**镇消薄工作汇报材料
消济薄弱村农村工作重组成部分加快推进农业农村现代化建设重环年镇全域旅游交通设施村庄环境等方面均取较快发展农民收入稳步提高薄弱村集体济积累没实质性突破然停留收入渠道单结构形式粗放综合实力薄弱尴尬境发展壮农村集体济面着许困难挑战重道远现镇具体情况汇报：
村企结情况
**镇处宁波西南山区南邻三门县西接天台县区域面积5869方公里辖23行政村耕8185亩山林44万亩户籍口26万常住口1万**境八山水分田属典型偏远山区乡镇宁波市16+3区社会济发展相滞村级集体济薄弱2017年全镇23行政村集体项收入382569万元项支出347921万元村集体收入中扣专项应付资金村集体支配收入94833万元中营性收入17401万元营性收入5万元11村510万元8村1030万元3村30万元1村
截止目前镇营性收入5万元薄弱村企村形式已4行政村市级企业签订村企结协议7行政村预备县级企业签订村企结协议具体情况：
已签订：
长田头村
慈溪市交通集团限公司
园村
慈溪市水务集团限公司
团结村
慈溪市商贸集团限公司
南岭村
安全三江集团
签订：
桑梅村
宁海县百特欣荣限公司
竹山头村
宁波国恒汽车销售限公司
章村
宁海县**茶场
木坑村
宁波九鑫汽车配件限公司
慕胡山村
宁海甬安装卸限公司
塘山村
宁波丰年生态农业发展限公司
麻岙村
宁波立驰塑胶科技限公司
**企业资源匮乏7家企业包含**仅三家规企业家商贸服务业企业土培育农业龙头企业**籍士北仑发展企业**投资外企业
二消薄工作方案
（）立足基础发挥资源优势**山少域特色统营村集体生态然资源科学利桑梅竹山头木坑等6村量山林荒山资源村品特色建立农产品中央基**现茶产业基础着重开发屿南山岗村量茶山资源收益潜研究茶产品包装升级转型农副产品促进村集体增收
（二）注重营盘活闲置资源摸清家底统计村现办公房会堂老校舍厂房仓库等类集体资产支持鼓励村集体开发出租利等形式盘活闲置低效资源定开发价值破损集体资产进行评估改造实现持续增收村级资产适进行修复进步搞活存量资产发包租赁营
（三）开发产业探索创新增收点力**力发展旅游济托乡村旅游项目鼓励村集体农旅结合愿开展土规模流转土租赁入股形式投资方提供旅游基础设施偿服务时鼓励村挖潜开发农家乐生态民宿古村落观光等休闲旅游项业建设停车场服务中心等旅游基础设施全域性开展乡村旅游发展村级集体济新增收点基础
（四）加强理严格流程保收益全面规范村级集体资产财务理通农村巡查财务审计等方式摸清村家底村老年协会然村生产队等收入纳入村集体账户避免出现村集体体外循环资金增加村集体营性收入严格村集体定标额营性资产通农村产权交易市场公开交易切实规范村级集体资产合项目建设理护航村集体济稳增收
三整体情况分析
（）优秀验做法
1创新做文章敢破村集体发展障碍建立灵活考核机制充分激发村集体创新动力制定制宜消薄措施南岭村创新农村闲置房屋处置方式推广村委承租政府招商村民受益模式鼓励户籍农民投入民宿建设中村特色闲置房屋村集体租赁统流转选择出租投资商增加村集体济收入
2选择做文章发展项目家起商量摸底数清问题抓落实思路镇村两级选准选村集体济增收模式发展项目鼓励引导村资源进入乡村旅游市场美丽乡村转发展村集体济新增长点结合南山花语镇题特色规划方造四季花海南山花语精品线成功链接屿南山岗7行政村13然村租景入股实现村庄创收
3联合做文章单兵作战转变联合作战镇区单位组建集体济合作组织融合资源集体发力造发展联合体园村章村里山季村茶山整合通统流转股东形式**镇资产营理公司合股成立宁海县**茶场实现抱团发展
（二）存问题
1理环境制约村级发展**镇处偏远山区交通便基础设施落数村集体资源荒山薄资源较贫瘠开发成高投资效益差导致土资源转租难
2村干部思想保守守成创收村干部降低营风险集体资产简单化处理次性收取承包费出费导致集体资源利率低村级集体济缺乏持续收入少数村干部发展信心足思想消极创收意识淡薄集体资源疏理造成资源浪费
3刚性支出逐年攀升部分村级组织堪重负农村环卫长效保洁厕革命治安联防农田设施合作医疗农村基础设施建设项创建活动等方面刚性支出逐年攀升村级组织面着巨济压力尤集体济身薄弱村级组织说实难释重负
4村企结帮扶途径单造血功足根村企结建验村企结建途径然较单偏重资金帮扶缺少智力帮扶偏重输血帮扶缺少造血帮扶旦结协议期薄弱乡村独木难支陷发展困境中
消薄工作务艰巨责重镇继续坚持村策根行政村实际情况提出务实方案倒排时间进度加快工作落实推进争取效消集体济薄弱村
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消济薄弱村农村工作重组成部分加快推进农业农村现代化建设重环年镇全域旅游交通设施村庄环境等方面均取较快发展农民收入稳步提高薄弱村集体济积累没实质性突破然停留收入渠道单结构形式粗放综合实力薄弱尴尬境发展壮农村集体济面着许困难挑战重道远现镇具体情况汇报：
村企结情况
**镇处宁波西南山区南邻三门县西接天台县区域面积5869方公里辖23行政村耕8185亩山林44万亩户籍口26万常住口1万**境八山水分田属典型偏远山区乡镇宁波市16+3区社会济发展相滞村级集体济薄弱2017年全镇23行政村集体项收入382569万元项支出347921万元村集体收入中扣专项应付资金村集体支配收入94833万元中营性收入17401万元营性收入5万元11村510万元8村1030万元3村30万元1村
截止目前镇营性收入5万元薄弱村企村形式已4行政村市级企业签订村企结协议7行政村预备县级企业签订村企结协议具体情况：
已签订：
长田头村
慈溪市交通集团限公司
园村
慈溪市水务集团限公司
团结村
慈溪市商贸集团限公司
南岭村
安全三江集团
签订：
桑梅村
宁海县百特欣荣限公司
竹山头村
宁波国恒汽车销售限公司
章村
宁海县**茶场
木坑村
宁波九鑫汽车配件限公司
慕胡山村
宁海甬安装卸限公司
塘山村
宁波丰年生态农业发展限公司
麻岙村
宁波立驰塑胶科技限公司
**企业资源匮乏7家企业包含**仅三家规企业家商贸服务业企业土培育农业龙头企业**籍士北仑发展企业**投资外企业
二消薄工作方案
（）立足基础发挥资源优势**山少域特色统营村集体生态然资源科学利桑梅竹山头木坑等6村量山林荒山资源村品特色建立农产品中央基**现茶产业基础着重开发屿南山岗村量茶山资源收益潜研究茶产品包装升级转型农副产品促进村集体增收
（二）注重营盘活闲置资源摸清家底统计村现办公房会堂老校舍厂房仓库等类集体资产支持鼓励村集体开发出租利等形式盘活闲置低效资源定开发价值破损集体资产进行评估改造实现持续增收村级资产适进行修复进步搞活存量资产发包租赁营
（三）开发产业探索创新增收点力**力发展旅游济托乡村旅游项目鼓励村集体农旅结合愿开展土规模流转土租赁入股形式投资方提供旅游基础设施偿服务时鼓励村挖潜开发农家乐生态民宿古村落观光等休闲旅游项业建设停车场服务中心等旅游基础设施全域性开展乡村旅游发展村级集体济新增收点基础
（四）加强理严格流程保收益全面规范村级集体资产财务理通农村巡查财务审计等方式摸清村家底村老年协会然村生产队等收入纳入村集体账户避免出现村集体体外循环资金增加村集体营性收入严格村集体定标额营性资产通农村产权交易市场公开交易切实规范村级集体资产合项目建设理护航村集体济稳增收
三整体情况分析
（）优秀验做法
1创新做文章敢破村集体发展障碍建立灵活考核机制充分激发村集体创新动力制定制宜消薄措施南岭村创新农村闲置房屋处置方式推广村委承租政府招商村民受益模式鼓励户籍农民投入民宿建设中村特色闲置房屋村集体租赁统流转选择出租投资商增加村集体济收入
2选择做文章发展项目家起商量摸底数清问题抓落实思路镇村两级选准选村集体济增收模式发展项目鼓励引导村资源进入乡村旅游市场美丽乡村转发展村集体济新增长点结合南山花语镇题特色规划方造四季花海南山花语精品线成功链接屿南山岗7行政村13然村租景入股实现村庄创收
3联合做文章单兵作战转变联合作战镇区单位组建集体济合作组织融合资源集体发力造发展联合体园村章村里山季村茶山整合通统流转股东形式**镇资产营理公司合股成立宁海县**茶场实现抱团发展
（二）存问题
1理环境制约村级发展**镇处偏远山区交通便基础设施落数村集体资源荒山薄资源较贫瘠开发成高投资效益差导致土资源转租难
2村干部思想保守守成创收村干部降低营风险集体资产简单化处理次性收取承包费出费导致集体资源利率低村级集体济缺乏持续收入少数村干部发展信心足思想消极创收意识淡薄集体资源疏理造成资源浪费
3刚性支出逐年攀升部分村级组织堪重负农村环卫长效保洁厕革命治安联防农田设施合作医疗农村基础设施建设项创建活动等方面刚性支出逐年攀升村级组织面着巨济压力尤集体济身薄弱村级组织说实难释重负
4村企结帮扶途径单造血功足根村企结建验村企结建途径然较单偏重资金帮扶缺少智力帮扶偏重输血帮扶缺少造血帮扶旦结协议期薄弱乡村独木难支陷发展困境中
消薄工作务艰巨责重镇继续坚持村策根行政村实际情况提出务实方案倒排时间进度加快工作落实推进争取效消集体济薄弱村
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