乡镇民政府开发区委会:
2019年高质量退出贫困县接受国检年认真贯彻落实县委办政府办全县脱贫攻坚抓整改严责促攻坚活动实施方案通知精神(X办发[2019]3号)确保安全住房全保障实现居零危房目标根省市住建部相关文件结合县脱贫攻坚求制定方案
目标务
()符合条件四类重点象增量危房改造实现全覆盖
县政府年符合条件四类重点象实行应改改户丢俩兜底全覆盖政策基础新增年遗留四类重点象符合危房改造条件全部纳入2019年度危改计划
(二)疑似危房危险性评定全覆盖
全县新增漏评疑似危房XX县脱贫攻坚安全住房全保障实施方案(X危改办〔2018〕2号)文件求时安排评定员入户评定评定评定表送住建局确认
二危房改造象补助标准
()危房改造象
农村危房改造象居住危房中建档立卡贫困户低保户分散供养特困员贫困残疾家庭等4类重点象乡镇(开发区)确定危改象请局关报送建档立卡贫困户等
4类重点象危房存量通知(舒建秘〔2018〕87号)求县扶贫办民政局残联等三部门确认盖章认已纳入易扶贫搬迁计划列农村危房改造象
(二)政府补助标准
1.新建(翻建):补助2万元户修缮加固:补助06万元户
2.县财政追加补助标准:针少数投工投料力极弱
建档立卡贫困户县财政追加补助具体补助标准:新建(翻建):根贫困程度1万元户15万元户2万元户三档次进行追加补助修缮加固:原实施加固农户03万元户06万元户二档次进行追加补助
享受县财政追加补助象原五类群中选取:鳏寡孤独中年老体弱二家庭成员中痴呆神病重度残疾重疾病三家庭出现重然灾害重灾难四家庭成员中患慢性疾病需长期服药五群众村民代表数公认家庭困难享受县财政追加补助贫困户例原控制实施危房改造总数20
三改造方式时限
()改造方式
乡镇(开发区)制宜积极探索符合实际农村危房改造方式努力提高补助资金效益属D级危房原应拆重建属C级危房应修缮加固优先选择加固方式危房进行改造危房改造农户建农户建确困难统筹意愿帮助农户选择资质施工队伍统建
(二)完工验收时限
县2019年度危房改造工作应4月15日前全部完成4月份开始组织县级验收鉴年情况特殊乡镇(开发区)实行边申请边动工方式确保2月25日前全面动工验收重点包括补助象确定工作程序工程质量档案资料等乡镇开发区根验收时间倒排工期狠抓申报公示审核批准开竣工时间等关键节点充分吸取年工作验教训高质量完成年危改务
四理求
()加强危房改造实施理
1.规范认定程序乡镇(开发区)坚持户申请村评议乡镇审核象认定程序实行留痕理强化责落实健全公示制度时批准危房改造农户签订合协议征农户意公开关信息乡镇(开发区)审核危改名单时律(工)委会政联席会乡镇长办公会形式确定
2.保障房屋质量安全农村危房改造必须始终坚持质量第安全第监贯穿建设全程做选址安全基坚实基础牢结构稳定强度满足求抗震
构造措施齐全符合规定围护结构非结构构件体结构连接牢固建筑材料质量合格规范施工队伍培训合格农村建筑工匠资质施工队伍承建
3.防止违规申报改造方式等突出问题前年度级类检查中发现极少数乡村干部违反纪律贫困户违规申报改造方式放象户房屋修缮位等问题乡镇开发区务必高度重视进步加强组织领导加强危房改造办公室建设确定专职员落实信息公开制度公布举报电话群众反映问题时调查处理住建局配合财政审计纪检民生等部门开展种形式专项检查发现问题严肃追责
4.防止超标准举债建设住宅农村危房改造执行低建设求改造住房须建筑面积适部件合格房屋结构安全基功齐全厨房卫生间卧室相独立改造房屋必须满足农村危房改造抗震安全基求禁止单纯补助资金房屋粉刷装饰等提升住房安全性关途防止改造住房达低建设求防止群众盲目攀超标准建房加重贫困户负担
(二)强化档案信息系统理
乡镇开发区健全危房改造户档台帐做改造户销号户精准实施帮扶改造农村危房改造农户档案信息系统理作项重基础工作抓时准确户危房改造象家庭情况房屋改造进展情况录入信息系统切实做迎接国家扶贫验收工作
乡镇(开发区)2015年实施危房改造房屋现状危改档案资料开展回头做安全住房全保障危改档案资料完整准确
(三)严格补助资金理
乡镇开发区严格XX县农村危房改造资金理办法关规定加强危房改造补助资金情况监督理补助资金基础设施建设等基住房安全保障关支出补助资金中提取工作费根农村危房改造理工作实际情况节简合理效原优先保证危房改造工作费足额位
(四)创新工作机制
1.构建渠道投资机制级财政补助基础引导社会力量参鼓励志愿者帮扶村民互助引导参扶贫单位贫困户实施危房改造筹集资金构建渠道农村危房改造资金投入机制
2.推广低成改造方式县安徽省唯危房改造加固技术改造示范县加固改造低成解决贫困户住房安全问题效措施效避免建房致贫返贫务必高度重视加推广力度引导农户优先选择加固方式改造危房原C级危房必须加固改造鼓励具备条件D级危房险加固危房改造农户建农户建困难统建意愿乡镇(村)实行统建方式乡镇村统组织危改施工明确改造标准征农户意签订协议基础补助资金直接支付施工单位提倡通修缮加固置换长期租赁现闲置公租房学校村闲置农房等方式兜底解决筹资金投工投料力极弱深度贫困户住房安全问题亲属间原进行房屋租赁买卖
五提高农户满意度
()提升改造效果改造农房应保障改厕改厨通风保温畜分离等基居住卫生条件力气持续开展环境改善活动贫困户家庭基做五净整齐五净指门窗干净卧室干净厨房干净卫生干净宅前宅干净指拥简单桌椅整齐指家院摆设整齐鼓励条件村危房改造农户改厕机结合
(二)适放宽危改建设面积硬性规定贫困户危房改造原超面积超标准建设考虑少数贫困户口较子女接婚嫁年龄实际生产生活需求等原根省市委巡查反馈问题整改求总建设面积中扣附属房屋面积屡教改执意超标准建设装修豪华住宅乡镇申请危房改造补助资金县级予验收
(三)实施户技术指导简化申请审批程序县质监站施工关键环节派员乡镇进行技术指导检查发现问题督促整改发动社会专业员机构农户免费提供技术咨询帮扶优化审批程序加强门服务限度降低农户提交申请材料难度补助象收取理费
(四)加强政策宣传力开展扫黑恶专项斗争县住建局制作农村危房改造政策明白卡免费发放户危房改造象利种渠道加政策宣传力度时关部门提供农村危房改造工作进展利媒体广泛宣传工作成效营造积极舆氛围时聚焦农村危房改造领域涉黑涉恶突出问题标兼治措举惩防结合计划步骤开展专项斗争加强政法机关信息享工作联动日常巡查投诉举报核查专项督查中发现涉黑涉恶线索时移交级扫黑办推动行政执法司法效衔接全面整治农村危房改造领域涉黑涉恶问题维护农村危房改造领域健康秩序优化社会生态增强民群众安全感满意感
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