**县学前教育三年行动计划
（20**—20**）
学前教育基础教育重组成部分学校教育终身教育奠基工程重社会公益事业发展学前教育促进童身心健康发展全面提高国民素质办民满意教育具十分重意义前县学前教育整体水高特公办学前教育资源严重缺乏区域间发展极衡济社会发展民群众日益增长学前教育需求相适应加快全县学前教育改革发展步伐提高幼入园率保教质量根国家中长期教育改革发展规划纲（20**—2020年）国务院关前发展学前教育干意见结合县实际制定行动计划
发展现状
（）基情况总县学前教育发展相滞公学前教育资源严重缺乏幼入园率较低数幼园办园条件严重达标目前全县幼园168中公办幼园7（含学附设幼园5）民办幼园52园幼数41289学前三年毛入园率593学前年毛入园率
9301全县现幼教业员2627中公办教师1**
（二）存问题政府导公服务体系尚未形成全县独立建制公办幼园仅2（中1口供销部门理）仅1市级示范幼园3级幼园学前教育公投入严重足民办园成学前教育体规划布局合理规模发展劲足二基础设施简陋办园条件达标第全县89证幼园部分民办园特农村幼园场设施合格教师间民房幼园少数接送幼车辆司机合格安全隐患保育质量保证第二县城区住宅区均未配套建设幼园目前湖滨花园现代城金山角等区民间资购买设立民办幼园办园成高（园舍成高没享受优惠政策）活动场达标发展较困难第三前年幼园准入关握严加量证园存县绝数幼园办园条件达标场窄房舍紧张采光通风畅玩具缺乏设施安全伙食标准低等问题普遍存三师资队伍素质亟提高全县学前教育教师学历达标率仅32具教师资格占教师总数164绝数教师（含园长）未系统正规幼教育专业培养缺乏学前教育理修养专业知识幼教育规律知甚少四幼园布局合理学前教育基处办状态没规划更谈布局园
挨园处园现象普遍存五办学理念亟更新园长幼师教育专业未正规培训办园命加幼园功利思想严重味迎合家长心里幼游戏活动户外活动少导致学前教育严重学科化学化六办园条件严重达标
二发展目标务
（）总体目标
努力构建政府导元举优质协调充满活力学前教育社会公服务体系适龄幼提供高质量学前教育保障幼健康快乐成长坚持公益性普惠性原制宜实际出发幼家长提供方便灵活样种层次学前教育服务2013年公办幼教育资源占体民办幼园发展规范序幼园办园水明显提升保教质量显著提高师资队伍学历达标率达80园长持证岗学前适龄幼均接受年学前教育学前三年毛入园率达65入园难问题缓解三年新建公办幼园12改扩建22扶持50民办幼园发展
（二）具体目标
1幼园建设作幼园布局规划加快标准化幼园建设方便入园规范办园求完善幼园布局规划加快定点幼园建设通新建扩建改建等方式三年全县规划定点幼园办园条件基达幼园办园标准（规模：6—18班班额标准：班30中班35班40面积标准：占面积15方米生建筑面积**方米生户外活动面积4方米生绿化面积占30玩具设施设备图书资料均达相应标准）
2教师队伍建设确立公办幼园独立法资格核定员编制国家标准配备幼教师（教职工：教职工幼1：7寄宿制园1：5班两教保寄宿制幼园两教两保园长：6—9班配园长副园长1名**班幼园配园长1名副园长2名）渠道补充幼教师资时镇（区）通适度聘具职资格编外员逐步缓解幼教师资足问题严格执行幼教师资格准入制度加强幼教师培训2012年前教师进行轮全员培训2013年专科学历教师达80教职工必须取相应岗位职资格
3扩优质学前教育资源积极开展优质幼园创建工作三年创建省级示范幼园1—2市级示范幼园5—**2013年镇（区）中心幼园全部成级幼园中市级示范幼园3—5
三措施
（）落实政府职责完善理体制县政府负责全县学前教育规划布局调整落实学前教育费统筹理类学前教育机构镇（区）政府承担发展镇（区）学前教育责负责新建幼园建设规划征积极筹措办园费努力改善办园条件加强幼园周边环境治理营造良外部环境建立教育发改规划建设国土力资源卫生公安等部门相关负责组成领导组幼园建设发展服务构建县镇（区）建部门合作学前教育理格局
（二）健全组织机构加强业务指导县教育局县政府理学前教育职部门负责全县学前教育理业务指导中心校配备专（兼）职幼教干事负责镇（区）幼园日常工作指导监查时镇（区）中心幼园托加强辖区幼园业务指导明确中心园分教学副园长镇（区）业务指导员
（三）科学规划布局严格标准建园覆盖城乡留盲区保障适龄童接受基普惠性学前教育确保保教质量原规划幼园布局县城区50007000口设置幼园（6—9班）5000口住宅区规划建设1幼园（6—9班）落实居民区配套幼园建设政策农村规范办园规模适度入园方便接送原般服务口3000服务半径2公里设置幼园（6班）加快建设公办幼园原镇（区）政府设乡集镇建公办幼园国家省标准进行建设形成镇（区）中心幼园示范辐射带动村办（邻村联办）幼园学前教育服务网络
（四）方筹措资金保证费投入落实政府发展学前教育导位级政府切实担负起发展学前教育职责发展学前教育列入政府重民生工程德政工程抓抓实学前教育费列入财政预算新增教育费学前教育倾斜逐年提高确保县城区镇（区）中心幼园建设资金位二镇（区）政府积极筹措资金改善辖区定点建设幼园办园条件支持村办（联村办）幼园建设三积极争取省市政策支持资金扶持加快定点园建设步伐四制订切实行政策鼓励民间资投资发展学前教育
（五）落实优惠政策扶持民间办园认真贯彻执行国家民办幼园项优惠政策鼓励社会力量种形式举办幼园明确民办幼园审批登记分类定级评先评优等方面公办幼园等位加民办幼园扶持力度布点合理面众普惠性规范性（示范性）民办幼园采取政府购买服务减免税费派遣教师贴息贷款等优惠政策促发展园童数予定资金补助保证年增加新建幼园减免税费（种建设规费物业理费等）幼园等级办园规模派遣定例公办教师代课教师核定教师数予定济补助岗职工创业贴息贷款政策新建幼园园舍总成三分予贴息贷款鼓励社会企业捐资助园企业捐资助园享受慈善机构捐款等优惠政策县政府设立民办教育专项基金资助表彰普惠性规范性（示范性）民办幼园
（六）优化员配置加强队伍建设
1严格实行幼教师准入制度幼园园长专教师保育员保健员等均应取岗位职资格持证岗具备相关职资格岗员通职培训脱产进修学考试等方式三年取职资格逾期未取职资格岗严保教员入口关新进员必须正规师范院校学前教育专业毕业生具备相应职资格
2积极拓宽幼教师资源渠道符合条件公办幼园纳入事业机构编制理范围合理设置机构明确事业单位法资格根学前教育事业发展需面师范院校学前教育专业毕业生岗编外聘幼教师研究制定优惠政策鼓励优秀中学教师事学前教育工作实施幼教师回工程整合现幼教师师资力量幼师范毕业事幼教育专业现事工作律重新调整幼园工作（担领导干部专业性强岗位外）
3努力提升幼教师整体素质完善幼教师职培训制度2012年前全县幼园教师园长进行轮全员培训实行五年周期教师园长全员培训鼓励幼教师参加学历进修学加强幼园名园长名教师特级教师培养2013年城区幼园乡镇中心幼园专科学历教师达80
4切实提高幼教师位遇制订编外聘教职工工制度实行统规范理聘教职工必须签订工合根区域济发展情况合理确定编外聘幼教师工资遇制定编外聘幼教职工工资遇方案时注意幼
园评估等级相结合教职工岗位学历职资格工龄职称等相结合工作实绩考核相结合劳动保障相关条款办理社会保险社保费公办园县财政例承担民办园幼园例承担编外聘幼教师享编教师等继续教育职称评定评优权利
（七）加强规范理提高保教质量
1严格执行幼园准入年检制度20**年全县类幼园进行重新审查备案重新核发办园许证年进行年检办园条件达标规范证（含未规定年检）限期整改整改位予取缔制定公办幼园收费标准核定等级民办幼园收费标准加强民办幼园收费理
2规范幼园教育行组织级类幼园园长认真学幼园工作规程(试行)幼园理条例幼教育政策法规明确幼教育宗旨思想理念掌握幼教育规程规范办园行教育行组织幼教师认真学幼园教育指导纲3—6周岁童学发展指南规范幼园课程设置科学安排幼教育活动引导幼园遵循幼身心发展规律面全体幼关注体差异坚持游戏保教结合寓教乐促进幼健康成长
3加强交流合作建立城乡幼园口支援教育体建设机制实施城乡园园合作助教项目开展城区幼园农村幼园公办幼园民办幼园示范幼园薄弱幼结帮扶活动加强医教结合建立卫生教育部门等参幼健康水监测评估机制构建医生进幼园工作服务机制加强保健教师家长科学育指导
4加强学前教育督导评估建立学前教育督导检查制度坚持教育督导部门提前介入幼园布局设点规划建设等方面进行业务指导建立幼园保教质量评估监体系防止幼教育学化定期类幼园保教理水进行综合督导评估加强幼园安全卫生工作专项督导开展学前教育热点难点问题专项督导检查开展特色幼园示范幼园创建活动组织指导办园规范设施设备先进保教质量优良师资队伍达标幼园（含民办园）创建省市级示范幼园采取奖代补形式予扶持鼓励
四重工程项目
（）公办幼园建设工程标准建设批公办幼园三年新建12改扩建22重点加强镇（区）中心幼园建设
（二）民办幼园规范扶持工程严格准入年检制度加强民办幼园规范理落实国家省市政策制定出台方政策采取政府购买服务减免规费派遣教师贴息贷款等方式加布点合理面众普惠性规范性（示范性）民办幼园扶持力度
（三）幼教师队伍建设工程年面师范院校学前教育专业毕业生岗编外聘幼教师公开考试优先招录幼教师建立健全幼教师岗前培训职培训研讨教训制度2012年前全县幼教师园长进行全员轮训2013年起实行五年周期幼教师园长培训制度
**县学前教育三年行动计划（20**2013年）
认真贯彻落实国家中长期教育改革发展规划纲（20**2020年）浙江省中长期教育改革发展规划纲（20**—2020年）精神力推进县学前教育事业科学健康稳步发展全面提高学前教育整体质量水根浙江省发展学前教育三年行动计划（20**2013年）（浙政发〔20**〕29号）县民政府关加快学前教育改革发展干意见（文政发[2009]86号）精神立足县实际确定学前教育发展目标务积极造均衡优质活力现代化教育新局面力推进县学前教育现代化进步完善教育体系特制定计划
指导思想
坚持邓理三代表重思想深入贯彻落实科学发展观促进全县学前教育快发展办民满意学前教育宗旨坚持学前教育公益性普惠性根1855城镇发展新规划构建城乡体化发展新格局布局合理学前教育公服务体系保障适龄童接受基学前教育坚持政府导社会参公办民办举落实级政府责充分调动方面积极性坚持改革创新着力破制约学前教育科学发展体制机制障碍坚持制宜实际出发幼家长提供方便灵活样种层次学前教育服务坚持科学育遵循幼身心发展规律促进幼健康快乐成长
二基求
——坚持公益性普惠性注重保基广覆盖形式构建覆盖城乡布局合理学前教育公服务体系保障童接受基学前教育
——坚持政府导社会参公办民办举落实职部门规划投入监保障公等方面责充分调动社会方面办学积极性
——坚持规模发展质量提升重规划扩学前教育资源时提高学前教育师资水重点遵循幼身心发展规律坚持改革创新完善体制机制努力提升保教质量
——坚持制宜提供方便灵活样种层次学前教育服务群众更选择空间
三发展目标
（）总体目标：学前三年幼园入园率提高力发展公办幼园积极扶持民办幼园逐步形成政府导社会参公办民办相结合正规非正规教育存学前教育格局普遍提高学前童家长护科学育力积极构建0－2周岁早期教育体系基形成办园形式样结构布局合理理体制完善师资队伍
优化保教质量优良具县特色学前教育体系
（二）具体目标：
——20**年学前三年入园率达92新建改扩建幼园**（中公办7）创建等级幼园89中省级1省二级23省三级45等级幼园园幼覆盖率达66幼园教师专科学历例达47持教师资格证书例达27
——2012年学前三年入园率达925新建改扩建幼园13（全部公办）创建等级幼园46中省二级12省三级34等级幼园园幼覆盖率达77幼园教师专科学历例达50持教师资格证书例达35
——2013年学前三年入园率达93新建改扩建幼园17（中公办14）创建等级幼园68中省级二级12省三级46等级幼园园幼覆盖率达85幼园教师专科学历例达70持教师资格证书例达50
四具体措施：
（）幼园布局调整行动
1855网络型组团式城镇发展新格局结合中学校网布局调整综合考虑城镇（社区）理环境口
分布交通状况原园舍等素进步调整学前教育布局规划县城2万口布点19班规模幼园乡镇少布点1规模适宜合格公办中心幼园口2000户社区少布点1规模少6班幼园余社区制宜规划建设农村规范幼园教学点规划学前教育机构新建园舍应原浙江省建设厅颁布普通幼园建设标准（浙江省工程建设标准DB33**332007）求进行建造
（二）公办学前教育资源扩展行动
加快建设批符合省等级标准公办幼园断提高公办幼园重构建起公办幼园骨干示范覆盖全县城乡学前教育理指导网络切实发挥优质资源社会效益重点建设公办乡镇中心幼园2013年逐步实现乡镇办1财政拨款质量较高发挥辐射带动作公办乡镇中心幼园根需设社区分园教学点农村计划利中学布局调整富余校舍公资源举办幼园通补助办园费等方式鼓励支持乡镇农村集体条件行政事业单位企业利国集体资产举办幼园扩具公办性质学前教育资源2013年全县公办幼园达38公办幼园占总幼园率60％公办园幼占入园幼总数60
（三）民办幼园扶持行动
实施民办幼园扶持政策鼓励社会力量种形式举办幼园民办幼园建设规划土供规费减免等方面享公办幼园等遇申办审批分等定级评估指导教师培训职称评定资格认定表彰奖励等方面公办幼园具等位建立完善促进民办幼园发展奖励机制政府购买服务理念体现公益性普惠性原通奖代补委派公办教师安排生均公费等方式加民办幼园投入力度加强民办幼园创优升等指导奖励提升民办幼园办园实力水评省级二级三级民办幼园分次性予**万元5万元3万元奖励完善民办幼园教师民转公机制五险金奖代补制度进步调动民办幼园教师积极性稳定民办幼园教师队伍加强民办幼园保教工作理指导服务建立保教质量评估监体系提高民办幼园保教质量力推行公办园+民办园等级园+薄弱园等办园模式建立公办民办幼园合作办园口帮扶机制力争三年时间扶持建设批资质信誉等级持续发展民办幼园
（四）城镇区配套幼园建设行动
加强公建配套幼园建设理实施旧城改造新区建设农居工程农房改造集聚建设时规划建设居住口相适应公建配套幼园出商品房土安排济适房农居房土时应根学前教育设施布点规划教育划拨作土竞拍前置条件安排幼园新建区配套幼园区步设计步建造步验收步交付教育部门必须参幼园建设设计方案会审核
准工作参监督幼园园舍施工验收等项环节具备配套幼园建设条件住宅区开发商应县政府缴幼园异建设费县政府根县幼园建设总体规划统筹安排幼园新建改建扩建项目城镇区配套幼园作公教育资源产权国教育行政部门理单位均擅配套幼园出租委托承包等形式交付组织承办
（五）费保障行动
学前教育费列入级财政性教育费预算新增教育费学前教育倾斜财政性教育费预算中专项列支学前教育费2013年学前教育事业费占教育事业费例提高5制定学前教育生均公费标准学前教育事业费中安排定例预算生均公费2013年学前教育预算生均公费达学预算生均公费三分扶持学前教育发展20**年开始年安排学前教育专项费**0万逐年增加通奖代补方式支持全县学前教育发展学前教育专项费新建改扩建达省等级标准幼园升等定级幼园奖励低收费规范幼园（班）费补助幼园教师培养培训等
设立乡镇中心幼园建设专项资金县财政安排专项费乡镇公办中心幼园建设奖代补新建公办乡镇中心幼园达省级标准奖励**0万元达省二级标准奖励80万元达省三级标准奖励50万元奖励资金必须全部新建幼园建设
渠道筹措办园费乡镇渠道筹措办园费确保2013年底前完成乡镇办1公办中心幼园目标
（六）教师队伍素质提升行动
事编制部门根公办幼园办园规模省定标准核定编制配齐配足教师实行全员聘制增加定数量事业编制予规模省三级民办幼园少委派1名公办教师支持建立幼教师园长资格准入制度严入口关加新聘教师中幼教师招聘例建立开放灵活样师资培养培训机制通扩幼教师资培养规模学富余教师转岗培训高校毕业生培训等办法扩幼教师资源改革创新幼师资培养机制完善中等职业学校幼师专业优秀毕业生通公开招考进入公办事业编制办法进步拓宽幼师资培养渠
道年安排定指标通公开招考形式县省三级公（民）办幼园中教三年取幼教师资格证书学前教育专学历教师择优录公办编制教师录服教育部门统分配扩成职教中心幼师专业招生规模宣传动员初中毕业生报考3+2学前教育专科学历院校中学教师富余方选择适合事学前教育工作教师专门培训转岗事学前教育工作转岗事学前教育工作教师身份遇法予保障引导具备相应资格非幼教专业高校毕业生专门培训取幼园教师资格证担幼教师幼园教师园长职教育纳入中学教师教育范畴建立园长教师定期培训制度特民办幼园园长教师实行免费培训重点未取教师资格证书幼园教师进行培训力加强师德建设运现代化教育手段远程教育台创新培训模式满足幼教师样化学发展需求断提高专业素质实践力三年全县幼园园长骨干教师进行轮全员培训加强师资梯度式培养力度积极推进教学研究培训融体园研训制度力争三年培养出批名园长备力量干部名教师教坛新秀教坛中坚教坛宿学科骨干教师法保障幼园教职员工合法权益幼园专教师工资低全县低工资标准
15倍岗位工作员工资低全县低工资标准保障民办幼园教师合法权益符合条件非事业编制教师公办教师标准落实五险金政策
（七）学前教育先进达标乡镇创建行动
启动学前教育先进乡镇达标乡镇创建工作县民政府教育督导室加强创建活动组织领导根温州市学前教育先进乡镇（街道）标准温州市学前教育达标乡镇（街道）标准认真做学前教育先进乡镇达标乡镇创建规划出台相应政策措施鼓励支持乡镇政府积极开展创建活动推动区域学前教育健康发展县教育行政部门帮助乡镇政府解决创建程中困难问题县政府乡镇组织开展学前教育先进（达标）乡镇创建工作情况列入年度目标责考核范畴时通温州市学前教育先进乡镇（街道）标准温州市学前教育达标乡镇（街道）标准乡镇分予奖励5万元3万元
（八）幼园安全监行动
高度重视幼园安全保障工作建立健全安全责制项安全理制度加强安全设施建设配备保安员落实项措施严防事发生乡镇政府职部门职分工建立全覆盖幼园安全防护体系加强安全工作监指导幼园提高安全防范意识加强部安全理幼园乡镇社区村民委员会做幼园安全理工作坚持分类治理妥善解决证办园问题根温州市民政府办公室关开展证全日制办学机构专项整治工作通知（温政办〔
20**〕58号）求遵循规范批整改批取缔批整体工作思路目前存证办园进行全面排查加强指导督促整改整改期间保证幼正常接受学前教育整改达相应标准时颁发办园许证整改保障幼安全达基保育教育求教育行政部门法予取缔妥善分流安置园幼
（九）保教质量提升行动
加强幼园保教工作指导深入贯彻实施幼园工作规程幼园教育指导纲（试行）遵循幼身心发展规律面全体幼关注体差异坚持游戏基活动保教结合寓教乐童创设丰富彩教育环境防止纠正学前教育学化倾促进幼健康成长积极探索游戏形式幼保教容加强幼园教材教师指导书幼图书玩教具配备选指导健全学前教育教研指导网络引领倡导类幼园积极开展课题研究园教研活动满足幼健康全面发展需幼园教育家庭教育紧密结合起重视家长科学育知识培训普幼健康成长创造良环境建立幼园保教质量评估监体系根浙江省幼园等级理评定办法（试行）浙江省幼园等级评定标准（试行）做幼园等级评定工作年等级幼园办园行保教质量进行抽查督导督查情况社会公示接受家长社会监督时两年
重新审核次辖区等级幼园进步落实城乡幼园结帮扶制度引导扶持城乡间园间建立发展体开展种形式口支援活动努力缩区域城乡园际间差异加快推进学前教育均衡发展运现代信息技术手段逐步构建起覆盖全县学前教育信息网络服务体系学前教育工作者家长提供信息化学前教育服务台
（十）特色幼园创建行动
开展园品牌园特色特色幼园创建活动特色项目—幼园特色—特色幼园—品牌幼园发展轨迹造品牌幼园类幼园结合实际健康语言社会科学艺术五教育领域中充分利土资源开发园课程形成特色课程建设校园文化
加特色课程建设遵循低成高效益原充分挖掘**土特色资源开发土文化土素材土游戏
等园特色课程园特色课程成特色幼园建设助推器深入开发特色课程基础根园师资硬件等实际水通教育家教育思想土化研究现教育模式中强化某领域教育办园方等途径强化办园特色深化办园涵建设成办园品牌力支撑点2013全县园特色课程幼园达幼园总数27具定品牌效应幼园达幼园总数8
五保障机制：
1学前教育实行方负责分级理部门合作理体制县政府负责学前教育工作领导组织时研究解决学前教育发展中重点难点问题负责制定学前教育规划布局调整落实公办幼园教师编制统筹理扶持城乡类学前教育机构乡镇民政府负责制定乡镇学前教育发展规划承担发展乡镇学前教育体责负责举办乡镇中心幼园社区幼园统筹学前教育费改善办园条件负责乡镇幼园协调理协调相关部门综合治理幼园周边环境确保幼安全
2加强统筹协调形成推动学前教育发展合力教育部门制定政策标准充实理教研力量切实加强学前教育监督理科学指导事部门结合实际研究制定公办幼园教职工编制标准进行编制理发展改革部门学前教育纳入县济社会发展规划支持幼园建设发展财政部门加投入
制定利支持学前教育发展政策建设国土资源部门制定落实城镇区新农村配套幼园规划事劳动社会保障部门制定幼园教职工事劳动工资遇社会保障职称评聘政策物价财政教育部门根职责分工加强幼园收费理综治公安部门加强幼园安全保卫工作监督指导整治净化幼园周边治安环境卫生部门监督指导做幼园卫生保健工作民政工商质检安全生产监食品药品监等部门根职分工加强幼园指导理妇联残联等单位积极开展家庭教育残疾童早期教育宣传指导充分发挥城镇社区居委会农村村民治组织作建立社区家长参幼园理监督机制
3制宜组织实施全面推进计划完成县政府切实计划目标求纳入济社会发展十二五规划制宜制定完善计划实施方案年度实施计划尤优化布局结构加财政投入加强幼园教师队伍建设提高保育教育质量等方面制定具体措施
4建立督促检查考核奖惩问责机制县政府学前教育发展水纳入年度乡镇绩效考核教育督导部门学前教育作督导重点加强乡镇政府责落实教师队伍建设费投入安全理等方面督导检查年社会公示督导检查结果
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
**县学前教育三年行动计划
（20**—20**）
学前教育基础教育重组成部分学校教育终身教育奠基工程重社会公益事业发展学前教育促进童身心健康发展全面提高国民素质办民满意教育具十分重意义前县学前教育整体水高特公办学前教育资源严重缺乏区域间发展极衡济社会发展民群众日益增长学前教育需求相适应加快全县学前教育改革发展步伐提高幼入园率保教质量根国家中长期教育改革发展规划纲（20**—2020年）国务院关前发展学前教育干意见结合县实际制定行动计划
发展现状
（）基情况总县学前教育发展相滞公学前教育资源严重缺乏幼入园率较低数幼园办园条件严重达标目前全县幼园168中公办幼园7（含学附设幼园5）民办幼园52园幼数41289学前三年毛入园率593学前年毛入园率
9301全县现幼教业员2627中公办教师1**
（二）存问题政府导公服务体系尚未形成全县独立建制公办幼园仅2（中1口供销部门理）仅1市级示范幼园3级幼园学前教育公投入严重足民办园成学前教育体规划布局合理规模发展劲足二基础设施简陋办园条件达标第全县89证幼园部分民办园特农村幼园场设施合格教师间民房幼园少数接送幼车辆司机合格安全隐患保育质量保证第二县城区住宅区均未配套建设幼园目前湖滨花园现代城金山角等区民间资购买设立民办幼园办园成高（园舍成高没享受优惠政策）活动场达标发展较困难第三前年幼园准入关握严加量证园存县绝数幼园办园条件达标场窄房舍紧张采光通风畅玩具缺乏设施安全伙食标准低等问题普遍存三师资队伍素质亟提高全县学前教育教师学历达标率仅32具教师资格占教师总数164绝数教师（含园长）未系统正规幼教育专业培养缺乏学前教育理修养专业知识幼教育规律知甚少四幼园布局合理学前教育基处办状态没规划更谈布局园
挨园处园现象普遍存五办学理念亟更新园长幼师教育专业未正规培训办园命加幼园功利思想严重味迎合家长心里幼游戏活动户外活动少导致学前教育严重学科化学化六办园条件严重达标
二发展目标务
（）总体目标
努力构建政府导元举优质协调充满活力学前教育社会公服务体系适龄幼提供高质量学前教育保障幼健康快乐成长坚持公益性普惠性原制宜实际出发幼家长提供方便灵活样种层次学前教育服务2013年公办幼教育资源占体民办幼园发展规范序幼园办园水明显提升保教质量显著提高师资队伍学历达标率达80园长持证岗学前适龄幼均接受年学前教育学前三年毛入园率达65入园难问题缓解三年新建公办幼园12改扩建22扶持50民办幼园发展
（二）具体目标
1幼园建设作幼园布局规划加快标准化幼园建设方便入园规范办园求完善幼园布局规划加快定点幼园建设通新建扩建改建等方式三年全县规划定点幼园办园条件基达幼园办园标准（规模：6—18班班额标准：班30中班35班40面积标准：占面积15方米生建筑面积**方米生户外活动面积4方米生绿化面积占30玩具设施设备图书资料均达相应标准）
2教师队伍建设确立公办幼园独立法资格核定员编制国家标准配备幼教师（教职工：教职工幼1：7寄宿制园1：5班两教保寄宿制幼园两教两保园长：6—9班配园长副园长1名**班幼园配园长1名副园长2名）渠道补充幼教师资时镇（区）通适度聘具职资格编外员逐步缓解幼教师资足问题严格执行幼教师资格准入制度加强幼教师培训2012年前教师进行轮全员培训2013年专科学历教师达80教职工必须取相应岗位职资格
3扩优质学前教育资源积极开展优质幼园创建工作三年创建省级示范幼园1—2市级示范幼园5—**2013年镇（区）中心幼园全部成级幼园中市级示范幼园3—5
三措施
（）落实政府职责完善理体制县政府负责全县学前教育规划布局调整落实学前教育费统筹理类学前教育机构镇（区）政府承担发展镇（区）学前教育责负责新建幼园建设规划征积极筹措办园费努力改善办园条件加强幼园周边环境治理营造良外部环境建立教育发改规划建设国土力资源卫生公安等部门相关负责组成领导组幼园建设发展服务构建县镇（区）建部门合作学前教育理格局
（二）健全组织机构加强业务指导县教育局县政府理学前教育职部门负责全县学前教育理业务指导中心校配备专（兼）职幼教干事负责镇（区）幼园日常工作指导监查时镇（区）中心幼园托加强辖区幼园业务指导明确中心园分教学副园长镇（区）业务指导员
（三）科学规划布局严格标准建园覆盖城乡留盲区保障适龄童接受基普惠性学前教育确保保教质量原规划幼园布局县城区50007000口设置幼园（6—9班）5000口住宅区规划建设1幼园（6—9班）落实居民区配套幼园建设政策农村规范办园规模适度入园方便接送原般服务口3000服务半径2公里设置幼园（6班）加快建设公办幼园原镇（区）政府设乡集镇建公办幼园国家省标准进行建设形成镇（区）中心幼园示范辐射带动村办（邻村联办）幼园学前教育服务网络
（四）方筹措资金保证费投入落实政府发展学前教育导位级政府切实担负起发展学前教育职责发展学前教育列入政府重民生工程德政工程抓抓实学前教育费列入财政预算新增教育费学前教育倾斜逐年提高确保县城区镇（区）中心幼园建设资金位二镇（区）政府积极筹措资金改善辖区定点建设幼园办园条件支持村办（联村办）幼园建设三积极争取省市政策支持资金扶持加快定点园建设步伐四制订切实行政策鼓励民间资投资发展学前教育
（五）落实优惠政策扶持民间办园认真贯彻执行国家民办幼园项优惠政策鼓励社会力量种形式举办幼园明确民办幼园审批登记分类定级评先评优等方面公办幼园等位加民办幼园扶持力度布点合理面众普惠性规范性（示范性）民办幼园采取政府购买服务减免税费派遣教师贴息贷款等优惠政策促发展园童数予定资金补助保证年增加新建幼园减免税费（种建设规费物业理费等）幼园等级办园规模派遣定例公办教师代课教师核定教师数予定济补助岗职工创业贴息贷款政策新建幼园园舍总成三分予贴息贷款鼓励社会企业捐资助园企业捐资助园享受慈善机构捐款等优惠政策县政府设立民办教育专项基金资助表彰普惠性规范性（示范性）民办幼园
（六）优化员配置加强队伍建设
1严格实行幼教师准入制度幼园园长专教师保育员保健员等均应取岗位职资格持证岗具备相关职资格岗员通职培训脱产进修学考试等方式三年取职资格逾期未取职资格岗严保教员入口关新进员必须正规师范院校学前教育专业毕业生具备相应职资格
2积极拓宽幼教师资源渠道符合条件公办幼园纳入事业机构编制理范围合理设置机构明确事业单位法资格根学前教育事业发展需面师范院校学前教育专业毕业生岗编外聘幼教师研究制定优惠政策鼓励优秀中学教师事学前教育工作实施幼教师回工程整合现幼教师师资力量幼师范毕业事幼教育专业现事工作律重新调整幼园工作（担领导干部专业性强岗位外）
3努力提升幼教师整体素质完善幼教师职培训制度2012年前全县幼园教师园长进行轮全员培训实行五年周期教师园长全员培训鼓励幼教师参加学历进修学加强幼园名园长名教师特级教师培养2013年城区幼园乡镇中心幼园专科学历教师达80
4切实提高幼教师位遇制订编外聘教职工工制度实行统规范理聘教职工必须签订工合根区域济发展情况合理确定编外聘幼教师工资遇制定编外聘幼教职工工资遇方案时注意幼
园评估等级相结合教职工岗位学历职资格工龄职称等相结合工作实绩考核相结合劳动保障相关条款办理社会保险社保费公办园县财政例承担民办园幼园例承担编外聘幼教师享编教师等继续教育职称评定评优权利
（七）加强规范理提高保教质量
1严格执行幼园准入年检制度20**年全县类幼园进行重新审查备案重新核发办园许证年进行年检办园条件达标规范证（含未规定年检）限期整改整改位予取缔制定公办幼园收费标准核定等级民办幼园收费标准加强民办幼园收费理
2规范幼园教育行组织级类幼园园长认真学幼园工作规程(试行)幼园理条例幼教育政策法规明确幼教育宗旨思想理念掌握幼教育规程规范办园行教育行组织幼教师认真学幼园教育指导纲3—6周岁童学发展指南规范幼园课程设置科学安排幼教育活动引导幼园遵循幼身心发展规律面全体幼关注体差异坚持游戏保教结合寓教乐促进幼健康成长
3加强交流合作建立城乡幼园口支援教育体建设机制实施城乡园园合作助教项目开展城区幼园农村幼园公办幼园民办幼园示范幼园薄弱幼结帮扶活动加强医教结合建立卫生教育部门等参幼健康水监测评估机制构建医生进幼园工作服务机制加强保健教师家长科学育指导
4加强学前教育督导评估建立学前教育督导检查制度坚持教育督导部门提前介入幼园布局设点规划建设等方面进行业务指导建立幼园保教质量评估监体系防止幼教育学化定期类幼园保教理水进行综合督导评估加强幼园安全卫生工作专项督导开展学前教育热点难点问题专项督导检查开展特色幼园示范幼园创建活动组织指导办园规范设施设备先进保教质量优良师资队伍达标幼园（含民办园）创建省市级示范幼园采取奖代补形式予扶持鼓励
四重工程项目
（）公办幼园建设工程标准建设批公办幼园三年新建12改扩建22重点加强镇（区）中心幼园建设
（二）民办幼园规范扶持工程严格准入年检制度加强民办幼园规范理落实国家省市政策制定出台方政策采取政府购买服务减免规费派遣教师贴息贷款等方式加布点合理面众普惠性规范性（示范性）民办幼园扶持力度
（三）幼教师队伍建设工程年面师范院校学前教育专业毕业生岗编外聘幼教师公开考试优先招录幼教师建立健全幼教师岗前培训职培训研讨教训制度2012年前全县幼教师园长进行全员轮训2013年起实行五年周期幼教师园长培训制度
**县学前教育三年行动计划（20**2013年）
认真贯彻落实国家中长期教育改革发展规划纲（20**2020年）浙江省中长期教育改革发展规划纲（20**—2020年）精神力推进县学前教育事业科学健康稳步发展全面提高学前教育整体质量水根浙江省发展学前教育三年行动计划（20**2013年）（浙政发〔20**〕29号）县民政府关加快学前教育改革发展干意见（文政发[2009]86号）精神立足县实际确定学前教育发展目标务积极造均衡优质活力现代化教育新局面力推进县学前教育现代化进步完善教育体系特制定计划
指导思想
坚持邓理三代表重思想深入贯彻落实科学发展观促进全县学前教育快发展办民满意学前教育宗旨坚持学前教育公益性普惠性根1855城镇发展新规划构建城乡体化发展新格局布局合理学前教育公服务体系保障适龄童接受基学前教育坚持政府导社会参公办民办举落实级政府责充分调动方面积极性坚持改革创新着力破制约学前教育科学发展体制机制障碍坚持制宜实际出发幼家长提供方便灵活样种层次学前教育服务坚持科学育遵循幼身心发展规律促进幼健康快乐成长
二基求
——坚持公益性普惠性注重保基广覆盖形式构建覆盖城乡布局合理学前教育公服务体系保障童接受基学前教育
——坚持政府导社会参公办民办举落实职部门规划投入监保障公等方面责充分调动社会方面办学积极性
——坚持规模发展质量提升重规划扩学前教育资源时提高学前教育师资水重点遵循幼身心发展规律坚持改革创新完善体制机制努力提升保教质量
——坚持制宜提供方便灵活样种层次学前教育服务群众更选择空间
三发展目标
（）总体目标：学前三年幼园入园率提高力发展公办幼园积极扶持民办幼园逐步形成政府导社会参公办民办相结合正规非正规教育存学前教育格局普遍提高学前童家长护科学育力积极构建0－2周岁早期教育体系基形成办园形式样结构布局合理理体制完善师资队伍
优化保教质量优良具县特色学前教育体系
（二）具体目标：
——20**年学前三年入园率达92新建改扩建幼园**（中公办7）创建等级幼园89中省级1省二级23省三级45等级幼园园幼覆盖率达66幼园教师专科学历例达47持教师资格证书例达27
——2012年学前三年入园率达925新建改扩建幼园13（全部公办）创建等级幼园46中省二级12省三级34等级幼园园幼覆盖率达77幼园教师专科学历例达50持教师资格证书例达35
——2013年学前三年入园率达93新建改扩建幼园17（中公办14）创建等级幼园68中省级二级12省三级46等级幼园园幼覆盖率达85幼园教师专科学历例达70持教师资格证书例达50
四具体措施：
（）幼园布局调整行动
1855网络型组团式城镇发展新格局结合中学校网布局调整综合考虑城镇（社区）理环境口
分布交通状况原园舍等素进步调整学前教育布局规划县城2万口布点19班规模幼园乡镇少布点1规模适宜合格公办中心幼园口2000户社区少布点1规模少6班幼园余社区制宜规划建设农村规范幼园教学点规划学前教育机构新建园舍应原浙江省建设厅颁布普通幼园建设标准（浙江省工程建设标准DB33**332007）求进行建造
（二）公办学前教育资源扩展行动
加快建设批符合省等级标准公办幼园断提高公办幼园重构建起公办幼园骨干示范覆盖全县城乡学前教育理指导网络切实发挥优质资源社会效益重点建设公办乡镇中心幼园2013年逐步实现乡镇办1财政拨款质量较高发挥辐射带动作公办乡镇中心幼园根需设社区分园教学点农村计划利中学布局调整富余校舍公资源举办幼园通补助办园费等方式鼓励支持乡镇农村集体条件行政事业单位企业利国集体资产举办幼园扩具公办性质学前教育资源2013年全县公办幼园达38公办幼园占总幼园率60％公办园幼占入园幼总数60
（三）民办幼园扶持行动
实施民办幼园扶持政策鼓励社会力量种形式举办幼园民办幼园建设规划土供规费减免等方面享公办幼园等遇申办审批分等定级评估指导教师培训职称评定资格认定表彰奖励等方面公办幼园具等位建立完善促进民办幼园发展奖励机制政府购买服务理念体现公益性普惠性原通奖代补委派公办教师安排生均公费等方式加民办幼园投入力度加强民办幼园创优升等指导奖励提升民办幼园办园实力水评省级二级三级民办幼园分次性予**万元5万元3万元奖励完善民办幼园教师民转公机制五险金奖代补制度进步调动民办幼园教师积极性稳定民办幼园教师队伍加强民办幼园保教工作理指导服务建立保教质量评估监体系提高民办幼园保教质量力推行公办园+民办园等级园+薄弱园等办园模式建立公办民办幼园合作办园口帮扶机制力争三年时间扶持建设批资质信誉等级持续发展民办幼园
（四）城镇区配套幼园建设行动
加强公建配套幼园建设理实施旧城改造新区建设农居工程农房改造集聚建设时规划建设居住口相适应公建配套幼园出商品房土安排济适房农居房土时应根学前教育设施布点规划教育划拨作土竞拍前置条件安排幼园新建区配套幼园区步设计步建造步验收步交付教育部门必须参幼园建设设计方案会审核
准工作参监督幼园园舍施工验收等项环节具备配套幼园建设条件住宅区开发商应县政府缴幼园异建设费县政府根县幼园建设总体规划统筹安排幼园新建改建扩建项目城镇区配套幼园作公教育资源产权国教育行政部门理单位均擅配套幼园出租委托承包等形式交付组织承办
（五）费保障行动
学前教育费列入级财政性教育费预算新增教育费学前教育倾斜财政性教育费预算中专项列支学前教育费2013年学前教育事业费占教育事业费例提高5制定学前教育生均公费标准学前教育事业费中安排定例预算生均公费2013年学前教育预算生均公费达学预算生均公费三分扶持学前教育发展20**年开始年安排学前教育专项费**0万逐年增加通奖代补方式支持全县学前教育发展学前教育专项费新建改扩建达省等级标准幼园升等定级幼园奖励低收费规范幼园（班）费补助幼园教师培养培训等
设立乡镇中心幼园建设专项资金县财政安排专项费乡镇公办中心幼园建设奖代补新建公办乡镇中心幼园达省级标准奖励**0万元达省二级标准奖励80万元达省三级标准奖励50万元奖励资金必须全部新建幼园建设
渠道筹措办园费乡镇渠道筹措办园费确保2013年底前完成乡镇办1公办中心幼园目标
（六）教师队伍素质提升行动
事编制部门根公办幼园办园规模省定标准核定编制配齐配足教师实行全员聘制增加定数量事业编制予规模省三级民办幼园少委派1名公办教师支持建立幼教师园长资格准入制度严入口关加新聘教师中幼教师招聘例建立开放灵活样师资培养培训机制通扩幼教师资培养规模学富余教师转岗培训高校毕业生培训等办法扩幼教师资源改革创新幼师资培养机制完善中等职业学校幼师专业优秀毕业生通公开招考进入公办事业编制办法进步拓宽幼师资培养渠
道年安排定指标通公开招考形式县省三级公（民）办幼园中教三年取幼教师资格证书学前教育专学历教师择优录公办编制教师录服教育部门统分配扩成职教中心幼师专业招生规模宣传动员初中毕业生报考3+2学前教育专科学历院校中学教师富余方选择适合事学前教育工作教师专门培训转岗事学前教育工作转岗事学前教育工作教师身份遇法予保障引导具备相应资格非幼教专业高校毕业生专门培训取幼园教师资格证担幼教师幼园教师园长职教育纳入中学教师教育范畴建立园长教师定期培训制度特民办幼园园长教师实行免费培训重点未取教师资格证书幼园教师进行培训力加强师德建设运现代化教育手段远程教育台创新培训模式满足幼教师样化学发展需求断提高专业素质实践力三年全县幼园园长骨干教师进行轮全员培训加强师资梯度式培养力度积极推进教学研究培训融体园研训制度力争三年培养出批名园长备力量干部名教师教坛新秀教坛中坚教坛宿学科骨干教师法保障幼园教职员工合法权益幼园专教师工资低全县低工资标准
15倍岗位工作员工资低全县低工资标准保障民办幼园教师合法权益符合条件非事业编制教师公办教师标准落实五险金政策
（七）学前教育先进达标乡镇创建行动
启动学前教育先进乡镇达标乡镇创建工作县民政府教育督导室加强创建活动组织领导根温州市学前教育先进乡镇（街道）标准温州市学前教育达标乡镇（街道）标准认真做学前教育先进乡镇达标乡镇创建规划出台相应政策措施鼓励支持乡镇政府积极开展创建活动推动区域学前教育健康发展县教育行政部门帮助乡镇政府解决创建程中困难问题县政府乡镇组织开展学前教育先进（达标）乡镇创建工作情况列入年度目标责考核范畴时通温州市学前教育先进乡镇（街道）标准温州市学前教育达标乡镇（街道）标准乡镇分予奖励5万元3万元
（八）幼园安全监行动
高度重视幼园安全保障工作建立健全安全责制项安全理制度加强安全设施建设配备保安员落实项措施严防事发生乡镇政府职部门职分工建立全覆盖幼园安全防护体系加强安全工作监指导幼园提高安全防范意识加强部安全理幼园乡镇社区村民委员会做幼园安全理工作坚持分类治理妥善解决证办园问题根温州市民政府办公室关开展证全日制办学机构专项整治工作通知（温政办〔
20**〕58号）求遵循规范批整改批取缔批整体工作思路目前存证办园进行全面排查加强指导督促整改整改期间保证幼正常接受学前教育整改达相应标准时颁发办园许证整改保障幼安全达基保育教育求教育行政部门法予取缔妥善分流安置园幼
（九）保教质量提升行动
加强幼园保教工作指导深入贯彻实施幼园工作规程幼园教育指导纲（试行）遵循幼身心发展规律面全体幼关注体差异坚持游戏基活动保教结合寓教乐童创设丰富彩教育环境防止纠正学前教育学化倾促进幼健康成长积极探索游戏形式幼保教容加强幼园教材教师指导书幼图书玩教具配备选指导健全学前教育教研指导网络引领倡导类幼园积极开展课题研究园教研活动满足幼健康全面发展需幼园教育家庭教育紧密结合起重视家长科学育知识培训普幼健康成长创造良环境建立幼园保教质量评估监体系根浙江省幼园等级理评定办法（试行）浙江省幼园等级评定标准（试行）做幼园等级评定工作年等级幼园办园行保教质量进行抽查督导督查情况社会公示接受家长社会监督时两年
重新审核次辖区等级幼园进步落实城乡幼园结帮扶制度引导扶持城乡间园间建立发展体开展种形式口支援活动努力缩区域城乡园际间差异加快推进学前教育均衡发展运现代信息技术手段逐步构建起覆盖全县学前教育信息网络服务体系学前教育工作者家长提供信息化学前教育服务台
（十）特色幼园创建行动
开展园品牌园特色特色幼园创建活动特色项目—幼园特色—特色幼园—品牌幼园发展轨迹造品牌幼园类幼园结合实际健康语言社会科学艺术五教育领域中充分利土资源开发园课程形成特色课程建设校园文化
加特色课程建设遵循低成高效益原充分挖掘**土特色资源开发土文化土素材土游戏
等园特色课程园特色课程成特色幼园建设助推器深入开发特色课程基础根园师资硬件等实际水通教育家教育思想土化研究现教育模式中强化某领域教育办园方等途径强化办园特色深化办园涵建设成办园品牌力支撑点2013全县园特色课程幼园达幼园总数27具定品牌效应幼园达幼园总数8
五保障机制：
1学前教育实行方负责分级理部门合作理体制县政府负责学前教育工作领导组织时研究解决学前教育发展中重点难点问题负责制定学前教育规划布局调整落实公办幼园教师编制统筹理扶持城乡类学前教育机构乡镇民政府负责制定乡镇学前教育发展规划承担发展乡镇学前教育体责负责举办乡镇中心幼园社区幼园统筹学前教育费改善办园条件负责乡镇幼园协调理协调相关部门综合治理幼园周边环境确保幼安全
2加强统筹协调形成推动学前教育发展合力教育部门制定政策标准充实理教研力量切实加强学前教育监督理科学指导事部门结合实际研究制定公办幼园教职工编制标准进行编制理发展改革部门学前教育纳入县济社会发展规划支持幼园建设发展财政部门加投入
制定利支持学前教育发展政策建设国土资源部门制定落实城镇区新农村配套幼园规划事劳动社会保障部门制定幼园教职工事劳动工资遇社会保障职称评聘政策物价财政教育部门根职责分工加强幼园收费理综治公安部门加强幼园安全保卫工作监督指导整治净化幼园周边治安环境卫生部门监督指导做幼园卫生保健工作民政工商质检安全生产监食品药品监等部门根职分工加强幼园指导理妇联残联等单位积极开展家庭教育残疾童早期教育宣传指导充分发挥城镇社区居委会农村村民治组织作建立社区家长参幼园理监督机制
3制宜组织实施全面推进计划完成县政府切实计划目标求纳入济社会发展十二五规划制宜制定完善计划实施方案年度实施计划尤优化布局结构加财政投入加强幼园教师队伍建设提高保育教育质量等方面制定具体措施
4建立督促检查考核奖惩问责机制县政府学前教育发展水纳入年度乡镇绩效考核教育督导部门学前教育作督导重点加强乡镇政府责落实教师队伍建设费投入安全理等方面督导检查年社会公示督导检查结果
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
