2019年度XX区重污染天气应急预案
1 总
11 编制目
全面贯彻落实赢蓝天保卫战相关求进步健全完善重污染天气预警应急机制确保重污染天气应急工作高效序进行削减污染峰值保障公众健康确保国家求重污染天气期间二氧化硫（SO2）氮氧化物（NOx）颗粒物（PM）黄色橙色红色预警期间减排例分达全社会占102030挥发性机物（VOCs）减排例分达101520
12 编制
121 国家生态环境部文件
中华民国环境保护法中华民国突发事件应法中华民国气污染防治法赢蓝天保卫战三年行动计划（国发〔2018〕22号）XX周边区2018—2019年秋冬季气污染综合治理攻坚行动方案（环气〔2018〕100号）
122 市相关文件
XX市气污染防治条例XX市实施〈中华民国突发事件应法〉办法XX市突发事件总体应急预案（津政发〔2013〕3号）XX市重污染天气应急预案
13 适范围
预案适XX市XX区行政区域发生重污染天气预警应急响应
预案称重污染天气指根环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）（HJ633—2012）空气质量指数（AQI）级达五级（重度污染）污染程度气污染沙尘暴臭氧形成重度污染执行预案
14 预案体系
XX区重污染天气应急预案体系包括：区重污染天气应急预案区重污染天气应急指挥部成员单位重污染天气应急保障预案镇街园区重污染天气应急保障实施方案重点企业重污染天气应急响应操作方案
2 组织机构构成职责
21 领导机构职责
XX区重污染天气应急指挥部（简称应急指挥部）总指挥分生态环境保护工作副区长担副总指挥区生态环境局局长担
应急指挥部职责：贯彻落实区委区政府决策部署建立预警应急指挥系统组织实施重污染天气应急响应工作
22 办事机构职责
应急指挥部办事机构XX区重污染天气应急指挥部办公室（简称应急指挥部办公室）应急指挥部办公室作常设机构设区生态环境
局办公室区生态环境局局长担
应急指挥部办公室职责：适时修订XX区重污染天气应急预案程序报区民政府意发布实施负责应急指挥部日常工作组织落实应急指挥部决定协调成员单位镇街园区应重污染天气相关工作组织应急指挥部成员单位应急保障预案镇街园区应急保障实施方案落实情况进行监督检查发现问题时报应急指挥部移交相关部门追究责
23 应急指挥部成员单位镇街园区职责
应急指挥部成员单位镇街园区职责分工编修应急保障预案应急保障实施方案规定时间报应急指挥部办公室备案启动重污染天气应急响应期间效组织落实项应急措施执行情况开展监督检查求做应急响应环节工作记录台账日应急指挥部办公室报送进展信息（具体职责见附件）
3 预警
31 预警分级
重污染天气预警分级标准统采空气质量指数（AQI）指标预测AQI日均值连续24时（跨然日）均值计算
重污染天气预警级低高分黄色橙色红色预警三级红色高级级分级标准：
黄色预警：预测AQI日均值>200持续2天（48时）短时出现重度污染未达高级预警条件
橙色预警：预测AQI日均值>200持续3天（72时）未达高级预警条件
红色预警：预测AQI日均值>200持续4天（96时）预测AQI日均值>300持续2天（48时）预测AQI日均值达500
32 预警信息发布调整解
接市应急指挥部预警信息报请应急指挥部领导意根预警级做全区预警信息发布工作解调整发布程序启动程序致
应急指挥部办公室通政务网（OA网）短信微信等方式立通知区关领导成员单位镇街园区负责启动（调整终止）应急响应
二相关责单位立通知职责范围单位工业企业类施工工学校幼园机动车车驾驶员等启动（调整终止）应急响应
三区政府新闻办协调区类媒体协助做预警发布工作时通电视微博等方式公众发布预警信息
4 区域应急联动
接市应急指挥部预警信息时发布预警启动重污染天气应急响应组织实施应急措施周边城市应区域重污染天气
5 应急响应
51 响应分级
应预警等级实行三级响应
（1）发布黄色预警时启动Ⅲ级响应
（2）发布橙色预警时启动Ⅱ级响应
（3）发布红色预警时启动Ⅰ级响应
52 响应启动
预警信息发布应急指挥部成员单位镇街园区应急保障预案应急预案立启动应急响应迅速组织落实应急响应措施机动车限行中学幼园停课措施执行起始时间次预警发布通知具体规定执行应急指挥部建立协调机制Ⅰ级响应时召开协调会议Ⅱ级Ⅲ级响应时适时召开协调会议应急工作进行部署
启动应急响应措施时根污染特征重点区域重点时段重点领域实施针性应急减排措施确保应急实效
53 响应措施
531 工业企业错峰生产运输措施
国家市错峰生产工作求采暖季钢铁建材焦化铸造色化工等重点行业实行差异化错峰生产钢铁建材焦化色化工等涉宗物料运输重点车企业实行错峰运输措施
532 Ⅲ级响应措施
健康防护指引：
（1）提醒童老年心脏病肺病患者敏性疾病患者应留室停止户外运动般群减少户外运动
（2）中学幼园停止户外课程活动
（3）医疗卫生机构加强呼吸类疾病患者防护宣传医指导
建议性措施：
（1）倡导公众绿色出行绿色生活量坐公交通工具电动汽车等方式出行减少祭祀烧纸等行
（2）减少机动车日间加油
（3）加强公交运力保障
强制性减排措施：
（1）工业企业控应行政区单位镇街园区厂策求指导企业根污染排放绩效制定减排措施避免采取刀切减排方式通针涉气工序停限产提高污染治理设施运行效率等方式实现减排保证污染物总体减排
30
（2）纳入清单工业企业应制定包含停限涉气工序提高污染治理设施运行效率等具体措施应急响应操作方案厂区显著位置设立公示牌公示执行措施
涂料制造业（生产水性涂料排放达水性涂料水工序外）家具制造业（水性涂料工序外）印刷行业（低VOCs含量油墨外）塑料制造业等污染排放较快速实现停限产行业采取停限涉气工序措施实现减排求玻璃制造业提高污染治理设施效率污染物排放浓度较XX市方排放标准降低30行业工业源项目清单求落实停限产措施
达超低排放标准燃煤电厂工业企业中备电厂已备案承担居民供暖协处置城市垃圾危险废物等保民生务单位确保重污染天气期间稳定达标排放执行减排措施
（3）停止室外喷涂粉刷切割护坡喷浆作业
（4）涉重民生工程安全生产应急抢险务外停止施工工土石方作业（包括：停止土石方开挖回填场倒运掺拌石灰混凝土剔凿等作业停止建筑工程配套道路沟开挖作业）
（5）涉重民生工程安全生产应急抢险务外全面停止类非道路移动机械全面停止建筑垃圾渣土运输车砂石运输车辆路行驶
（6）涉重民生工程安全生产应急抢险务外水泥粉磨站渣土存放点全面停止生产运行全区混凝土搅拌站砂浆搅拌站停止生产站堆放散体物料全部苫盖增加洒水降尘频次
（7）城区关镇区道路采取科学措施根空气相湿度加降低湿法作业频次湿法作业频次降低时应适加吸扫作业力度
（8）取环保领跑者称号企业采取停限产措施
533 Ⅱ级响应措施
健康防护指引：
（1）提醒童老年心脏病肺病患者敏性疾病患者应留室停止户外运动般群减少户外运动确需外出应采取防护措施
（2）中学幼园停止户外课程活动
（3）医疗卫生机构加强呼吸类疾病患者防护宣传医指导
建议性措施：
（1）倡导公众绿色出行绿色生活量坐公交通工具电动汽车等方式出行减少祭祀烧纸等行
（2）倡导公众绿色消费量减少含挥发性机物涂料油漆溶剂等原材料产品
（3）减少机动车日间加油
（4）加强公交运力保障
强制性减排措施：
（1）工业企业控应行政区单位镇街园区厂策求指导企业根污染排放绩效制定减排措施避免采取刀切减排方式通针涉气工序停限产提高污染治理设施运行效率等方式实现减排保证污染物总体减排40
（2）纳入清单工业企业应制定包含停限涉气工序提高污染治理设施运行效率等具体措施应急响应操作方案厂区显著位置设立公示牌公示执行措施
涂料制造业（生产水性涂料排放达水性涂料水工序外）家具制造业（水性涂料工序外）印刷行业（低VOCs含量油墨外）塑料制造业等污染排放较快速实现停限产行业采取停限涉气工序措施实现减排求玻璃制造业提高污染治理设施效率污染物排放浓度较XX市方排放标准降低30行业工业源项目清单求落实停限产措施
达超低排放标准燃煤电厂工业企业中备电厂已备案承担居民供暖协处置城市垃圾危险废物等保民生务单位确保重污染天气期间稳定达标排放执行减排措施
（3）停止室外喷涂粉刷切割护坡喷浆作业
（4）涉重民生工程安全生产应急抢险务外停止施工工土石方作业（包括：停止土石方开挖回填场倒运掺拌石灰混凝土剔凿等作业停止建筑工程配套道路沟开挖作业）
（5）涉重民生工程安全生产应急抢险务外全面停止类非道路移动机械全面停止建筑垃圾渣土运输车砂石运输车辆路行驶
（6）涉重民生工程安全生产应急抢险务外水泥粉磨站渣土存放点全面停止生产运行全区混凝土搅拌站砂浆搅拌站停止生产站堆放散体物料全部苫盖增加洒水降尘频次
（7）城区关镇区道路采取科学措施根空气相湿度加降低湿法作业频次湿法作业频次降低时应适加吸扫作业力度
（8）区外埠中型重型载货汽车全区行政区域范围道路（高速公路外）全天实行单双号行驶（保障安全生产运行运输民生保障物资特殊需求产品承担急救抢险等务挂新源牌车辆外）
（9）重点车企业原允许重型载货车进出厂区（保证安全生产运行运输民生保障物资特殊需求产品车辆外）
（10）取环保领跑者称号企业采取停限产措施
534 Ⅰ级响应措施
健康防护指引：
（1）提醒童老年心脏病肺病患者敏性疾病患者应留室停止户外运动般群减少户外运动确需外出应采取防护措施
（2）中学幼园采取弹性教学停课等防护措施
（3）医疗卫生机构加强呼吸类疾病患者防护宣传医指导
建议性措施：
（1）倡导公众绿色出行绿色生活量坐公交通工具电动汽车等方式出行减少祭祀烧纸等行
（2）倡导公众绿色消费量减少含挥发性机物涂料油漆溶剂等原材料产品
（3）减少机动车日间加油
（4）停止举办类型户外活动
（5）加强公交运力保障
强制性减排措施：
（1）工业企业控应行政区单位镇街园区厂策求指导企业根污染排放绩效制定减排措施避免采取刀切减排方式通针涉气工序停限产提高污染治理设施运行效率等方式实现减排保证污染物总体减排40
（2）纳入清单工业企业应制定包含停限涉气工序提高污染治理设施运行效率等具体措施应急响应操作方案厂区显著位置设立公示牌公示执行措施
涂料制造业（生产水性涂料排放达水性涂料水工序外）家具制造业（水性涂料工序外）印刷行业（低VOCs含量油墨外）塑料制造业等污染排放较快速实现停限产行业采取停限涉气工序措施实现减排求玻璃制造业提高污染治理设施效率污染物排放浓度较XX市方排放标准降低30行业工业源项目清单求落实停限产措施
达超低排放标准燃煤电厂工业企业中备电厂已备案承担居民供暖协处置城市垃圾危险废物等保民生务单位确保重污染天气期间稳定达标排放执行减排措施
（3）停止室外喷涂粉刷切割护坡喷浆作业
（4）涉重民生工程安全生产应急抢险务外停止全市产生气污染建设工程关生产活动（塔吊施工等产生气污染物工序外）
（5）涉重民生工程安全生产应急抢险务外全面停止类非道路移动机械全面停止建筑垃圾渣土运输车砂石运输车辆路行驶
（6）涉重民生工程安全生产应急抢险务外水泥粉磨站渣土存放点全面停止生产运行全区混凝土搅拌站砂浆搅拌站停止生产站堆放散体物料全部苫盖增加洒水降尘频次
（7）城区关镇区道路采取科学措施根空气相湿度加降低湿法作业频次湿法作业频次降低时应适加吸扫作业力度
（8）区行政区域道路（高速公路外）全天实行机动车（含外埠车辆）单双号行驶（保障安全生产运行运输民生保障物资特殊需求产品承担急救抢险等务挂新源牌车辆外）
（9）重点车企业原允许重型载货车进出厂区（保证安全生产运行运输民生保障物资特殊需求产品车辆外）
（10）取环保领跑者称号企业采取停限产措施
54 响应措施监督
应急指挥部办公室全区应急措施落实情况加强抽查检查预警信息发布24时起成员单位镇街园区落实情况进行监督检查成员单位镇街园区制定督查检查工作方案督促行业辖区具体应急措施落实重污染天气应急响应期间日1600前应急指挥部办公室报送响应落实情况
55 响应终止
预警解响应终止应急指挥部成员单位镇街园区负责通知采取响应措施单位终止响应
6 总结评估
响应终止应急指挥部办公室组织响应程响应措施效果进行总结评估
7 监督理
71 公众宣传
通电视广播报纸互联网手册刊物宣传画等手段广泛宣传针重污染天气项应急法律法规积极群众宣传重污染天气健康防护常识技
72 应急演练
适时组织应急演练根演练情况时修改完善相应应急保障预案实施方案
73 应急培训
加强重污染天气应急理培训增强关部门镇街园区应重污染天气思想准备技术准备工作准备
74 责追究
关部门加应急响应期间执法检查力度确保项措施落实位重污染天气期间发现露天烧烤企业超标排放违法排污错峰生产未落实位等问题严重处理
工作力履职缺位等问题导致应急措施未效落实XX市环境保护工作责规定（试行）XX市政领导干部生态环境损害责追究实施细（试行）追责程序进行追责
8 附
预案应急指挥部组织实施根实际情况时修订
应急指挥部成员单位根预案制定部门重污染天气应急保障预案涉部门监单位时更新减排措施项目清单落实措施镇街园区根预案制定行政区域重污染天气应急保障实施方案方案中包括行政区域错峰生产般工业企业分批停产扬尘源停工减排措施项目清单
成员单位镇街园区年4月底9月底12月底更新清单报应急指挥部办公室备案
预案发布日起实施效期3年XX区民政府办公室关印发XX区重污染天气应急预案通知（XX政办〔2017〕13号）时废止
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1 总
11 编制目
全面贯彻落实赢蓝天保卫战相关求进步健全完善重污染天气预警应急机制确保重污染天气应急工作高效序进行削减污染峰值保障公众健康确保国家求重污染天气期间二氧化硫（SO2）氮氧化物（NOx）颗粒物（PM）黄色橙色红色预警期间减排例分达全社会占102030挥发性机物（VOCs）减排例分达101520
12 编制
121 国家生态环境部文件
中华民国环境保护法中华民国突发事件应法中华民国气污染防治法赢蓝天保卫战三年行动计划（国发〔2018〕22号）XX周边区2018—2019年秋冬季气污染综合治理攻坚行动方案（环气〔2018〕100号）
122 市相关文件
XX市气污染防治条例XX市实施〈中华民国突发事件应法〉办法XX市突发事件总体应急预案（津政发〔2013〕3号）XX市重污染天气应急预案
13 适范围
预案适XX市XX区行政区域发生重污染天气预警应急响应
预案称重污染天气指根环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）（HJ633—2012）空气质量指数（AQI）级达五级（重度污染）污染程度气污染沙尘暴臭氧形成重度污染执行预案
14 预案体系
XX区重污染天气应急预案体系包括：区重污染天气应急预案区重污染天气应急指挥部成员单位重污染天气应急保障预案镇街园区重污染天气应急保障实施方案重点企业重污染天气应急响应操作方案
2 组织机构构成职责
21 领导机构职责
XX区重污染天气应急指挥部（简称应急指挥部）总指挥分生态环境保护工作副区长担副总指挥区生态环境局局长担
应急指挥部职责：贯彻落实区委区政府决策部署建立预警应急指挥系统组织实施重污染天气应急响应工作
22 办事机构职责
应急指挥部办事机构XX区重污染天气应急指挥部办公室（简称应急指挥部办公室）应急指挥部办公室作常设机构设区生态环境
局办公室区生态环境局局长担
应急指挥部办公室职责：适时修订XX区重污染天气应急预案程序报区民政府意发布实施负责应急指挥部日常工作组织落实应急指挥部决定协调成员单位镇街园区应重污染天气相关工作组织应急指挥部成员单位应急保障预案镇街园区应急保障实施方案落实情况进行监督检查发现问题时报应急指挥部移交相关部门追究责
23 应急指挥部成员单位镇街园区职责
应急指挥部成员单位镇街园区职责分工编修应急保障预案应急保障实施方案规定时间报应急指挥部办公室备案启动重污染天气应急响应期间效组织落实项应急措施执行情况开展监督检查求做应急响应环节工作记录台账日应急指挥部办公室报送进展信息（具体职责见附件）
3 预警
31 预警分级
重污染天气预警分级标准统采空气质量指数（AQI）指标预测AQI日均值连续24时（跨然日）均值计算
重污染天气预警级低高分黄色橙色红色预警三级红色高级级分级标准：
黄色预警：预测AQI日均值>200持续2天（48时）短时出现重度污染未达高级预警条件
橙色预警：预测AQI日均值>200持续3天（72时）未达高级预警条件
红色预警：预测AQI日均值>200持续4天（96时）预测AQI日均值>300持续2天（48时）预测AQI日均值达500
32 预警信息发布调整解
接市应急指挥部预警信息报请应急指挥部领导意根预警级做全区预警信息发布工作解调整发布程序启动程序致
应急指挥部办公室通政务网（OA网）短信微信等方式立通知区关领导成员单位镇街园区负责启动（调整终止）应急响应
二相关责单位立通知职责范围单位工业企业类施工工学校幼园机动车车驾驶员等启动（调整终止）应急响应
三区政府新闻办协调区类媒体协助做预警发布工作时通电视微博等方式公众发布预警信息
4 区域应急联动
接市应急指挥部预警信息时发布预警启动重污染天气应急响应组织实施应急措施周边城市应区域重污染天气
5 应急响应
51 响应分级
应预警等级实行三级响应
（1）发布黄色预警时启动Ⅲ级响应
（2）发布橙色预警时启动Ⅱ级响应
（3）发布红色预警时启动Ⅰ级响应
52 响应启动
预警信息发布应急指挥部成员单位镇街园区应急保障预案应急预案立启动应急响应迅速组织落实应急响应措施机动车限行中学幼园停课措施执行起始时间次预警发布通知具体规定执行应急指挥部建立协调机制Ⅰ级响应时召开协调会议Ⅱ级Ⅲ级响应时适时召开协调会议应急工作进行部署
启动应急响应措施时根污染特征重点区域重点时段重点领域实施针性应急减排措施确保应急实效
53 响应措施
531 工业企业错峰生产运输措施
国家市错峰生产工作求采暖季钢铁建材焦化铸造色化工等重点行业实行差异化错峰生产钢铁建材焦化色化工等涉宗物料运输重点车企业实行错峰运输措施
532 Ⅲ级响应措施
健康防护指引：
（1）提醒童老年心脏病肺病患者敏性疾病患者应留室停止户外运动般群减少户外运动
（2）中学幼园停止户外课程活动
（3）医疗卫生机构加强呼吸类疾病患者防护宣传医指导
建议性措施：
（1）倡导公众绿色出行绿色生活量坐公交通工具电动汽车等方式出行减少祭祀烧纸等行
（2）减少机动车日间加油
（3）加强公交运力保障
强制性减排措施：
（1）工业企业控应行政区单位镇街园区厂策求指导企业根污染排放绩效制定减排措施避免采取刀切减排方式通针涉气工序停限产提高污染治理设施运行效率等方式实现减排保证污染物总体减排
30
（2）纳入清单工业企业应制定包含停限涉气工序提高污染治理设施运行效率等具体措施应急响应操作方案厂区显著位置设立公示牌公示执行措施
涂料制造业（生产水性涂料排放达水性涂料水工序外）家具制造业（水性涂料工序外）印刷行业（低VOCs含量油墨外）塑料制造业等污染排放较快速实现停限产行业采取停限涉气工序措施实现减排求玻璃制造业提高污染治理设施效率污染物排放浓度较XX市方排放标准降低30行业工业源项目清单求落实停限产措施
达超低排放标准燃煤电厂工业企业中备电厂已备案承担居民供暖协处置城市垃圾危险废物等保民生务单位确保重污染天气期间稳定达标排放执行减排措施
（3）停止室外喷涂粉刷切割护坡喷浆作业
（4）涉重民生工程安全生产应急抢险务外停止施工工土石方作业（包括：停止土石方开挖回填场倒运掺拌石灰混凝土剔凿等作业停止建筑工程配套道路沟开挖作业）
（5）涉重民生工程安全生产应急抢险务外全面停止类非道路移动机械全面停止建筑垃圾渣土运输车砂石运输车辆路行驶
（6）涉重民生工程安全生产应急抢险务外水泥粉磨站渣土存放点全面停止生产运行全区混凝土搅拌站砂浆搅拌站停止生产站堆放散体物料全部苫盖增加洒水降尘频次
（7）城区关镇区道路采取科学措施根空气相湿度加降低湿法作业频次湿法作业频次降低时应适加吸扫作业力度
（8）取环保领跑者称号企业采取停限产措施
533 Ⅱ级响应措施
健康防护指引：
（1）提醒童老年心脏病肺病患者敏性疾病患者应留室停止户外运动般群减少户外运动确需外出应采取防护措施
（2）中学幼园停止户外课程活动
（3）医疗卫生机构加强呼吸类疾病患者防护宣传医指导
建议性措施：
（1）倡导公众绿色出行绿色生活量坐公交通工具电动汽车等方式出行减少祭祀烧纸等行
（2）倡导公众绿色消费量减少含挥发性机物涂料油漆溶剂等原材料产品
（3）减少机动车日间加油
（4）加强公交运力保障
强制性减排措施：
（1）工业企业控应行政区单位镇街园区厂策求指导企业根污染排放绩效制定减排措施避免采取刀切减排方式通针涉气工序停限产提高污染治理设施运行效率等方式实现减排保证污染物总体减排40
（2）纳入清单工业企业应制定包含停限涉气工序提高污染治理设施运行效率等具体措施应急响应操作方案厂区显著位置设立公示牌公示执行措施
涂料制造业（生产水性涂料排放达水性涂料水工序外）家具制造业（水性涂料工序外）印刷行业（低VOCs含量油墨外）塑料制造业等污染排放较快速实现停限产行业采取停限涉气工序措施实现减排求玻璃制造业提高污染治理设施效率污染物排放浓度较XX市方排放标准降低30行业工业源项目清单求落实停限产措施
达超低排放标准燃煤电厂工业企业中备电厂已备案承担居民供暖协处置城市垃圾危险废物等保民生务单位确保重污染天气期间稳定达标排放执行减排措施
（3）停止室外喷涂粉刷切割护坡喷浆作业
（4）涉重民生工程安全生产应急抢险务外停止施工工土石方作业（包括：停止土石方开挖回填场倒运掺拌石灰混凝土剔凿等作业停止建筑工程配套道路沟开挖作业）
（5）涉重民生工程安全生产应急抢险务外全面停止类非道路移动机械全面停止建筑垃圾渣土运输车砂石运输车辆路行驶
（6）涉重民生工程安全生产应急抢险务外水泥粉磨站渣土存放点全面停止生产运行全区混凝土搅拌站砂浆搅拌站停止生产站堆放散体物料全部苫盖增加洒水降尘频次
（7）城区关镇区道路采取科学措施根空气相湿度加降低湿法作业频次湿法作业频次降低时应适加吸扫作业力度
（8）区外埠中型重型载货汽车全区行政区域范围道路（高速公路外）全天实行单双号行驶（保障安全生产运行运输民生保障物资特殊需求产品承担急救抢险等务挂新源牌车辆外）
（9）重点车企业原允许重型载货车进出厂区（保证安全生产运行运输民生保障物资特殊需求产品车辆外）
（10）取环保领跑者称号企业采取停限产措施
534 Ⅰ级响应措施
健康防护指引：
（1）提醒童老年心脏病肺病患者敏性疾病患者应留室停止户外运动般群减少户外运动确需外出应采取防护措施
（2）中学幼园采取弹性教学停课等防护措施
（3）医疗卫生机构加强呼吸类疾病患者防护宣传医指导
建议性措施：
（1）倡导公众绿色出行绿色生活量坐公交通工具电动汽车等方式出行减少祭祀烧纸等行
（2）倡导公众绿色消费量减少含挥发性机物涂料油漆溶剂等原材料产品
（3）减少机动车日间加油
（4）停止举办类型户外活动
（5）加强公交运力保障
强制性减排措施：
（1）工业企业控应行政区单位镇街园区厂策求指导企业根污染排放绩效制定减排措施避免采取刀切减排方式通针涉气工序停限产提高污染治理设施运行效率等方式实现减排保证污染物总体减排40
（2）纳入清单工业企业应制定包含停限涉气工序提高污染治理设施运行效率等具体措施应急响应操作方案厂区显著位置设立公示牌公示执行措施
涂料制造业（生产水性涂料排放达水性涂料水工序外）家具制造业（水性涂料工序外）印刷行业（低VOCs含量油墨外）塑料制造业等污染排放较快速实现停限产行业采取停限涉气工序措施实现减排求玻璃制造业提高污染治理设施效率污染物排放浓度较XX市方排放标准降低30行业工业源项目清单求落实停限产措施
达超低排放标准燃煤电厂工业企业中备电厂已备案承担居民供暖协处置城市垃圾危险废物等保民生务单位确保重污染天气期间稳定达标排放执行减排措施
（3）停止室外喷涂粉刷切割护坡喷浆作业
（4）涉重民生工程安全生产应急抢险务外停止全市产生气污染建设工程关生产活动（塔吊施工等产生气污染物工序外）
（5）涉重民生工程安全生产应急抢险务外全面停止类非道路移动机械全面停止建筑垃圾渣土运输车砂石运输车辆路行驶
（6）涉重民生工程安全生产应急抢险务外水泥粉磨站渣土存放点全面停止生产运行全区混凝土搅拌站砂浆搅拌站停止生产站堆放散体物料全部苫盖增加洒水降尘频次
（7）城区关镇区道路采取科学措施根空气相湿度加降低湿法作业频次湿法作业频次降低时应适加吸扫作业力度
（8）区行政区域道路（高速公路外）全天实行机动车（含外埠车辆）单双号行驶（保障安全生产运行运输民生保障物资特殊需求产品承担急救抢险等务挂新源牌车辆外）
（9）重点车企业原允许重型载货车进出厂区（保证安全生产运行运输民生保障物资特殊需求产品车辆外）
（10）取环保领跑者称号企业采取停限产措施
54 响应措施监督
应急指挥部办公室全区应急措施落实情况加强抽查检查预警信息发布24时起成员单位镇街园区落实情况进行监督检查成员单位镇街园区制定督查检查工作方案督促行业辖区具体应急措施落实重污染天气应急响应期间日1600前应急指挥部办公室报送响应落实情况
55 响应终止
预警解响应终止应急指挥部成员单位镇街园区负责通知采取响应措施单位终止响应
6 总结评估
响应终止应急指挥部办公室组织响应程响应措施效果进行总结评估
7 监督理
71 公众宣传
通电视广播报纸互联网手册刊物宣传画等手段广泛宣传针重污染天气项应急法律法规积极群众宣传重污染天气健康防护常识技
72 应急演练
适时组织应急演练根演练情况时修改完善相应应急保障预案实施方案
73 应急培训
加强重污染天气应急理培训增强关部门镇街园区应重污染天气思想准备技术准备工作准备
74 责追究
关部门加应急响应期间执法检查力度确保项措施落实位重污染天气期间发现露天烧烤企业超标排放违法排污错峰生产未落实位等问题严重处理
工作力履职缺位等问题导致应急措施未效落实XX市环境保护工作责规定（试行）XX市政领导干部生态环境损害责追究实施细（试行）追责程序进行追责
8 附
预案应急指挥部组织实施根实际情况时修订
应急指挥部成员单位根预案制定部门重污染天气应急保障预案涉部门监单位时更新减排措施项目清单落实措施镇街园区根预案制定行政区域重污染天气应急保障实施方案方案中包括行政区域错峰生产般工业企业分批停产扬尘源停工减排措施项目清单
成员单位镇街园区年4月底9月底12月底更新清单报应急指挥部办公室备案
预案发布日起实施效期3年XX区民政府办公室关印发XX区重污染天气应急预案通知（XX政办〔2017〕13号）时废止
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