市政府纠风办软环境办投诉查实3件
5．年终行风评议中综合满意率低75％
6．属参评基层单位社会综合满意率评议中2（含2）未达标
7．领导班子成员发生违纪问题组织立案调查追究纪政纪处分
四评议方法步骤
（）评议方法
继续采取三评率社会问卷测评民（行风热线）评议部门考评社会综合满意率考核办法社会综合满意率百分：社会问卷测评占60％民评议占20％市政府纠风办考评占20％社会问卷测评半年测评次年中初评年终总评发放社会问卷例：企业占80％中域外投资企业50％国企业10％民营企业10％体私营企业10％代表政协委员民派社区街道占10％占10％社会问卷测评采取发收方式保证回收率评议质量民评议机关工委精神文明办市委组织部考评办新闻单位纠风软环境建设工作监督员组成民评议组采取召开座谈会行风热线评议签状单位互评等形式评议考评工作市政府纠风办负责组织实施
（二）评议步骤
1．深入宣传发动2018年4月20日前签状部门参评单位方案求结合部门单位实际制定具体方案广泛宣传发动精心组织实施
2．查日常考核签状部门参评单位工作方案加强监督检查6月份部门单位行业作风情况进行次查评查结果报市政府纠风办市政府纠风办7月份组织半年社会问卷测评公布测评结果市政府纠风办重点负责签状单位日常考核列入评议基层执法服务部门日常考核部门负责市政府纠风办组织员进行明查暗访
3．年终考核11月中旬开始进行年终检查社会问卷测评参评部门单位进行评部门基层参评单位查评基础做出公正客观评价查结果评价报告书面形式12月15日前报市政府纠风办市政府纠风办测评结果排出名次通新闻媒体社会公布
4．总结表彰未达标单位（含票否决）予黄牌警告取消年评先资格领导班子写出书面检查制定出具体整改措施领导通电台电视台报社等新闻媒体市委市政府全市民公开检讨连续两年评未达标单位属市直单位建议市委领导进行调整属垂直理部门单位建议级部门领导进行调整总排名5位社会综合满意率较低单位市软环境建设领导组领导单位领导进行告诫谈话责令提出整改措施
五点求
（）提高认识切实加强领导签状部门单位领导进步提高开展民评议行风工作重意义认识评议工作纳入重议事日程手亲抓负总责分领导具体抓建立健全相应组织机构实际出发加工作力度民评议行风工作断引深入
（二）注重实效认真解决群众反映强烈问题部门单位针群众反映强烈问题采取效措施加解决机关行业作风明显转民评议行风工作目体现济建设服务民群众办实事坚决防止走场搞形式义
（三）严明纪律保证民评议行风活动健康开展签状部门单位坚持实事求原保证评议结果真实评议中采取正手段拉票干扰正常评议活动采取正手段拉票市政府纠风办予通报批评取消该次评议分情节严重追究关领导责
县（市）区参实施方案执行区签状单位考核结果报市政府纠风办
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加强廉政勤政建设建设XX创造良社会环境市政府意签订纠风软环境建设责状部门单位中继续深入开展机关行业作风建设民评议活动（简称民评议行风活动）具体方案：
指导思想
重思想指导紧紧围绕建设XXXX总体发展战略民群众满意目标通深入开展民评议行风活动进步调动部门单位招商引资济建设服务积极性创造性增强服务意识公仆意识提高办事效率服务水全市改革开放济发展提供力保证
二评议象
执法综合理部门纠风专项治理牵头单位相关部门（67）：发展改革委建委司法局消防局安全生产监局动物卫生监局民政局水利局文化局商业局财政局事局劳动保障局审计局国土资源局环保局广电局房产局国税局税局质监局口计生委粮食局防办烟草专卖局农机局教育局公安局农委林业局物价局卫生局交通局药品监局工商局委城市综合执法局规划局银监局XX出入境检验检疫局外贸局科技局气象局旅游局体育局供销社邮政局
XX征稽处XX监狱XX高速公路理处昌图高速公路理处城市信社中心社农村信联社民银行农行建行工行中国银行XX供电公司中国网通XX分公司XX移动通信分公司XX联通分公司XX电信分公司XX铁通分公司财产保险分公司寿保险分公司石油公司
基层执法服务部门（113）：社会保险事业理局机关事业保险局农村社会保险局医疗保险理中心劳动业局劳动监察支队职业技鉴定中心建设工程招投标办建设工程安全理办龙首山风景名胜区理处环卫处市政理维修处建筑工程质量监督站供暖办天信公司XX百江燃气限公司殡葬理处军转办复员军安置办社会企业理办事局考试中心事争议仲裁委员会房产交易市场理处房产营理处房产稽查队房屋建筑综合开发办卫生监督理XX中心医院XX中医院XX妇婴医院XX结核医院疾病控制中心市场理局房屋拆迁办环境监理处机动车污染防治监督理处国土资源局铁南分局土监察支队国土资源局直属分局土拍卖中心铁南公安分局治安警察支队交警支队侦支队巡防支队缉毒支队交通公安分局税稽查局税开发区分局电检查局文化市场理办公室国税稽查局国税开发区分局国税直属分局盐业稽查队墙体材料改革办公室煤炭理
办公室建材质量检验站节中心劳动教养院价格认证中心物价检查药品检验林政稽查队林业公安处林业基金征收理站野生动物资源保护站出租车理处运输理处公路理处驾处公路工程质量监督站非税收入理局财政信担保局政府采购中心财政局监督稽查办公室农业开发办投资审核中心资产运营公司集中支付中心社保资金理中心住房公积金理中心生资源理办公室散装水泥办酒类理办公室农机监理质量技术监督稽查队产品质量监督检验特种设备检验工商局注册分局银州贸易城工商分局双生市场工商分局运输市场工商分局济检查工商分局水政监察支队河务处交流中心农业环境保护监测站绿色食品发展中心农办种子理站XX电台XX电视台网络传输中心市招生办社会力量办学理办市高市二高市四高XX公证处烟草稽查队旅游质量监督理粮油监测站
三评议标准
（）符合列标准达标单位：
1．机关行业作风建设列入领导班子重议事日程领导重视责明确部署周密措施力认真兑现社会承诺事项
2．认真贯彻落实国家省市重决策工作部署部门利益影响损害全局利益确保政令畅通
3．认真履行职责法行政文明执法公正执法
4．认真贯彻执行中XX市委XX市民政府关进步加强软环境建设促进全市济发展干规定（X委发[2018]3号）关转发<关进步优化济环境企业实行四项保护制度规定>通知（铁委办发[2018]30号）积极济建设服务努力基层创造良政策环境政务环境执法环境服务环境积极帮助企业解决生产营中遇实际问题
5．觉抵制正风政清廉乱收费乱罚款乱摊派行索贿受贿徇私舞弊等违纪违法问题办事拖拉意刁难勒卡企业搞位义等行
6．实行政务公开关工作职责政策规定办事程序办事时限收费标准办事结果责追究等容社会公开觉接受社会界监督
7．时受理投诉举报案件做受理起查处起处理结果时报市政府纠风办软环境办
8．签订责状单位周必须省民心网发送信息篇时报市政府纠风办份
9．制定具体措施目标造符合部门单位行业特点软环境品牌
10．积极参行风热线话活动周四周五必须设专收听参行风家谈拨栏目百姓反映问题做责明确时处理时反馈
11．时完成市政府纠风办部署项工作
（二）出现列情况未达标单位：
1．部门单位软环境建设方面出现违规违纪行查处纠正造成良影响
2．职责权限承诺事项兑现办事效率低服务质量差企业群众反映问题长期答复应该解决未解决办事拖拉甚干扰设障造成良果
3．服务态度蛮横法行政存吃卡报等问题级纪检监察机关查处通报
4．实行政务公开工作中工作职责容程序时限等该公开公开造成投资者纳税民群众市政府纠风办软环境办投诉查实3件
5．年终行风评议中综合满意率低75％
6．属参评基层单位社会综合满意率评议中2（含2）未达标
7．领导班子成员发生违纪问题组织立案调查追究纪政纪处分
四评议方法步骤
（）评议方法
继续采取三评率社会问卷测评民（行风热线）评议部门考评社会综合满意率考核办法社会综合满意率百分：社会问卷测评占60％民评议占20％市政府纠风办考评占20％社会问卷测评半年测评次年中初评年终总评发放社会问卷例：企业占80％中域外投资企业50％国企业10％民营企业10％体私营企业10％代表政协委员民派社区街道占10％占10％社会问卷测评采取发收方式保证回收率评议质量民评议机关工委精神文明办市委组织部考评办新闻单位纠风软环境建设工作监督员组成民评议组采取召开座谈会行风热线评议签状单位互评等形式评议考评工作市政府纠风办负责组织实施
（二）评议步骤
1．深入宣传发动2018年4月20日前签状部门参评单位方案求结合部门单位实际制定具体方案广泛宣传发动精心组织实施
2．查日常考核签状部门参评单位工作方案加强监督检查6月份部门单位行业作风情况进行次查评查结果报市政府纠风办市政府纠风办7月份组织半年社会问卷测评公布测评结果市政府纠风办重点负责签状单位日常考核列入评议基层执法服务部门日常考核部门负责市政府纠风办组织员进行明查暗访
3．年终考核11月中旬开始进行年终检查社会问卷测评参评部门单位进行评部门基层参评单位查评基础做出公正客观评价查结果评价报告书面形式12月15日前报市政府纠风办市政府纠风办测评结果排出名次通新闻媒体社会公布
4．总结表彰未达标单位（含票否决）予黄牌警告取消年评先资格领导班子写出书面检查制定出具体整改措施领导通电台电视台报社等新闻媒体市委市政府全市民公开检讨连续两年评未达标单位属市直单位建议市委领导进行调整属垂直理部门单位建议级部门领导进行调整总排名5位社会综合满意率较低单位市软环境建设领导组领导单位领导进行告诫谈话责令提出整改措施
五点求
（）提高认识切实加强领导签状部门单位领导进步提高开展民评议行风工作重意义认识评议工作纳入重议事日程手亲抓负总责分领导具体抓建立健全相应组织机构实际出发加工作力度民评议行风工作断引深入
（二）注重实效认真解决群众反映强烈问题部门单位针群众反映强烈问题采取效措施加解决机关行业作风明显转民评议行风工作目体现济建设服务民群众办实事坚决防止走场搞形式义
（三）严明纪律保证民评议行风活动健康开展签状部门单位坚持实事求原保证评议结果真实评议中采取正手段拉票干扰正常评议活动采取正手段拉票市政府纠风办予通报批评取消该次评议分情节严重追究关领导责
县（市）区参实施方案执行区签状单位考核结果报市政府纠风办
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