***市商务局基层微腐败专项整治
实 施 方 案
推动全面严治基层延伸市委市纪委全会部署全局开展基层微腐败专项整治工作（简称专项整治工作）确保专项整治工作序开展取成效现结合实际制定方案
总体求
深入学贯彻总书记系列重讲话精神治国理政新理念新思想新战略坚持全面严治层层压实责结合问责八清理专项行动专项整治八长专项整治聚焦权谋私处事公作风实滥职权等突出问题坚持纪律规矩挺前面坚持查纠认真整改强化监督严厉问责严求标兼治集中开展发生基层群众身边腐败问题专项整治基层组织治责明显加强民群众正风反腐获感满意度明显提升风政风社风民风明显善断巩固执政政治基础
二基原
（）加强领导专项整治工作局组统领导
全面负责专项整治工作组织实施局纪检组履行监督责司职负责层层传导压力确保责落实
（二）充分群众贯彻落实群众路线加强政策法规宣传调动群众支持参积极性广泛征求群众意见建议群众反映突出关心问题抓起群众否满意作检验专项整治工作成效重标准实实成效取信民
（三）严格规法贯彻落实路线方针政策严格章规纪国家法律法规运法治思维法治方式开展专项整治工作促进中央省市重决策部署项惠民政策基层折扣落实基层组织员干部断增强政策意识法纪意识律意识严格规法办事
（四）坚持标兼治坚持惩前毖治病救方针加强教育严格理查纠边查边改贯穿始终坚持挺纪前宽严相济查轻查严落实三区分开综合运监督执纪四种形态处理问题线索贯穿始终坚持问题导加强制度建设推动建立敢腐腐想腐长效机制贯穿始终
三整治重点
（）重点范围直接联系服务群众基层执法单位领导班子员干部
（二）重点问题紧盯重点领域重岗位关键环节重点整治4类问题：
1权谋私问题重点整治扶贫资金惠农资金等专项资金理中雁拔毛虚报领克扣侵占等问题
2处事公问题重点整治救济补助社会保障项目扶持物资分配优亲厚友吃卡民争利等问题
3作风实问题重点整治高高漠视群众疾苦形式义官僚义严重工作推诿扯皮应付事等问题
4滥职权问题重点整治行政执法办理涉群众事务时执法公滥职权等问题
四方法措施
()提高思想认识通动员部署学讨开设专栏等形式加强思想教育宣传引导级组织广员干部充分认识开展专项整治压实治政治责推动全面严治基层延伸迫切需严肃查处侵害群众利益突出问题驰息正风肃纪重举措全面建成康社会建设现代省会济强市力保障切实增强开展专项整治思想觉行动觉
（二）开展查纠认真贯彻落实准条例通专题生活会谈心交流谈话函询等形式运政治生活解决存问题组织引导员干部采取找群众提事帮领导点等方式认真查找身存问题正视问题握机会动整改列出问题清单制定整改措施逐整改落实动查找纠正问题纪法轻减轻免处理消极应付拒纠正严重处理
（三）加查处力度设立举报箱公布举报电话电子信箱畅通信访举报渠道加明查暗访力度着力发现问题线索综合运批评教育诫勉谈话组织处理纪律处分等形式甄问题划清责宽严相济分类处置加严重违纪违法问题查处力度集中查处批群众反映强烈性质较恶劣典型案件特严肃查处错纠甚收敛收手顶风违纪行保持惩治微腐败高压态势
（四）加强常性教育推进两学做学教育制度化常态化加强理想信念宗旨意识政策法规纪律规矩教育引导员干部觉做四讲四践行忠诚干净担基层组织履行政治责发挥政治功常开展批评批评咬耳扯袖红脸出汗成常态时发
现解决苗头性倾性问题专项整治中发现问题犯错误志思想教育转化工作帮助分析原纠偏纠错时回正确轨道
（五）健全制度机制着眼长远长效坚持纠建举针专项整治发现突出问题薄弱环节风险点建立健全加强监督理规范权力运行制度体系工作程序监办法堵塞制度漏洞推动源头治理加务政务公开力度落实监职责加强监督检查确保真公开全公开长公开
五工作步骤
专项整治工作分4阶段：
第阶段：动员部署（5月旬）召开动员部署会议制定工作方案明确责分工时间表路线图进行动员部署
第二阶段：查纠（5月中旬6月）采取召开基层组织领导班子专题生活会开展谈心谈话活动填写查纠情况登记表等形式组织员干部查纠
第三阶段：集中查处（7月9月）专项整治中违纪违规违法问题理权限职责分工纪检监察机关关职部门分类集中查处
第四阶段：总结提高（10月11月）专项整治工作进行认真总结纳提炼验做法梳理存问题隐患进步整改落实建章立制巩固整治成果健全长效机制
六工作求
（）精心组织推动局组统领导局问责八清理专项行动暨基层微腐败专项整治工作领导组负责专项整治工作定期研究持续督导强力推进领导组成员单位明确分工协调联动形成合力局组书记作第责前指挥亲谋划亲推动分领导分范围专项整治工作负责级抓级层层抓落实确保专项整治取成效
（二）坚持统筹推进专项整治工作推进两学做学教育常态化制度化弘扬赶考精神深化机关作风整顿加强基层组织建设等深度融合统筹推进相互促进相互提高培树批基层干部先进典型力弘扬勤廉民干事创业正量
（三）加强督导检查结合问责八清理专项行动建立定期报告通报举报登记明查暗访公开曝光等制度加强落实责查纠问题查处责追究等情况督促检查特群众反映问题较查发现问题较少零报告进行重点督导检查时组织开展专
项整治情况列入巡察工作范围作年度述职述廉风廉政建设责制考核干部年度考核重容
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实 施 方 案
推动全面严治基层延伸市委市纪委全会部署全局开展基层微腐败专项整治工作（简称专项整治工作）确保专项整治工作序开展取成效现结合实际制定方案
总体求
深入学贯彻总书记系列重讲话精神治国理政新理念新思想新战略坚持全面严治层层压实责结合问责八清理专项行动专项整治八长专项整治聚焦权谋私处事公作风实滥职权等突出问题坚持纪律规矩挺前面坚持查纠认真整改强化监督严厉问责严求标兼治集中开展发生基层群众身边腐败问题专项整治基层组织治责明显加强民群众正风反腐获感满意度明显提升风政风社风民风明显善断巩固执政政治基础
二基原
（）加强领导专项整治工作局组统领导
全面负责专项整治工作组织实施局纪检组履行监督责司职负责层层传导压力确保责落实
（二）充分群众贯彻落实群众路线加强政策法规宣传调动群众支持参积极性广泛征求群众意见建议群众反映突出关心问题抓起群众否满意作检验专项整治工作成效重标准实实成效取信民
（三）严格规法贯彻落实路线方针政策严格章规纪国家法律法规运法治思维法治方式开展专项整治工作促进中央省市重决策部署项惠民政策基层折扣落实基层组织员干部断增强政策意识法纪意识律意识严格规法办事
（四）坚持标兼治坚持惩前毖治病救方针加强教育严格理查纠边查边改贯穿始终坚持挺纪前宽严相济查轻查严落实三区分开综合运监督执纪四种形态处理问题线索贯穿始终坚持问题导加强制度建设推动建立敢腐腐想腐长效机制贯穿始终
三整治重点
（）重点范围直接联系服务群众基层执法单位领导班子员干部
（二）重点问题紧盯重点领域重岗位关键环节重点整治4类问题：
1权谋私问题重点整治扶贫资金惠农资金等专项资金理中雁拔毛虚报领克扣侵占等问题
2处事公问题重点整治救济补助社会保障项目扶持物资分配优亲厚友吃卡民争利等问题
3作风实问题重点整治高高漠视群众疾苦形式义官僚义严重工作推诿扯皮应付事等问题
4滥职权问题重点整治行政执法办理涉群众事务时执法公滥职权等问题
四方法措施
()提高思想认识通动员部署学讨开设专栏等形式加强思想教育宣传引导级组织广员干部充分认识开展专项整治压实治政治责推动全面严治基层延伸迫切需严肃查处侵害群众利益突出问题驰息正风肃纪重举措全面建成康社会建设现代省会济强市力保障切实增强开展专项整治思想觉行动觉
（二）开展查纠认真贯彻落实准条例通专题生活会谈心交流谈话函询等形式运政治生活解决存问题组织引导员干部采取找群众提事帮领导点等方式认真查找身存问题正视问题握机会动整改列出问题清单制定整改措施逐整改落实动查找纠正问题纪法轻减轻免处理消极应付拒纠正严重处理
（三）加查处力度设立举报箱公布举报电话电子信箱畅通信访举报渠道加明查暗访力度着力发现问题线索综合运批评教育诫勉谈话组织处理纪律处分等形式甄问题划清责宽严相济分类处置加严重违纪违法问题查处力度集中查处批群众反映强烈性质较恶劣典型案件特严肃查处错纠甚收敛收手顶风违纪行保持惩治微腐败高压态势
（四）加强常性教育推进两学做学教育制度化常态化加强理想信念宗旨意识政策法规纪律规矩教育引导员干部觉做四讲四践行忠诚干净担基层组织履行政治责发挥政治功常开展批评批评咬耳扯袖红脸出汗成常态时发
现解决苗头性倾性问题专项整治中发现问题犯错误志思想教育转化工作帮助分析原纠偏纠错时回正确轨道
（五）健全制度机制着眼长远长效坚持纠建举针专项整治发现突出问题薄弱环节风险点建立健全加强监督理规范权力运行制度体系工作程序监办法堵塞制度漏洞推动源头治理加务政务公开力度落实监职责加强监督检查确保真公开全公开长公开
五工作步骤
专项整治工作分4阶段：
第阶段：动员部署（5月旬）召开动员部署会议制定工作方案明确责分工时间表路线图进行动员部署
第二阶段：查纠（5月中旬6月）采取召开基层组织领导班子专题生活会开展谈心谈话活动填写查纠情况登记表等形式组织员干部查纠
第三阶段：集中查处（7月9月）专项整治中违纪违规违法问题理权限职责分工纪检监察机关关职部门分类集中查处
第四阶段：总结提高（10月11月）专项整治工作进行认真总结纳提炼验做法梳理存问题隐患进步整改落实建章立制巩固整治成果健全长效机制
六工作求
（）精心组织推动局组统领导局问责八清理专项行动暨基层微腐败专项整治工作领导组负责专项整治工作定期研究持续督导强力推进领导组成员单位明确分工协调联动形成合力局组书记作第责前指挥亲谋划亲推动分领导分范围专项整治工作负责级抓级层层抓落实确保专项整治取成效
（二）坚持统筹推进专项整治工作推进两学做学教育常态化制度化弘扬赶考精神深化机关作风整顿加强基层组织建设等深度融合统筹推进相互促进相互提高培树批基层干部先进典型力弘扬勤廉民干事创业正量
（三）加强督导检查结合问责八清理专项行动建立定期报告通报举报登记明查暗访公开曝光等制度加强落实责查纠问题查处责追究等情况督促检查特群众反映问题较查发现问题较少零报告进行重点督导检查时组织开展专
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