某发电公司
事处理调查理标准
前 言
标准某发电限责公司QGDNSPCGLSC—2005质量安健环综合理手册QGDNSPCCX17—2005事处理调查控制程序求结合公司质量安健环理实际制定事处理调查理标准
标准QGDNSPC CX17—2005事处理调查控制程序支持性文件企业标准理体系文件组成部分
标准某发电限责公司标准化委员会提出
标准公司安全监察部负责起草
标准起草 张某
审 核： 张某
批 准： 王某
标准公司安全监察部口负责解释
标准XX年X月X日首次发布
标准版修改状态：A0
1 范围
标准规定公司事发生调查分析处理责追究落实考核容
标准适公司生产部门理部门改扩建外委施工单位属单位类作业员安全理工作
2 规范性引文件
GBT 19001－2000 质量理体系 求
GBT 19004－2000 质量理体系 业绩改进指南
GBT 28001－2001 职业健康安全理体系 规范
GBT 24001－2004 环境理体系 求指南
CMB2532004 NOSA五星级理系统
QGDNSPCGLSC—2005 质量安健环综合理手册
2002年11月1日实施 中华民国安全生产法
GB1280191 生产程安全卫生求总
国务院（1989） 特重事调查标准暂行规定
国务院（1992） 道路交通事处理办法
国务院（1991） 企业职工伤亡事报告处理规定
公安部（1992） 道路交通事处理标准规定
国家电网公司（2003108实施） 安全生产工作规定
国家电网公司（200411实施） 电业生产事调查规程
劳安字[1991]23号 〈企业职工伤亡事报告处理决定〉关问题解释
劳安字[1990]9号 〈特重事调查标准暂行规定〉关条文解释
劳安字[1990]9号 关重伤事范围意见
劳办发[1993]140号 企业职工伤亡事报告统计问题解答
国家电力公司（20010101 实施）电业生产事调查规程
国电集团公司（2003－9实施） 事调查规程
国务院第七十五号令（九八九年三月日）企业职工伤亡事报告处理规定
宁石电发[2003]120号某发电现责公司文件关汽温度热汽温度汽压力机组负荷安全考核补充规定
3 定义术语
31 特重事
简称特事指造成特重身伤亡巨济损失性质特严重产生重影响事
32
特身事
次事死亡10者
33
重身事
次事死亡3次事死亡重伤10未构成特身事者
34
般身事
未构成特重身事轻伤重伤死亡事
35
死亡事
指次事中死亡职工12事
36
重伤
指造成职工肢体残缺视觉听觉等器官受严重损伤般引起体长期存功障碍劳动力重损失伤害
37
重伤事
指次事中发生重伤（包括伴轻伤）死亡事
38
轻伤
指造成职工肢体残缺某器官功性器质性轻度损伤表现劳动力轻度暂时丧失伤害般指受伤职工歇工工作日够重伤者
39
轻伤事
指次事中发生轻伤事
310
特设备事
电力设备（包括设施）损坏直接济损失达1000万元者生产设备公司建筑发生火灾直接济损失达100万元者
311
重设备事
未构成特设备事符合电业生产事调查规程232列条件者定重设备事
312
般设备事
未构成特重设备事符合电业生产事调查规程233列条件者定般设备事
313
设备类障碍
未构成设备事符合电业生产事调查规程234程序附录M中关条件者定设备类障碍
314
二类障碍
电力生产程中出现安全事件未构成事类障碍性质程度已安全生产构成威胁具体界定程序附录M中关条件者
315
五放
事原清楚放事责者应受教育者没受教育放没采取防范措施放事责没处理放未落实领导责放
4 职责
41 安全监察部：负责公司事调查分析处理安全理部门公司部门发生事进行调查分析处理负责
42 生产技术部：负责公司事分析技术提供认定工作公司部门发生事提供必技术支持数保证
43 工会：公司事调查分析处理监督部门公司部门发生类事调查处理中予必监督保证事调查处理公正公公开
44 部门：负责公司事调查组织机构部门提供事效技术资料数事发生种现象时间数资料
5 理理容求
51 类事调查
a) 电力生产企业发生身死亡重伤事电网事设备事应立电话传真电子邮件国电电力发展股份限公司报告
b) 特身设备事调查执行国务院特重事调查程序暂行规定相关规定
c) 重身事般身死亡事调查执行国务院企业职工伤亡事报告处理规定相关规定
d) 重伤轻伤事公司领导指定员组织总工办安监事等关员工会成员成立事调查组进行调查事报告安监员事部门安全员填写
e) 重设备事公司领导指定员组织总工办安监事等关员工会成员成立事调查组进行调查必时级理部门应指派安监员关专业员参加调查
f) 般设备事公司副总总工指派员组织总工办安监关部门员参加调查
g) 涉部门情节较简单事指定发生事部门负责组织调查事报告总工办技术员填写事发10日报安监部安监部报国电电力发展股份限公司生产营部
h) 设备类障碍二类障碍责部门负责组织调查必时安监员关专业员参加性质严重涉部门公司组织调查障碍报告部门安全员填写事发7日报安监部类障碍报告安监部报国电电力发展股份限公司生产营部
i) 电网类障碍般调度部门负责组织调查
j) 发生事必须认真保护事现场安监员关领导专业员应立赶赴现场协助处理事外立组织调查记录事现场损坏设备情况进行拍绘制草图特重事认较典型事组织录拍
k) 发生事值值长班应立组织值关员开会分析讨关专责应搜集原始记录资料事发生原处理意见详细书面材料报属部门保证真实性安监员权事发生单位关员解事关情况索取关资料单位拒绝
l) 公司员生产事调查中事发现员责员应组织说明事发生真实现象弄虚作假意隐瞒真相阻碍事调查
52 事认定标准
521 身事
a) 轻伤事：指职工负伤休工作日构成重伤事
b) 重伤事：劳动部（60）中劳发第56号关重伤事范围意见执行
c) 死亡事：指次死亡事
d) 重死亡事：指次事死亡3次事死亡重伤10未构成特身死亡事者
522 设备事：发生列情况者定电力生产事
a) 通讯畅造成严重果者
b) 障录波器原（理善维护）正确动作影响特重事面积停电事系统瓦解事分析者
c) 保护备保护求投入者
523 类障碍：发生列情况者
a) 设备损坏运输工具损坏化学品油类泄露等直接济损失达5－10万元（含10万元）
b) 火灾济损失达05－1万元
c) 锅炉汽轮机发电机等发供电设备迫停止运行非计划检修停止备
d) 发生宁石电发[2003]120号某发电现责公司文件关汽温度热汽温度汽压力机组负荷安全考核补充规定规定类障碍者
524 二类障碍：设备发生列情况者
5241 严重违章作业危身设备安全未造成伤害者
5242 机组异常运行影响调度负荷曲线时功出力降低等效停运时{（额定负荷实际负荷）X降负荷时额定负荷}超05时
5243 发电设备障非计划停运检修停止备时类设备损坏化学品油类泄漏运输工具损坏直接济损失达1万元－5万元（含5万元）
5244 火灾济损失达2－5千元
5245 检修运行维护工作发生列情况者：
a) 重辅助设备障36时恢复运行备
b) 辅助设备障48时恢复运行备
c) 般辅助设备障72时恢复运行备
5245 济损失达列情况者
a) 理善工作失（包括采购供应加工）造成设备
b) 设备缺陷超36时未处理未办理相关手续者
c) 检修中割错设备承压部件错钢材发现未造成果者
d) 员失误汽水油喷溅电气设备检修设备容器道遗留杂物发现者
e) 走错间隔误登带电构架检修中规定布置安全措施：挂牌锁设围栏等危身设备安全发现制止者
f) 辅助设备严禁倒转机械设备电动机相序接反高低压母线相序接反发现制止者
g) 起吊重物离开面坠落者（未造成果）
h) 起吊重设备程中发现钢丝绳断股现象者
i) 停放行走中起重设备吊钩行坠落者
j) 3米高空落物体15米高空摔（未造成果者）
k) 票期未办延期手续擅事检修工作者
l) 零配件图纸画错发现制止者
m) 协调配合延误工作超24时者
n) 误汽水油送检修现场者（未造成果）
o) 发电机励磁碳刷磨短未时发现更换更换合格碳刷引起滑环发生环火现象
p) 定期切换测试工作未规定时间进行者
q) 已签发生效工作票操作票存问题危机身设备安全执行前发现制止者
r) 检修现场接线（接刀闸）位置组数记录符者
s) 送电前遗漏接线（接刀闸）未次拆（拉开）完发现制止者
t) 员失造成检修设备突然电设备突然转动者
u) 防冻保温工作时造成设备冻威胁安全生产者
v) 未调度部门许擅操作调度辖设备者
w) 机组点火申请灭火汽轮机转停机检修时间范围发电机网解列者
x) 误投忘投种保护装置发现未造成果者
y) 误启动误停止辅助设备未造成果者
z) 设备油箱油位低低限者
aa) 禁火区发生明火需动灭火器材者
bb) 生产区域发生火情火险明火禁区起火电缆夹层电缆沟起火汽轮机组油系统起火氢系统着火爆炸
cc) 发生火灾时消防泵未规定启动者
dd) 未批准意动消防设施挪作者
ee) 压力容器安全门误动拒动台安全门撤运超24时
ff) 福利区全部停电超12时居住楼停电超24时者
gg) 全福利区闭路电视信号原中断超8时者
hh) 水淹泵坑造成果者
ii) 禁火区动火工作票进行明火作业
jj) 员误操作（含误碰误动）造成重辅助设备迫停止运行
kk) 仪表盘工作电源中断
ll) 跑油跑酸跑碱等构成污染者
mm) 储存害燃液体气体容器发生泄漏
nn) 厂房泵房变电站设备水淹者
oo) 汽水油系统未效隔离出现混入者
5246 锅炉设备发生异常障出现列情况者
a) 锅炉水点火升压停炉程中汽包壁壁温差超40℃
b) 锅炉正常运行中汽包水位超±230mm汽压超额定值07MPa（印记录准）
c) 锅炉排烟温度超200℃尾部烟道发生二次燃烧者
d) 燃油进入汽水系统燃油温度超50℃
e) 锅炉超压试验时压力超额定压力125倍
f) 表压缩空气压力低04MPa
g) 锅炉水位表中正确指示清晰显示水位延续时间超24时
h) 制粉系统堵塞满煤需停运处理超18时
i) 级热器低温热器入口烟温升高750℃10分钟降者
j) 干式防腐炉进水进汽
k) 台吹灰器枪杆烧坏者
l) 锅炉水位蒸汽热蒸汽温度压力高低现场运行规程规定幅度时间
m) 发生锅炉灭火事
n) 炉膛压力超规定
o) 制粉系统爆炸
p) 运行中锅炉安全门拒动动作回座回座严需进行处理者
q) 锅炉火焰监视装置全部失灵火焰监视装置功失常延续时间超24时（工业电视修复时间定）
r) 发生宁石电发[2003]120号某发电现责公司文件关汽温度热汽温度汽压力机组负荷安全考核补充规定规定二类障碍者
5247 汽机设备发生异常障出现列情况者
a) 正常运行中调速级压力超规定值延续超10分钟汽热器温度高额定值15℃低额定值20℃延续时间超5分钟
b) 汽轮机真空正常运行参数连续降6KPa
c) 正常运行中冷塔水位低10米满水溢流
d) 发电机定子冷水压力流量低引发报警信号
e) 正常运行中汽轮机润滑油调速油压力低报警值
f) 汽轮机调速汽门运行中卡涩失灵调速系统波动负荷变化超额定负荷20
g) 汽轮机水泵冷油器出口油温超50℃
h) 正常运行中汽轮机油箱油位超规定值
i) 汽轮机轴承振动超规定值轴位移差胀发报警信号
j) 消防水生活水道破裂迫停运时间超24时
k) 水泵汽化倒转
l) 高压加热器系统障停运时间超72时高加投时水温升速率超3℃分钟
m) 凝结水水发电机冷水蒸汽品质合格超8时恢复者
n) 合格润滑剂透油加入转动机械润滑油系统轴承（未造成果者）
o) 汽轮机支持轴承温度90℃轴承回油温度70℃发电机轴承金属温度100℃汽轮机推力瓦轴承回油温度70℃
p) 汽轮机转速升高额定转速108者
5248 热控设备
a) 动调节装置解列超72时者
b) 设备发生异常运行时事追忆系统动记录障影响事分析者
c) 正常运行中计算机红屏死机1时影响运行员监视调整（未造成果者）
d) 重联动装置重动调节装置失灵停运时间超8时
e) 重热工保护迫解（事处理例外）误投双套保护中套退出超24时者
f) 重热工仪表失灵显示准确超8时者
5249 电气设备发生异常障出现列情况者
a) 直流系统接延续时间超4时（发信号准）直流电源母线失压20分钟未恢复非直接接系统发生永久性单相接
b) 障录波器障序记录仪停延续时间超24时功失常未提供正确清晰记录数者
c) 6KV电缆线路发生单相接超2时者
d) 3KV电气设备试验错误导致绝缘击穿
e) 380V母线开关3KV断路器隔离开关操作中失灵影响正常操作
f) 发生设备异常运行时需事明投未投明达求影响运行处理
g) 升压站SF6断路器泄漏气压达报警值者
h) 发电机变压器组启动升压程中空载电压超额定电压30者
i) 发电机变压器组绝缘试验中操作超试验电压20者
j) 接网完善接电阻规定值年春检预试72时未处理者
k) 40KW电动机重电动机损坏超48时未修复
l) 3KV电压互感器二次回路短路电流互感器二次开路
m) 备电源动投入失灵设备联动装置失灵动励磁装置失灵
n) 蓄电池直流充电装置障造成直流电源母线电压低额定电压85蓄电池组中存落失效电瓶周未消
o) 重电气设备进水致设备绝缘降低需烘干处理者
p) 发电机转子回路发生点接
q) 氢冷发电机冷器断水引起热氢信号动作发电机调相机静子温度超规程规定
r) 冷装置障重变压器层油温超75℃（强油风冷）85℃（油浸冷）
s) 重电气保护迫解（事处理例外）误投双套保护中套退出超24时者
t) 重电气仪表失灵停需检修者
u) 仪表明全部事明停运发生设备异常运行时需事明投未投明达求影响运行处理
v) 电缆沟进水
w) 380v交流母线失压
x) 电气调整装置障停影响运行操作调整324925断路器液压机构液压降允许值已形成闭锁退出保护运行
y) 误（漏）拉合断路器（误解合环误停送电等）未构成3KV发电设备异常运行迫停运者
z) 3KV电气设备非期列未期检定列
aa) 3KV电压互感器二次回路短路电流互感器二次开路
bb) 电气热工直流控制保护回路总熔断器熔件越级熔断备电源（UPS）退出备失备
cc) 3KV电力电缆（含电缆终端头中间接头盒）短路单相接
dd) 发电机进入透油24时班连续放油量累计超20公斤
ee) 运行中种原造成变压器轻瓦斯动作
ff) 倒闸操作中防误闭锁装置失灵需解锁操作防误闭锁装置障停运超48时
gg) 6－10KV断路器电压互感器避雷器爆炸
52410 输煤设备发生异常障出现列情况者
a) 输煤设备障迫中断煤原煤仓空仓跳磨者
b) 输煤皮带拉断划破长度10米50米者
c) 两块件（石块木块铁件）进入制粉系统引起制粉系统发生障配煤引起锅炉燃烧恶化者
d) 带50负荷启停皮带者
e) 碎煤机障迫煤走旁路
f) 煤堆燃需采取紧急措施者
g) 斗轮机出轨推煤机翻车（未造成果者）
h) 煤场煤粉燃延续2时未扑灭原煤仓输煤系统中煤粉燃
i) 型输煤卸煤设备（龙门吊桥吊翻车机轮斗机机车等）发生损坏停时间超48时
52411 灰设备发生异常障出现列情况者
a) 灰系统迫停运超4时者
b) 电尘器电场（电场部障外）迫停运超12时者
c) 电尘器通道发生二分电场停
d) 灰水池灰渣池运行中发生溢流者
e) 捞渣机单台障停运延续时间超6时碎渣机单台障停运延续时间超24时
f) 灰渣泵全停延续时间超2时
52412 供水设备发生异常障出现列情况者
a) 供水设备发生障迫中断生产水者
b) 刮泥行架泥沙压死迫停运者
c) 供水道破裂迫停运超24时者
d) 生产水生活水水池水位低规定值2米2时未恢复者
e) 幅流沉淀池机加池刮泥行架损坏需停检修
52413 化学设备发生异常障出现列情况者
a) 加药排污化验时工作失误造成汽水油品质恶化
b) 汽水品质控制机组修时发现锅炉受热面凝汽器汽轮机叶片结垢较严重需清洗处理者
c) 单台机组凝结水精处理装置全部退出运行
52414 供油系统设备发生异常障出现列情况者
a) 油泵房燃气体浓度达警戒浓度时
b) 储油罐油温达规定
c) 卸油储油供油设备障停延续时间超48时
52415 通讯动化远动设备发生异常障出现列情况者
a） 通讯动化远动设备发生异常障影响运行操作正常调度事处理
b） 载波线通讯设备（含微波）障停延续时间超4时架空明线通讯设备障停延续时间超8时通讯电缆障停延续时间超24时
c） 调度通讯电源出现全部中断调度总机出现失灵延续时间超10分钟生产系统岗电话障停延续时间超30分钟生产指挥系统电话障全停延续时间超15分钟
d） 远动装置障停延续时间超48时
e） 通讯电路设备障引起继电保护拒动误动
52416 汽（气）水油质量出现异常构成列条件者
a) 化学盐水电导率二氧化硅持续合格时间达6时
b) 锅炉水PH值持续合格时间达4时水溶氧持续合格时间超8时
c) 采磷酸盐处理锅炉炉水PH值低85采全挥发性处理锅炉炉水PH值低80持续时间达8时采磷酸盐处理锅炉炉水PH值低80采全挥发性处理锅炉炉水PH值低75持续时间达4时
d) 蒸汽钠二氧化硅含量持续合格时间达8时
e) 月凝结水溶氧合格率低95％硬度钠含量指标持续合格时间超24时
f) 循环水达控制指标（包括浓缩倍率）持续时间超24时
g) 水冷发电机冷水电导率持续合格时间达8时
h) 氢中氧量表氢纯度表等障停持续时间超24时
i) 运行中变压器油汽轮机油油质合格抗燃油汽轮机油颗粒度水分定期普查合格
j) 化学制水设备正常启动投运障停影响供水者
k) 氢气供应足氢气系统漏氢（含发电机体）发电机氢压降低超20％氢气纯度降低96％
525 交通事：公安部关修订道路交通事等级划分标准通知厂〈机动车辆安全理制度〉〉执行
526 述条文构成二类障碍性质较严重异常情况公司部门领导安监员权认定二类障碍
527 异常情况认定考核部门根部门特点行制定报安监部备案
53 严重违章行认定细附录执行
54 恶性事认定细附录二执行
6 事责划分原
61 列原发生伤亡事关领导干部(指部门级干部)应事负责
a) 违章指挥
b) 已发现危身安全事隐患应该领导干部安排消末时安排消未采取效预防措施
c) 发生章循未制定出施工(检修)安全技术措施造成伤亡事
d) 工程负责全体工作员没进行技术交底安全措施交底 危险点分析控制交底情况令开工致工作员应采取安全措施明确加工现场理混乱造成伤亡事
e) 亲眼见导致事违章作业行制止
f) 辖范围违章作业行组织查处结果发生违章作业造成伤亡事(记录准三月未进行查处查处理视查处)
g) 安排未技术培训安全规程考试合格员独立工作安排特种作业证员进行特种作业
h) 企业已发生身伤亡事未落实防范措施致类事公司重复发生
i) 防范措施情况批准设备带病运行缺少保护装置运行
j) 新建改建扩建技术改造工程项目没做安全防护装置体工程时设计时施工时验收擅批准投产
k) 擅批准证制造锅炉压力容器起重机械证安装锅炉起重机械(1吨)未定期检验合格锅炉压力容器起重机械投入
l) 级文件事通报中指出公司潜事隐患组织消听致类事该领导职期间样发生
m) 领导干部布置工作务时安排力足工期紧工作负责提出意见领导干部未予采纳促工作员抢工期赶进度省略安全措施加班加点疲劳度致造成伤害事
n) 事调查分析事调查组政府关部门部门认关领导应负责直接责伤亡事
62 工作负责违章指挥进行三交底（技术措施交底安全措施交底危险点分析控制交底）令开始工作理员提出意见盲目服事应负直接责
63 签发合格工作票(作业票)发生身伤亡事工作票签发应负责工作负责工作许提出意见盲目执行应负等直接责
64 工作票(作业票)正确求做安全措施发生身伤亡事工作许负责工作负责负直接责
65 工作班员开工未工作负责许擅进行工作造成身伤亡事时工作员负责工作负责 (监护)监护严应负次责
66 操作票合格发生身伤亡事应根公司升压站线路情况事调查组具体分析确定事责直接责次责领导责者
67未电业安全工作规程电力建设安全工作规程考试合格员工作者分配没批准独立值班(独立工作)员独立值班(独立工作)者分配没安全生产知识教育时工民工业青年等外员参加部门班组生产(施工)劳动发生身伤亡事时分配工作干部应负责直接带领工作班长提出意见盲目领工应负次责
68 时实施企业制定反事措施计划劳动安全技术措施计划发生身伤亡事该项措施负责批准延期取消该项措施领导干部应负责安全监督干部督促检查未提出意见应负次责
69 工作监护操作监护认真进行监护造成误操作误碰(误登)带电设备造成高处坠落等伤亡事监护负责监护负直接责次责
610生产施工现场应常设置爬梯栏杆孔洞盖板转动机械防护罩电气设备金属外壳接线起重设备制动装置低压电气设备漏电保护器等安全防护设施完善起作造成身伤亡事时该项设施验收负责检修(施工)负责应负等责设备部门领导未时安排消缺陷应负领导责
611部门领导力解决重事隐患请求公司协助解决公司积极协助解决公司短时间法解决未组织制定预防事发生应急措施致发生重事公司关领导干部直接办该问题专业技术干部应负责
612 员安全思想麻痹责心强违反劳动纪律造成身伤亡事设备事事思想政治工作领导干部应生产领导干部事负等责
613 违反原电力部关加强承包工作种营安全理干规定关加强电力建设包工队时工安全理干规定原网局关民工外包工程安全理工作规定工程承包具备安全资格包工队集体企业企业发生身伤亡事设备损坏事时负责审查施工队安全资格安监部门事应负责承包合鉴定前未安监部门审查甲方代表签字负责
614 违反原西局关民工外包工程安全理工作规定乱民工时工没办理审批手续违反范围发生身伤亡事设备事时批准应负责部门领导领工员未提出意见盲目应负直接责
7 安全记录考核
71 发生列情况中断班组安全记录
a) 班发生中断分场安全记录事障碍异常
b) 员责造成二类障碍事
c) 情节严重性质恶劣异常情况
d) 级查出严重违章现象
72 发生列情况中断分场安全记录
a) 分场发生中断厂部安全记录事障碍异常
b) 生产现场身轻伤事
c) 员责造成类障碍事
d) 负等责济损失超5万元般交通事
e) 严重身未遂事
f) 情节严重性质恶劣异常情况公司级单位认定中断记录
73发生列情况中断全厂安全记录
a) 发生般事
b) 发生身重伤死亡事
c) 发生重特事
8 附
81 严重违章范围
a) 进行检修试验安装施工等工作违反工作票(作业票)制度票工作
b) 高压电气设备(包括线路)进行停电检修工作验电装设接线装设接线进行工作
c) 执行工作监护制度操作监护制度监护玩忽职守干监护工作关工作
d) 进行高压电气设备倒闸操作违反操作票制度票操作
e) 工作票(作业票)手续办理完善末票列安全措施执行
f) 错登带电设备走错间隔
g) 3千伏电气系统带负荷拉合刀闸带线合闸带电装设接线(合接刀闸)
h) 约时停送电
i) 跨越运行备输煤皮带
j) 擅进入原煤仓容器烟道转机工作
k) 检修试验施工工作开工前没参加工作全体员进行技术交底安全措施交底危险点分析控制交底
l) 工作未结束提前撤安全措施
m) 规定应戴安全帽未戴安全帽
n) 规定应系安全带末系安全带
o) 违章指挥误调度命令
p) 特种作业证进行特种作业
q) 转动机械启动前应现场检查未现场检查
r) 脚手架跨越架未验收合格擅
s) 严禁烟火区吸烟
t) 检修员操作运行设备
u) 非班运行员未允许擅操作运行设备
v) 擅解锅炉压力容器电气设备转动机械起重机械等设备安全保护装置
w) 擅拆生产施工现场孔洞盖板台栏杆警告标志安全遮拦明等安全防护设施
x) 起吊重物站立工作行走
y) 起重机具安全具电动工具未检验合格擅
z) 证开车酒开车强行超车私开公车
aa) 规定时工(包括农村电工)私外单位职工事检修施工运行工作
bb) 违反电气闭锁装置理规定强行解锁
cc) 发供电设备运行状况已达规程规定事紧急停运条件然强行运行拖延停运时间
dd) 事调查组安监部门认定性质严重违章行
82 恶性事范围
恶性事指未构成特重事性质较严重事障碍造成较危害生产工作中必须严加防范恶性事范围：
a) 高空坠落
b) 高压触电
c) 工作员登杆程中杆塔工作时倒杆倒塔
d) 误入高压带电间隔误登高压带电杆塔(设备)
e) 带负荷拉(合)刀闸带电挂(合)接线短路线(接刀闸)带接线(接刀闸)合开关(刀闸)
f) 非期列
g) 锅炉满水汽机水击现象锅炉缺水水冷壁热现象锅炉爆燃风机飞车
h) 汽机断油烧瓦汽机动静部分磨损
i) 列部位着火：汽机油系统汽机机头锅炉燃油系统制粉系统输煤系统类油区控制室(含电缆隧道电缆层)易燃易爆物品仓库等
j) 110KV导线接头引线断线
k) 110KV杆塔倒杆断杆
l) 110KV开关发变组开关失灵拒动误动
m) 继电保护误整定误(漏)接线误(漏)投误停(包括压板)引起保护装置误动拒动
n) 重电气设备进水受潮
o) 列身伤害：手足断指重骨骼骨裂脑震荡面部伤害窒息烧伤烫伤
p) 驾驶员责汽车驶出路面翻车汽车刹车转失灵
q) 起重程中重物掉落吊车倾倒
r) 气瓶爆炸
s) 性质恶劣危害较情况公司国电电力公司认定恶性事
注： 恶性事定性解释权属国电电力公司
9 报告记录
表1
序号
报告记录编号
报告记录名称
保存点
保存期
1
QGDNSPC2060903C01—2005
文件修改记录
总理工作部
长期
10 附录
附录A：（规范性附录）文件修改记录
附录 A
（规范性附录）
文件修改记录
编号：QGDNSPC 2060903C01—2005 流水号：
文件条款
修改容
修改时间
修改
审核
批准
━━━━━━━━━━━━
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某发电公司
事处理调查理标准
前 言
标准某发电限责公司QGDNSPCGLSC—2005质量安健环综合理手册QGDNSPCCX17—2005事处理调查控制程序求结合公司质量安健环理实际制定事处理调查理标准
标准QGDNSPC CX17—2005事处理调查控制程序支持性文件企业标准理体系文件组成部分
标准某发电限责公司标准化委员会提出
标准公司安全监察部负责起草
标准起草 张某
审 核： 张某
批 准： 王某
标准公司安全监察部口负责解释
标准XX年X月X日首次发布
标准版修改状态：A0
1 范围
标准规定公司事发生调查分析处理责追究落实考核容
标准适公司生产部门理部门改扩建外委施工单位属单位类作业员安全理工作
2 规范性引文件
GBT 19001－2000 质量理体系 求
GBT 19004－2000 质量理体系 业绩改进指南
GBT 28001－2001 职业健康安全理体系 规范
GBT 24001－2004 环境理体系 求指南
CMB2532004 NOSA五星级理系统
QGDNSPCGLSC—2005 质量安健环综合理手册
2002年11月1日实施 中华民国安全生产法
GB1280191 生产程安全卫生求总
国务院（1989） 特重事调查标准暂行规定
国务院（1992） 道路交通事处理办法
国务院（1991） 企业职工伤亡事报告处理规定
公安部（1992） 道路交通事处理标准规定
国家电网公司（2003108实施） 安全生产工作规定
国家电网公司（200411实施） 电业生产事调查规程
劳安字[1991]23号 〈企业职工伤亡事报告处理决定〉关问题解释
劳安字[1990]9号 〈特重事调查标准暂行规定〉关条文解释
劳安字[1990]9号 关重伤事范围意见
劳办发[1993]140号 企业职工伤亡事报告统计问题解答
国家电力公司（20010101 实施）电业生产事调查规程
国电集团公司（2003－9实施） 事调查规程
国务院第七十五号令（九八九年三月日）企业职工伤亡事报告处理规定
宁石电发[2003]120号某发电现责公司文件关汽温度热汽温度汽压力机组负荷安全考核补充规定
3 定义术语
31 特重事
简称特事指造成特重身伤亡巨济损失性质特严重产生重影响事
32
特身事
次事死亡10者
33
重身事
次事死亡3次事死亡重伤10未构成特身事者
34
般身事
未构成特重身事轻伤重伤死亡事
35
死亡事
指次事中死亡职工12事
36
重伤
指造成职工肢体残缺视觉听觉等器官受严重损伤般引起体长期存功障碍劳动力重损失伤害
37
重伤事
指次事中发生重伤（包括伴轻伤）死亡事
38
轻伤
指造成职工肢体残缺某器官功性器质性轻度损伤表现劳动力轻度暂时丧失伤害般指受伤职工歇工工作日够重伤者
39
轻伤事
指次事中发生轻伤事
310
特设备事
电力设备（包括设施）损坏直接济损失达1000万元者生产设备公司建筑发生火灾直接济损失达100万元者
311
重设备事
未构成特设备事符合电业生产事调查规程232列条件者定重设备事
312
般设备事
未构成特重设备事符合电业生产事调查规程233列条件者定般设备事
313
设备类障碍
未构成设备事符合电业生产事调查规程234程序附录M中关条件者定设备类障碍
314
二类障碍
电力生产程中出现安全事件未构成事类障碍性质程度已安全生产构成威胁具体界定程序附录M中关条件者
315
五放
事原清楚放事责者应受教育者没受教育放没采取防范措施放事责没处理放未落实领导责放
4 职责
41 安全监察部：负责公司事调查分析处理安全理部门公司部门发生事进行调查分析处理负责
42 生产技术部：负责公司事分析技术提供认定工作公司部门发生事提供必技术支持数保证
43 工会：公司事调查分析处理监督部门公司部门发生类事调查处理中予必监督保证事调查处理公正公公开
44 部门：负责公司事调查组织机构部门提供事效技术资料数事发生种现象时间数资料
5 理理容求
51 类事调查
a) 电力生产企业发生身死亡重伤事电网事设备事应立电话传真电子邮件国电电力发展股份限公司报告
b) 特身设备事调查执行国务院特重事调查程序暂行规定相关规定
c) 重身事般身死亡事调查执行国务院企业职工伤亡事报告处理规定相关规定
d) 重伤轻伤事公司领导指定员组织总工办安监事等关员工会成员成立事调查组进行调查事报告安监员事部门安全员填写
e) 重设备事公司领导指定员组织总工办安监事等关员工会成员成立事调查组进行调查必时级理部门应指派安监员关专业员参加调查
f) 般设备事公司副总总工指派员组织总工办安监关部门员参加调查
g) 涉部门情节较简单事指定发生事部门负责组织调查事报告总工办技术员填写事发10日报安监部安监部报国电电力发展股份限公司生产营部
h) 设备类障碍二类障碍责部门负责组织调查必时安监员关专业员参加性质严重涉部门公司组织调查障碍报告部门安全员填写事发7日报安监部类障碍报告安监部报国电电力发展股份限公司生产营部
i) 电网类障碍般调度部门负责组织调查
j) 发生事必须认真保护事现场安监员关领导专业员应立赶赴现场协助处理事外立组织调查记录事现场损坏设备情况进行拍绘制草图特重事认较典型事组织录拍
k) 发生事值值长班应立组织值关员开会分析讨关专责应搜集原始记录资料事发生原处理意见详细书面材料报属部门保证真实性安监员权事发生单位关员解事关情况索取关资料单位拒绝
l) 公司员生产事调查中事发现员责员应组织说明事发生真实现象弄虚作假意隐瞒真相阻碍事调查
52 事认定标准
521 身事
a) 轻伤事：指职工负伤休工作日构成重伤事
b) 重伤事：劳动部（60）中劳发第56号关重伤事范围意见执行
c) 死亡事：指次死亡事
d) 重死亡事：指次事死亡3次事死亡重伤10未构成特身死亡事者
522 设备事：发生列情况者定电力生产事
a) 通讯畅造成严重果者
b) 障录波器原（理善维护）正确动作影响特重事面积停电事系统瓦解事分析者
c) 保护备保护求投入者
523 类障碍：发生列情况者
a) 设备损坏运输工具损坏化学品油类泄露等直接济损失达5－10万元（含10万元）
b) 火灾济损失达05－1万元
c) 锅炉汽轮机发电机等发供电设备迫停止运行非计划检修停止备
d) 发生宁石电发[2003]120号某发电现责公司文件关汽温度热汽温度汽压力机组负荷安全考核补充规定规定类障碍者
524 二类障碍：设备发生列情况者
5241 严重违章作业危身设备安全未造成伤害者
5242 机组异常运行影响调度负荷曲线时功出力降低等效停运时{（额定负荷实际负荷）X降负荷时额定负荷}超05时
5243 发电设备障非计划停运检修停止备时类设备损坏化学品油类泄漏运输工具损坏直接济损失达1万元－5万元（含5万元）
5244 火灾济损失达2－5千元
5245 检修运行维护工作发生列情况者：
a) 重辅助设备障36时恢复运行备
b) 辅助设备障48时恢复运行备
c) 般辅助设备障72时恢复运行备
5245 济损失达列情况者
a) 理善工作失（包括采购供应加工）造成设备
b) 设备缺陷超36时未处理未办理相关手续者
c) 检修中割错设备承压部件错钢材发现未造成果者
d) 员失误汽水油喷溅电气设备检修设备容器道遗留杂物发现者
e) 走错间隔误登带电构架检修中规定布置安全措施：挂牌锁设围栏等危身设备安全发现制止者
f) 辅助设备严禁倒转机械设备电动机相序接反高低压母线相序接反发现制止者
g) 起吊重物离开面坠落者（未造成果）
h) 起吊重设备程中发现钢丝绳断股现象者
i) 停放行走中起重设备吊钩行坠落者
j) 3米高空落物体15米高空摔（未造成果者）
k) 票期未办延期手续擅事检修工作者
l) 零配件图纸画错发现制止者
m) 协调配合延误工作超24时者
n) 误汽水油送检修现场者（未造成果）
o) 发电机励磁碳刷磨短未时发现更换更换合格碳刷引起滑环发生环火现象
p) 定期切换测试工作未规定时间进行者
q) 已签发生效工作票操作票存问题危机身设备安全执行前发现制止者
r) 检修现场接线（接刀闸）位置组数记录符者
s) 送电前遗漏接线（接刀闸）未次拆（拉开）完发现制止者
t) 员失造成检修设备突然电设备突然转动者
u) 防冻保温工作时造成设备冻威胁安全生产者
v) 未调度部门许擅操作调度辖设备者
w) 机组点火申请灭火汽轮机转停机检修时间范围发电机网解列者
x) 误投忘投种保护装置发现未造成果者
y) 误启动误停止辅助设备未造成果者
z) 设备油箱油位低低限者
aa) 禁火区发生明火需动灭火器材者
bb) 生产区域发生火情火险明火禁区起火电缆夹层电缆沟起火汽轮机组油系统起火氢系统着火爆炸
cc) 发生火灾时消防泵未规定启动者
dd) 未批准意动消防设施挪作者
ee) 压力容器安全门误动拒动台安全门撤运超24时
ff) 福利区全部停电超12时居住楼停电超24时者
gg) 全福利区闭路电视信号原中断超8时者
hh) 水淹泵坑造成果者
ii) 禁火区动火工作票进行明火作业
jj) 员误操作（含误碰误动）造成重辅助设备迫停止运行
kk) 仪表盘工作电源中断
ll) 跑油跑酸跑碱等构成污染者
mm) 储存害燃液体气体容器发生泄漏
nn) 厂房泵房变电站设备水淹者
oo) 汽水油系统未效隔离出现混入者
5246 锅炉设备发生异常障出现列情况者
a) 锅炉水点火升压停炉程中汽包壁壁温差超40℃
b) 锅炉正常运行中汽包水位超±230mm汽压超额定值07MPa（印记录准）
c) 锅炉排烟温度超200℃尾部烟道发生二次燃烧者
d) 燃油进入汽水系统燃油温度超50℃
e) 锅炉超压试验时压力超额定压力125倍
f) 表压缩空气压力低04MPa
g) 锅炉水位表中正确指示清晰显示水位延续时间超24时
h) 制粉系统堵塞满煤需停运处理超18时
i) 级热器低温热器入口烟温升高750℃10分钟降者
j) 干式防腐炉进水进汽
k) 台吹灰器枪杆烧坏者
l) 锅炉水位蒸汽热蒸汽温度压力高低现场运行规程规定幅度时间
m) 发生锅炉灭火事
n) 炉膛压力超规定
o) 制粉系统爆炸
p) 运行中锅炉安全门拒动动作回座回座严需进行处理者
q) 锅炉火焰监视装置全部失灵火焰监视装置功失常延续时间超24时（工业电视修复时间定）
r) 发生宁石电发[2003]120号某发电现责公司文件关汽温度热汽温度汽压力机组负荷安全考核补充规定规定二类障碍者
5247 汽机设备发生异常障出现列情况者
a) 正常运行中调速级压力超规定值延续超10分钟汽热器温度高额定值15℃低额定值20℃延续时间超5分钟
b) 汽轮机真空正常运行参数连续降6KPa
c) 正常运行中冷塔水位低10米满水溢流
d) 发电机定子冷水压力流量低引发报警信号
e) 正常运行中汽轮机润滑油调速油压力低报警值
f) 汽轮机调速汽门运行中卡涩失灵调速系统波动负荷变化超额定负荷20
g) 汽轮机水泵冷油器出口油温超50℃
h) 正常运行中汽轮机油箱油位超规定值
i) 汽轮机轴承振动超规定值轴位移差胀发报警信号
j) 消防水生活水道破裂迫停运时间超24时
k) 水泵汽化倒转
l) 高压加热器系统障停运时间超72时高加投时水温升速率超3℃分钟
m) 凝结水水发电机冷水蒸汽品质合格超8时恢复者
n) 合格润滑剂透油加入转动机械润滑油系统轴承（未造成果者）
o) 汽轮机支持轴承温度90℃轴承回油温度70℃发电机轴承金属温度100℃汽轮机推力瓦轴承回油温度70℃
p) 汽轮机转速升高额定转速108者
5248 热控设备
a) 动调节装置解列超72时者
b) 设备发生异常运行时事追忆系统动记录障影响事分析者
c) 正常运行中计算机红屏死机1时影响运行员监视调整（未造成果者）
d) 重联动装置重动调节装置失灵停运时间超8时
e) 重热工保护迫解（事处理例外）误投双套保护中套退出超24时者
f) 重热工仪表失灵显示准确超8时者
5249 电气设备发生异常障出现列情况者
a) 直流系统接延续时间超4时（发信号准）直流电源母线失压20分钟未恢复非直接接系统发生永久性单相接
b) 障录波器障序记录仪停延续时间超24时功失常未提供正确清晰记录数者
c) 6KV电缆线路发生单相接超2时者
d) 3KV电气设备试验错误导致绝缘击穿
e) 380V母线开关3KV断路器隔离开关操作中失灵影响正常操作
f) 发生设备异常运行时需事明投未投明达求影响运行处理
g) 升压站SF6断路器泄漏气压达报警值者
h) 发电机变压器组启动升压程中空载电压超额定电压30者
i) 发电机变压器组绝缘试验中操作超试验电压20者
j) 接网完善接电阻规定值年春检预试72时未处理者
k) 40KW电动机重电动机损坏超48时未修复
l) 3KV电压互感器二次回路短路电流互感器二次开路
m) 备电源动投入失灵设备联动装置失灵动励磁装置失灵
n) 蓄电池直流充电装置障造成直流电源母线电压低额定电压85蓄电池组中存落失效电瓶周未消
o) 重电气设备进水致设备绝缘降低需烘干处理者
p) 发电机转子回路发生点接
q) 氢冷发电机冷器断水引起热氢信号动作发电机调相机静子温度超规程规定
r) 冷装置障重变压器层油温超75℃（强油风冷）85℃（油浸冷）
s) 重电气保护迫解（事处理例外）误投双套保护中套退出超24时者
t) 重电气仪表失灵停需检修者
u) 仪表明全部事明停运发生设备异常运行时需事明投未投明达求影响运行处理
v) 电缆沟进水
w) 380v交流母线失压
x) 电气调整装置障停影响运行操作调整324925断路器液压机构液压降允许值已形成闭锁退出保护运行
y) 误（漏）拉合断路器（误解合环误停送电等）未构成3KV发电设备异常运行迫停运者
z) 3KV电气设备非期列未期检定列
aa) 3KV电压互感器二次回路短路电流互感器二次开路
bb) 电气热工直流控制保护回路总熔断器熔件越级熔断备电源（UPS）退出备失备
cc) 3KV电力电缆（含电缆终端头中间接头盒）短路单相接
dd) 发电机进入透油24时班连续放油量累计超20公斤
ee) 运行中种原造成变压器轻瓦斯动作
ff) 倒闸操作中防误闭锁装置失灵需解锁操作防误闭锁装置障停运超48时
gg) 6－10KV断路器电压互感器避雷器爆炸
52410 输煤设备发生异常障出现列情况者
a) 输煤设备障迫中断煤原煤仓空仓跳磨者
b) 输煤皮带拉断划破长度10米50米者
c) 两块件（石块木块铁件）进入制粉系统引起制粉系统发生障配煤引起锅炉燃烧恶化者
d) 带50负荷启停皮带者
e) 碎煤机障迫煤走旁路
f) 煤堆燃需采取紧急措施者
g) 斗轮机出轨推煤机翻车（未造成果者）
h) 煤场煤粉燃延续2时未扑灭原煤仓输煤系统中煤粉燃
i) 型输煤卸煤设备（龙门吊桥吊翻车机轮斗机机车等）发生损坏停时间超48时
52411 灰设备发生异常障出现列情况者
a) 灰系统迫停运超4时者
b) 电尘器电场（电场部障外）迫停运超12时者
c) 电尘器通道发生二分电场停
d) 灰水池灰渣池运行中发生溢流者
e) 捞渣机单台障停运延续时间超6时碎渣机单台障停运延续时间超24时
f) 灰渣泵全停延续时间超2时
52412 供水设备发生异常障出现列情况者
a) 供水设备发生障迫中断生产水者
b) 刮泥行架泥沙压死迫停运者
c) 供水道破裂迫停运超24时者
d) 生产水生活水水池水位低规定值2米2时未恢复者
e) 幅流沉淀池机加池刮泥行架损坏需停检修
52413 化学设备发生异常障出现列情况者
a) 加药排污化验时工作失误造成汽水油品质恶化
b) 汽水品质控制机组修时发现锅炉受热面凝汽器汽轮机叶片结垢较严重需清洗处理者
c) 单台机组凝结水精处理装置全部退出运行
52414 供油系统设备发生异常障出现列情况者
a) 油泵房燃气体浓度达警戒浓度时
b) 储油罐油温达规定
c) 卸油储油供油设备障停延续时间超48时
52415 通讯动化远动设备发生异常障出现列情况者
a） 通讯动化远动设备发生异常障影响运行操作正常调度事处理
b） 载波线通讯设备（含微波）障停延续时间超4时架空明线通讯设备障停延续时间超8时通讯电缆障停延续时间超24时
c） 调度通讯电源出现全部中断调度总机出现失灵延续时间超10分钟生产系统岗电话障停延续时间超30分钟生产指挥系统电话障全停延续时间超15分钟
d） 远动装置障停延续时间超48时
e） 通讯电路设备障引起继电保护拒动误动
52416 汽（气）水油质量出现异常构成列条件者
a) 化学盐水电导率二氧化硅持续合格时间达6时
b) 锅炉水PH值持续合格时间达4时水溶氧持续合格时间超8时
c) 采磷酸盐处理锅炉炉水PH值低85采全挥发性处理锅炉炉水PH值低80持续时间达8时采磷酸盐处理锅炉炉水PH值低80采全挥发性处理锅炉炉水PH值低75持续时间达4时
d) 蒸汽钠二氧化硅含量持续合格时间达8时
e) 月凝结水溶氧合格率低95％硬度钠含量指标持续合格时间超24时
f) 循环水达控制指标（包括浓缩倍率）持续时间超24时
g) 水冷发电机冷水电导率持续合格时间达8时
h) 氢中氧量表氢纯度表等障停持续时间超24时
i) 运行中变压器油汽轮机油油质合格抗燃油汽轮机油颗粒度水分定期普查合格
j) 化学制水设备正常启动投运障停影响供水者
k) 氢气供应足氢气系统漏氢（含发电机体）发电机氢压降低超20％氢气纯度降低96％
525 交通事：公安部关修订道路交通事等级划分标准通知厂〈机动车辆安全理制度〉〉执行
526 述条文构成二类障碍性质较严重异常情况公司部门领导安监员权认定二类障碍
527 异常情况认定考核部门根部门特点行制定报安监部备案
53 严重违章行认定细附录执行
54 恶性事认定细附录二执行
6 事责划分原
61 列原发生伤亡事关领导干部(指部门级干部)应事负责
a) 违章指挥
b) 已发现危身安全事隐患应该领导干部安排消末时安排消未采取效预防措施
c) 发生章循未制定出施工(检修)安全技术措施造成伤亡事
d) 工程负责全体工作员没进行技术交底安全措施交底 危险点分析控制交底情况令开工致工作员应采取安全措施明确加工现场理混乱造成伤亡事
e) 亲眼见导致事违章作业行制止
f) 辖范围违章作业行组织查处结果发生违章作业造成伤亡事(记录准三月未进行查处查处理视查处)
g) 安排未技术培训安全规程考试合格员独立工作安排特种作业证员进行特种作业
h) 企业已发生身伤亡事未落实防范措施致类事公司重复发生
i) 防范措施情况批准设备带病运行缺少保护装置运行
j) 新建改建扩建技术改造工程项目没做安全防护装置体工程时设计时施工时验收擅批准投产
k) 擅批准证制造锅炉压力容器起重机械证安装锅炉起重机械(1吨)未定期检验合格锅炉压力容器起重机械投入
l) 级文件事通报中指出公司潜事隐患组织消听致类事该领导职期间样发生
m) 领导干部布置工作务时安排力足工期紧工作负责提出意见领导干部未予采纳促工作员抢工期赶进度省略安全措施加班加点疲劳度致造成伤害事
n) 事调查分析事调查组政府关部门部门认关领导应负责直接责伤亡事
62 工作负责违章指挥进行三交底（技术措施交底安全措施交底危险点分析控制交底）令开始工作理员提出意见盲目服事应负直接责
63 签发合格工作票(作业票)发生身伤亡事工作票签发应负责工作负责工作许提出意见盲目执行应负等直接责
64 工作票(作业票)正确求做安全措施发生身伤亡事工作许负责工作负责负直接责
65 工作班员开工未工作负责许擅进行工作造成身伤亡事时工作员负责工作负责 (监护)监护严应负次责
66 操作票合格发生身伤亡事应根公司升压站线路情况事调查组具体分析确定事责直接责次责领导责者
67未电业安全工作规程电力建设安全工作规程考试合格员工作者分配没批准独立值班(独立工作)员独立值班(独立工作)者分配没安全生产知识教育时工民工业青年等外员参加部门班组生产(施工)劳动发生身伤亡事时分配工作干部应负责直接带领工作班长提出意见盲目领工应负次责
68 时实施企业制定反事措施计划劳动安全技术措施计划发生身伤亡事该项措施负责批准延期取消该项措施领导干部应负责安全监督干部督促检查未提出意见应负次责
69 工作监护操作监护认真进行监护造成误操作误碰(误登)带电设备造成高处坠落等伤亡事监护负责监护负直接责次责
610生产施工现场应常设置爬梯栏杆孔洞盖板转动机械防护罩电气设备金属外壳接线起重设备制动装置低压电气设备漏电保护器等安全防护设施完善起作造成身伤亡事时该项设施验收负责检修(施工)负责应负等责设备部门领导未时安排消缺陷应负领导责
611部门领导力解决重事隐患请求公司协助解决公司积极协助解决公司短时间法解决未组织制定预防事发生应急措施致发生重事公司关领导干部直接办该问题专业技术干部应负责
612 员安全思想麻痹责心强违反劳动纪律造成身伤亡事设备事事思想政治工作领导干部应生产领导干部事负等责
613 违反原电力部关加强承包工作种营安全理干规定关加强电力建设包工队时工安全理干规定原网局关民工外包工程安全理工作规定工程承包具备安全资格包工队集体企业企业发生身伤亡事设备损坏事时负责审查施工队安全资格安监部门事应负责承包合鉴定前未安监部门审查甲方代表签字负责
614 违反原西局关民工外包工程安全理工作规定乱民工时工没办理审批手续违反范围发生身伤亡事设备事时批准应负责部门领导领工员未提出意见盲目应负直接责
7 安全记录考核
71 发生列情况中断班组安全记录
a) 班发生中断分场安全记录事障碍异常
b) 员责造成二类障碍事
c) 情节严重性质恶劣异常情况
d) 级查出严重违章现象
72 发生列情况中断分场安全记录
a) 分场发生中断厂部安全记录事障碍异常
b) 生产现场身轻伤事
c) 员责造成类障碍事
d) 负等责济损失超5万元般交通事
e) 严重身未遂事
f) 情节严重性质恶劣异常情况公司级单位认定中断记录
73发生列情况中断全厂安全记录
a) 发生般事
b) 发生身重伤死亡事
c) 发生重特事
8 附
81 严重违章范围
a) 进行检修试验安装施工等工作违反工作票(作业票)制度票工作
b) 高压电气设备(包括线路)进行停电检修工作验电装设接线装设接线进行工作
c) 执行工作监护制度操作监护制度监护玩忽职守干监护工作关工作
d) 进行高压电气设备倒闸操作违反操作票制度票操作
e) 工作票(作业票)手续办理完善末票列安全措施执行
f) 错登带电设备走错间隔
g) 3千伏电气系统带负荷拉合刀闸带线合闸带电装设接线(合接刀闸)
h) 约时停送电
i) 跨越运行备输煤皮带
j) 擅进入原煤仓容器烟道转机工作
k) 检修试验施工工作开工前没参加工作全体员进行技术交底安全措施交底危险点分析控制交底
l) 工作未结束提前撤安全措施
m) 规定应戴安全帽未戴安全帽
n) 规定应系安全带末系安全带
o) 违章指挥误调度命令
p) 特种作业证进行特种作业
q) 转动机械启动前应现场检查未现场检查
r) 脚手架跨越架未验收合格擅
s) 严禁烟火区吸烟
t) 检修员操作运行设备
u) 非班运行员未允许擅操作运行设备
v) 擅解锅炉压力容器电气设备转动机械起重机械等设备安全保护装置
w) 擅拆生产施工现场孔洞盖板台栏杆警告标志安全遮拦明等安全防护设施
x) 起吊重物站立工作行走
y) 起重机具安全具电动工具未检验合格擅
z) 证开车酒开车强行超车私开公车
aa) 规定时工(包括农村电工)私外单位职工事检修施工运行工作
bb) 违反电气闭锁装置理规定强行解锁
cc) 发供电设备运行状况已达规程规定事紧急停运条件然强行运行拖延停运时间
dd) 事调查组安监部门认定性质严重违章行
82 恶性事范围
恶性事指未构成特重事性质较严重事障碍造成较危害生产工作中必须严加防范恶性事范围：
a) 高空坠落
b) 高压触电
c) 工作员登杆程中杆塔工作时倒杆倒塔
d) 误入高压带电间隔误登高压带电杆塔(设备)
e) 带负荷拉(合)刀闸带电挂(合)接线短路线(接刀闸)带接线(接刀闸)合开关(刀闸)
f) 非期列
g) 锅炉满水汽机水击现象锅炉缺水水冷壁热现象锅炉爆燃风机飞车
h) 汽机断油烧瓦汽机动静部分磨损
i) 列部位着火：汽机油系统汽机机头锅炉燃油系统制粉系统输煤系统类油区控制室(含电缆隧道电缆层)易燃易爆物品仓库等
j) 110KV导线接头引线断线
k) 110KV杆塔倒杆断杆
l) 110KV开关发变组开关失灵拒动误动
m) 继电保护误整定误(漏)接线误(漏)投误停(包括压板)引起保护装置误动拒动
n) 重电气设备进水受潮
o) 列身伤害：手足断指重骨骼骨裂脑震荡面部伤害窒息烧伤烫伤
p) 驾驶员责汽车驶出路面翻车汽车刹车转失灵
q) 起重程中重物掉落吊车倾倒
r) 气瓶爆炸
s) 性质恶劣危害较情况公司国电电力公司认定恶性事
注： 恶性事定性解释权属国电电力公司
9 报告记录
表1
序号
报告记录编号
报告记录名称
保存点
保存期
1
QGDNSPC2060903C01—2005
文件修改记录
总理工作部
长期
10 附录
附录A：（规范性附录）文件修改记录
附录 A
（规范性附录）
文件修改记录
编号：QGDNSPC 2060903C01—2005 流水号：
文件条款
修改容
修改时间
修改
审核
批准
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