第章 银行民币贷款招投标项目评审
银行招投标项目指款通招投标类似形式选择贷款银行银团牵头行项目类项目动型客户竞争激烈款求银行较短时间予明确答复时银行需款项目风险进行识度量投标文件中提出相应防范措施竞标条件类项目评审评审员求更高银行部快速反应机制控机制更高求适应市场竞争章针类项目特点评审审议审批程序提出针性工作求工作方法
分类
根银行招投标目结果银行招投标项目分两类类款通招投标选定家银行作项目唯贷款银行第二类款通招投标选定家银行作银团贷款牵头行
二银行招投标项目工作程序
开发银行参加招投标项目工作程序包括竞标决定评审风险边界判断审议报批参加竞标四步骤
（）竞标决定评审
评审部门（分行企业局）获知招投标项目招标信息接款投标邀请工作日时研判做出否参竞标决定参竞标必须落实贷款规模
评审部门决定参竞标日应评审理局提报评审计划评审理局根投标截止日期审议报批周期确定评审报告提交时间通知评审部门评审部门必须规定时间评审理局风险判断部门（综合计划局信理局法律事务局）提交评审报告
拟竞标项目开发评审体化原关评审部门应组成竞标工作组确定评审责评审员立开始评审工作必时评审部门联合信贷理局法律事务局等相关局组成工作组
（二）风险边界判断
招投标项目需进行风险边界判断时间紧迫风险边界判断部门直接贷委会发表意见会补充书面意见例外审议项目风险边界判断部门评审理局行领导报批招投标项目签报会签意见会签意见作风险边界判断意见
鉴招投标项目求反馈时间紧迫原招投标项目款保证信评审报告作贷款评审报告附件报相关风险边界部门直接贷委会发表意见例外审议签报提出会签意见
（三）审议报批
类项目般进行路演审议贷委会常设委员会审议报行长审批审议法满足竞标时间求时实行例外审议
贷委会审议会议纪招投标项目明确否意评审部门参加招投标项目竞标评审理局贷委会督办单形式通知评审部门明确总行招投标项目竞标底线决策意见相关求
（四）参加竞标
评审部门根总行竞标底线决策意见相关求组织编写竞标书正式参加招投标项目竞标
评审部门收招标答复1工作日答复结果报评审理局备案评审部门谈判中拟突破贷委会确定竞标底线时需行请示总行行领导行领导批示复印件送评审理局备案
三评审报告编写
招投标项目需采取动评审提前介入项目前期工作踪开发加强款财务顾问工程设计单位工程咨询单位等联系沟通早收集评审资料
（）竞标唯贷款银行项目
竞标唯贷款银行招投标项目评审报告中应包括贷款竞标报价融资提案容评审报告手册第五篇第六篇求编写关特殊求：
1关款评审章节编写
开发银行老客户直接引新信评审结果编写章节开发银行新客户（包括新组建项目法作款）实行客户动评审获评审相关信息
2变动求
（1）关融资方案评审报告提出融资方案进行需提出建议采方案
（2）评审谈判三师意见章节改招投标求描述项目招投标时限条件等求特明确条件基条件条件通谈判确定
（3）结建议章节根项目招投标条件提出供决策竞标贷款银行报价条件银团贷款安排方案必时提出两方案理想方案底线方案供决策参考
3．评审问题
（1）关信息足处理果招投标项目评审中部分信息确实法收集应评审报告中实反映应部分信息涉风险做出基判断
（2）关三师意见评审责根项目需决定否需外部专家参评审
（二）竞标银团牵头行项目
竞标银团牵头行招投标项目求外评审报告中根款提供资料行掌握关情况分析筹组银团贷款行性行包销性体现资金风险评审章节中形成银团贷款安排方案银团投标书报
银团贷款安排方案应该根款协商情况贷款分销市场状况成效益原拟定包括容：
1关事情况介绍开发银行贷款项目理解
2牵头行拟承诺包销责
21开发银行否包销全部贷款者否银行认购贷款总额达银团定例作包销贷款前提条件
22贷款发放程中果银行约定提供贷款资金开发银行否承担连带责
23银团贷款条件
n 贷款途
n 款币种金额
n 贷款期限提款期款期
n 提款条件
n 利率利率调整计息方式
n 提前款条件
n 贷款展期条件
n 银团费分配
n 税款分担
n 贷款担保
n 款承诺保证
n 适法律诉讼辖
n 条件
3银团贷款安排方案中尚需谈判确定事项贷款利率银团费分配等报批方案中设定开发银行够接受底限条件
四评审理
（）评审部门规定时间提交评审报告
（二）评审部门时评审理局通报招投标项目评审工作情况
（三）招投标项目评审指导协调工作评审理局负责
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银行招投标项目指款通招投标类似形式选择贷款银行银团牵头行项目类项目动型客户竞争激烈款求银行较短时间予明确答复时银行需款项目风险进行识度量投标文件中提出相应防范措施竞标条件类项目评审评审员求更高银行部快速反应机制控机制更高求适应市场竞争章针类项目特点评审审议审批程序提出针性工作求工作方法
分类
根银行招投标目结果银行招投标项目分两类类款通招投标选定家银行作项目唯贷款银行第二类款通招投标选定家银行作银团贷款牵头行
二银行招投标项目工作程序
开发银行参加招投标项目工作程序包括竞标决定评审风险边界判断审议报批参加竞标四步骤
（）竞标决定评审
评审部门（分行企业局）获知招投标项目招标信息接款投标邀请工作日时研判做出否参竞标决定参竞标必须落实贷款规模
评审部门决定参竞标日应评审理局提报评审计划评审理局根投标截止日期审议报批周期确定评审报告提交时间通知评审部门评审部门必须规定时间评审理局风险判断部门（综合计划局信理局法律事务局）提交评审报告
拟竞标项目开发评审体化原关评审部门应组成竞标工作组确定评审责评审员立开始评审工作必时评审部门联合信贷理局法律事务局等相关局组成工作组
（二）风险边界判断
招投标项目需进行风险边界判断时间紧迫风险边界判断部门直接贷委会发表意见会补充书面意见例外审议项目风险边界判断部门评审理局行领导报批招投标项目签报会签意见会签意见作风险边界判断意见
鉴招投标项目求反馈时间紧迫原招投标项目款保证信评审报告作贷款评审报告附件报相关风险边界部门直接贷委会发表意见例外审议签报提出会签意见
（三）审议报批
类项目般进行路演审议贷委会常设委员会审议报行长审批审议法满足竞标时间求时实行例外审议
贷委会审议会议纪招投标项目明确否意评审部门参加招投标项目竞标评审理局贷委会督办单形式通知评审部门明确总行招投标项目竞标底线决策意见相关求
（四）参加竞标
评审部门根总行竞标底线决策意见相关求组织编写竞标书正式参加招投标项目竞标
评审部门收招标答复1工作日答复结果报评审理局备案评审部门谈判中拟突破贷委会确定竞标底线时需行请示总行行领导行领导批示复印件送评审理局备案
三评审报告编写
招投标项目需采取动评审提前介入项目前期工作踪开发加强款财务顾问工程设计单位工程咨询单位等联系沟通早收集评审资料
（）竞标唯贷款银行项目
竞标唯贷款银行招投标项目评审报告中应包括贷款竞标报价融资提案容评审报告手册第五篇第六篇求编写关特殊求：
1关款评审章节编写
开发银行老客户直接引新信评审结果编写章节开发银行新客户（包括新组建项目法作款）实行客户动评审获评审相关信息
2变动求
（1）关融资方案评审报告提出融资方案进行需提出建议采方案
（2）评审谈判三师意见章节改招投标求描述项目招投标时限条件等求特明确条件基条件条件通谈判确定
（3）结建议章节根项目招投标条件提出供决策竞标贷款银行报价条件银团贷款安排方案必时提出两方案理想方案底线方案供决策参考
3．评审问题
（1）关信息足处理果招投标项目评审中部分信息确实法收集应评审报告中实反映应部分信息涉风险做出基判断
（2）关三师意见评审责根项目需决定否需外部专家参评审
（二）竞标银团牵头行项目
竞标银团牵头行招投标项目求外评审报告中根款提供资料行掌握关情况分析筹组银团贷款行性行包销性体现资金风险评审章节中形成银团贷款安排方案银团投标书报
银团贷款安排方案应该根款协商情况贷款分销市场状况成效益原拟定包括容：
1关事情况介绍开发银行贷款项目理解
2牵头行拟承诺包销责
21开发银行否包销全部贷款者否银行认购贷款总额达银团定例作包销贷款前提条件
22贷款发放程中果银行约定提供贷款资金开发银行否承担连带责
23银团贷款条件
n 贷款途
n 款币种金额
n 贷款期限提款期款期
n 提款条件
n 利率利率调整计息方式
n 提前款条件
n 贷款展期条件
n 银团费分配
n 税款分担
n 贷款担保
n 款承诺保证
n 适法律诉讼辖
n 条件
3银团贷款安排方案中尚需谈判确定事项贷款利率银团费分配等报批方案中设定开发银行够接受底限条件
四评审理
（）评审部门规定时间提交评审报告
（二）评审部门时评审理局通报招投标项目评审工作情况
（三）招投标项目评审指导协调工作评审理局负责
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